金融界5月4日消息 据银保(bǎo)监会(huì)官微(wēi)，2022年银保监会持续引导(dǎo)保险业回(huí)归保障本源，提(tí)升服务实体经济和人民群众质(zhì)效，加强风险防范化(huà)解能(néng)力，保(bǎo)险业偿付能力(lì)指标维持在合理区间(jiān)，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增(zēng)长8.9％；人身险业(yè)务原保(bǎo)险(xiǎn)保费(fèi)收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿付(fù)能(néng)力充(chōng)足率为196％，远高(gāo)于100％的达标(biāo)线。其中，财产(chǎn)险公司、人(rén)身(shēn)险公司和再保险公(gōng)司(sī)的(de)综合偿(cháng)付能力(lì)充足率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况(kuàng)如下(xià)：

　　一、完善偿付(fù)能力监管制度体系

　　（一）实施偿付能力新(xīn)规则(zé)，引(yǐn)导保险业(yè)支持实体(tǐ)经济、资本(běn)市场发展(zhǎn)。推进《保险公(gōng)司偿付(fù)能力监管(guǎn)规(guī)则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规(guī)则Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新(xīn)旧规(guī)则平稳过(guò)渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在(zài)引(yǐn)导保险(xiǎn)业(yè)服(fú)务(wù)实体经(jīng)济、支持(chí)资(zī)本(běn)市场发展(zhǎn)方(fāng)面取得积极(jí)成效。一(yī)是(shì)规(guī)则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出(chū)口信用保险(xiǎn)、农(nóng)业保险和(hé)专属商业养老保险产品等(děng)给(gěi)予最低资本10％的折(zhé)扣，有效(xiào)促(cù)进(jìn)保险业提升服务实体经济能力，增(zēng)强(qiáng)服务(wù)实体经(jīng)济质(zhì)效。二是(shì)规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资大盘蓝(lán)筹股(gǔ)和公(gōng)开募集基础设施证券投资基金（公(gōng)募REITs）分别给(gěi)予最低资本5％和(hé)20％的(de)折(zhé)扣，对(duì)投(tóu)资符(fú)合条件的(de)银(yín)行股给予减(jiǎn)值豁(huō)免的优惠政策(cè)，支持保险业参与资本市场改革，维护资本市场健康平稳发(fā)展。

　　（二(èr)）修订(dìng)发(fā)布《保险保障基金管理办(bàn)法》，增加风险(xiǎn)处(chù)置资源。会同(tóng)财政部、人民银行对2008年颁布施行(xíng)的保险保障基金管理办(bàn)法进(jìn)行了修订(dìng)，提高了保险(xiǎn)保障基金(jīn)费率，明确财产险和人身险保障基金融(róng)通机制，增加(jiā)风险处置资源，同时完善了保险保障(zhàng)基(jī)金(jīn)的救(jiù)助规(guī)定和相关监督管理措施。

　　（三(sān)）完善偿付能力(lì)监(jiān)管评(píng)估体系。修订发(fā)布《保险公司风险(xiǎn)综合评(píng)级(jí)（分类(lèi)监管）评(píng)价标准(zhǔn)》，强化定(dìng)量(liàng)指标(biāo)与(yǔ)定(dìng)性监管相结合(hé)，提高风险(xiǎn)综(zōng)合评级制度科学性。每(měi)季度对公(gōng)司风险进行全面评价，形成“评(píng)级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积(jī)极推进(jìn)保险公(gōng)司发行无固定(dìng)期限资本债券有关工作。会同人民银行联(lián)合发布《关于保险公司发行无固定期限资本债券有关事项的通知》，拓宽(kuān)保险公(gōng)司资(zī)本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步(bù)增长。2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身(shēn)险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足率指标保持在合理(lǐ)区间。2022年末，保险业综合偿付能力(lì)充足率(lǜ)为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人(rén)身险公司和再保险公司的(de)综(zōng)合偿付能力充(chōng)足率分别为(wèi)238％、186％、300％。除螨皂可以天天用吗，除螨皂对痘痘管用吗>

　　（三(sān)）风险综合(hé)评(píng)级结果整体保(bǎo)持稳定。2022年末，保险业风险综合评级结果(guǒ)为：风险(xiǎn)小的A类公司49家，风险较小(xiǎo)的(de)B类(lèi)公司104家；风险较(jiào)大(dà)的C类公司（即中(zhōng)风险公(gōng)司）16家(jiā)；风险严(yán)重(zhòng)的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解风(fēng)险(xiǎn)

　　（一）持(chí)续加强(qiáng)偿付(fù)能力风险监管和(hé)穿透式(shì)监管。一是持续加(jiā)强行业(yè)偿付能力风险监测(cè)。全年召开四次偿付能力(lì)监管(guǎn)委员会季度工作(zuò)会议(yì)，分析研判保险业(yè)偿付(fù)能力和风险状况。深入开展(zhǎn)市场调研，指导(dǎo)协(xié)同各银保监(jiān)局(jú)做实(shí)偿付能(néng)力风险监测(cè)工作，不断加强偿付能力分析预警能力(lì)。二(èr)是启动2022年度保险公(gōng)司(sī)偿付能力(lì)风险(xiǎn)管理能(néng)力监管评估工作(zuò)。组(zǔ)织对70家保险公司开展现场评估，推动公司健全风险管理机制、提升(shēng)行业风险管理能力(lì)。三是贯彻落实中央(yāng)巡视整改和除螨皂可以天天用吗，除螨皂对痘痘管用吗(hé)中央审计委有关要求，强化财(cái)会监督。对2家保险公司开展(zhǎn)财会专项检(jiǎn)查，对22家保险公(gōng)司开展(zhǎn)财会或(huò)偿付能(néng)力数据(jù)真实性检查(chá)，对4家公司典型问题公开通(tōng)报，强(qiáng)化(huà)监管刚(gāng)性约束，夯实风险监(jiān)测数据(jù)基础。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公司风险。一是稳妥有序推进高风险机构风险处置工作。如期(qī)完成“明天系”保险机构接管。创新(xīn)处置(zhì)模式(shì)，建立风险处置专项工作(zuò)机制，成立专(zhuān)班或(huò)专(zhuān)责组推动高(gāo)风险机构风险化(huà)解，推(tuī)动地方政府落实属地责任，制定风险处置方(fāng)案。对高风险机(jī)构实行(xíng)贴身监管，防(fáng)范流动性、涉众事件等风险隐患。二是对(duì)偿付能力不达标(biāo)和出现偿付(fù)能力(lì)风险苗(miáo)头的公司(sī)，及时采(cǎi)取监(jiān)管约谈、风险提示、现场督导等多种方式(shì)，督促公司采取有效措施改善偿(cháng)付(fù)能力。2022年(nián)，全系统就偿付能(néng)力相关风险对保险(xiǎn)公司进行监管谈话128家次，发送(sòng)监管风险提示函(hán)65家(jiā)次，下发监管(guǎn)意见书22家次，采取(qǔ)行政(zhèng)监(jiān)管(guǎn)措施(shī)5家次，要求11家次保险公司提交预防偿付能力(lì)充(chōng)足率恶化(huà)或完善风(fēng)险管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板，支(zhī)持保险公司(sī)补(bǔ)充资(zī)本。一是补(bǔ)齐除螨皂可以天天用吗，除螨皂对痘痘管用吗(qí)监管短板(bǎn)。发布《银行保险机构(gòu)关联交(jiāo)易管理办法》，规范保险(xiǎn)公(gōng)司关联交易(yì)行为。开展股权和关联交易专项整治，加强穿透监管(guǎn)，严(yán)防内部(bù)人控制和(hé)大(dà)股东操(cāo)纵。公(gōng)开通报并(bìng)及时清退第5批违法违规(guī)股东，强化(huà)股东约束。发布《保险资产管理(lǐ)公(gōng)司(sī)管理(lǐ)规(guī)定》，规范保险资金运用行为(wèi)，加强(qiáng)保险资金投资非标资产的风险排查(chá)，防范资金运用风险。发布《人身(shēn)保(bǎo)险产品信息披露管理办法》，分(fēn)两批次(cì)对40余家公司的产品设计(jì)、定价、条款表述等问题(tí)进行公开通报，规范市场秩序。二是支持保险(xiǎn)公司通过适(shì)当途径(jìng)补充资本金。2022年，支持保(bǎo)险(xiǎn)行(xíng)业通过(guò)市场化方式补充资本540.47亿元(yuán)，其中20家保险公司股(gǔ)东(dōng)增资(zī)412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处保险业违法违规行(xíng)为。2022年，全系统(tǒng)对保险(xiǎn)机构共作出行政处(chù)罚决定2562件(jiàn)，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违(wéi)规成本，有效防控合规(guī)风险(xiǎn)。

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