金(jīn)融(róng)界5月4日(rì)消息 据银保监会官微(wēi)，2022年银(yín)保(bǎo)监会持续(xù)引导保险业回归(guī)保障本(běn)源，提升服务实体经济和人民(mín)群众质效(xiào)，加强风险防范化解能力(lì)，保(bǎo)险业偿付能(néng)力(lì)指标(biāo)维持(chí)在合理区间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年(nián)，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增(zēng)长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人(rén)身险业(yè)务原保(bǎo)险保费收(shōu)入3.4万亿(yì)元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财产(chǎn)险公(gōng)司断联一个月男人心理状态，男的断联半个月的心理(sī)、人身险公(gōng)司和再保险公司的综合偿付(fù)能力充足率分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关(guān)情况(kuàng)如下：

　　一(yī)、完善(shàn)偿付能力监管制度体系

　　（一）实施偿付能力新(xīn)规则，引导保险(xiǎn)业(yè)支持实体经济、资本市场发(fā)展。推进《保险(xiǎn)公司偿付(fù)能(néng)力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则(zé)Ⅱ）实施工作，确保新(xīn)旧规(guī)则平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以(yǐ)来，在引(yǐn)导保险业服务实体经(jīng)济(jì)、支持资本(běn)市场发展方面取得积(jī)极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿色(sè)债(zhài)券(quàn)、科技(jì)创新、出口信用保险(xiǎn)、农业(yè)保险和专属商业(yè)养老保险产品等给予最低资(zī)本10％的折扣，有效促进保(bǎo)险业提升服务(wù)实(shí)体经济能(néng)力，增强服务(wù)实体经济质效。二(èr)是规则Ⅱ对保险资(zī)金投资大盘蓝筹股和公(gōng)开募(mù)集(jí)基础设施(shī)证券投资基金（公(gōng)募REITs）分别给予最低资(zī)本5％和20％的折扣，对投资符(fú)合条件的银行股给(gěi)予减值豁免(miǎn)的优惠政策，支(zhī)持保(bǎo)险业参与资本市(shì)场(chǎng)改(gǎi)革，维护资本市场健康平(píng)稳(wěn)发展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保障基金管理办(bàn)法》，增加风(fēng)险(xiǎn)处置资(zī)源。会(huì)同财政部、人民银行对2008年颁(bān)布施(shī)行的保(bǎo)险保障基(jī)金管理办(bàn)法进行了修订(dìng)，提高了保险保障基金费率，明确财产险和人身险(xiǎn)保障基金融(róng)通机(jī)制，增加风险处(chù)置(zhì)资源(yuán)，同时完善了(le)保险保障(zhàng)基(jī)金的救助(zhù)规定和相关(guān)监督管理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力监(jiān)管评估体系(xì)。修(xiū)订(dìng)发(fā)布《保险公司风险综合评级（分类(lèi)监管）评价标准》，强化定量指(zhǐ)标(biāo)与定性监管相结(jié)合，提(tí)高风险综合评级制(zhì)度科学(xué)性。每季度(dù)对公(gōng)司风险(xiǎn)进行全面评价，形成(chéng)“评级、通报、约谈、整改”的(de)闭环工作(zuò)机制。

　　（四）积极推进保险公(gōng)司发行无固定(dìng)期限资(zī)本债券有关工(gōng)作。会同人(rén)民银行联合发(fā)布《关于保(bǎo)险公司发(fā)行无固定期限资(zī)本债券(quàn)有关事项的通(tōng)知》，拓宽保(bǎo)险公司(sī)资本补充渠道。

　　二(èr)、2022年(nián)保(bǎo)险业运行(xíng)平稳

　　（一(yī)）保费收入稳步增长(zhǎng)。2022年，我国保险业原保(bǎo)险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财(cái)产险业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原保(bǎo)险保费(fèi)收(shōu)入(rù)3.4万亿(yì)元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力(lì)充(chōng)足(zú)率指标保持在合理(lǐ)区(qū)间。2022年末，保险(xiǎn)业综合(hé)偿付能力(lì)充足(zú)率为(wèi)196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公司和(hé)再(zài)保险公司的综合偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级(jí)结果(guǒ)整体保持稳定(dìng)。2022年末，保险业风险(xiǎn)综(zōng)合(hé)评级结果(guǒ)为：风险小的(de)A类公司49家，风(fēng)险(xiǎn)较小的B类公司104家；风险较大的(de)C类公司（即(jí)中风险公(gōng)司）16家；风(fēng)险严重的(de)D类公司（即(jí)高风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有(yǒu)序化解风险(xiǎn)

　　（一）持续加强(qiáng)偿付能力风险监管和穿透(tòu)式(shì)监管。一是持续加强行(xíng)业偿付能力(lì)风(fēng)险监测。全年召开四(sì)次偿付能力监管委员会季(jì)度工作会议，分析研(yán)判保险业偿付能力和(hé)风(fēng)险(xiǎn)状况。深入开(kāi)展(zhǎn)市场(chǎng)调(diào)研，指导协(xié)同(tóng)各银保监局做实偿(cháng)付能(néng)力风险监测(cè)工作，不断加强(qiáng)偿付能(néng)力分析预警能(néng)力。二是启动2022年(nián)度保险公司偿付能(néng)力风险管(guǎn)理能力监管评估工作(zuò)。组(zǔ)织对70家保险公司开(kāi)展(zhǎn)现场评估，推动公司健全风险(xiǎn)管理机制、提升行业风险(xiǎn)管理能力。三是(shì)贯彻落(luò)实中央巡视整改和(hé)中央审计(jì)委有关要(yào)求，强化财会监督。对(duì)2家保险(xiǎn)公司开展财会(huì)专项检查(chá)，对22家保险(xiǎn)公司开展财会或偿付能力(lì)数据真实性检查(chá)，对(duì)4家公司典型问题公开通(tōng)报，强化(huà)监管刚性约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防(fáng)范化解重点公司(sī)风险。一(yī)是稳妥有序推进高(gāo)风(fēng)险机构风险处置工作。如期完成“明天(tiān)系”保险机构接管。创新处置模式，建(jiàn)立风(fēng)险处置专项工作机制，成(chéng)立专(zhuān)班或专责组推动高风(fēng)险机构风险化解，推动地方政府(fǔ)落实属地责任，制定风(fēng)险处(chù)置方案。对高风险机构实行贴身(shēn)监管，防范流动性、涉(shè)众事件等风险隐患。二是对偿付能力不(bù)达(dá)标和(hé)出(chū)现偿付(fù)能力风险(xiǎn)苗(miáo)头的公(gōng)司(sī)，及时采(cǎi)取监管约谈、风险提示(shì)、现场督导(dǎo)等(děng)多种(zhǒng)方(fāng)式(shì)，督促公司采取有效措施改善偿付能力。2022年，全系统就偿付(fù)能力(lì)相关风(fēng)险对(duì)保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)进行(xíng)监管谈话128家次，发送监管风险提示函65家次，下发监管意(yì)见书22家(jiā)次，采取行(xíng)政监(jiān)管措施5家(jiā)次，要求11家(jiā)次保险(xiǎn)公司提交预(yù)防偿付能力充足率恶化或完善(shàn)风险管(guǎn)理计划。

　　（三）补(bǔ)齐(qí)制(zhì)度(dù)短(duǎn)板，支持保险公(gōng)司补充资本。一是补齐监管(guǎn)短板。发(fā)布《银(yín)行保险机构关(guān)联交易管(guǎn)理办法(fǎ)》，规(guī)范保险公司关联交易行为。开展股权和关(guān)联交易(yì)专项(xiàng)整治，加强穿透监管(guǎn)，严防内(nèi)部人控制(zhì)和大股东操纵。公开(kāi)通报并及时清退第5批违法违规(guī)股东，强(qiáng)化股东约束。发布《保险资产管理(lǐ)公司管理规定》，规(guī)范保险资金运用行为(wèi)，加强保险(xiǎn)资金投资非(fēi)标资产的风险排(pái)查(chá)，防范(fàn)资金运(yùn)用(yòng)风(fēng)险。发布(bù)《人身保险产品信息(xī)披(pī)露管理(lǐ)办(bàn)法》，分(fēn)两批(pī)次(cì)对40余(yú)家(jiā)公司的产品设计、定价、条(tiáo)款表述(shù)等问题进行公开(kāi)通报，规范市场秩序。二是支持保(bǎo)险公司通过适当(dāng)途(tú)径(jìng)补充资本(běn)金。2022年，支持保(bǎo)险行业通(tōng)过市(shì)场化方式补(bǔ)充(chōng)资本540.47亿元，其中20家保断联一个月男人心理状态，男的断联半个月的心理(bǎo)险公司(sī)股东增资412.67亿元，10家(jiā)保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为(wèi)。2022年，全系(xì)统对保险机构(gòu)共(gòng)作(zuò)出行政(zhèng)处(chù)罚决定2562件，处(chù)罚保险机构1424家次、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿(yì)元，提(tí)高违法违规成(chéng)本(běn)，有(yǒu)效防(fáng)控合规(guī)风险。

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