金融界5月8日消(xiāo)息 两部门近(jìn)日(rì)联合(hé)印发的《关于规范房地产经(jīng)纪服务的(de)意(yì)见》明确(què)，加强从业主体(tǐ)管理。严格落实经(jīng)纪(jì)机构备案制(zhì)度(dù)。全面推行经纪从(cóng)业人员实名登记。经纪服务内容由基本服务和(hé)延伸服务(wù)组(zǔ)成。基本服务是促成(chéng)房屋交易提供的一揽子必要服(fú)务，延伸服(fú)务是可单独提供的额(é)外服务(wù)。意见(jiàn)明确，严禁操纵经(jīng)纪(jì)服务收费。经纪机(jī)构不得滥用(yòng)市(shì)场支配地(dì)位以(yǐ)不公平(píng)高价收取经纪服务费(fè一里地等于多少米 一里地等于多少公里i)用。房地产互(hù)联网平台不(bù)得(dé)干预(yù)经纪机构自(zì)主(zhǔ)决定收(shōu)费标准。

　　意见全(quán)文如下：

　　住(zhù)房和城乡建设部市场监管总局关(guān)于规范(fàn)房地产经纪服务的意见

　　各省(shěng)、自治区、直辖市及新疆生产建设(shè)兵团(tuán)住房(fáng)和城乡(xiāng)建(jiàn)设厅（委、管委、局）、市场(chǎng)监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促(cù)进房屋交易、提高(gāo)交易效率、保(bǎo)障交易(yì)安全具(jù)有重要作用。近年来，部分房地(dì)产经纪机构存在利用(yòng)房(fáng)源客源优势收取过(guò)高费用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户个(gè)人(rén)信息等问题，加重交易当事(shì)人负担、侵害其(qí)合法(fǎ)权益(yì)。为规范房地产经纪(jì)服务，加强房地产经纪行业管理，促进房地(dì一里地等于多少米 一里地等于多少公里)产(chǎn)市场健康(kāng)发展，现(xiàn)提(tí)出(chū)以下意见。

　　一、加(jiā)强从业(yè)主体管理。严格落实房地产经纪机(jī)构备案制度(dù)。为(wèi)新(xīn)建商品房销售(shòu)和存量房买卖、租赁(lìn)提供代理、居间等经纪(jì)服(fú)务(wù)的机构，应当(dāng)按照《房地产经纪管理办(bàn)法(fǎ)》规定向所在(zài)地住房(fáng)和城乡建设(shè)部门备(bèi)案。市、县住房(fáng)和(hé)城乡建(jiàn)设部门要全面推行经(jīng)纪从(cóng)业(yè)人(rén)员实名登记，加(jiā)强经纪从业(yè)人(rén)员管理。经纪从业(yè)人员提供服务时，应当佩戴经实名(míng)登记(jì)的工作牌、信息卡等，公示从业信(xìn)息，接受社会(huì)监督。

　　二、明确(què)经(jīng)纪服务(wù)内容。房地产经(jīng)纪机构提供的经纪服(fú)务由基(jī)本服务(wù)和延伸(shēn)服(fú)务组成。基本(běn)服务是房地产经纪机(jī)构(gòu)为促成房屋交易提(tí)供的一揽子必要服务，包(bāo)括(kuò)提供房源客源信息、带客户看房、签订房(fáng)屋交(jiāo)易合同、协助办理不动(dòng)产登记等。延伸(shēn)服务是房地产经(jīng)纪机构接受交易当(dāng)事人委托提供的(de)代办贷款等额外(wài)服(fú)务，每项服(fú)务可以单独提(tí)供。

　　三、合理确定经(jīng)纪(jì)服务收费。房地产经(jīng)纪(jì)服务收(shōu)费由交易各方根据(jù)服务内容、服务(wù)质量，结合(hé)市场(chǎng)供(gōng)求关系等因素协商确定(dìng)。房地产经纪机构要合(hé)理降低住房买卖和(hé)租(zū)赁经纪服务(wù)费用。鼓励按照成(chéng)交价(jià)格越高(gāo)、服务(wù)费率越低(dī)的原则(zé)实行分档定价。引导由交(jiāo)易双(shuāng)方共同(tóng)承担经纪服务费(fèi)用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪机(jī)构(gòu)应当在经营门店、网站(zhàn)、客户(hù)端等场所(suǒ)或渠道，公示服务项目(mù)、服务内容和收费标准，不得混(hùn)合标价和捆(kǔn)绑收费(fèi)。房地产经纪(jì)机构提供的基本服务和(hé)延(yán)伸(shēn)服务，应当分(fēn)别明确服务项目(mù)和收(shōu)费标准。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构收(shōu)费前应当向交易当事人出具收费清单，列(liè)明收费标准、收费金额，由(yóu)当事人签字确(què)认。

　　五、严(yán)禁操纵经纪服务收(shōu)费。具(jù)有市(shì)场支配地(dì)位的房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构，不(bù)得滥(làn)用(yòng)市(shì)场(chǎng)支配地位以(yǐ)不公(gōng)平(píng)高价收取经纪服务费用。房(fáng)地产互联网平台不得强(qiáng)制要求加入平台的房地(dì)产经(jīng)纪机构实行统一的(de)经纪服务收费标(biāo)准，不(bù)得干预房地产经纪机(jī)构自主决定收费标(biāo)准。房地产经纪(jì)机构、房地产互联网平台、相关行业组织(zhī)涉嫌实施垄断(duàn)行为的，市(shì)场监管(guǎn)部门依法开展反垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各地住房和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部(bù)门要制定房屋买(mǎi)卖合同(tóng)、租赁合(hé)同、经纪服(fú)务合同(tóng)示范文本。房地产经纪机构应当在经营场所醒目位置公示合同示范(fàn)文本，方便交易当事(shì)人使用。房地产经纪机(jī)构促成房屋交易，应当(dāng)通过房屋网签备案系统办理房屋买卖(mài)、租赁合同(tóng)网(wǎng)签备案。

　　七(qī)、加强个人(rén)信息保护(hù)。贯彻落实《中华人民共(gòng)和国个人(rén)信息保(bǎo)护法(fǎ)》，房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)及从业人(rén)员不得(dé)非法收集、使用(yòng)、加工(gōng)、传(chuán)输他人个(gè)人信息，不得非法买卖、提供或者(zhě)公开(kāi)他(tā)人个(gè)人信息。房地产经纪机(jī)构要建立健全客户个人信息(xī)保护的(de)内部管理制度，严格(gé)依法收集、使(shǐ)用、处理客户(hù)个人信息，采取有(yǒu)效措施防(fáng)范泄露(lù)或(huò)非(fēi)法使用客户个人信息。未经当事人(rén)同意，房地(dì)产经纪(jì)机构及从业人员不(bù)得收集(jí)个人信息和房屋状(zhuàng)况(kuàng)信息，不得发送商业性短信息或拨打商业性(xìng)电话。

　　八、提升(shēng)管理服务水平。市、县住房和(hé)城乡建设部门要建立健全房(fáng)屋交易管理服务平台，加强对交易房源、房地产(chǎn)经纪机构及从业人员的管理。房地产经纪(jì)机构发布的房源信息，应当(dāng)通(tōng)过平(píng)台进(jìn)行(xíng)核验。鼓励通过房(fáng)屋(wū)交易(yì)管理(lǐ)服务平台(tái)向(xiàng)交(jiāo)易(yì)当事(shì)人提供房源核验、房源发布(bù)、合同网签备案等便(biàn)民服务。加强存量房交(jiāo)易资(zī)金监(jiān)管，除交易当事人提出明确要求(qiú)外，购房款应纳入资金监管账(zhàng)户。鼓励(lì)房地产经(jīng)纪机构(gòu)将经纪服(fú)务费(fèi)用纳(nà)入交(jiāo)易资金监管范(fàn)围。

　　九(jiǔ)、加大违法违规行(xíng)为(wèi)整治(zhì)力度。各地住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡建设部门要将规范房地(dì)产经纪服务(wù)纳入房(fáng)地(dì)产市(shì)场秩序整治的重要(yào)内容，会同有关(guān)部(bù)门依法查处“黑中介”、侵犯(fàn)个人信息合法权益等违法违规行(xíng)为(wèi)，曝光典型案(àn)例(lì)。对收(shōu)费明显(xiǎn)高于市(shì)场平均水平的房地产经纪(jì)机(jī)构，住房和城乡建设部(bù)门会同市场监管等部(bù)门采取约谈等综合措施进行(xíng)重点监管。市场监管部门会同有(yǒu)关部(bù)门依法查(chá)处(chù)不按规定明码标价、操纵经纪服务(wù)收费等违反价格和反垄断法律法(fǎ)规的行为(wèi)。对房地产经(jīng)纪机构相关违法(fǎ)违规信息，市场(chǎng)监管部门要依法依规(guī)纳入国家企业信用信息(x一里地等于多少米 一里地等于多少公里ī)公示系统(tǒng)。

　　十、加强行业(yè)自律管理。房(fáng)地产经纪(jì)行业组织要健全(quán)行规行约，完善房(fáng)地产(chǎn)经纪服务标准和执业规则，引导房地产(chǎn)经纪机构及(jí)从业人员(yuán)依法合规经(jīng)营。对房地产经纪机构及从业人(rén)员存在收费不规范、侵犯客户个人(rén)信息合法权益(yì)等情形的，房地产(chǎn)经纪行业组(zǔ)织(zhī)依据行规行约(yuē)给予自律处分。

　　住房(fáng)和(hé)城(chéng)乡建设部

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日(rì)

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