金(jīn)融(róng)界(jiè)5月8日消息 广东省发展(zhǎn)改革(gé)委等部(bù)门印(yìn)发《广东省全面推(tuī)行清(qīng)洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度体系(xì)基本建立，工(gōng)业领域清洁生产(chǎn)全面深入推行，农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑(zhù)业、交通运输业(yè)等(děng)领域清洁生产进一步深(shēn)化(huà)，清洁(jié)生印信是什么意思？ 印信和书信一样吗产(chǎn)整体水平(píng)走在全国(guó)前列，能(néng)源资(zī)源(yuán)利用效率(lǜ)明显(xiǎn)提(tí)升(shēng)，重点行业、重(zhòng)点产品能源利用效率和主要污染(rǎn)物排放控制水平基本(běn)达到国际(jì)先进水平，清洁(jié)生(shēng)产产业不(bù)断壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单位地(dì)区生(shēng)产总值(zhí)能耗和规模以(yǐ)上工(gōng)业单位增(zēng)加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万(wàn)元(yuán)地区生产总值用水量和万(wàn)元工业增加(jiā)值用水(shuǐ)量较2020年降幅(fú)不低(dī)于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积(jī)32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物、挥发性有(yǒu)机物重点(diǎn)工(gōng)程减排量(liàng)分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收(shōu)率达到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综合利(lì)用率(lǜ)稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占(zhàn)新建建筑(zhù)比(bǐ)重力争达到100％，城镇新(xīn)建建(jiàn)筑(zhù)中装配(pèi)式建筑比例(lì)达到30％。

　　广东省全(quán)面(miàn)推行清洁(jié)生(shēng)产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落(luò)实节约资(zī)源和保护(hù)环境基(jī)本(běn)国策的重要举(jǔ)措(cuò)，是推进生态文明建设、推(tuī)动减污降碳协同增效的重要手(shǒu)段，是(shì)加快形成绿色生(shēng)产生活方式、促进(jìn)经济社会全面绿色转型和高质量发展(zhǎn)的(de)有效途径。为贯(guàn)彻落(luò)实《中(zhōng)华人民共(gòng)和国清洁(jié)生产促进法(fǎ)》《“十四五”全(quán)国清洁(jié)生(shēng)产推行方案》《广东省国民经(jīng)济和社会(huì)发展(zhǎn)第十四个五年(nián)规划(huà)和2035年(nián)远(yuǎn)景目标纲要》《广东省生态文明建设(shè)“十四五”规(guī)划(huà)》，经省人(rén)民政府同意，制定本方(fāng)案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习(xí)近平新时代中国特色(sè)社(shè)会主义(yì)思想为(wèi)指导，全面贯彻党的二十大(dà)精(jīng)神，深(shēn)入贯彻习近平生态文明思想和(hé)习近平总书(shū)记对广(guǎng)东系(xì)列重要讲话(huà)、重要指示批示精神，认真落实国家工作部(bù)署(shǔ)以及省委、省政府工作要求，以节(jié)约资源、降低能(néng)耗、减污降碳(tàn)、提质增效为目标，以推(tuī)进(jìn)技术进步为主线(xiàn)，以(yǐ)清(qīng)洁生产(chǎn)审核为抓手，系统推进工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等领域清洁生(shēng)产，加快实施(shī)重点行业、重点领域清洁生产改造，创新清洁(jié)生产推行方(fāng)式，培育壮大清洁生产(chǎn)产业，为推动高(gāo)质量发(fā)展、实现碳达峰碳中和(hé)目标提(tí)供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年，清洁生产推行(xíng)制(zhì)度体系基本建立，工业领域清洁生产(chǎn)全面深入推行，农业、服务业、建筑业(yè)、交通运输业(yè)等领域清洁生产进(jìn)一步(bù)深化，清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)整体水平走在(zài)全国前列(liè)，能源资(zī)源(yuán)利(lì)用效(xiào)率明显提(tí)升，重点行业(yè)、重点产品能源利用效率和主(zhǔ)要污染物排放控制水平基本(běn)达(dá)到国际先进(jìn)水平，清洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位(wèi)地区生(shēng)产总值(zhí)能耗和规模以上(shàng)工(gōng)业(yè)单位增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量(liàng)和(hé)万元工业增加值用水量较2020年(nián)降幅(fú)不(bù)低于20％和10％，新增高(gāo)效节(jié)水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需(xū)氧量(liàng)、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物重点工程减排量分别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达(dá)到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污(wū)资源化利用(yòng)率(lǜ)达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新(xīn)建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点(diǎn)全面推行，释放减(jiǎn)污降碳协同增效潜力

　　（三）突(tū)出抓(zhuā)好工业(yè)清洁生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色(sè)制造体系(xì)。在(zài)支持高(gāo)质(zhì)量建设制造强省、推动产业(yè)有序转移中，注重(zhòng)提升(shēng)清洁生产(chǎn)水平，培育壮大清洁生产产业。强化(huà)全生命周(zhōu)期理念，全方位全过(guò)程(chéng)推行工业产品绿色设计(jì)，扩大绿色(sè)低(dī)碳产品供给，加强商品过度包装治理。在生态环境影响(xiǎng)大、产品涉及面广、行业关联度高的行业，创(chuàng)建工(gōng)业产品生(shēng)态(tài)（绿色）设计示范企业。鼓励(lì)行业协会发布绿(lǜ)色产品(pǐn)设计指(zhǐ)南(nán)，推广绿色(sè)设计(jì)案例。以电(diàn)子信息(xī)、家(jiā)电(diàn)、汽(qì)车、化工、建材、纺织等我省特色行业为重点，引导企业(yè)对标国(guó)际先进水平实施绿色(sè)化改造。鼓励汽车、家电(diàn)、电子、机械、纺织、通信(xìn)等(děng)行业(yè)龙头(tóu)企(qǐ)业构建上(shàng)下(xià)游联动的绿色(sè)低(dī)碳产业(yè)链(liàn)供应链，带动上下游企业(yè)同步实现绿色低(dī)碳发(fā)展(zhǎn)。按照产(chǎn)业结构、能源利(lì)用、运营管理、基础设施等绿色化要求，推动条件(jiàn)成熟的园区(qū)开(kāi)展碳达峰(fēng)碳中和示(shì)范(fàn)。

　　2.加强高耗(hào)能高排放低水平项目清洁生产(chǎn)评价。对(duì)标(biāo)节能(néng)减排和碳达峰碳中和目标，对高耗能高排放(fàng)项目(mù)实行(xíng)清单(dān)管(guǎn)理、分类(lèi)处置和动(dòng)态监(jiān)控(kòng)。严格(gé)高耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)项目准(zhǔn)入，新(xīn)建、改建(jiàn)、扩建项目应采取先进适用(yòng)的工艺(yì)技术(shù)和装(zhuāng)备，单位产品能耗、物耗和水耗等达到清(qīng)洁生产先(xiān)进水平。对不符(fú)合所在地区能耗(hào)强度和总量控制相关要(yào)求、不符合(hé)煤炭消(xiāo)费(fèi)减量替代或污(wū)染(rǎn)物排放区域削减、能效水平(píng)低于本行(xíng)业能耗限额准(zhǔn)入值(zhí)等要求的高耗能(néng)高排放(fàng)低水平项目予(yǔ)以停批(pī)、停建，坚决遏制高(gāo)耗能高排放低水平项目盲(máng)目发展。探索建立(lì)高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平的存量、增(zēng)量项目清洁生产评(píng)价制度。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁替代。合(hé)理控(kòng)制化石能源消费，加大(dà)清洁能(néng)源推广应用，提高工业领域非化石(shí)能源利用(yòng)比重(zhòng)。加快天(tiān)然气基础设(shè)施建设和互联互(hù)通(tōng)，支持现有大型工业企业及燃(rán)气(qì)电厂用户天然(rán)气直供。加(jiā)快氢能技术创新和(hé)基础设施建设，推动氢能多元(yuán)利用。拓宽电能替代领域，在(zài)钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业推广电弧炉(lú)、电锅炉(lú)、电窑炉、电(diàn)加热(rè)等技术(shù)。在(zài)工(gōng)业(yè)负(fù)荷大、新能源条(tiáo)件好(hǎo)的地(dì)区，支持分布式(shì)电源开发建(jiàn)设和就近(jìn)接入消(xiāo)纳，开展源(yuán)网荷储一体化绿(lǜ)色供电(diàn)园(yuán)区(qū)建设。推进原辅材料无害化替(tì)代，促进生(shēng)产过程中使(shǐ)用低毒低害和无(wú)毒(dú)无(wú)害(hài)原料，大力推广低（无）挥发(fā)性有机(jī)物(wù)含量的油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力(lì)推行重点行业清洁低碳改(gǎi)造。强(qiáng)化(huà)能耗、水耗、环保、安(ān)全和(hé)技术等标(biāo)准约(yuē)束，依法依(yī)规淘汰落后产能，扎实推进(jìn)“散(sàn)乱(luàn)污(wū)”企(qǐ)业整治。全(quán)面开展清洁(jié)生产审核(hé)和评价(jià)认(rèn)证，以火电、石化化工、钢铁(tiě)、有色金属、建(jiàn)材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开展节(jié)能减排诊断，建立能效、污染物排放先进(jìn)和(hé)落(luò)后清单，系统推进节能改(gǎi)造升级(jí)和污染(rǎn)物深度治理，提高生产工(gōng)艺和技术装备绿色化水平。加快企业及(jí)园区节能(néng)、节水、节(jié)材、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推动产业循环式(shì)组合、企(qǐ)业循环式生产，积极创建无(wú)废企(qǐ)业(yè)、无废园(yuán)区和生态工业示范(fàn)园区。加快(kuài)推进村级工业集聚(jù)区升级改造。

　　专栏(lán)1 工业(yè)清洁生产重点工(gōng)程

　　1.工业(yè)产品生态（绿色）设(shè)计示范企业创(chuàng)建工程。重点(diǎn)实施(shī)轻量化、模(mó)块化(huà)、集(jí)成(chéng)化、智能化(huà)、无(wú)害化、节能、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易制造、易回(huí)收(shōu)等(děng)关(guān)键绿色设计技术应用(yòng)示(shì)范，培育(yù)一批工业产(chǎn)品生态（绿色）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设工程。开展绿色制造技(jì)术创新(xīn)和(hé)集(jí)成应用，大力培育创(chuàng)建(jiàn)绿(lǜ)色工厂，培育一批具有生(shēng)态主导力的产业(yè)链链主企业，打(dǎ)造(zào)一批(pī)具(jù)有(yǒu)行业特色的绿色低碳园(yuán)区。到2025年，累计创建(jiàn)国家绿色工厂达到(dào)450家(jiā)以(yǐ)上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁生(shēng)产改造工程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实(shí)施清洁生产技术改(gǎi)造，推动数据中(zhōng)心和5G等新兴基础设施实施(shī)节能降(jiàng)碳(tàn)改造，打(dǎ)造(zào)一批达到国际(jì)先进水平的清洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核工程。以自(zì)愿性和强制性相结合的(de)方(fāng)式，推(tuī)动(dòng)工业园区（集聚区(qū)）内的(de)企业、重点流域工业(yè)企业实(shí)施(shī)清洁生产审(shěn)核，到2025年(nián)，推动5000家以上工业企业开(kāi)展清洁生(shēng)产(chǎn)审核。

　　（四(sì)）切实(shí)加(jiā)强(qiáng)农(nóng)业清洁(jié)生产

　　5.推广农业清(qīng)洁(jié)生产新模式。落实百县千镇万村高(gāo)质量发(fā)展(zhǎn)各(gè)项要求，加快推进农(nóng)业清洁生(shēng)产。加(jiā)快构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业清(qīng)洁生产技(jì)术体系(xì)，实施粮经(jīng)饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合发展(zhǎn)等一体化(huà)发展模式。支持我省预制(zhì)菜产业高质(zhì)量(liàng)发(fā)展。大力(lì)发展绿色低碳循(xún)环农业，推进农光互补(bǔ)、“光伏+设(shè)施(shī)农业”、“海上(shàng)风电+海洋牧(mù)场”等低碳农业模式。增(zēng)加农村清洁能源供应，推动农村生物质(zhì)能综合利用(yòng)。发展林(lín)业循环经(jīng)济(jì)，培育林业龙头(tóu)企业，建设林草中药(yào)材、油茶、竹等具(jù)有广(guǎng)东特(tè)色的林业产业发展基(jī)地，积极创(chuàng)建国(guó)家(jiā)现(xiàn)代林业产业示范园区(qū)，实施森林生态标志产品(pǐn)建设工程。以现(xiàn)代农业产(chǎn)业园(yuán)、农(nóng)林业龙头企业等为重点，深入推行农业清洁(jié)生产，形成一批可推广、可复制(zhì)的典(diǎn)型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农(nóng)业投入品生产、经(jīng)营等各环节规范(fàn)化(huà)管理，统筹建(jiàn)立全省农药、兽药等投入品追溯系(xì)统。开展(zhǎn)“绿色农资(zī)”行动，持续推进化肥农药(yào)减量增效及(jí)饲料“禁(jìn)抗”，统(tǒng)筹绿色防控与专业化防治(zhì)，集成推广全程绿色防控技术模(mó)式(shì)，开展(zhǎn)绿(lǜ)色种(zhǒng)养循环农业试点。加强绿(lǜ)色投入品(pǐn)创(chuàng)新研发，积(jī)极推广(guǎng)缓释肥料、水(shuǐ)溶肥(féi)料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜(chù)禽粪(fèn)肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的还田渠道。研发推广全生物(wù)可降解农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过程清洁化水(shuǐ)平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节能等(děng)生态友好(hǎo)型农技(jì)与农机装备，形(xíng)成高效(xiào)、清洁的(de)农(nóng)业生产模式(shì)。优先支持粮食生产功能区、粮食生产重点(diǎn)县、现代农业(yè)产(chǎn)业园等区域，集中(zhōng)力(lì)量(liàng)建设集中连片、旱(hàn)涝保收(shōu)、节水高效、稳(wěn)产高产、生态友好、宜机(jī)作(zuò)业的高标准农田。深(shēn)化测(cè)土配(pèi)方施肥，推广机械深施(shī)、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效施(shī)肥方式。全面推广(guǎng)健(jiàn)康(kāng)养殖技术(shù)，推动兽用抗菌药(yào)使用减量。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产(chǎn)养殖业(yè)清洁(jié)生产技术体(tǐ)系，大力推广(guǎng)种养(yǎng)加一体(tǐ)化发(fā)展模式。

　　8.加强农业废弃物资源(yuán)化(huà)利用。积极推动秸(jiē)秆综(zōng)合(hé)利用(yòng)，加强农膜管(guǎn)理(lǐ)，推广普及标准地膜，推动机械化捡拾(shí)、专业化回收和资源化利用，全面建(jiàn)立(lì)农药包装废弃物回收处(chù)理体系。持续推进畜禽粪(fèn)污资源化(huà)利(lì)用，支持(chí)推广清洁养殖和粪(fèn)污全量收集(jí)处(chù)理(lǐ)利用技术模式，鼓励(lì)在规模种植基地周边建设农牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡(chàng)粪(fèn)肥就近还田利(lì)用(yòng)，促进农牧(mù)结合(hé)循环发(fā)展。探索推广液体有机肥(féi)还田(tián)、全量(liàng)收(shōu)集还(hái)田(tián)等模式，提升(shēng)种(zhǒng)养结合水平。开(kāi)展区域性病死畜禽无(wú)害化处理及资(zī)源化利用试点示范，持(chí)续创建国家农业(yè)绿色发展先(xiān)行区。加(jiā)强环境友(yǒu)好(hǎo)型种植业(yè)示(shì)范工程和牲畜废弃物治(zhì)理示范(fàn)工(gōng)程(chéng)建设，促进源头控制、过程拦截、末端治(zhì)理与循环(huán)利用结(jié)合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿(lǜ)色化示范引(yǐn)领工程(chéng)

　　1.农业绿色(sè)发展先行区建设行动。加(jiā)强环境友好型(xíng)种植业(yè)示(shì)范工程和(hé)牲畜废(fèi)弃物(wù)治理示范工程建(jiàn)设，创建(jiàn)国家(jiā)农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上国家(jiā)农业绿(lǜ)色(sè)发展(zhǎn)先行区(qū)，全域建设粤北生(shēng)态农业(yè)示范区。

　　2.农业节(jié)水行(xíng)动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生(shēng)物、管(guǎn)理等措施的集(jí)成(chéng)与(yǔ)融合，加强(qiáng)灌区骨干渠系节水改造、田(tián)间工程(chéng)配套和农业用水管(guǎn)理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水有效(xiào)利(lì)用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增(zēng)效行(xíng)动。大面积推广(guǎng)使用高效低风(fēng)险农药(yào)和生物(wù)防治、物理(lǐ)防治、理化诱控(kòng)等绿色防控技术，以(yǐ)及(jí)应用(yòng)无人机等先进植保器械(xiè)开展水稻(dào)、荔枝和柑橘等作(zuò)物病(bìng)虫疫情专业化防治(zhì)服(fú)务。到2025年，全(quán)省化肥(féi)利用率(lǜ)稳(wěn)定在40％以上，主要农作物(wù)农药利用率达到43％以上，创建一批绿色种养循环(huán)农业(yè)试点(diǎn)县(xiàn)，支持建(jiàn)设15个农作物病(bìng)虫害绿色防控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和农膜(mó)回收(shōu)。建立秸秆综合利用长效机制(zhì)，实现(xiàn)秸秆(gǎn)综(zōng)合利用(yòng)。开展全(quán)生物降解地膜在不同作物上的应(yīng)用推广。支持省级科研单(dān)位开展秸秆综合利(lì)用和全生(shēng)物降解地膜应用研(yán)究(jiū)与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加快推行服(fú)务(wù)业清(qīng)洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领域节(jié)能节水(shuǐ)。加强服务(wù)过程(chéng)中的资(zī)源能源规范管理(lǐ)，整体提升清洁化服务效(xiào)率。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等(děng)领域以(yǐ)及(jí)医(yī)院、学校等公共机构的主要用能(néng)环节，开(kāi)展节能改造，广泛采(cǎi)用(yòng)节能(néng)、节水、环保设备和(hé)产品。推动(dòng)餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等(děng)服务(wù)业(yè)采用(yòng)节能、节水和其他有利于环境保(bǎo)护的技术和(hé)设备，推广使用节水型坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴等节水(shuǐ)器具。从严控制洗浴、高尔夫球(qiú)场、人工(gōng)滑雪场等高耗水服务(wù)业用水，优(yōu)先利用再生水、雨水(shuǐ)等非常规水源，全面推广循环用水技术工艺，探索开展合同节水(shuǐ)管理(lǐ)。实施公(gōng)共机(jī)构能效、水(shuǐ)效领跑者引领行动，遴选一批(pī)公共机构(gòu)能效、水效领跑者，树立先(xiān)进标(biāo)杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清(qīng)洁(jié)生产理(lǐ)念融入绿色餐(cān)饮(yǐn)产品设计、服务(wù)全过程，推广可循环利(lì)用餐具(jù)。推进餐饮节(jié)约(yuē)常态化，鼓励餐饮服务(wù)单位在醒目(mù)位(wèi)置(zhì)张贴节约标识(shí)，供应小份菜，提(tí)示(shì)适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮企(qǐ)业提(tí)高食材加工利用率，提供符合节约要求(qiú)的标准化菜(cài)品，合理(lǐ)配置不(bù)同规(guī)格(gé)盛(shèng)具，推行适合不同群体的套餐。鼓(gǔ)励有(yǒu)条(tiáo)件的地(dì)区支持(chí)餐饮企业建设中(zhōng)央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店(diàn)”经营模式，推(tuī)广绿色(sè)加工和(hé)配送模式，支持净菜(cài)加(jiā)工配(pèi)送中心(xīn)建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范收(shōu)集餐厨垃圾，推(tuī)进厨余垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加(jiā)强(qiáng)塑料污染综合治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务性企业要(yào)坚持清洁生产理念，改(gǎi)善服务规程，减少一次性(xìng)物品的(de)使(shǐ)用。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿等(děng)场(chǎng)所(suǒ)不再主(zhǔ)动(dòng)提供(gōng)一次性塑(sù)料用品工作。推动电子商(shāng)务、外(wài)卖、快递等行业包(bāo)装(zhuāng)减量与可降解包(bāo)装替代、包装物循环(huán)利用，逐(zhú)步减少(shǎo)使(shǐ)用一次性不可降解(jiě)塑料包装袋、胶带(dài)和一次(cì)性塑料编(biān)织袋，全面推(tuī)广(guǎng)使(shǐ)用电(diàn)子运(yùn)单。推广应用(yòng)塑料替代产品(pǐn)，使用环保布袋、纸袋等非塑制品(pǐn)和可降解(jiě)购物袋。实施(shī)一次性(xìng)塑料制品使用(yòng)、回收情况报告制度(dù)，督(dū)促指(zhǐ)导电子商务、外卖等(děng)平台企业(yè)和快递企(qǐ)业(yè)按照(zhào)国家(jiā)要求制定一次(cì)性(xìng)塑料制品减量规则(zé)。充分发挥各类各(gè)级公(gōng)共机构(gòu)示范带动作用，带头减少使(shǐ)用一次(cì)性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务(wù)业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服务业清洁生(shēng)产试(shì)点工(gōng)程。选择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电商快递等行业(yè)开(kāi)展(zhǎn)清洁生产试点(diǎn)工(gōng)作，在服务业各相关领域创建一批省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类(lèi)主体参与绿(lǜ)色(sè)餐饮评价和监督(dū)工(gōng)作，培育一批绿(lǜ)色(sè)餐厅、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递(dì)包(bāo)装(zhuāng)绿色治理(lǐ)工程。推(tuī)广电商快件原装直发，推进可循环快递包装应用(yòng)，推广(guǎng)标准化物流周转箱循环公用。到2025年底全省(shěng)各邮政快递网点不再使(shǐ)用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑(sù)料胶带，建设1-2个快递绿(lǜ)色(sè)包装研发生产基地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)用(yòng)能清洁化低碳化。加快(kuài)提升建筑能效水平，新建民用建筑(zhù)全(quán)面按照绿(lǜ)色建(jiàn)筑标准进(jìn)行建设，鼓(gǔ)励农民自建住(zhù)房参照绿色(sè)建筑标准建设。积极采用自然通风、天然(rán)采(cǎi)光、隔(gé)音降(jiàng)噪等生态(tài)共享的建筑设计方式。大力(lì)推进可再生(shēng)能源建筑(zhù)应(yīng)用，积极推广(guǎng)应用太阳能光伏、太阳(yáng)能光热(rè)、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推行新建(jiàn)住宅全装修交付使(shǐ)用，推广(guǎng)管线分离和一体化装修技(jì)术，提高建筑品质。推广应用高(gāo)效电(diàn)气(qì)化技术(shù)与设备。鼓励(lì)广州、深(shēn)圳等有条件地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既(jì)有建筑提质改造。积极开展既有居住建筑(zhù)节(jié)能改造(zào)，提高(gāo)用能(néng)效率和室(shì)内(nèi)舒适度(dù)。探索节(jié)能改(gǎi)造与(yǔ)小区(qū)公(gōng)共环境整治、适老设施改(gǎi)造、基础设施和建筑(zhù)使用功能提升改造统筹推进(jìn)的节能宜居综合改造模式(shì)，探索经(jīng)济适用、绿色环保(bǎo)的技术路线，统筹推(tuī)动(dòng)既有居住建筑节(jié)水改造。加(jiā)强(qiáng)既(jì)有建筑空调、照明、电梯等(děng)重点用能设备运(yùn)行调适，推广智慧用能技术，提升(shēng)物业节能(néng)降碳(tàn)管理水平。完善公共供水管网(wǎng)设施，提升(shēng)供水管(guǎn)网漏损(sǔn)控制(zhì)水平。积极引导公共机构实(shí)施清洁生产综合性提升(shēng)，针对照明、空调、电梯(tī)、热(rè)水、冷库等(děng)主要用能环节(jié)开(kāi)展(zhǎn)节能改造，合理(lǐ)设置室(shì)内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿(lǜ)色施工。加快推进建筑工(gōng)业(yè)化，大力发(fā)展装配(pèi)式(shì)建筑，推广钢结(jié)构住宅，开(kāi)展装配式装修试点。提高预制构件和部品(pǐn)部件(jiàn)通用(yòng)性，推(tuī)广标准化、少规格、多组合设计。推广应用绿色建材，鼓励政府采购(gòu)工(gōng)程项(xiàng)目优先选用获得绿色(sè)建材认证标识的(de)建材产(chǎn)品。农房建设鼓励就地取材和利用乡土材料。发展建筑产(chǎn)业互(hù)联(lián)网，实现(xiàn)建筑(zhù)材料数字化(huà)管理，促进合理安排材料采购，减少材料(liào)损耗(hào)和(hé)运输距离。推动施(shī)工现场优先使(shǐ)用节能灯具和(hé)节电型施工(gōng)机械，对(duì)多台同类设备实(shí)施群控技术，监(jiān)控重点(diǎn)能耗设备(bèi)耗能，探索(suǒ)施工用能限额(é)。加强对施(shī)工现场的管(guǎn)理，将房屋建筑和市政工程施工工地噪(zào)声、扬尘、污水、建筑垃圾(jī)等纳入建筑业清洁生产管理(lǐ)范畴，推动建设一(yī)批建筑领域清洁生产企业(yè)。

　　15.加强建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾(jī)源(yuán)头管控。加强建筑垃圾(jī)再(zài)生利用装备(bèi)研发(fā)，研制建筑垃圾处(chù)理和(hé)资源(yuán)化利用成套装备。开(kāi)展再生骨料强化(huà)技(jì)术(shù)、再生(shēng)建材生产技术、再生细(xì)粉活化(huà)技(jì)术、专用添加剂技(jì)术等研发。推广应用建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生(shēng)产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路(lù)面材料、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建材，拓(tuò)展建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生产品的应用领域。大力推广应(yīng)用机(jī)制砂，推动(dòng)预拌混(hùn)凝土、预拌砂浆及水(shuǐ)泥制品生产过(guò)程的(de)“三废(fèi)”零排放、废弃物(wù)综合再生利用。建立建(jiàn)筑垃圾分类处理制度，推(tuī)进各类建(jiàn)筑垃圾(jī)资源化利用，规范(fàn)建筑垃圾(jī)堆存、中转和资源化利用(yòng)场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生产重点工程

　　1.新(xīn)建(jiàn)建筑能效(xiào)提升(shēng)工程(chéng)。逐步(bù)提高新建(jiàn)绿色建筑(zhù)节能强(qiáng)制性标(biāo)准水平，进一步(bù)提(tí)高建(jiàn)筑围(wéi)护结构等部位的节能性能要(yào)求。到2025年，建(jiàn)设(shè)超(chāo)低(dī)能耗、近零能耗(hào)建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改(gǎi)造工程。结(jié)合海绵(mián)城市建设(shè)、城市更新(xīn)、绿色(sè)社区创(chuàng)建等(děng)工作，统筹推(tuī)进既有居住(zhù)建筑节(jié)能绿色化改造。“十四五”期间，累计(jì)完成既(jì)有建筑节(jié)能(néng)绿色化改造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可再生能(néng)源应用(yòng)。大力发展建(jiàn)筑分布式光(guāng)伏。推动太阳能光热系统(tǒng)在中(zhōng)低层住宅(zhái)、酒(jiǔ)店、宿(sù)舍(shě)、公寓等建(jiàn)筑中应用(yòng)，积极推广高效空气源热泵(bèng)技(jì)术及产品，提高建(jiàn)筑终端电气化水平，到2025年(nián)，新增建筑(zhù)太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗(hào)中电力消费(fèi)比例大于(yú)80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑(zhù)推广工(gōng)程。建立一批装配式建筑产业基地、典型(xíng)项目和科技(jì)示范工程，加大(dà)装配式建(jiàn)筑(zhù)混凝土(tǔ)结构和(hé)钢结构(gòu)等装配(pèi)式建筑推广力度，力争(zhēng)2025年(nián)底全省城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工(gōng)程(chéng)。落(luò)实财政部、住(zhù)房城(chéng)乡建(jiàn)设部、工业和信息化(huà)部(bù)《关于扩大(dà)政府采购支(zhī)持(chí)绿色建材促进建筑(zhù)品(pǐn)质提升政策实施(shī)范围的通知》要求，将医(yī)院、学校(xiào)、办公楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会展中心、体育(yù)馆(guǎn)、保障房等政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目，以及适用招标投标(biāo)法(fǎ)的(de)政府采购工程项目纳入政府绿色采(cǎi)购政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化利用工程。鼓(gǔ)励利(lì)用建筑垃圾(jī)生产(chǎn)再生骨(gǔ)料、路基(jī)路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色(sè)建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展交通运输清洁生(shēng)产

　　16.优化交通运输(shū)结(jié)构(gòu)和组织方式。发展智能(néng)交(jiāo)通，推(tuī)动不同运(yùn)输方式(shì)的合理分(fēn)工、有效衔接，降低空载(zài)率和不合理(lǐ)客货运(yùn)周转量(liàng)，提升综合运输效率(lǜ)。加快大宗货物和中长途(tú)货运(yùn)“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等多式联运，推动发展“一(yī)票式”“一单制(zhì)”联程客货运服务(wù)。加快推动城市轨道交通、公交专(zhuān)用道、快速(sù)公交系统等公共交通(tōng)基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设，强化智能化手段印信是什么意思？ 印信和书信一样吗在城(chéng)市公共(gòng)交(jiāo)通管理中的应用。加快推进城市绿色货运配送(sòng)，优(yōu)化城市货(huò)运和快递(dì)配送体(tǐ)系(xì)，完善城市主(zhǔ)要商业区、校园、社区等末端配送(sòng)节点设施。

　　17.推广使用(yòng)节(jié)能低碳型交(jiāo)通工具。大力推广节能(néng)及(jí)新能源汽(qì)车(chē)，推动城市公共服务及货运配送车辆电动化替(tì)代，提高城市(shì)公交、出租车、城市(shì)配(pèi)送(sòng)、邮政快(kuài)递(dì)、机(jī)场转运、铁路货场(chǎng)等电动新能源(yuán)运输工具的比例。有序发展氢(qīng)燃(rán)料电(diàn)池汽车(chē)，稳步(bù)推动电力、氢燃料(liào)车辆对燃(rán)油商用、专用等(děng)车辆的替代。全面实施(shī)重(zhòng)型柴(chái)油车国(guó)六排放标准和非道(dào)路移(yí)动(dòng)柴油机械国四排放标准，基(jī)本(běn)淘汰国三及以下排放(fàng)标(biāo)准的柴油(yóu)和燃气(qì)汽车(chē)。推(tuī)广使用(yòng)LNG动力(lì)船舶、纯(chún)电动船舶，加快推(tuī)进(jìn)码头岸电设施建设，推动船舶靠港使用岸电(diàn)应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交(jiāo)通基础设施规(guī)划、建设、运营和(hé)维护全过程，有效(xiào)降低(dī)交通基础设施(shī)建(jiàn)设全生(shēng)命周期能耗和碳排放。推动新材料、新技术、新工(gōng)艺在交通(tōng)运输(shū)领域(yù)的(de)应(yīng)用，积极推广应用温拌沥(lì)青、智能通风、辅助动力替代和(hé)节能灯具、隔(gé)声屏障等(děng)节能环保技术和(hé)产品。推广粉煤灰、煤矸(gān)石(shí)、矿渣等工业废料和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在交通基础(chǔ)设施建设(shè)养护中的(de)综合利用。推广(guǎng)可(kě)再生(shēng)能源(yuán)在交通基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设运营(yíng)中(zhōng)的应用，构建(jiàn)综合交通枢纽场站绿(lǜ)色能源系统。积极(jí)倡(chàng)导加(jiā)油站错峰卸油(yóu)、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清洁(jié)生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.交通运(yùn)输网(wǎng)络效率提(tí)升(shēng)工程。加强西江、东江、北江(jiāng)、韩江等内河主通道建设(shè)，提升铁路货运等(děng)级，加快铁水多式联运发展(zhǎn)。到(dào)2025年，全省水(shuǐ)路货物运输(shū)量比重达到(dào)26％左右，全省港(gǎng)口集装箱铁水(shuǐ)联运年均(jūn)增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推(tuī)广工(gōng)程(chéng)。持续推进城(chéng)市公(gōng)交、出(chū)租(zū)汽车、城(chéng)市物流配送车辆的电动化，推动氢燃料电(diàn)池汽车的示(shì)范(fàn)运用(yòng)，加(jiā)快高速(sù)公(gōng)路服务区(qū)、港(gǎng)区、公交站场等建(jiàn)设加氢(qīng)、充电站（桩），全面(miàn)推(tuī)进港口(kǒu)船舶(bó)岸电使用。到(dào)2025年，实现高速(sù)公路服务区快充站全覆盖，港口码头泊(pō)位岸电(diàn)覆盖(gài)率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域(yù)清洁生产标杆(gān)创建工程。推动交通运输企业、港口码头(tóu)、公交(jiāo)站场、地铁(tiě)、加油站、充电站等开(kāi)展清(qīng)洁生产审核，建设一批省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技产业支撑，全(quán)面提升清洁生产(chǎn)能力(lì)水平(píng)

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生产领域重(zhòng)大、关键(jiàn)、共(gòng)性技术和装备等方面的基(jī)础研究和(hé)应用(yòng)技术创新性研究。围绕产品绿色(sè)设计、工业节能降碳(tàn)、能源清(qīng)洁(jié)低碳安全高效(xiào)利用(yòng)、污(wū)水(shuǐ)资(zī)源(yuán)化、农(nóng)业节水灌溉控制及绿(lǜ)色防控、多污染物协(xié)同减排、固体废弃(qì)物资(zī)源化(huà)等方向(xiàng)，确立一批(pī)重点攻关项目，突破(pò)一(yī)批核心关键(jiàn)技术(shù)，研制一批重(zhòng)大技术装备。鼓(gǔ)励骨干企业联合上下游企业、高校、科(kē)研(yán)院(yuàn)所(suǒ)创建绿色低碳(tàn)领(lǐng)域科(kē)技创(chuàng)新平台，推动科技(jì)创新平台与产业创新中心(xīn)、制(zhì)造业创新中(zhōng)心等产业创(chuàng)新平台(tái)协同开展清(qīng)洁(jié)生产共(gòng)性关键技术攻关和装备(bèi)研制，促进科技成果(guǒ)转移(yí)转化和产业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生(shēng)产技(jì)术装备(bèi)产(chǎn)业化

　　积(jī)极引导(dǎo)、支持企业开发(fā)具有自主(zhǔ)知识产权的(de)清洁生产技术(shù)和装备(bèi)，培育一批拥有自主知(zhī)识产(chǎn)权(quán)、掌握清洁生产核心技术装(zhuāng)备的骨干企业和“专精特新”中小企(qǐ)业。编制发布(bù)清洁生产先(xiān)进技术目录，鼓励和支持行(xíng)业、企业应用先(xiān)进适用(yòng)的清洁生产技术和装备(bèi)。发挥(huī)清洁(jié)生产相(xiāng)关社会组织作用，大(dà)力(lì)推(tuī)进源头减(jiǎn)量(liàng)、过程控制、末端治理等(děng)清洁生(shēng)产技术装备推广应用(yòng)，加(jiā)快清洁(jié)生(shēng)产关(guān)键(jiàn)技术装备的产业化发展。

　　（十）大(dà)力发展(zhǎn)清洁生产服务业

　　创新清(qīng)洁(jié)生产服务模式，探索建立以绩(jì)效为核心的清洁生产服务支付机(jī)制。加快建立(lì)规范的清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞争力的(de)第三方清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服务企(qǐ)业为(wèi)用(yòng)户提供(gōng)咨询、审核(hé)、评价、认(rèn)证、设计、改造(zào)等(děng)“一站(zhàn)式(shì)”综合服务，有(yǒu)效发挥第三方服务机(jī)构(gòu)对(duì)清洁生(shēng)产工作的支撑作(zuò)用。加强(qiáng)第三方服务(wù)机构管理，探索建立(lì)第(dì)三方服务机构行业准入、考核(hé)管理、责(zé)任追溯(sù)等(děng)机制，健全清洁生产(chǎn)技(jì)术服务体系。

　　（十(shí)一(yī)）加(jiā)强(qiáng)绿色清(qīng)洁生产(chǎn)行业(yè)人才(cái)培养

　　加强清洁(jié)生产服(fú)务机构专(zhuān)业培(péi)训，培育(yù)一(yī)批高(gāo)水平、专业化(huà)的清(qīng)洁生产(chǎn)服务(wù)机构。强化清洁生产管(guǎn)理人才和技术服(fú)务人才(cái)队伍建设，分层(céng)次、分类别(bié)开展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)服务(wù)机构从(cóng)业人(rén)员和企(qǐ)业相关负责人(rén)员能力培训，提升清(qīng)洁生产管理和技术人员业(yè)务水平。探索将绿色清洁生产人才纳入广东(dōng)省专业技术人(rén)才职(zhí)称评级系统，畅通(tōng)绿色清洁(jié)生产专(zhuān)业技术(shù)人才职称晋升通(tōng)道，培育壮大绿色清(qīng)洁生(shēng)产人才队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁(jié)生产数字化智能化水平

　　推进5G、工业(yè)互联网、云计算、人工智能、数字孪(luán)生等信息技术在绿色制造、清洁生(shēng)产领(lǐng)域的应用(yòng)，结(jié)合(hé)省碳(tàn)排(pái)放监测智(zhì)慧云平(píng)台建设(shè)进展，探索(suǒ)提供(gōng)清(qīng)洁生产信息化公共服务(wù)。提升钢铁、石(shí)化、建材、有色金属(shǔ)等流程型工业企业制造过程核心装备和关(guān)键工(gōng)序的数字化水平，实(shí)现生产(chǎn)过程物质流、能量流等信息采集监控、智能分析和精细管理。推进机械、汽(qì)车、船(chuán)舶、电子、家电等离散型工业企业开(kāi)展全面数(shù)字(zì)化管(guǎn)理，以数据为驱(qū)动提(tí)升行业绿色低碳技术创新、绿(lǜ)色制造和运维(wéi)服务水平(píng)。鼓励工(gōng)业企业开(kāi)展资源能(néng)源碳排放信息化(huà)管控系统及污染物在(zài)线监测系统建设(shè)，推动重(zhòng)点用能设(shè)备(bèi)、新能源(yuán)设备等(děng)数字(zì)化改造。进一步完善省重点用能单位能耗在线监测系(xì)统建设(shè)，加快(kuài)推进重点用能(néng)单位应接(jiē)尽(jǐn)接。依托粤商通平台搭建(jiàn)清洁绿色生(shēng)产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能(néng)力培育工(gōng)程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点(diǎn)示(shì)范(fàn)建设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化(huà)工、有色金属(shǔ)、建材、纺织、造纸等重(zhòng)点(diǎn)行业，实(shí)施生产工艺深度脱(tuō)碳、原材(cái)料替代、工业流程再造、电气(qì)化(huà)改(gǎi)造、二氧(yǎng)化碳回收利用等绿(lǜ)色低碳技术试(shì)点示(shì)范。

　　2.清(qīng)洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备推广工程(chéng)。发(fā)展高效节能(néng)电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵(bèng)、热泵、余压(yā)余(yú)热利用、动力电池柔性控制和梯级利用、绿色数据(jù)中心等技术装备。发展低能耗、分散式(shì)、模块化大气污(wū)染治理、水污(wū)染治理、土壤污染治理、环境监测(cè)、固废处理(lǐ)、退(tuì)役动力蓄(xù)电(diàn)池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利(lì)用技术攻关工(gōng)程。开展(zhǎn)报废汽车、废(fèi)旧电器电子产品的智能拆解和拆解物自动化分选等关键(jiàn)技术装备研发，发展退役动力电池、光伏组件、风(fēng)电机组叶(yè)片(piàn)、大型旧轮胎等新兴(xīng)产业废(fèi)物循环利用技术，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁(jié)生产服务(wù)业培育工(gōng)程。支持(chí)能源管理、环保(bǎo)、资源综合(hé)利(lì)用(yòng)、绿色（生态）产品设计及绿(lǜ)色建筑(zhù)设计(jì)等(děng)服务(wù)产业发展。培育一批(pī)拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装备(bèi)的(de)企业和一批高水平、专业化的清洁生产服务机(jī)构。

　　四、深(shēn)入推进模(mó)式创新，激(jī)发清洁生产市场主(zhǔ)体活力(lì)

　　（十三）创新重(zhòng)点行业企业清洁生产推行方式

　　大力推动省内重点行业的龙头企业(yè)、链(liàn)主企业实施清洁(jié)生(shēng)产，带头开展数字化、网络化、智能(néng)化、绿色化(huà)等新技术、新场景(jǐng)应用，开展先进适用清洁生产(chǎn)技术和装备应用示范和(hé)推广。支持(chí)中小企业强化产(chǎn)业链供(gōng)应链(liàn)上下游协作(zuò)和绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)，鼓励龙头(tóu)企(qǐ)业、链(liàn)主(zhǔ)企业对产业链(liàn)供应链上(shàng)下游企业提出明确清(qīng)洁生产要(yào)求，引(yǐn)领带动产业(yè)链供应链关(guān)联企业推行清洁(jié)生产，实施清洁生产技术(shù)改造项(xiàng)目，提升清洁(jié)生产水平，推动全链条绿色低(dī)碳(tàn)发展。鼓励省属(shǔ)国企和其他大型企业集团全面推行(xíng)清(qīng)洁生产(chǎn)，完善(shàn)内部清洁(jié)生产推行机制，推(tuī)动子公司、分公司开展清(qīng)洁生(shēng)产，提升企业集团(tuán)整体(tǐ)减污降碳、绿色(sè)发展水平，形成(chéng)以(yǐ)大(dà)带小、以小促(cù)大、以优助强的(de)融通发展格(gé)局。推动在(zài)工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输等行(xíng)业开展清洁生产先进示范建设(shè)。

　　（十四）推动清洁生(shēng)产审核管理模式(shì)创新

　　深入(rù)实行分级、分(fēn)类管理模式(shì)，继续实施差别化清洁生产审(shěn)核制(zhì)度，对高耗能、高(gāo)耗水、高排(pái)放的企业(yè)以及生产、使用、排放涉(shè)及(jí)优先控制化学品名录中所列化学物质的企业严格实施清洁生产审核，对生产工艺简(jiǎn)单、环境影响较小的企业可采用简(jiǎn)易流程清洁生产审核并简(jiǎn)化评(píng)估验收(shōu)流(liú)程。探索建立适(shì)合小微型企业清洁生产审(shěn)核评估、验收技术(shù)方法，创新引导小微型企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产的(de)积极性。鼓励企(qǐ)业开展自愿性清洁生产评价(jià)认证，对通过评价认(rèn)证(zhèng)且满足清洁(jié)生产审核要求的，视(shì)同开展清洁生产审(shěn)核。积极推动清洁生产审(shěn)核与节能审查、节能监察(chá)、环境影响评价和排(pái)污许可(kě)等管理制度有效衔(xián)接。鼓励有条件的地(dì)区开(kāi)展行业、园区和产(chǎn)业集群(qún)整体审核试点。研究将碳排放指标纳入清(qīng)洁生产审核，提升行(xíng)业(yè)、工(gōng)业园区和产业集群整体清洁生产水平(píng)，有条件的地区可开展政府购买(mǎi)第三(sān)方清洁生产审核服务(wù)试点。

　　（十五）探索区(qū)域协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅(máo)洲(zhōu)河、练江及小东江等重点(diǎn)流域企业清洁生产工(gōng)作力度，推动流(liú)域内污染企业全(quán)面实施清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)。结合园区循环化改造、绿色低碳园区建设、生态(tài)工业园(yuán)区建设，支持(chí)省级及(jí)以上园(yuán)区(qū)建设清洁(jié)生产示范园区。以粤港澳大(dà)湾区建设为契机，深(shēn)入推(tuī)进粤港(gǎng)清洁生(shēng)产伙伴计划，深(shēn)化粤港清洁生产长(zhǎng)效合作(zuò)机制，推动粤港两地企业在(zài)节能环保、清洁生产(chǎn)及(jí)资(zī)源利用方(fāng)面的合作，强化区域内污染联防联控、废物协同处置、设施(shī)共(gòng)建共享(xiǎng)。

　　（十六(liù)）推进市场化机制改革创新

　　强化绿色金融(róng)支持(chí)，有效落实碳减排支持工具等货币(bì)政策(cè)工具，鼓励银行等各类金融机构创新推广(guǎng)绿色信(xìn)贷产品，加大对(duì)清洁生产(chǎn)技术研发(fā)、清(qīng)洁生产重点项目等的(de)支持力度，引导企(qǐ)业扩大(dà)清(qīng)洁生产投(tóu)资。探(tàn)索推动(dòng)达标企业(yè)通过清洁(jié)生产技术升级(jí)改造实(shí)现的(de)主(zhǔ)要(yào)污染物排放稳定(dìng)削减量、节能量，在完成主要污染物减(jiǎn)排、节能任务的基础上，可按相(xiāng)关规定(dìng)将富余指标进入排污权(quán)、用能权交易(yì)市场(chǎng)进行交易(yì)，或用(yòng)于企(qǐ)业自身发展所(suǒ)需(xū)的(de)产能扩(kuò)容及新(xīn)产(chǎn)品新增产量(liàng)所需(xū)的(de)污染物排放(fàng)指标。大力推进(jìn)清洁生产服(fú)务市场化，推行合同能源管理(lǐ)、合同节(jié)水(shuǐ)管理等模式(shì)和以环境治理(lǐ)效果为导向(xiàng)的环境(jìng)托管服务(wù)。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产(chǎn)审核创新试(shì)点工程

　　清洁生(shēng)产审核创新(xīn)试点工程。以(yǐ)钢铁(tiě)、石化、建材、有色(sè)金属、印染、造纸(zhǐ)、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业(yè)涂装(zhuāng)、包装印刷等为(wèi)重点，实施行(xíng)业、园区和(hé)产业集(jí)群整体清洁生产审核(hé)创(chuàng)新试点，探索建立具有引领示范作用(yòng)的(de)审核新(xīn)模式(shì)，形成(chéng)可复(fù)制(zhì)、可(kě)推广的先进经(jīng)验(yàn)和典型(xíng)案列。

　　五、完善(shàn)组织保障体系(xì)，推进各项目标任(rèn)务落地见效

　　（十(shí)七）加强组(zǔ)织实施(shī)

　　省(shěng)发展改(gǎi)革委加强组(zǔ)织协调，会同有关部(bù)门建立清洁生产促进工作部门协调(diào)机(jī)制，统筹抓好(hǎo)本方(fāng)案实(shí)施。省生态环境厅、工业和(hé)信息化厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住(zhù)房城乡(xiāng)建设厅、交通运输(shū)厅、农(nóng)业农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门按照(zhào)职能分工抓好重点任务落实。各地市政(zhèng)府要落实主体责任，加(jiā)大力度鼓励和促进(jìn)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，结合实(shí)际确定本(běn)地区(qū)清(qīng)洁生产重点任务，制定具体落实(shí)措施(shī)。

　　（十八）强化政(zhèng)策激(jī)励

　　各级财政(zhèng)积极探索(suǒ)有(yǒu)效方式，支持(chí)清洁生产工作。落实节(jié)能节(jié)水(shuǐ)、环境治理、环境服务、环保技(jì)术与(yǔ)装备、资源(yuán)综合利用等(děng)有关财政税收优惠政策，落(luò)实从事污染防治的第三方企业(yè)减按15％的税率缴纳企业(yè)所得税的税收优惠政策。企业用于清洁生产审核和(hé)培训的费用可以(yǐ)列入企业经营(yíng)成本。加(jiā)强清洁生产(chǎn)审核和评价认证(zhèng)结果应用，将其作为(wèi)阶梯电(diàn)价、水价、水资源费、重污染天(tiān)气(qì)绩效(xiào)分级管控等差异化(huà)政策制定和(hé)实施的重要依据。严格落(luò)实绿色(sè)采购相关制(zhì)度，在(zài)政(zhèng)府采(cǎi)购（含适用招标(biāo)投标法(fǎ)的政(zhèng)府采购工程项目）中加大绿色低碳产(chǎn)品采购力度。建立健全(quán)清洁生(shēng)产(chǎn)激励制度，按照(zhào)国(guó)家(jiā)和(hé)省有关规定对工作成效(xiào)突出(chū)的单位和个(gè)人(rén)依法给(gěi)予(yǔ)表(biǎo)彰和奖励(lì)。

　　（十(shí)九）完善(shàn)法规标准

　　结合国家清洁生产促(cù)进法修订进(jìn)展，推进《广东省清(qīng)洁生(shēng)产促进条(tiáo)例》立法工作(zuò)，加强与相(xiāng)关法(fǎ)律法规的(de)衔接协调，强化相(xiāng)关主(zhǔ)体权利(lì)义务。结(jié)合我(wǒ)省产业发展(zhǎn)实(shí)际，研究制定(dìng)优势行业、优(yōu)势产业清洁(jié)生产(chǎn)评价指(zhǐ)标体(tǐ)系，鼓励相关(guān)行业(yè)协会、学会、专(zhuān)业机(jī)构、龙(lóng)头(tóu)企业(yè)研究制定各相关行业清洁生产(chǎn)团(tuán)体标准、清洁(jié)生产指(zhǐ)标体系、行业清洁生产技(jì)术规(guī)范等(děng)。加强清洁(jié)生产数据统计分析(xī)，探索建(jiàn)立企业清洁(jié)生产绩效(xiào)年度(dù)报告(gào)制(zhì)度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清(qīng)洁生产工作完成(chéng)情况纳(nà)入节(jié)能、生态环(huán)境保护日常监督检(jiǎn)查和(hé)相关考核。加强对企业清洁生产(chǎn)开展情况的(de)日(rì)常监督检(jiǎn)查(chá)，压实企业实(shí)施清(qīng)洁生产审(shěn)核的主(zhǔ)体责(zé)任，引导和规范企业(yè)清洁(jié)生产行为。企业开展清(qīng)洁生产审核情况纳入企业环境(jìng)信用评价体系和环境信(xìn)息(xī)强制(zhì)性披露范围。严格把关清洁生产(chǎn)审核质(zhì)量(liàng)，开展清洁生产审核质量抽查，严厉打击企(qǐ)业(yè)、第三方服务机(jī)构弄(nòng)虚作假行为。对违反《中华人(rén)民共和国清(qīng)洁生产促进法》和《清洁生产审核办法》相关规定(dìng)并(bìng)受到(dào)处罚的(de)企业(yè)、第三(sān)方服务机构(gòu)，依法依规通过“信用(yòng)广东”网(wǎng)站等渠(qú)道向社会公布，并记入其信用(yòng)记录。加强对清洁(jié)生产评估验收专家、清(qīng)洁生(shēng)产审核咨询(xún)机构和人员的规(guī)范管(guǎn)理。

　　（二十(shí)一）鼓励(lì)全民参与(yǔ)

　　深入开展清洁(jié)生产宣传(chuán)教(jiào)育活动(dòng)，充分利用(yòng)各(gè)类媒(méi)体、公益组织、行业协(xié)会等宣传(chuán)清洁生(shēng)产(chǎn)技术、法(fǎ)规政策、管理制度和典型案(àn)例等，提升社会公众的(de)清洁生产意识，营造全社会(huì)共同推行清洁生产的良(liáng)好氛围(wéi)，推动形成绿色生产生活方式。适时编制发布清洁生产(chǎn)典型案(àn)例(lì)汇(huì)编，及时总结推(tuī)广典型案例和经验做法，以点带面形成示范效(xiào)应。鼓励相关行(xíng)业协(xié)会、龙(lóng)头企业积(jī)极组(zǔ)织清洁(jié)生产国(guó)际(jì)会议、行业(yè)展会、专业(yè)论坛(tán)等，开展多形式(shì)的经验交流和(hé)技术(shù)推(tuī)广。鼓励清(qīng)洁生产领域的国内(nèi)外交流合(hé)作，学习(xí)借鉴先进经验，促进人才、技术和信息交流(liú)。

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