金融(róng)界5月(yuè)8日消息 广(guǎng)东(dōng)省发(fā)展改革委等部(bù)门印发《广(guǎng)东(dōng)省全面推行清洁(jié)生(shēng)产实(shí)施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体(tǐ)系基本(běn)建立，工业领域清洁生产(chǎn)全面深入(rù)推行，农业、服务(wù)业(yè)、建筑业(yè)、交通(tōng)运输业等领域清洁生产进一(yī)步(bù)深(shēn)化，清(qīng)洁生产整(zhěng)体水平走在(zài)全(quán)国前列，能源(yuán)资源利用(yòng)效(xiào)率明显提升，重点行业、重点产(chǎn)品能(néng)源利用效(xiào)率和主要污染物排放控制水平基本达到国际先进水平，清(qīng)洁生产(chǎn)产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区(qū)生产(chǎn)总值能耗(hào)和规模(mó)以上(shàng)工业单位增加值能耗均比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量和万元(yuán)工业增加值用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万(wàn)亩(mǔ)，化学需氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点工(gōng)程减排(pái)量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜(chù)禽(qín)粪污资源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　广东省(shěng)全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是(shì)贯彻落实节约(yuē)资(zī)源和保(bǎo)护环境基(jī)本国策的重要举措，是推进(jìn)生态文明建设(shè)、推动减污降碳协同增效的重要(yào)手段，是加(jiā)快形成绿色(sè)生(shēng)产生(shēng)活方式、促进经济(jì)社会(huì)全面绿色转型和高质量发展(zhǎn)的(de)有(yǒu)效途径(jìng)。为贯彻落实《中(zhōng)华(huá)人民共(gòng)和国清(qīng)洁生产促进法》《“十四五”全国清洁(jié)生产推行(xíng)方案》《广(guǎng)东(dōng)省国民(mín)经济(jì)和社会发展第十(shí)四个五年规划和(hé)2035年远景目标纲要(yào)》《广东省生态文明建设“十四五”规划》，经省人民政府同意，制定本方(fāng)案。

　　一、总(zǒng)体要(yào)求

　　（一）指(zhǐ)导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以习(xí)近平新时(shí)代中国(guó)特色社会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精(jīng)神，深入贯彻习近平生态文明思(sī)想和(hé)习近平总书记对广东系列(liè)重(zhòng)要讲话、重要(yào)指(zhǐ)示批示精神，认真落实国家(jiā)工作部署以及省委、省政府(fǔ)工作要求，以节(jié)约(yuē)资源、降低能耗、减污降碳(tàn)、提(tí)质(zhì)增效为目标，以(yǐ)推进(jìn)技(jì)术进步为主线，以清洁(jié)生产审核为抓(zhuā)手，系统推进工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运(yùn)输等领域清洁生(shēng)产，加快实施重点(diǎn)行(xíng)业、重点(diǎn)领域清洁(jié)生产改造，创新清洁生产(chǎn)推行方式，培育(yù)壮大(dà)清洁生(shēng)产产业，为推动高(gāo)质量发展、实现碳(tàn)达峰碳(tàn)中和目标提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁生产推(tuī)行制度体系基本(běn)建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服(fú)务(wù)业、建筑业、交通运输业等(děng)领(lǐng)域清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生产(chǎn)整体(tǐ)水平走在全国前列，能源资源利用效率明显提升(shēng)，重点(diǎn)行业、重点(diǎn)产品能源(yuán)利用效率和主(zhǔ)要(yào)污染物排放控(kòng)制(zhì)水平基本达(dá)到国际先进水平，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单(dān)位(wèi)地(dì)区生(shēng)产总值能(néng)耗和规模以(yǐ)上工业单位增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产(chǎn)总值用水(shuǐ)量和万元工业增(zēng)加值用水(shuǐ)量(liàng)较(jiào)2020年(nián)降幅(fú)不低于20％和10％，新增高(gāo)效节(jié)水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥发(fā)性有(yǒu)机物重点工程减(jiǎn)排(pái)量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综合利(lì)用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽(qín)粪污资(zī)源化利用率达(dá)到(dào)80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建(jiàn)建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面(miàn)推行，释放减污降碳协同增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓好工(gōng)业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色制造体(tǐ)系。在支持高质(zhì)量建(jiàn)设制造强(qiáng)省、推动产业有序(xù)转移(yí)中，注重提(tí)升清洁生(shēng)产水平，培(péi)育壮大(dà)清洁生产产业。强化(huà)全生命(mìng)周期理念，全方(fāng)位全过程推行工业产品(pǐn)绿色设计，扩大(dà)绿色低碳产品供给，加强(qiáng)商品(pǐn)过度包(bāo)装治(zhì)理。在生(shēng)态环境影响大、产品涉及面(miàn)广、行(xíng)业关联度(dù)高(gāo)的行业，创建工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企业(yè)。鼓(gǔ)励行业协会(huì)发布绿色(sè)产(chǎn)品设计指南，推广绿(lǜ)色设计案例(lì)。以电子信息、家电、汽车、化(huà)工、建材(cái)、纺(fǎng)织(zhī)等我(wǒ)省特色行业(yè)为重点(diǎn)，引导企业对标国(guó)际先(xiān)进水平实施绿色化改造。鼓(gǔ)励(lì)汽车、家电(diàn)、电子(zi)、机械、纺织(zhī)、通信等行业龙头企业构建(jiàn)上下游联动的绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳产业链(liàn)供应链，带动上下游(yóu)企(qǐ)业同步(bù)实现绿(lǜ)色低碳(tàn)发展。按照产业结构(gòu)、能(néng)源利用(yòng)、运营管(guǎn)理、基础设施等绿色(sè)化要求，推(tuī)动条件成(chéng)熟(shú)的园(yuán)区(qū)开展碳达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排(pái)放低水平项目清洁(jié)生产(chǎn)评价。对标节能减排和(hé)碳达峰碳中和目(mù)标，对高耗能高排(pái)放(fàng)项目实行清(qīng)单管(guǎn)理、分类(lèi)处置和动态监(jiān)控(kòng)。严格高(gāo)耗能高排放低水平项目准入，新(xīn)建、改建、扩建项(xiàng)目应采取(qǔ)先进适(shì)用(yòng)的工(gōng)艺技术和装备，单(dān)位产(chǎn)品能耗、物耗和(hé)水耗(hào)等(děng)达到清洁生(shēng)产(chǎn)先进水(shuǐ)平。对(duì)不(bù)符合所在(zài)地(dì)区(qū)能耗(hào)强度(dù)和总(zǒng)量控制相关要(yào)求(qiú)、不符合(hé)煤炭消费减量(liàng)替代或污染物排放区(qū)域削减(jiǎn)、能效水平低于(yú)本行业能耗限(xiàn)额准入(rù)值等要求的高耗能高排(pái)放低水平项目(mù)予以停批、停(tíng)建(jiàn)，坚决遏(è)制高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平项(xiàng)目盲(máng)目发展。探(tàn)索建立高耗能高排(pái)放低(dī)水(shuǐ)平的存量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁替代。合理控制化石能(néng)源(yuán)消费(fèi)，加大清洁能(néng)源(yuán)推广应用，提高工业领域非化石能源利用比重。加快天然气基础设施建设和互联互通，支持现有大型工业企业及燃气电厂用户天然气直供。加快氢能技术创(chuàng)新(xīn)和(hé)基础设施建设(shè)，推(tuī)动氢能(néng)多元(yuán)利用。拓宽电能替代领(lǐng)域(yù)，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行业推广电(diàn)弧炉、电(diàn)锅(guō)炉、电(diàn)窑炉、电加(jiā)热(rè)等技术。在工业负荷大、新能(néng)源条件好的地区(qū)，支持分布式电源开发建设和就近接入消(xiāo)纳，开展源(yuán)网荷(hé)储一体(tǐ)化绿色供电园区建设。推(tuī)进原(yuán)辅(fǔ)材料无害化替(tì)代，促(cù)进生产(chǎn)过程中(zhōng)使用低毒低害和无毒无害原料，大力推广低(dī)（无(wú)）挥(huī)发性有机(jī)物含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力(lì)推行重点行业(yè)清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环(huán)保、安全和(hé)技术(shù)等(děng)标准(zhǔn)约(yuē)束，依法依规淘汰落后产能，扎实(shí)推进“散乱(luàn)污”企(qǐ)业整治。全面开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核和评价认证，以火电、石化(huà)化工、钢铁、有(yǒu)色(sè)金属(shǔ)、建(jiàn)材(cái)、造纸、纺织印(yìn)染等行业(yè)为重点，深入(rù)开展节(jié)能减排诊(zhěn)断(duàn)，建立能效、污染物排(pái)放先进和落后清单(dān)，系(xì)统推进(jìn)节能改造升级和污染物(wù)深度治(zhì)理，提高生产工艺和技术装备(bèi)绿色化水平。加快企业及(jí)园区节(jié)能(néng)、节水、节材、减污、降碳等系统(tǒng)性清洁生产改造，推动产业循环式组合、企业循环(huán)式(shì)生(shēng)产(chǎn)，积极创(chuàng)建无(wú)废企业、无废园区(qū)和生态工业示范园区。加快推进村(cūn)级工业集聚区升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计示范企业(yè)创建工(gōng)程。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性(xìng)、长寿命、易(yì)制造(zào)、易回收等关(guān)键(jiàn)绿色设(shè)计技术应用(yòng)示范，培育一批工(gōng)业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计等示(shì)范(fàn)企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色制造技术创新和集成(chéng)应用，大(dà)力培育(yù)创建绿色工(gōng)厂，培(péi)育(yù)一批(pī)具有(yǒu)生态主导(dǎo)力的产(chǎn)业链链主企(qǐ)业，打造一批(pī)具有行(xíng)业特色(sè)的(de)绿色低碳园区。到2025年，累计(jì)创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行(xíng)业清(qīng)洁生产(chǎn)改造工程。推动(dòng)钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等(děng)行业实施清(qīng)洁生产技术改造，推动数据(jù)中心和(hé)5G等新兴基础设施实(shí)施(shī)节能降碳改造，打造一(yī)批达到国际先进水平的清(qīng)洁生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工(gōng)程。以(yǐ)自愿性和(hé)强(qiáng)制性相(xiāng)结(jié)合的方式(shì)，推动工(gōng)业园区（集(jí)聚区）内的(de)企业(yè)、重(zhòng)点流域工业企业(yè)实施清洁生产审核，到2025年(nián)，推动5000家以上(shàng)工(gōng)业企业开展清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清洁生产(chǎn)

　　5.推(tuī)广农业清(qīng)洁(jié)生产新模式。落(luò)实百县千镇(zhèn)万村高质量发展各项要求，加(jiā)快(kuài)推进农(nóng)业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系，实(shí)施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合发(fā)展等一(yī)体化发展模式。支持(chí)我省预制菜产(chǎn)业(yè)高质(zhì)量发展。大力发展绿色低碳(tàn)循环(huán)农业(yè)，推进农光互(hù)补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海上风(fēng)电+海洋牧场”等低(dī)碳农业模(mó)式。增(zēng)加(jiā)农村清洁能源供应(yīng)，推动(dòng)农村生(shēng)物(wù)质能综合利(lì)用。发(fā)展林业循环(huán)经济，培育林业(yè)龙头(tóu)企业，建设林草(cǎo)中(zhōng)药材、油茶、竹等具有广东(dōng)特色的(de)林业(yè)产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)基地，积极创建国(guó)家(jiā)现代林(lín)业产业示范(fàn)园区(qū)，实施(shī)森林生态标志产品建设工程。以现(xiàn)代农业产业园、农林业龙头企业等为重点，深(shēn)入推行农业清洁(jié)生产，形成一批可推广(guǎng)、可复制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动农业生(shēng)产投入减量(liàng)。加强农业投(tóu)入品(pǐn)生产(chǎn)、经营(yíng)等各环节规范化管理，统筹(chóu)建立(lì)全(quán)省(shěng)农药、兽(shòu)药等投(tóu)入(rù)品追溯系统(tǒng)。开(kāi)展“绿色(sè)农(nóng)资”行(xíng)动，持续推进化肥(féi)农药(yào)减量增效(xiào)及饲料(liào)“禁抗”，统筹(chóu)绿色(sè)防控与专业化防治，集(jí)成推广全程绿(lǜ)色防(fáng)控技术模式，开(kāi)展绿色种养循环农业试点。加强(qiáng)绿色投入品(pǐn)创新研(yán)发，积极推广缓释肥料、水溶肥(féi)料、微生物(wù)肥料等新型(xíng)肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发推广全(quán)生(shēng)物可降解(jiě)农(nóng)膜。

　　7.提升(shēng)农业生产过程清洁化水平。统筹推广农业节水(shuǐ)、节(jié)肥、节药、节(jié)地、节能等生(shēng)态(tài)友好(hǎo)型农技与农机(jī)装备，形成高(gāo)效(xiào)、清洁(jié)的农业生(shēng)产模式。优先支持粮食生产功能区、粮食(shí)生产重点县、现代农业产(chǎn)业园(yuán)等区域，集中力量建(jiàn)设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产(chǎn)高(gāo)产、生态友好、宜机作(zuò)业的高标准农田。深(shēn)化(huà)测土配方(fāng)施肥(féi)，推广机械深施、种肥同播(bō)、侧深施肥、水(shuǐ)肥(féi)一体等(děng)高效施肥方式。全面推广健(jiàn)康养殖(zhí)技(jì)术(shù)，推动兽用抗菌药使用(yòng)减量。加(jiā)快构建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜(chù)禽养殖(zhí)业(yè)、水产养(yǎng)殖业清洁(jié)生产技术体系，大力推广种养(yǎng)加一(yī)体化发展模式。

　　8.加强(qiáng)农(nóng)业废弃物资源(yuán)化利用。积(jī)极推动秸秆(gǎn)综合利用，加强(qiáng)农膜(mó)管(guǎn)理，推广普及标准(zhǔn)地膜，推动机(jī)械化捡拾、专业化回收和资源化利用，全(quán)面(miàn)建立农药包装(zhuāng)废弃物回收处理体系(xì)。持续推(tuī)进畜禽粪(fèn)污(wū)资(zī)源化利用，支(zhī)持推广清洁养(yǎng)殖和粪(fèn)污全量收集(jí)处理利用技术(shù)模式，鼓励在规模种(zhǒng)植基地周边(biān)建设农牧循环型规模化畜禽养(yǎng)殖场，提倡粪(fèn)肥(féi)就(jiù)近还田(tián)利用，促进农牧结合循环(huán)发展。探索推(tuī)广液体有机肥还田(tián)、全量(liàng)收集还田等(děng)模式，提升种养结合水(shuǐ)平。开展区域(yù)性病死畜禽(qín)无(wú)害化(huà)处理及资源化利用试(shì)点示范(fàn)，持续创建国家(jiā)农业绿色(sè)发(fā)展(zhǎn)先(xiān)行区。加(jiā)强环境友好型种植业示(shì)范(fàn)工程和牲畜废弃物治(zhì)理(lǐ)示范工程建设(shè)，促进源头控制、过程(chéng)拦(lán)截、末(mò)端治理与循环利(lì)用(yòng)结合(hé)发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示范引(yǐn)领工程

　　1.农(nóng)业(yè)绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区建设(shè)行动。加(jiā)强环境友好型(xíng)种植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工(gōng)程建设，创(chuàng)建国(guó)家农(nóng)业绿色发展先行区(qū)。到2025年，创(chuàng)建5个以上国家(jiā)农业绿色发展先(xiān)行区，全域(yù)建(jiàn)设粤北生态农(nóng)业示范区(qū)。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强节水灌溉工程与农艺(yì)、农机、生(shēng)物、管(guǎn)理等措施的(de)集(jí)成与(yǔ)融合，加强灌区骨干渠系节水改造、田间(jiān)工程配(pèi)套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉(gài)水有效利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效行动。大面(miàn)积推广使用高效低风险(xiǎn)农药和生物防治、物理防(fáng)治、理化诱(yòu)控(kòng)等(děng)绿色防(fáng)控技术，以及应用无人机(jī)等先进植保器械开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑(gān)橘等作(zuò)物病虫(chóng)疫情(qíng)专(zhuān)业化防治服务。到2025年，全(quán)省化(huà)肥利用率稳定(dìng)在40％以上，主(zhǔ)要农(nóng)作物农(nóng)药利用率达到43％以上(shàng)，创建一批绿色种养循环农业试点县，支持建设15个农作物病(bìng)虫害(hài)绿(lǜ)色防控(kòng)整建(jiàn)制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回(huí)收。建(jiàn)立秸秆综合利用(yòng)长效机制，实现秸秆(gǎn)综合(hé)利用。开展(zhǎn)全(quán)生物(wù)降解地膜在不同作物上的(de)应(yīng)用推广。支持(chí)省级(jí)科研单位开展秸秆综合利用和全生(shēng)物降解地膜应用研究与技术(shù)支(zhī)撑(chēng)。

　　（五）加快推(tuī)行服务业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产

　　9.强化重点领域节(jié)能(néng)节水。加强服务过程中的资源能(néng)源规范管理，整体(tǐ)提升清洁化服(fú)务效(xiào)率。针对(duì)商(shāng)场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以(yǐ)及医院(yuàn)、学校等公(gōng)共机构的主要(yào)用能环节，开展节能改造(zào)，广(guǎng)泛(fàn)采(cǎi)用节(jié)能、节(jié)水、环保设备(bèi)和产品(pǐn)。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用节能、节水和其他有利(lì)于环(huán)境保(bǎo)护的技术和设备，推广使(shǐ)用节水型坐便器(qì)、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水器具(jù)。从(cóng)严控制洗(xǐ)浴、高(gāo)尔夫球(qiú)场、人(rén)工滑雪场等高(gāo)耗水服务业用水(shuǐ)，优先利用再生水、雨水等非常规水(shuǐ)源，全面推广循环(huán)用水技(jì)术(shù)工(gōng)艺，探(tàn)索开展(zhǎn)合同节水管理。实施公(gōng)共机构能效、水效领跑者引领(lǐng)行动，遴选一批公(gōng)共机构能效、水效领(lǐng)跑者，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发(fā)展绿色(sè)餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生产理(lǐ)念融入(rù)绿色餐饮(yǐn)产(chǎn)品(pǐn)设计、服务(wù)全过程，推广(guǎng)可循环利用餐具。推进餐饮节约(yuē)常态化，鼓(gǔ)励餐饮服务(wù)单位在(zài)醒目位置张贴节约(yuē)标识，供(gōng)应小份(fèn)菜，提示适量点餐(cān)，提供分(fēn)餐服务(wù)，提醒餐后打包。鼓励餐饮(yǐn)企(qǐ)业提高食材加(jiā)工利用率，提供(gōng)符合节(jié)约要求的标准(zhǔn)化菜品，合理配置(zhì)不(bù)同(tóng)规格盛具，推行适合(hé)不同群体的套餐。鼓励有条件的地区支持(chí)餐(cān)饮企(qǐ)业建设中央厨房，推(tuī)广“生产基(jī)地+中(zhōng)央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营(yíng)模式，推(tuī)广(guǎng)绿(lǜ)色加工和(hé)配送模式，支持(chí)净菜加工配送中心建设。强化餐(cān)饮油烟治理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加强塑料污(wū)染综合治理(lǐ)。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批(pī)发(fā)、零售等服务性企业(yè)要坚持清洁生产理念，改善服务规程，减少一次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提(tí)供一(yī)次性塑料用品工作。推动电子商务(wù)、外卖、快递等行业包装(zhuāng)减(jiǎn)量与可降解包装(zhuāng)替代、包(bāo)装物循环利用，逐步(bù)减少(shǎo)使用一(yī)次性不可降解塑料包装袋(dài)、胶带(dài)和(hé)一(yī)次性塑料编织袋，全面(miàn)推广使用电子运单。推广应用塑料替代产品，使(shǐ)用环(huán)保布(bù)袋、纸(zhǐ)袋等非(fēi)塑制品和可降解购物袋。实施一次性(xìng)塑料制品使用、回(huí)收(shōu)情况报告制度，督促指(zhǐ)导电子商务、外(wài)卖等平台(tái)企业和快递企业按照国家(jiā)要求制定一次性塑料制(zhì)品减(jiǎn)量规(guī)则(zé)。充分发挥各类(lèi)各级(jí)公共机构示范带动作用，带头减(jiǎn)少使用一次(cì)性塑料(liào)制(zhì)品(pǐn)。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.服务业清洁(jié)生产试(shì)点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商快递等行业开展清洁生(shēng)产试(shì)点工作，在服务业各相关领域创建一批省级清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)标(biāo)杆企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育工程。开(kāi)展(zhǎn)绿色餐饮创(chuàng)建活动，鼓(gǔ)励各类(lèi)主(zhǔ)体参(cān)与(yǔ)绿色餐(cān)饮(yǐn)评价和(hé)监督工作，培(péi)育一(yī)批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递(dì)包装绿色治(zhì)理(lǐ)工程。推广电(diàn)商快件(jiàn)原装直发，推进可循环快递包装(zhuāng)应用(yòng)，推广标(biāo)准化(huà)物(wù)流周转箱循环公用(yòng)。到(dào)2025年底全省各邮(yóu)政(zhèng)快递网点(diǎn)不(bù)再使(shǐ)用不(bù)可降解的(de)塑(sù)料包装(zhuāng)袋(dài)、一(yī)次(cì)性塑料编织袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿色包装(zhuāng)研(yán)发生(shēng)产基地。

　　（六）大(dà)力(lì)推动(dòng)建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用(yòng)能清洁化低碳化。加快提升建筑(zhù)能(néng)效水平，新建民用(yòng)建筑全面按照绿色建筑标准进行建(jiàn)设，鼓励农民自(zì)建住房参照绿色建筑标(biāo)准建设(shè)。积极采用自然通风、天(tiān)然采光、隔音降噪等生态共享的建筑设计方(fāng)式。大(dà)力推进可再(zài)生能源建筑应用，积极推广(guǎng)应(yīng)用太阳能光伏、太阳能(néng)光热、空气源热泵等技(jì)术(shù)，鼓励光伏建筑一(yī)体化建设(shè)。积极推(tuī)行新建住(zhù)宅全装修交(jiāo)付使用，推广管线分离和一(yī)体化装修技术，提高建筑品质。推广应用(yòng)高效电(diàn)气化技术与(yǔ)设备。鼓励广州(zhōu)、深(shēn)圳等有(yǒu)条(tiáo)件地区开展近零碳建筑试(shì)点示(shì)范。

　　13.强化(huà)既(jì)有建(jiàn)筑提质改造。积极开展(zhǎn)既(jì)有居住建筑节能改造(zào)，提(tí)高用能效率和(hé)室内(nèi)舒(shū)适度(dù)。探(tàn)索节能改造(zào)与小(xiǎo)区(qū)公共环境整治、适老设施(shī)改造、基础(chǔ)设施和建筑使用功(gōng)能提升改造统筹(chóu)推进的节能宜居综合(hé)改(gǎi)造(zào)模(mó)式，探索经济(jì)适用、绿色环(huán)保的技术路线，统筹(chóu)推动(dòng)既有居(jū)住建(jiàn)筑节水改造(zào)。加强既有建筑空调、照明、电梯等重点用能设备运行调适，推广智慧用能技(jì)术，提升物(wù)业节能降碳管(guǎn)理(lǐ)水平。完善公共(gòng)供水管网(wǎng)设施(shī)，提升供(gōng)水管网(wǎng)漏损控制水(shuǐ)平。积极引导(dǎo)公共机构实(shí)施清洁生产综合性提升(shēng)，针对照(zhào)明、空调(diào)、电梯、热水、冷(lěng)库等主要用能(néng)环节开展节能改造，合理设置室内温(wēn)度(dù)，充分利用自然(rán)采光(guāng)。

　　14.全面推行绿色(sè)施(shī)工。加快(kuài)推进建(jiàn)筑工业化(huà)，大力发展装(zhuāng)配式建筑(zhù)，推广钢结构(gòu)住宅，开展装配式装(zhuāng)修试(shì)点。提高(gāo)预制构(gòu)件和部(bù)品部件通(tōng)用(yòng)性，推(tuī)广标准化、少规格、多组合设计。推广应用绿色建材，鼓励政府采购工程(chéng)项目优先(xiān)选用获得(dé)绿(lǜ)色建(jiàn)材认(rèn)证标识的建材产(chǎn)品。农房(fáng)建设(shè)鼓励就地取(qǔ)材(cái)和利用乡土材料。发展建筑产业互(hù)联网(wǎng)，实现建筑材(cái)料(liào)数字化管理，促进(jìn)合理安排材料采购，减少材料(liào)损耗和(hé)运(yùn)输距离。推动施工现场优先使用(yòng)节能(néng)灯(dēng)具和节电(diàn)型(xíng)施工(gōng)机械(xiè)，对多台(tái)同类(lèi)设备实(shí)施(shī)群(qún)控(kòng)技术，监控重点能耗(hào)设(shè)备耗(hào)能，探索(suǒ)施工用能限(xiàn)额。加强对(duì)施工现场(chǎng)的管理，将(jiāng)房屋(wū)建筑和市政工(gōng)程施工工地噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾等(děng)纳入(rù)建(jiàn)筑业清(qīng)洁生(shēng)产管理范畴(chóu)，推动建设一批建筑(zhù)领域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头管控。加(jiā)强建筑垃圾再生利用(yòng)装备(bèi)研发，研(yán)制(zhì)建筑垃圾处(chù)理和(hé)资源(yuán)化利(lì)用(yòng)成套装备。开(kāi)展再生骨料强化技术(shù)、再(zài)生建材生产技术、再生(shēng)细粉活(huó)化技术(shù)、专用添加剂技术(shù)等研发。推广应(yīng)用(yòng)建筑垃圾(jī)再生产品(pǐn)，鼓励利用建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基路面材料、路面透(tòu)水砖(zhuān)等新型绿色建(jiàn)材(cái)，拓(tuò)展(zhǎn)建筑垃(lā)圾再生产品的应用领域(yù)。大力推广(guǎng)应(yīng)用机制砂，推(tuī)动预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及水泥制品(pǐn)生产过程(chéng)的“三(sān)废”零排(pái)放、废弃(qì)物综合再生利用。建(jiàn)立建筑垃圾(jī)分类处理制度，推进各(gè)类(lèi)建筑垃圾(jī)资源(yuán)化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化利用场所建设运营管(guǎn)理(lǐ)。

　　专栏4 建(jiàn)筑(zhù)业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.新建建筑能效提升工(gōng)程。逐(zhú)步提高新建绿色(sè)建筑节能强制性标准水平，进一步提高建筑围护结构等(děng)部位(wèi)的节能性能要(yào)求。到2025年，建设(shè)超低能耗、近零能耗建筑(zhù)200万平(píng)方米(mǐ)。

　　2.既有建(jiàn)筑节能(néng)化改造工程。结合海(hǎi)绵城市建设、城市更新、绿色社区(qū)创建等工作(zuò)，统筹推进既有居住建筑节能绿色化改造。“十(shí)四五”期间，累计完(wán)成既有建(jiàn)筑节能(néng)绿色化改造2600万(wàn)平方(fāng)米(mǐ)以(yǐ)上。

　　3.可(kě)再(zài)生能源应用。大力(lì)发展建筑分(fēn)布(bù)式(shì)光(guāng)伏。推动太阳能(néng)光热(rè)系统在中(zhōng)低(dī)层(céng)住宅、酒(jiǔ)店、宿(sù)舍、公寓等(děng)建筑中应(yīng)用(yòng)，积极推广(guǎng)高效空(kōng)气(qì)源热泵技术(shù)及产品，提高(gāo)建筑终端电气化水(shuǐ)平(píng)，到2025年，新增建(jiàn)筑(zhù)太阳能光伏装机(jī)容量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中电力消(xiāo)费(fèi)比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立(lì)一(yī)批装配式建筑产业(yè)基(jī)地、典型项目(mù)和科(kē)技示(shì)范工程，加大装配式建筑混凝土(tǔ)结构和钢(gāng)结构等装配式建筑(zhù)推广力度，力争2025年底全省城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推(tuī)广工程(chéng)。落(luò)实财政(zhèng)部、住房(fáng)城乡建设部、工业和信息化部《关于扩(kuò)大政府采购支持绿色建材(cái)促进建(jiàn)筑(zhù)品(pǐn)质提升政策实(shí)施范围的通知》要求，将医院、学(xué)校(xiào)、办公楼、综合体(tǐ)、展览(lǎn)馆、会(huì)展中心、体育馆、保障房等政府采购工程项目，以及适(shì)用招标投标法(fǎ)的政(zhèng)府采购工程项目纳(nà)入(rù)政府绿(lǜ)色(sè)采购政(zhèng)策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利用工程(chéng)。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基(jī)路面材料、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎(zhā)实开展交通运输(shū)清(qīng)洁生产(chǎn)

　　16.优化(huà)交通运输结构和组织(zhī)方式。发展智(zhì)能交通，推(tuī)动不(bù)同运输方式(shì)的合理分(fēn)工、有(yǒu)效衔接，降低空载率和不合理客货运周转量，提升综合运(yùn)输(shū)效率。加快大(dà)宗货物和中长途货运(yùn)“公转(zhuǎn)铁(tiě)”“公转水”，积极推行公(gōng)铁、空(kōng)铁、铁水、江(jiāng)海等多式(shì)联运，推(tuī)动发(fā)展“一票(piào)式”“一单制”联程客货运服务。加快推(tuī)动城市轨道交通、公交专用道、快速(sù)公交系(xì)统(tǒng)等(děng)公共交通基(jī)础设施建设(shè)，强化智能化手段在城市公共交(jiāo)通管理(lǐ)中的(de)应用。加(jiā)快(kuài)推进城市绿色(sè)货运配送，优(yōu)化城市货运(yùn)和快递配送(sòng)体(tǐ)系，完(wán)善城(chéng)市主要(yào)商业区、校(xiào)园(yuán)、社区等(děng)末(mò)端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳型(xíng)交通工(gōng)具。大力推广节(jié)能及(jí)新(xīn)能源汽车(chē)，推动城市公共服务及货运(yùn)配送车辆电动化替代，提高城市(shì)公交、出租车、城(chéng)市(shì)配送(sòng)、邮政快递、机场转运(yùn)、铁路(lù)货场等电(diàn)动(dòng)新能源运输工具的比例。有序(xù)发展(zhǎn)氢燃料(liào)电池(chí)汽车，稳步(bù)推动电力、氢(qīng)燃料车辆对燃油商用、专用等车辆的替代。全面实施(shī)重型柴油车(chē)国六排(pái)放标(biāo)准和非道(dào)路(lù)移(yí)动柴油(yóu)机械国四排放标准，基本淘(táo)汰国三及以下排放标准的柴油和燃气汽车。推广(guǎng)使用(yòng)LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进码头岸电设施(shī)建设(shè)，推动船舶靠港使用岸电(diàn)应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通基础设施(shī)建设。将绿色(sè)节能低碳贯穿交通基(jī)础(chǔ)设(shè)施规划、建设、运营和维护全过程，有效降低交通基础设施建设全生命周期能耗和碳(tàn)排放。推动(dòng)新材(cái)料(liào)、新技术、新工艺在交(jiāo)通运输领(lǐng)域的应用，积极推广应用温拌(bàn)沥(lì)青、智能通(tōng)风(fēng)、辅助动(dòng)力替(tì)代和节能灯具(jù)、隔声(shēng)屏障等节能(néng)环保技术和产品(pǐn)。推广粉(fěn)煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等工业废料和疏(shū)浚土(tǔ)、建(jiàn)筑垃圾在交通(tōng)基(jī)础设(shè)施建设养护中的综合利用(yòng)。推广可再生能源(yuán)在交通基础设(shè)施(shī)建设运营中的(de)应(yīng)用，构(gòu)建综合(hé)交通(tōng)枢纽场站绿色(sè)能源系统。积(jī)极倡导加油站错峰卸油、车主夜间(jiān)加油(yóu)、公众(zhòng)绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交通运输网络效率提升(shēng)工(gōng)程。加强(qiáng)西江、东江(jiāng)、北(běi)江、韩(hán)江等内河主(zhǔ)通道(dào)建设(shè)，提(tí)升(shēng)铁路货(huò)运等级(jí)，加快铁水多式联运发展。到2025年，全(quán)省水路(lù)货物运(yùn)输量(liàng)比重达到(dào)26％左右，全省港口(kǒu)集装箱铁水联(lián)运年均增长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备推广工程。持(chí)续推进城市(shì)公(gōng)交(jiāo)、出租汽(qì)车、城(chéng)市物流(liú)配送车辆的电动化(huà)，推(tuī)动氢(qīng)燃料电池汽车(chē)的示范运用，加快高速公路服(fú)务(wù)区、港(gǎng)区、公交(jiāo)站场等建(jiàn)设加(jiā)氢、充(chōng)电站（桩），全面(miàn)推进港口船舶岸电使用。到2025年，实(shí)现高速公路服务区快充(chōng)站全覆盖，港口码头泊位岸电覆(fù)盖率(lǜ)达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)标(biāo)杆创建工程。推动交通运输企(qǐ)业、港口码(mǎ)头、公交(jiāo)站场(chǎng)、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产审(shěn)核，建(jiàn)设(shè)一批省级清(qīng)洁生(shēng)产标杆企业。

　　三、强化科(kē)技产业支撑，全面(miàn)提升清(qīng)洁(jié)生产能力水平(píng)

　　（八）加(jiā)强科技(jì)创新引(yǐn)领

　　加(jiā)强清洁生产(chǎn)领域重大、关键、共性(xìng)技术(shù)和装(zhuāng)备等(děng)方面的(de)基础研究(jiū)和应(yīng)用(yòng)技术(shù)创新性研究。围(wéi)绕产(chǎn)品绿(lǜ)色设计、工业节能降(jiàng)碳(tàn)、能源清洁低碳安(ān)全高效利用、污水资(zī)源(yuán)化(huà)、农业节水(shuǐ)灌溉控(kòng)制(zhì)及绿色防控、多污染物协同减排、固体废弃物(wù)资源化等(děng)方向，确立一(yī)批重点攻关项目，突破一(yī)批核(hé)心关键技术，研制一批重大技(jì)术装备(bèi)。鼓励骨干企业联合上下(xià)游企业、高校、科研院所创(chuàng)建绿色低碳领域科技创新(xīn)平台，推动科(kē)技创新平(píng)台与产业创新(xīn)中心、制造业创(chuàng)新中心等产业创新(xīn)平(píng)台协同开展(zhǎn)清洁(jié)生产共性(xìng)关键技术攻关和装备研制，促进科技成果转(zhuǎn)移(yí)转化和产业化。

　　（九）推动清洁(jié)生产技术(shù)装(zhuāng)备产业化

　　积极引导、支持企业开发具有自主知识产权(quán)的清(qīng)洁生产技术和(hé)装(zhuāng)备，培育一批拥有自主(zhǔ)知识(shí)产权、掌握(wò)清洁(jié)生产核(hé)心技术(shù)装备的骨干企业(yè)和“专精特新”中(zhōng)小企(qǐ)业。编制发布清洁生(shēng)产先进技术目录，鼓(gǔ)励和支持行业、企业应用先(xiān)进适用(yòng)的清洁生产技术和(hé)装备。发挥(huī)清洁生产相关社会组织作用，大力推进源头减量、过程(chéng)控(kòng)制、末端治理等清洁(jié)生(shēng)产技术装备推广(guǎng)应用，加快清(qīng)洁生产关键技术装(zhuāng)备的产业化(huà)发展。

　　（十）大力发(fā)展清洁生(shēng)产服务业

　　创(chuàng)新清洁生产服务(wù)模式(shì)，探索建立以绩效为核心的清洁生(shēng)产服务支付机制(zhì)。加快建立规范的清洁(jié)生产咨(zī)询服务市(shì)场，鼓励具有竞争(zhēng)力的(de)第(dì)三方清洁生产服务企业为用户提供咨询、审核(hé)、评价、认证(zhèng)、设(shè)计、改造等“一站式”综(zōng)合服务，有效发挥第三方服务机构对清(qīng)洁生(shēng)产工作的支(zhī)撑作(zuò)用。加强第三方服务机构管(guǎn)理(lǐ)，探索(suǒ)建立第三方服(fú)务机构行业准入、考核管理(lǐ)、责任(rèn)追溯等机制，健全清洁生产技(jì)术服(fú)务(wù)体系。

　　（十一）加(jiā)强绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)行业(yè)人才(cái)培养

　　加(jiā)强清洁生产服(fú)务机构专业培训(xùn)，培育一批高水平(píng)、专业化的清洁生产服(fú)务(wù)机构。强化(huà)清洁生(shēng)产管理人(rén)才和技术服务人才(cái)队伍建设，分(fēn)层次、分(fēn)类别开(kāi)展清洁生(shēng)产服务(wù)机构从业(yè)人员和企(qǐ)业相关负(fù)责人员能力(lì)培训，提升清洁(jié)生产(chǎn)管理和技术人(rén)员业务水平。探索将绿色清洁生(shēng)产人才纳入广东省专业技(jì)术人才职(zhí)称评级系统，畅(chàng)通绿色清洁生产专业技术人才职称晋(jìn)升通(tōng)道，培育壮大绿色清(qīng)洁(jié)生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业(yè)互(hù)联网、云(yún)计算、人工智能(néng)、数字孪生等信息技术(shù)在绿色(sè)制造、清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)领域的应用，结合省碳排放监测智慧云平(píng)台(tái)建设进展，探索提供清(qīng)洁生产信息化公共(gòng)服(fú)务(wù)。提升钢铁(tiě)、石化、建材、有(yǒu)色金属等流程型工(gōng)业企业制(zhì)造过程核心装备和关键工(gōng)序的(de)数字化水平，实现生产过程物(wù)质流、能量流等信(xìn)息采集监(jiān)控、智能(néng)分析和精细管理。推进机械、汽(qì)车、船舶、电子、家电等(děng)离散型(xíng)工业企业开展(zhǎn)全(quán)面数(shù)字化管理，以(yǐ)数据为驱动提(tí)升行业绿色低碳技术创新、绿色制造和(hé)运维服务水(shuǐ)平。鼓励工业(yè)企业开展资源能源碳排放信息化管控系统及污染(rǎn)物在(zài)线监测系统建设(shè)，推动重点用(yòng)能设备、新(xīn)能源(yuán)设备等数字化改造。进一(yī)步(bù)完善省重点用能(néng)单位能耗(hào)在线监测系统(tǒng)建设，加快(kuài)推进重(zhòng)点用(yòng)能单位应接(jiē)尽接。依托粤商(shāng)通平台搭建(jiàn)清洁绿(lǜ)色生产(chǎn)服(fú)务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产技术(shù)创新能力培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试(shì)点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织、造纸等重(zhòng)点行业，实施生产工艺深度脱碳、原材料替代、工业(yè)流程(chéng)再造、电气化改造、二氧化(huà)碳回收利用(yòng)等(děng)绿色低碳技术试(shì)点示(shì)范。

　　2.清(qīng)洁生产技术(shù)装备推广(guǎng)工程。发(fā)展(zhǎn)高效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电(diàn)池(chí)柔性控制和(hé)梯级利用、绿色数(shù)据中心等技术(shù)装备(bèi)。发(fā)展低(dī)能耗、分(fēn)散式、模块化大气(qì)污染(rǎn)治理、水污染治理、土(tǔ)壤(rǎng)污染(rǎn)治(zhì)理、环境监测(cè)、固废(fèi)处理、退役动力(lì)蓄电池处置利用等环保(bǎo)技术装(zhuāng)备。

　　3.废(fèi)旧物(wù)资循(xún)环利用技(jì)术攻关工程。开展(zhǎn)报(bào)废汽车、废旧电器电子产品(pǐn)的智能(néng)拆解和拆解物自(zì)动化分选(xuǎn)等(děng)关键技术装备研(yán)发(fā)，发展退役(yì)动力电池、光伏(fú)组件、风(fēng)电机组叶片、大型旧轮胎(tāi)等(děng)新兴产业(yè)废物循(xún)环利(lì)用技术，研发废旧(jiù)塑料的(de)改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持(chí)能源管理、环保、资源综(zōng)合利用、绿色（生态）产品设计(jì)及绿色建筑(zhù)设计等服务产业发展。培育一批拥有自主(zhǔ)知识(shí)产权、掌握清(qīng)洁生产(chǎn)核(hé)心技术(shù)装备(bèi)的(de)企业(yè)和一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产(chǎn)服务(wù)机构。

　　四、深入推进模式(shì)创新(xīn)，激发清洁生(shēng)产(chǎn)市场主体活力

　　（十三）创新(xīn)重点(diǎn)行(xíng)业(yè)企(qǐ)业清洁生产推行方式

　　大力推动省内(nèi)重(zhòng)点行业的龙头企业、链(liàn)主企业实施清洁生产，带头开展数(shù)字化、网络(luò)化、智能(néng)化(huà)、绿色(sè)化等新技术、新场景(jǐng)应用，开展先进适用清洁生产技术(shù)和装(zhuāng)备应用示范和推(tuī)广(guǎng)。支持中小企业强化产业(yè)链供应链(liàn)上下游(yóu)协作和绿色低(dī)碳(tàn)发展，鼓(gǔ)励(lì)龙头企业、链主企业(yè)对产业链供应链上下(xià)游企业提出明确(què)清洁生产(chǎn)要求(qiú)，引领带动产业链供应链关联企业推(tuī)行清洁生产，实施清洁生产技术改造项目，提(tí)升(shēng)清洁生(shēng)产(chǎn)水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励(lì)省属国企和其他大型企业(yè)集团全面推行清洁生(shēng)产，完善(shàn)内部清洁生产(chǎn)推行机制(zhì)，推动子(zi)公司、分公(gōng)司开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产，提升企业集团整体减(jiǎn)污降碳、绿色发展(zhǎn)水平，形成以(yǐ)大带(dài)小、以小促大、以(yǐ)优助强的融通发(fā)展格局。推动在工(gōng)业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输等(děng)行业(yè)开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)先进示(shì)范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理(lǐ)模式创新

　　深入实行分级、分类管理模式，继续实(shí)施差别化清洁生产(chǎn)审(shěn)核制度(dù)，对高耗能、高耗水、高(gāo)排放的企(qǐ)业以及生产、使用(yòng)、排放涉及优(yōu)先控制化学品名(míng)录中所列(liè)化学物质的企业(yè)严格实施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产审核，对(duì)生产工(gōng)艺(yì)简单、环境(jìng)影响较小的企业可采用简易流程清洁生产审核并(bìng)简化(huà)评估验收流(liú)程。探索(suǒ)建立(lì)适(shì)合小微型企(qǐ)业清(qīng)洁生产(chǎn)审核评估、验收技术方(fāng)法(fǎ)，创新引(yǐn)导小微型企业实施清洁生产的积(jī)极性(xìng)。鼓励企业开展自愿性清洁生产评(píng)价认(rèn)证，对通(tōng)过评价认证且满足清(qīng)洁生产审(shěn)核要求的，视同开展清洁生产审核。积极推动清洁生产审(shěn)核与节能审查、节能监察、环(huán)境(jìng)影响评价和排污许(xǔ)可等管理制度有效衔(xián)接。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的地区开展行业、园区和产业集群(qún)整体审核试点。研(yán)究将碳(tàn)排(pái)放指(zhǐ)标纳入清洁生(shēng)产(chǎn)审核，提(tí)升行业、工业园区(qū)和产业集群整体清洁生产水平，有(yǒu)条(tiáo)件的(de)地区可开展政府购买第三方(fāng)清洁生产审核(hé)服务试点。

　　（十(shí)五）探索区(qū)域协同推进清洁生(shēng)产

　　加(jiā)大淡水河(hé)、石马河、广佛跨界河、茅(máo)洲河、练江及小东江等重点流域企业清洁生(shēng)产工作力(lì)度(dù)，推动流域(yù)内污染企业全面实(shí)施清洁生(shēng)产(chǎn)审核。结合园区循环化(huà)改(gǎi)造、绿色低碳园(yuán)区(qū)建设、生态(tài)工业园区(qū)建设，支持(chí)省(shěng)级及以上园区建(jiàn)设(shè)清洁生(shēng)产示范园区。以粤港澳大湾区建(jiàn)设为(wèi)契机(jī)，深入推进粤港清洁(jié)生产伙伴计划，深化(huà)粤港清洁生产长效合作机制(zhì)，推(tuī)动粤港两地企业在节能环(huán)保(bǎo)、清洁(jié)生产及(jí)资源利用方面的合作，强化(huà)区域(yù)内污染联(lián)防联(lián)控、废物协同处置、设施共建(jiàn)共享。

　　（十(shí)六）推进(jìn)市场化(huà)机制(zhì)改革创新

　　强化绿色金融支持，有效落(luò)实碳(tàn)减(jiǎn)排支(zhī)持工具等货币政策工具，鼓励银行等各类(lèi)金融(róng)机构创新推广绿色(sè)信贷产品(抖音我从来没想过我这放荡的灵魂是什么歌，抖音有一首歌什么荡悠悠pǐn)，加大对清洁生产技术研(yán)发、清洁生产重点项目等的支持力度(dù)，引导企业扩(kuò)大清洁生产投资。探(tàn)索推动(dòng)达标企业通过清(qīng)洁生产技术升级改造实现的主(zhǔ)要(yào)污染物排(pái)放稳(wěn)定(dìng)削减(jiǎn)量、节能量，在(zài)完(wán)成主要污染物减排、节能任务的基础上，可按相关规定将富余指(zhǐ)标进入(rù)排污权、用能权(quán)交(jiāo)易市场进行交(jiāo)易，或用于企业自身发展所需的产能扩(kuò)容及(jí)新(xīn)产品新增产量所需的污染物排放指(zhǐ)标(biāo)。大力推进清洁生产(chǎn)服务市场化，推行合(hé)同能源管理(lǐ)、合同节(jié)水管理等模(mó)式和(hé)以环境治理效果为导向的环境托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审核创(chuàng)新试点(diǎn)工程

　　清洁生产(chǎn)审核创新试(shì)点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食(shí)品加工、工业涂装、包(bāo)装(zhuāng)印(yìn)刷(shuā)等为(wèi)重点，实施行业、园区和(hé)产业集(jí)群整体清洁生产审核创新(xīn)试点，探索建(jiàn)立具有引(yǐn)领示(shì)范作(zuò)用的审核新模式，形成可复制(zhì)、可推广的(de)先进经验和典型案列。

　　五、完(wán)善组织(zhī)保障(zhàng)体系(xì)，推进各项目(mù)标任(rèn)务落地见效

　　（十七）加强组织实施(shī)

　　省(shěng)发展(zhǎn)改革委(wěi)加强组织协调(diào)，会同有关部门建立清洁生产促进工(gōng)作部(bù)门协调机(jī)制(zhì)，统筹(chóu)抓好本方案(àn)实施。省(shěng)生态环(huán)境厅(tīng)、工(gōng)业(yè)和信息(xī)化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设(shè)厅、交通运(yùn)输(shū)厅、农业(yè)农村(cūn)厅、商务厅(tīng)、市(shì)场监管局、能源局等部门按照职能(néng)分工抓好重点(diǎn)任务落实(shí)。各(gè)地市政府要落实主体责任，加大(dà)力度鼓励(lì)和促(cù)进清洁生产(chǎn)，结(jié)合实际确定本地(dì)区(qū)清洁生产重(zhòng)点任(rèn)务，制定(dìng)具体落(luò)实措施。

　　（十八）强化政策激励(lì)

　　各级财政积极探索有效方式，支持清洁生产工作。落实(shí)节(jié)能节水、环境治理、环境服(fú)务、环(huán)保技术与(yǔ)装备、资源综合利用等有关(guān)财政税(shuì)收优惠政(zhèng)策，落实(shí)从(cóng)事污染防治的第三方企业减按(àn)15％的(de)税(shuì)率(lǜ)缴纳企业(yè)所得税的税收优惠政策。企(qǐ)业用于清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)和培训的(de)费用可以列(liè)入(rù)企业经营成本。加强清(qīng)洁生产(chǎn)审核和评价认证结果应用，将(jiāng)其作为阶梯电价、水价、水资源费、重(zhòng)污染天气绩效分级管控等差异化政(zhèng)策制(zhì)定和实施的重要依据。严格落实绿色采购(gòu)相关制度，在政府采购(gòu)（含适用招标投标法的政(zhèng)府采(cǎi)购工程(chéng)项目(mù)）中加大绿色低碳产品采购力度。建立健全清(qīng)洁生(shēng)产激(jī)励制度(dù)，按照(zhào)国(guó)家和省有(yǒu)关规定对(duì)工(gōng)作成(chéng)效(xiào)突(tū)出(chū)的单位和个人依法(fǎ)给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九）完善法规(guī)标准(zhǔn)

　　结合国家清洁生(shēng)产促进法修订进展，推(tuī)进《广东省清洁生产促进条例》立法工作，加强与相关法律(lǜ)法(fǎ)规的衔(xián)接(jiē)协(xié)调，强化相关主体权(quán)利义务。结(jié)合我省产业发展实际，研究制定优势行业、优(yōu)势产业清洁生(shēng)产评价指标(biāo)体系，鼓(gǔ)励(lì)相关(guān)行业协会、学会、专(zhuān)业机(jī)构、龙头企(qǐ)业研究制定各相关行(xíng)业清洁生产(chǎ抖音我从来没想过我这放荡的灵魂是什么歌，抖音有一首歌什么荡悠悠n)团体标准、清洁(jié)生(shēng)产指标体系(xì)、行业清洁生产技术规范等。加强清(qīng)洁生(shēng)产数据统计分(fēn)析，探索(suǒ)建立企业清洁生产绩效年度报(bào)告制度。

　　（二十(shí)）严格执法监管

　　各地(dì)清洁生产工(gōng)作完成情况(kuàng)纳入节能、生态环境保护日常(cháng)监(jiān)督(dū)检查(chá)和相关考(kǎo)核(hé)。加(jiā)强对企业清洁生产开展情况(kuàng)的(de)日常监督(dū)检(jiǎn)查，压实企业实施清洁生产审核的主体责任(rèn)，引导和规范企业清洁生(shēng)产行为(wèi)。企业开展(zhǎn)清洁生产审核情况纳入企业环境(jìng)信(xìn)用评(píng)价(jià)体(tǐ)系和环境信息强制性披(pī)露范围。严格把关清(qīng)洁生产审(shěn)核质量，开展清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)质量抽查，严厉打击企业、第三方服务机构(gòu)弄虚作(zuò)假(jiǎ)行为。对违(wéi)反《中华人(rén)民共和国清(qīng)洁生产(chǎn)促进法》和《清洁生(shēng)产(chǎn)审核办法》相关规定并受到处(chù)罚的(de)企业、第三方服(fú)务机构，依法依规通(tōng)过“信用(yòng)广(guǎng)东”网(wǎng)站(zhàn)等渠道向社会公布，并记入其信(xìn)用记(jì)录。加强(qiáng)对清(qīng)洁生产评估验收(shōu)专家、清洁生产审(shěn)核咨询(xún)机构和人员的规范(fàn)管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全民(mín)参与

　　深入开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)宣(xuān)传教育活动(dòng)，充分利用各(gè)类(lèi)媒(méi)体、公益组织、行业协会等宣传清(qīng)洁生产技术、法规政策、管理制度和典(diǎn)型案例等，提升社(shè)会(huì)公众的清洁生产意识(shí)，营造全社会共同推行清洁(jié)生产的(de)良好氛(fēn)围，推动形成绿(lǜ)色生产(chǎn)生(shēng)活(huó)方式。适(shì)时编制发布(bù)清洁生产典(diǎn)型(xíng)案(àn)例汇(huì)编，及(jí)时总结(jié)推广典型案例和经验做(zuò)法，以点带面形(xíng)成示范(fàn)效(xiào)应。鼓励相关行(xíng)业协会(huì)、龙头(tóu)企(qǐ)业(yè)积极组织清(qīng)洁生(shēng)产国际会(huì)议、行业展会、专业论坛等，开展多形式的经验交流和技术推(tuī)广(guǎng)。鼓励清洁生产领域(yù)的(de)国内(nèi)外交流合作，学习(xí)借(jiè)鉴先进经验，促进(jìn)人才、技术和信息交流。

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