金融(róng)界5月17日消(xiāo)息，国家发展改革委、国(guó)家能(néng)源局发布(bù)《关于加快推进充(chōng)电基础设施建设(shè) 更好支(zhī)持新能源汽车下乡和乡村(cūn)振兴的(de)实施意见》（以下简称《意见》）。

　　支持农村地(dì)区购买使用新能源汽车 提供(gōng)多元(yuán)化购(gòu)买支(zhī)持政策

　　《意(yì)见》提(tí)到(dào)，鼓励有条件的(de)地(dì)方对(duì)农村户籍居民在户籍(jí)所在地县域内购(gòu)买新能(néng)源(yuán)汽(qì)车，给予消费券(quàn)等支(zhī)持(chí)。鼓励(lì)有关(guān)汽车企(qǐ)业和有条件的地方对淘汰低(dī)速电动车购买新能源汽(qì)车提(tí)供以旧换(huàn)新奖励。鼓励地(dì)方政府加(jiā)强政企联动(dòng)，开展购车赠送充电优惠券等活动。加大农村地区汽车(chē)消(xiāo)费信(xìn)贷(dài)支(zhī)持，鼓励金融机构在依法合(hé)规、风险可控(kòng)的前提下，合理确(què)定首付比例、贷款利率、还(hái)款期限。

　　加快实现适宜使用(yòng)新能(néng)源汽车的(de)地区充(chōng)电站“县县(xiàn)全(quán)覆盖”、充电桩“乡乡(xiāng)全覆盖”

　　《意见》提到，加(jiā)强(qiáng)公共(gòng)充电基(jī)础设施(shī)布局建设。支持地方(fāng)政府结(jié)合(hé)实际开展县乡公共充电网(wǎng)络规划，并做好与国土空间(jiān)规划(huà)、配(pèi)电网(wǎng)规划等的衔接，加快实现适宜使用新能源汽车的地(dì)区充电站“县县(xiàn)全覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡全(quán)覆盖”。合理推进集中式(shì)公共充(chōng)电场站建设，优(yōu)先在县乡企事(shì)业单位、商业建筑、交通枢(shū)纽（场站）、公路沿线服务区（站）等场(chǎng)所配置(zhì)公共充电设施，并向易地搬迁集(jí)中安置区、乡村旅游重(zhòng)点村等延伸，结合乡(xiāng)村自(zì)驾游发(fā)展加快公路沿线、具备条件的(de)加油站等场(chǎng)所充电桩建(jiàn)设。

　　健全新(xīn)能源二手车(chē)评估体系(xì) 鼓励企业面向(xiàng)农村地区(qū)市场(chǎng)提供优质新能源二手(shǒu)车

　　《意见(jiàn)》提到，丰富新能源(yuán)汽(qì)车供应。鼓励新能源汽车企业针对农(nóng)村地区消(xiāo)费(fèi)者特点(diǎn)，通过差异化策略(lüè)优化配置，开发(fā)更多(duō)经济实用的车型(xíng)，特别是新能源载货微面(miàn)、微卡、轻(qīng)卡(kǎ)等产品。健全新能源二(èr)手(shǒu)车评估体系(xì)，对新能源二手车加强检查和整(zhěng)修，鼓励企业面向(xiàng)农村地(dì)区市场提供优质(zhì)新能源二手车(chē)。

　　鼓(gǔ)励有条件地方出台农村地区(qū)公共充(chōng)电基础设施(shī)建设运营专(zhuān)项支持政策

　　《意(yì)见》提到(dào)，加(jiā)大充(chōng)电网络(luò)建设运(yùn)营支持力(lì)度。鼓励(lì)有条(tiáo)件(jiàn)地(dì)方出台农村地区公共充电基础设施建设运营专项支持(chí)政策。利(lì)用(yòng)地方政府专项(xiàng)债券等(děng)工具，支持符合条(tiáo)件(jiàn)的(de)高速(sù)公路及普通国省干线公路(lù)服务区(qū)（站(zhàn)）、公共汽电车(chē)场站和汽车客运站(zhàn)等充换电基础设施建设。统筹考虑乡村级(jí)充电网络建(jiàn)设(shè)和输(shū)配电网发展，加大(dà)用(yòng)地保障等支持力度，开展配套电网建设改造，增强农村电网(wǎng)的支撑保障能力(lì)。到2030年前，对实行(xíng)两部制(zhì)电(diàn)价的集中(zhōng)式充(chōng)换电设施(shī)用(yòng)电免收(shōu)需(xū)量（容量(liàng)）电费，放宽电网(wǎng)企业相关配电网建设投资效率约(yuē)束，全额纳(nà)入(rù)输配(pèi)电价(jià)回收。

　　以下(xià)为十一条意见：

　　一(yī)、创(chuàng)新农村地区充电基(jī)础设(shè)施建设运营维护模(mó)式(shì)

　　（一）加强公(gōng)共充(chōng)电基础设施布局(jú)建(jiàn)设。支持地方政府(fǔ)结合(hé)实际开展县(xiàn)乡公共充电网络规划，并做(zuò)好与(yǔ)国土空(kōng)间规(guī)划、配电网规划等(děng)的衔接，加快实现适宜使用新能源汽(qì)车的地区充(chōng)电站(zhàn)“县(xiàn)县全覆(fù)盖”、充电桩“乡乡(xiāng)全(quán)覆盖”。合理推(tuī)进集中式(shì)公共充(chōng)电场站建设(shè)，优(yōu)先在县(xiàn)乡企事(shì)业(yè)单位、商业(yè)建筑、交通枢纽（场站）、公路(lù)沿线服务区（站）等场所配(pèi)置公(gōng)共充电设施，并向易地(dì)搬(bān)迁集中安(ān)置区、乡村旅游重点村等延(yán)伸，结合(hé)乡(xiāng)村(cūn)自驾游发(fā)展加快公路沿线、具备条件(jiàn)的(de)加油站等场所充电桩建(jiàn)设。

　　（二）推(tuī)进(jìn)社区充电基(jī)础设施建(jiàn)设(shè)共享。加快推进农村地区既有居住社区(qū)充电设施(shī)建设(shè)，因地制宜(yí)开展充电(diàn)设施(shī)建设(shè)条件改(gǎi)造，具备(bèi)安装条件的居(jū)住(zhù)社区可配建一(yī)定比例的公共充电车位。落实(shí)新建居(jū)住(zhù)社区(qū)充电基础(chǔ)设施(shī)配建要求，推动固定(dìng)车位建设充(chōng)电(diàn)设施或预留安装(zhuāng)条件(jiàn)以满足直(zhí)接装(zhuāng)表接电(diàn)需要。落实街(jiē)道(dào)办(bàn)事处等基层管理机构管理责任，加大对居住(zhù)社区管理单位的指(zhǐ)导和(hé)监督，建立“一站式”协(xié)调推动(dòng)和投诉解决机制。居(jū)住社区管理单位(wèi)应积极协助用户(hù)安装(zhuāng)充电(diàn)设施(shī)，可(kě)探索与充电设施运营企(qǐ)业合作的(de)机制。引(yǐn)导社(shè)区推广“临(lín)近车位共享”“社区分时共享”“多(duō)车一桩”等共享模式。

　　（三）加(jiā)大充(chōng)电网络建设运营(yíng)支持力度。鼓(gǔ)励(lì)有条(tiáo)件地方(fāng)出台(tái)农(nóng)村地区公共(gòng)充电基础设施建设(shè)运营专项支持政策。利用地方政府(fǔ)专项债券(quàn)等工具，支(zhī)持符合条(tiáo)件的高速公(gōng)路及普通国(guó)省干线公路服务区（站）、公共汽电车场站(zhàn)和汽车客运站等充换电(diàn)基础(chǔ)设施建设。统筹(chóu)考虑(lǜ)乡(xiāng)村级充电网络建设和输配电网发展，加大(dà)用地保障等支持力度，开展配套电(diàn)网建设改造，增强农村(cūn)电网的支撑(chēng)保(bǎo)障(zhàng)能力(lì)。到2030年前，对实(shí)行两部制(zhì)电(diàn)价的集中式充(chōng)换(huàn)电设施(shī)用(yòng)电免(miǎn)收需量（容(róng)量）电费，放宽电网企业(yè)相关配电网建设投资效率约(yuē)束，全(quán)额(é)纳(nà)入输配电价回收(shōu)。

　　（四）推广(guǎng)智能有序充电等新模式。提升新建充电基础设施智能化(huà)水平(píng)，将智能有(yǒu)序充电纳入(rù)充(chōng)电基础设施和新能源汽车产品功(gōng)能范围，鼓励(lì)新售新能源汽车随车配建充(chōng)电(diàn)桩具备有序充(chōng)电功能，加快形成行业统一标准。鼓励开展电(diàn)动汽(qì)车(chē)与电网双向互动（V2G）、光储充协同控制等关(guān)键技术研究，探索在(zài)充电桩利用率较(jiào)低的农村地(dì)区，建(jiàn)设(shè)提供(gōng)光伏发电(diàn)、储能、充电一体化的充电基(jī)础设(shè)施。落实峰谷分(fēn)时电价(jià)政策，鼓励用(yòng)户(hù)低谷时段(duàn)充电(diàn)。

　　（五）提升充(chōng)电(diàn)基础设施(shī)运维服务体验。结(jié)合(hé)农村地区(qū)充电设施环境、电网基础条件、运行维护要求等，开(kāi)展充电(diàn)设施建设(shè)标准制(zhì)修订和典型(xíng)设计(jì)。完善充电设施(shī)运维体系，提升设(shè)施可(kě)用(yòng)率和(hé)故(gù)障(zhàng)处理能(néng)力，推动公共充(chōng)换电网络运营商平台互联互(hù)通。鼓励停车场(chǎng)与充电设施(shī)运营企(qǐ)业创新技术与管理措施，引导燃(rán)油汽车(chē)与新能(néng)源汽(qì)车分区停放，维护良好充电秩序(xù)。利用(yòng)技术手相机能托运吗飞机 相机可以过安检机吗段对充电需求集中的时段(duàn)和地段进行提前(qián)研判，并做好服(fú)务保障(zhàng)。

　　二、支持农村(cūn)地区购(gòu)买使用(yòng)新能源(yuán)汽车

　　（六(liù)）丰富新能源(yuán)汽车供(gōng)应。鼓励新能源汽车企(qǐ)业针对农(nóng)村地区消费(fèi)者特点(diǎn)，通过差异(yì)化策略优化配置，开发更多经济实用的车(chē)型，特别(bié)是(shì)新能源(yuán)载货微面、微卡、轻卡等产品。健全新(xīn)能(néng)源二手(shǒu)车评估(gū)体系，对新(xīn)能源(yuán)二(èr)手车加强(qiáng)检(jiǎn)查(chá)和(hé)整修(xiū)，鼓励(lì)企业面向农(nóng)村(cūn)地区(qū)市场提供优质新能源二手车。

　　（七）加快公(gōng)共领域(yù)应(yīng)用推(tuī)广。加(jiā)快新能(néng)源汽(qì)车在县(xiàn)乡党(dǎng)政(zhèng)机关(guān)、学校、医院等单位的推广应用，因(yīn)地(dì)制宜提高公(gōng)务用车中(zhōng)新(xīn)能源汽车(chē)使用比例，发挥引领示范作用(yòng)。鼓励(lì)有条件的(de)地(dì)方加(jiā)大对公(gōng)交、道路客(kè)运、出租汽车、执法(fǎ)、环(huán)卫、物流配送等(děng)领域新能源(yuán)汽车应用支持力度。 <相机能托运吗飞机 相机可以过安检机吗/p>

　　（八）提(tí)供(gōng)多元化购买(mǎi)支持政(zhèng)策(cè)。鼓(gǔ)励(lì)有条件的地方对农(nóng)村(cūn)户籍居民在(zài)户(hù)籍(jí)所在地县域内(nèi)购买新能源汽车(chē)，给予(yǔ)消费券等支(zhī)持。鼓励有关汽车企业和有条件的(de)地方对(duì)淘汰(tài)低速电动车购买新能源汽(qì)车提供(gōng)以旧换新奖励。鼓励(lì)地方(fāng)政府加强政企联(lián)动，开展购(gòu)车赠送充电(diàn)优惠券等活动。加大农(nóng)村地区汽车消费信贷支持(chí)，鼓励金融机构在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可(kě)控的前(qián)提下，合理确定首付(fù)比(bǐ)例、贷款(kuǎn)利率、还款期限。

　　三、强化(huà)农村(cūn)地区新(xīn)能源汽车宣(xuān)传服(fú)务管理

　　（九）加大宣传引(yǐn)导(dǎo)力度。通(tōng)过新闻(wén)报道、专家评论、互(hù)联网新媒体等(děng)方式(shì)积极宣(xuān)传，支持地方政府(fǔ)和行业机(jī)构组织新能源汽车厂家开(kāi)展品牌(pái)联展(zhǎn)、试乘试驾等(děng)活动，鼓励(lì)新能源汽(qì)车(chē)企业联合(hé)产业链上游(yóu)电池(chí)企(qǐ)业开(kāi)展农(nóng)村(cūn)地区购车三年(nián)内免费“电池体检”活动，提升消(xiāo)费者对新能(néng)源汽(qì)车的接受度。

　　（十）强化销(xiāo)售服务网络(luò)。鼓励新能源汽车企业下(xià)沉销售网(wǎng)络，引导车企及第(dì)三方服务企(qǐ)业加快建设联合营业网点(diǎn)、建(jiàn)立配套(tào)售后(hòu)服务体系(xì)，定期(qī)开(kāi)展维修(xiū)售后(hòu)服务下乡(xiāng)活(huó)动，提(tí)供应急救援等服务，缓解购(gòu)买使(shǐ)用顾虑。鼓励高职院校面向(xiàng)农村地区培(péi)养(yǎng)新能源汽车维(wéi)保技术人员，提供(gōng)汽(qì)车维保、充电桩维(wéi)护等相(xiāng)关职业教育，将(jiāng)促进就(jiù)近就地就业与(yǔ)支持新能(néng)源汽车消费有效衔(xián)接。

　　（十一）加强安全监管。健全新能源汽(qì)车安(ān)全(quán)监(jiān)管体系，因地制(zhì)宜利用多(duō)种手段，提升新能源汽(qì)车及电(diàn)池质(zhì)量安全水平，严格农村地区充电设(shè)施管理，引(yǐn)导(dǎo)充电设施(shī)运营企业(yè)接入政(zhèng)府(fǔ)充电设施监管(guǎn)平台(tái)，严相机能托运吗飞机 相机可以过安检机吗格配套供电、集中(zhōng)充(chōng)电场所安全条件，确保符合有关法律法规、国家标准或行(xíng)业标(biāo)准(zhǔn)规定(dìng)，强化管理人员安全业务培训，定期对存量充(chōng)电桩进行隐患排查。引导农村(cūn)居民安装使用独(dú)立充(chōng)电桩(zhuāng)，并合理配备漏电(diàn)保护器及(jí)接(jiē)地(dì)设备，提升用电安全(quán)水(shuǐ)平。

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