金融界5月4日消息(xī) 据银(yín)保监(jiān)会官微，2022年银保监会(huì)持续(xù)引导(dǎo)保(bǎo)险业回(huí)归保障本源，提升服(fú)务实体经济和(hé)人民群(qún)众质效，加强风险防范化解能力，保险业(yè)偿付能力(lì)指(zhǐ)标维持在合(hé)理(lǐ)区间(jiān)，风(fēng)险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国(guó)保(bǎo)险业(yè)原保险保费收(shōu)入4.7万亿(yì)元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足率(lǜ)为(wèi)196％，远高于(yú)100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公司和再保险公司的综合(hé)偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力监管(guǎn)制度体系

　　（一(yī)）实施偿付(fù)能(néng)力新规则，引导保(bǎo)险业支持实体经(jīng)济、资本市场(chǎng)发展。推进《保险(xiǎn)公司偿付能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳(wěn)过渡(dù)。规则Ⅱ实施(shī)以来，在引导保险业服务实体经济、支持资本市场发(fā)展方面(miàn)取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创(chuàng)新、出口信用保险、农业(yè)保险(xiǎn)和(hé)专(zhuān)属商(shāng)业很久没做了是不是会时间变短，为什么好久不做时间会变短养老(lǎo)保(bǎo)险(xiǎn)产品等给予最低资本(běn)10％的折扣，有(yǒu)效促(cù)进保险业(yè)提升服务实体经济能力，增强服务实体(tǐ)经济质(zhì)效(xiào)。二是规则Ⅱ对(很久没做了是不是会时间变短，为什么好久不做时间会变短duì)保险资金投资大(dà)盘(pán)蓝(lán)筹股(gǔ)和公开募集基础设施证券投资基(jī)金(jīn)（公募(mù)REITs）分别给(gěi)予(yǔ)最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条(tiáo)件的银行股给予减值(zhí)豁免的优(yōu)惠政策，支持保险业参与(yǔ)资(zī)本市场改革(gé)，维(wéi)护资本市场(chǎng)健康平稳(wěn)发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理(lǐ)办(bàn)法》，增加风险处置资源(yuán)。会(huì)同财政部(bù)、人民银(yín)行对2008年(nián)颁(bān)布施行的保险(xiǎn)保(bǎo)障基金(jīn)管理办法进(jìn)行了(le)修订，提高(gāo)了保(bǎ很久没做了是不是会时间变短，为什么好久不做时间会变短o)险保障基金费率，明确财(cái)产(chǎn)险(xiǎn)和人身险保(bǎo)障(zhàng)基金融通(tōng)机制，增加(jiā)风险(xiǎn)处置资源，同时完(wán)善了保险(xiǎn)保障基(jī)金的救助规定和相关(guān)监(jiān)督(dū)管理措施。

　　（三）完善偿付能力监(jiān)管评估(gū)体系(xì)。修订发布《保险公(gōng)司风险综合评级（分类监管）评价标准》，强化定量指标与定性监管相(xiāng)结合(hé)，提高风险综合评级制(zhì)度科(kē)学性。每季度对(duì)公司(sī)风险进行(xíng)全面评价(jià)，形成“评级(jí)、通报、约(yuē)谈、整改”的闭环工作机(jī)制。

　　（四）积极推进(jìn)保(bǎo)险公司(sī)发行无(wú)固定期限(xiàn)资本债券有关(guān)工作(zuò)。会同(tóng)人民银行联(lián)合发布《关(guān)于保险(xiǎn)公司(sī)发(fā)行无(wú)固定期限资(zī)本债(zhài)券有关事项(xiàng)的通知》，拓宽保险公司资(zī)本补充渠道(dào)。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运(yùn)行平稳(wěn)

　　（一(yī)）保费收入稳步增长。2022年，我国(guó)保(bǎo)险业原(yuán)保险(xiǎn)保费收(shōu)入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充(chōng)足率指标保持(chí)在合理区间。2022年末，保险业(yè)综合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高(gāo)于100％的达(dá)标线。其中，财产险公司、人身险公司(sī)和再(zài)保险(xiǎn)公司的(de)综合偿付能力(lì)充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风(fēng)险综合评级(jí)结(jié)果整体保(bǎo)持稳定。2022年(nián)末(mò)，保险业(yè)风险综合评(píng)级(jí)结(jié)果为：风险小的A类公司49家，风(fēng)险较小的(de)B类公司104家；风(fēng)险(xiǎn)较大(dà)的(de)C类公司（即中风险公司）16家；风险严重(zhòng)的D类公司（即高(gāo)风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥(tuǒ)有序(xù)化解(jiě)风(fēng)险

　　（一(yī)）持续(xù)加强偿付能力风险监管和穿透式(shì)监管。一是持(chí)续加强行(xíng)业偿(cháng)付能力风险(xiǎn)监测。全年(nián)召开四次偿付能力监管(guǎn)委(wěi)员会季(jì)度工作会议(yì)，分(fēn)析研判保险(xiǎn)业(yè)偿付能力和(hé)风险状况。深(shēn)入开展市场(chǎng)调研(yán)，指导协同各银保监局做实偿付能力风险监测工作，不断(duàn)加(jiā)强偿付能力分析预警(jǐng)能力。二是启动2022年度保险公司偿付能力风险(xiǎn)管理能(néng)力监(jiān)管评(píng)估工作。组织对70家保险公司开展现场评估(gū)，推动公司健全风险管理(lǐ)机制(zhì)、提升行业风险管理能(néng)力。三(sān)是贯彻落实中央巡视整改和中央(yāng)审计委有关(guān)要求，强化财会监督。对2家(jiā)保险公司(sī)开展财会专项(xiàng)检查，对22家保险公司(sī)开(kāi)展财会(huì)或偿付能力数(shù)据(jù)真实性(xìng)检查，对(duì)4家公司典(diǎn)型(xíng)问题(tí)公开通报(bào)，强化监管刚性(xìng)约束，夯实(shí)风险监测数据基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳(wěn)妥有(yǒu)序推进高风险(xiǎn)机构(gòu)风险(xiǎn)处(chù)置(zhì)工作。如期完成“明(míng)天(tiān)系”保险机构接(jiē)管。创新处置模(mó)式，建立风险处置专项工作机制(zhì)，成立(lì)专班(bān)或专责组推(tuī)动高风险机构风(fēng)险化解，推(tuī)动地方政府落实属地(dì)责任(rèn)，制定风险处置方案。对高风险机构实(shí)行贴身监管，防范流动性(xìng)、涉众事件等风(fēng)险隐患(huàn)。二是对(duì)偿付能力不达标和(hé)出现偿付能力风(fēng)险苗头的(de)公司，及时(shí)采取监管约谈、风险提示(shì)、现场督导(dǎo)等多种(zhǒng)方(fāng)式，督促公司采取(qǔ)有效措施改善偿付(fù)能力。2022年，全系统就偿付能力(lì)相(xiāng)关风险对保险公司进行监管谈话128家次(cì)，发送监管风险(xiǎn)提示函65家次(cì)，下发监管(guǎn)意见(jiàn)书22家次(cì)，采取行政监管措(cuò)施5家次，要求11家次保(bǎo)险(xiǎn)公司提(tí)交预(yù)防偿付能力(lì)充足率恶(è)化或(huò)完善风险管理计划。

　　（三）补齐制(zhì)度短板，支持保险(xiǎn)公司补充资本。一(yī)是(shì)补(bǔ)齐监(jiān)管(guǎn)短(duǎn)板。发(fā)布《银行(xíng)保险(xiǎn)机构关联交易管(guǎn)理办法》，规(guī)范保险公司关联交易(yì)行为(wèi)。开展股权(quán)和关联交易专项整治(zhì)，加强穿透监管，严防(fáng)内部人控制(zhì)和大股(gǔ)东操纵。公开(kāi)通报并及时清(qīng)退第5批违法(fǎ)违规(guī)股东，强化股东约束(shù)。发布《保险(xiǎn)资产(chǎn)管理公(gōng)司(sī)管理规定》，规范保险(xiǎn)资金运用行为，加强保险(xiǎn)资金投资非标(biāo)资产的风险(xiǎn)排查，防(fáng)范资金运用风险。发布《人(rén)身(shēn)保险产品信息披露管理办(bàn)法(fǎ)》，分(fēn)两(liǎng)批次对40余(yú)家公司的产品设计、定价、条款表(biǎo)述等问题(tí)进行公开通报，规范市场秩序。二是支持(chí)保险公(gōng)司通过适当途径补充资本金。2022年，支持保(bǎo)险行(xíng)业通过(guò)市场化方式(shì)补充资本540.47亿元(yuán)，其(qí)中20家保险公司股东(dōng)增(zēng)资412.67亿元，10家保险公司发行资本补(bǔ)充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严查处(chù)保险业违法违规行为。2022年，全(quán)系统(tǒng)对保(bǎo)险机构共作出行政处罚决定2562件(jiàn)，处罚保险机(jī)构1424家次、人(rén)员1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提高违法违规成本，有效防(fáng)控(kòng)合规风(fēng)险。

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