金(jīn)融界5月8日消(xiāo)息 两部门近日联合印发的《关于规(guī)范房地产经纪服务的意见》明确(què)，加(jiā)强从业主体(tǐ)管理。严格(gé)落实经纪(jì)机构(gòu)备案制度。全面(miàn)推行(xíng)经纪从业人员(yuán)实名登记。经纪服(fú)务内容由基本服务和延(yán)伸服务组成。基本服务(wù)是促成房屋交易提供的一揽子必(bì)要服务(wù)，延(yán)伸(shēn)服务是可单独提供的额外(wài)服(fú)务。意见明确，严禁操纵经(jīng)纪服(fú)务(wù)收(shōu)费。经纪(jì)机(jī)构不得(dé)滥用不甚是什么意思解释，不甚了然是什么意思市场支配(pèi)地(dì)位以不公平高(gāo)价收(shōu)取经纪服务费用。房地产(chǎn)互联网平台不得干预经纪(jì)机构自主决定收费标准(zhǔn)。

　　意见全文如下：

　　住房和城(chéng)乡建设部市场监管总局关于规范房地(dì)产经(jīng)纪服务(wù)的意见

　　各省、自治(zhì)区、直辖(xiá)市及(jí)新疆生产(chǎn)建设兵团(tuán)住房(fáng)和城乡建设(shè)厅（委(wěi)、管委、局）、市场监督管理(lǐ)局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪(jì)对促(cù)进房(fáng)屋交易、提高(gāo)交(jiāo)易效率(lǜ)、保障(zhàng)交易安全具有重要作用(yòng)。近年来，部分(fēn)房(fáng)地产经纪机构存在利用(yòng)房源客源优(yōu)势收取过高费(fèi)用、未(wèi)明码(mǎ)标价、捆绑收费、滥用客(kè)户个人信(xìn)息等问题，加重交易当(dāng)事人负(fù)担、侵害(hài)其合法权益(yì)。为规范房地产经纪服务，加(jiā)强房(fáng)地(dì)产经纪行业(yè)管理，促进房地产市场(chǎng)健康发展，现(xiàn)提出以下意见。

　　一(yī)、加强从业主体管理。严格落实房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构备(bèi)案制度。为新建商品房销售和(hé)存量(liàng)房买卖、租赁提供代理、居间等经纪服务的(de)机构，应当(dāng)按照《房地产(chǎn)经(jīng)纪管理办法》规(guī)定向所在地住房和城乡建设部门备(bèi)案。市(shì)、县住房(fáng)和城乡建设部门要(yào)全面推行经纪从业人员实名(míng)登记，加强经(jīng)纪从业人员(yuán)管理。经(jīng)纪(jì)从业人员(yuán)提供服(fú)务时(shí)，应当(dāng)佩戴(dài)经实名登记(jì)的(de)工(gōng)作牌、信(xìn)息卡(kǎ)等，公示从业(yè)信息，接受社会监督。

　　二、明确经(jīng)纪服务内容。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)提(tí)供(gōng)的经纪服务由基(jī)本服务和延伸服务(wù)组成。基本服务(不甚是什么意思解释，不甚了然是什么意思wù)是房地(dì)产经(jīng)纪机构为促成房屋交易提(tí)供的一(yī)揽子必要服务(wù)，包括提供房源客源信(xìn)息、带(dài)客户看(kàn)房、签订(dìng)房屋交易合同、协助办理不动产登记等(děng)。延伸(shēn)服务是(shì)房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)接受交易当事(shì)人委托(tuō)提供的(de)代(dài)办贷款(kuǎn)等额外服务，每项服务可(kě)以单独提供。

　　三、合理确定经纪服(fú)务收(shōu)费。房地产经纪服务收费由交易各方(fāng)根据服务内容(róng)、服务质量，结合市场供求关系等因素协商确定。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构要合理降(jiàng)低(dī)住房买卖和租赁(lìn)经纪(jì)服务费用。鼓励按照(zhào)成交(jiāo)价格越高(gāo)、服(fú)务费率(lǜ)越低的原(yuán)则实行分档定价。引导由(yóu)交易双方(fāng)共(gòng)同承担(dān)经(jīng)纪服(fú)务费用(yòng)。

　　四、严格实行明码(mǎ)标价。房地产经纪机构(gòu)应当在经营门店、网站、客(kè)户(hù)端等场所或渠道，公(gōng)示服务项目、服务内容和(hé)收费标准，不得混合标(biāo)价和捆绑收费(fèi)。房地产经纪机构提供的基本服务和延(yán)伸服务，应当(dāng)分别明确服(fú)务项目和(hé)收(shōu)费(fèi)标准(zhǔn)。房地产经纪机构收费前应当向交易当事人出(chū)具收费清单，列明收费标准、收费金额(é)，由当事人签字确认。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪(jì)服务收费。具有市(shì)场支配地位的房地(dì)产经纪机构(gòu)，不得(dé)滥(làn)用市场支(zhī)配地位以不公平高价(jià)收(shōu)取(qǔ)经纪服务费用。房地产互(hù)联(lián)网平(píng)台不得强(qiáng)制要(yào)求加入平台的房地产经(jīng)纪(jì)机构实行(xíng)统一(yī)的(de)经纪服务收费标准，不得干预房地产(chǎn)经(jīng)纪机构自主(zhǔ)决定收费标(biāo)准。房地产(chǎn)经纪(jì)机构、房地(dì)产互(hù)联(lián)网平台、相关(guān)行业组(zǔ)织涉嫌实(shí)施垄(lǒng)断行为的，市场监管部门依法(fǎ)开展反垄断(duàn)调查。

　　六(liù)、规范签订交易合同。各(gè)地住房和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建设部(bù)门要(yào)制(zhì)定房屋(wū)买卖合同、租赁合同、经纪服(fú)务(wù)合同(tóng)示不甚是什么意思解释，不甚了然是什么意思范(fàn)文(wén)本。房地产经纪机构(gòu)应当在(zài)经营(yíng)场所醒目(mù)位置公示合同示范文本，方便交易(yì)当事人(rén)使用。房地产经纪(jì)机构(gòu)促成房屋交易(yì)，应当通(tōng)过房屋网签(qiān)备(bèi)案系统(tǒng)办理房屋买卖、租赁合同网(wǎng)签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实《中华(huá)人民共(gòng)和国个人信息(xī)保护法(fǎ)》，房地(dì)产经(jīng)纪机构及从业人(rén)员不得(dé)非(fēi)法收集(jí)、使(shǐ)用、加工(gōng)、传输他人个人信(xìn)息，不得非法买卖(mài)、提供或者公开(kāi)他人个(gè)人信息。房地产经纪机构(gòu)要建立(lì)健全(quán)客户个(gè)人信息保护的内部管理制度，严格依法(fǎ)收集、使(shǐ)用、处理客户个人信息，采取有效措施防范泄露或非法使(shǐ)用(yòng)客户个人信(xìn)息。未经当事人同(tóng)意，房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人(rén)员(yuán)不得(dé)收集(jí)个人信息和房(fáng)屋状况(kuàng)信息，不得(dé)发(fā)送商业性短信息(xī)或拨打商业性电话。

　　八、提升管理服务(wù)水(shuǐ)平。市、县住房和城乡建(jiàn)设部门(mén)要建立(lì)健全房屋交易管理服务平台，加强(qiáng)对(duì)交易(yì)房源、房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构及(jí)从业(yè)人员的管理。房地产经纪机构(gòu)发布的房源信息，应当通过平台进行核验。鼓(gǔ)励通(tōng)过房(fáng)屋交易管理服务平台向交(jiāo)易当事(shì)人提(tí)供房源(yuán)核验、房源(yuán)发布、合同网签(qiān)备案(àn)等便民服务。加强存(cún)量房(fáng)交易资金监(jiān)管，除交(jiāo)易当事(shì)人(rén)提出明确要求外，购房款应纳入资金监管账(zhàng)户(hù)。鼓励房地(dì)产经纪机(jī)构将(jiāng)经(jīng)纪服务费(fèi)用(yòng)纳入交易资金(jīn)监(jiān)管范围。

　　九、加大违(wéi)法(fǎ)违规行为整治力度。各地(dì)住房和城乡建(jiàn)设部(bù)门要将规(guī)范房(fáng)地产经(jīng)纪服务(wù)纳入房(fáng)地产市场(chǎng)秩序(xù)整治的重(zhòng)要(yào)内容，会同有(yǒu)关部(bù)门依(yī)法查处“黑中介(jiè)”、侵犯(fàn)个人信息(xī)合法权益等违法违规行为，曝(pù)光典型案(àn)例。对(duì)收费明显高于(yú)市场平均水平的房地产经纪机构(gòu)，住房和城乡建设部(bù)门会同市(shì)场监管等(děng)部(bù)门采取(qǔ)约谈等综合措施进行(xíng)重点监管(guǎn)。市场(chǎng)监管(guǎn)部门会同有关部(bù)门依(yī)法(fǎ)查处不按规定明码(mǎ)标(biāo)价、操纵经(jīng)纪服务收费等违(wéi)反价格(gé)和反垄断法(fǎ)律(lǜ)法规(guī)的行(xíng)为。对房地产经纪(jì)机(jī)构相关违法违规信息，市场监管部门(mén)要依法依规纳入国(guó)家企业(yè)信用信息公示系(xì)统。

　　十、加强(qiáng)行业自(zì)律管理。房地(dì)产经纪行业组织要健全行(xíng)规行约，完善房地(dì)产经(jīng)纪(jì)服务标准(zhǔn)和执业规则，引导(dǎo)房地产经纪机构及从业人员(yuán)依(yī)法合规(guī)经营。对房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构及从(cóng)业人员(yuán)存在收费不规范、侵犯客户(hù)个(gè)人信息合法权益等情形的(de)，房(fáng)地产经纪行(xíng)业组织依据行规行约给予自律(lǜ)处分。

　　住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日(rì)

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