金融界5月8日消息 广东省发(fā)展改革委等部门印发《广东省全(quán)面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年，清洁(jié)生产推行制度(dù)体(tǐ)系基本(běn)建立，工业(yè)领域清洁生产全(quán)面深(shēn)入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业(yè)、交通运输(shū)业等领域(yù)清洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产整体(tǐ)水平走在全国前列，能源资源利用效率(lǜ)明(míng)显提升，重(zhòng)点行业、重点产品能(néng)源利用效率和主(zhǔ)要污染物排放控制水平基本达到国际先进水平(píng)，清洁生产(chǎn)产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单位地区(qū)生产(chǎn)总值(zhí)能耗(hào)和(hé)规模以上(shàng)工业(yè)单位增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总值用水(shuǐ)量和万元工业增加值(zhí)用水(shuǐ)量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌(guàn)溉面(miàn)积(jī)32万亩(mǔ)，化学(xué)需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物(wù)、挥发(fā)性有机物(wù)重点(diǎn)工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收(shōu)率达到85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综合利用(yòng)率稳(wěn)定在(zài)86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪污(wū)资源化利(lì)用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新(xīn)建建筑比(bǐ)重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　广东省全(quán)面(miàn)推(tuī)行(xíng)清洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是贯彻(chè)落实节约资源和保护(hù)环境基本国策的重(zhòng)要举(jǔ)措(cuò)，是推进(jìn)生态文(wén)明建设、推动减污降碳协同增效(xiào)的重要手段，是加快形(xíng)成绿色生产(chǎn)生活方(fāng)式、促进经济(jì)社会全面绿色转型和高(gāo)质量发(fā)展的有效途径。为贯彻(chè)落实《中华人民共和(hé)国清(qīng)洁生产促进法》《“十四五”全国清(qīng)洁(jié)生(shēng)产推(tuī)行方案》《广东省(shěng)国民经济和社会发展第十(shí)四个(gè)五年规划和2035年远景(jǐng)目(mù)标纲要(yào)》《广东省生态(tài)文明建设“十四(sì)五”规(guī)划》，经省(shěng)人民政府(fǔ)同意，制定本方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以习近平新时代(dài)中国特色社(shè)会主义思(sī)想为指导(dǎo)，全面贯彻(chè)党(dǎng)的二十大精(jīng)神，深入贯彻习近平生态(tài)文明思(sī)想和习近(jìn)平总书记对(duì)广东系列重要讲话、重要指(zhǐ)示批示精(jīng)神，认真落实国(guó)家(jiā)工作部署以(yǐ)及省(shěng)委、省政府工作要求，以节约资源、降低(dī)能耗、减污降碳(tàn)、提质增效(xiào)为目标，以推进技术进(jìn)步(bù)为(wèi)主线，以清洁生(shēng)产审核为抓手(shǒu)，系统推(tuī)进工业、农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运(yùn)输等领域(yù)清(qīng)洁生产，加快实(shí)施重点行业、重(zhòng)点(diǎn)领域清洁生产改造，创新清(qīng)洁生产推行方式，培(péi)育壮大(dà)清洁生产产业，为推(tuī)动高质量发展、实现碳达峰(fēng)碳中和目标提供(gōng)有力支撑。

　　（二(èr)）主要(yào)目标

　　到2025年(nián)，清洁生(shēng)产推行制度体系基本建立，工业领域(yù)清(qīng)洁生(shēng)产全面(miàn)深(shēn)入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)业、交通(tōng)运输(shū)业等(děng)领(lǐng)域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全国前列(liè)，能源(yuán)资(zī)源利用效率(lǜ)明(míng)显(xiǎn)提升，重点(diǎn)行业、重点(diǎn)产(chǎn)品能源利(lì)用效率(lǜ)和主要(yào)污(wū)染物排放控制水平基本达到国际(jì)先进(jìn)水平(píng)，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区(qū)生产总值能耗和规模以(yǐ)上工(gōng)业(yè)单位增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生(shēng)产总值用水量和万元工业增加值(zhí)用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化物(wù)、挥发性(xìng)有机物重点工(gōng)程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利(lì)用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面推行，释放减污降碳协同增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构(gòu)建绿(lǜ)色制造(zào)体系。在支持高质量建(jiàn)设制造(zào)强省、推动产业有(yǒu)序转移中，注重提升清洁生产水平，培育壮大清洁(jié)生产产(chǎn)业。强化(huà)全生命周期(qī)理念，全方位全过程(chéng)推行工业产品绿色(sè)设计，扩大绿色低碳产品供给，加(jiā)强商(shāng)品过度包装(zhuāng)治理。在生态环境影响大、产品涉及面广、行业关联度高的行业，创建工业(yè)产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会(huì)发布绿色(sè)产品设计(jì)指南，推(tuī)广(guǎng)绿色设(shè)计案例。以电子信息、家电(diàn)、汽车、化(huà)工(gōng)、建材、纺织等(děng)我省特色行(xíng)业(yè)为重点(diǎn)，引导企(qǐ)业对标(biāo)国际先进水平(píng)实施绿(lǜ)色(sè)化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺(fǎng)织、通信等行业龙头企业构建上(shàng)下游联动的(de)绿色低(dī)碳(tàn)产业(yè)链(liàn)供应链，带(dài)动上下游企(qǐ)业同步(bù)实现绿色低碳(tàn)发展。按照产业结构、能源利用、运营管理、基础设施等绿色化要求，推动条件成(chéng)熟的园区(qū)开展碳(tàn)达峰碳(tàn)中(zhōng)和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清洁生产评价。对标节(jié)能减(jiǎn)排(pái)和碳达峰碳中(zhōng)和目标(biāo)，对高耗能高排放(fàng)项目实(shí)行清单管理(lǐ)、分类处置和动(dòng)态监控。严格高耗能高排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目准(zhǔn)入，新建、改建、扩建项目(mù)应(yīng)采取先进(jìn)适用的(de)工艺(yì)技术和装备，单(dān)位产品能耗、物(wù)耗(hào)和水耗等达到清洁生(shēng)产先(xiān)进水平。对不(bù)符合所在(zài)地区能(néng)耗强度和(hé)总量控制相(xiāng)关要求、不符(fú)合煤炭(tàn)消(xiāo)费(fèi)减量替代(dài)或污染物排放(fàng)区(qū)域(yù)削减、能效(xiào)水平低(dī)于本行业能耗限(xiàn)额准入值等(děng)要求的高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平项目予以停(tíng)批、停建，坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲(máng)目发展。探(tàn)索建立高耗能高排放低水平的存量、增(zēng)量(liàng)项目清洁生产(chǎn)评价制度。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁(jié)替代。合理控制化石能(néng)源消费(fèi)，加大清洁能源推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)，提高工业领域非(fēi)化石能源(yuán)利用比重。加快天然气基础设施建设和互联互通，支持现有大型(xíng)工(gōng)业企(qǐ)业及燃气电厂用户(hù)天然气直(zhí)供。加快氢能(néng)技术创新和基(jī)础(chǔ)设施(shī)建设，推(tuī)动(dòng)氢能多元(yuán)利(lì)用。拓宽电能(néng)替代领域，在钢铁(tiě)、石化(huà)、玻璃(lí)、陶瓷等(děng)重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加热等技术。在工业(yè)负荷大(dà)、新能源条件好的(de)地区，支持分布(bù)式电源开发建设和就(jiù)近接入消纳，开展源网荷储一体(tǐ)化(huà)绿色供(gōng)电园区建设(shè)。推(tuī)进原(yuán)辅材料(liào)无(wú)害化替(tì)代，促进生产(chǎn)过程中使用低毒(dú)低害(hài)和无毒(dú)无害原料，大(dà)力推广(guǎng)低（无）挥发(fā)性(xìng)有机物含量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清(qīng)洁低(dī)碳改造。强化能(néng)耗、水耗(hào)、环保、安全和技术等标准约束，依法依规(guī)淘汰(tài)落后(hòu)产能，扎实推进(jìn)“散乱污(wū)”企业整治。全面(miàn)开展清洁生产审核和(hé)评价认证，以火电、石化化工、钢(gāng)铁、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材、造纸、纺(fǎng)织印染(rǎn)等(děng)行业为重点，深入开展节能减(jiǎn)排诊断，建立能效(xiào)、污染物排(pái)放(fàng)先进和落后清单，系统推进节能改造升级和污染物深度治理，提高生产工艺和技(jì)术装(zhuāng)备绿色化水平。加快企业及园(yuán)区节能、节(jié)水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改(gǎi)造，推动产业循环式组合、企(qǐ)业循环式生(shēng)产，积极(jí)创建无(wú)废企(qǐ)业(yè)、无废园区和生(shēng)态(tài)工业示范园区。加快推进(jìn)村级工业集聚区升(shēng)级改造(zào)。

　　专栏1 工业(yè)清洁生产重点工程

　　1.工(gōng)业产品(pǐn)生态（绿色）设计(jì)示范企业创(chuàng)建(jiàn)工(gōng)程。重点实(shí)施轻量化、模块(kuài)化、集成化(huà)、智能化、无害(hài)化、节能、环(huán)保、高(gāo)可靠性、长寿命、易制造(zào)、易(yì)回收等关键绿(lǜ)色设(shè)计技术(shù)应用示范，培育一批工业产品(pǐn)生态(tài)（绿色(sè)）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色制造技术创新和集(jí)成应用，大力培育创建绿色工厂，培(péi)育一批具有生态主导力(lì)的产业(yè)链链(liàn)主企(qǐ)业，打造一批具有(yǒu)行业特(tè)色的绿色低碳(tàn)园(yuán)区。到2025年(nián)，累计创建国家(jiā)绿色工厂达到450家(jiā)以(yǐ)上。

　　3.实施重点行业清洁(jié)生产改造工(gōng)程。推动钢(gāng)铁、石化化(huà)工、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、纺织印染、轻(qīng)工(gōng)等(děng)行业实施清洁生产技术改造(zào)，推动数(shù)据中心和5G等新(xīn)兴基础设施(shī)实施(shī)节能降(jiàng)碳改造，打造一批达到(dào)国际先进水平的清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企业。

　　4.实(shí)施工业企业(yè)清洁生产审核工(gōng)程。以自(zì)愿(yuàn)性和强(qiáng)制(zhì)性相结合(hé)的方式，推动工业园区（集聚区）内的企业、重(zhòng)点流域工业(yè)企业实施清洁生产审核，到(dào)2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁生产(chǎn)审核(hé)。

　　（四）切(qiè)实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清(qīng)洁生产新模式。落实百县千镇万村高质(zhì)量发展(zhǎn)各项要求，加快推进农业清洁生(shēng)产。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系，实施粮经(jīng)饲统(tǒng)筹、种养加结合、农林牧渔融合发展等(děng)一(yī)体(tǐ)化发展模(mó)式。支持我省预制菜产业高质量(liàng)发展。大力发展绿色低碳(tàn)循环农业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风(fēng)电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农村清洁能源供应，推(tuī)动(dòng)农村(cūn)生物(wù)质能(néng)综(zōng)合利用。发展林业循环经济，培(péi)育林业(yè)龙头(tóu)企业，建设(shè)林草中药材、油(yóu)茶、竹等具有广(guǎng)东特(tè)色的(de)林业产业发展基地，积极创建国家现代林业产业示(shì)范园(yuán)区，实(shí)施森(sēn)林生态标志产品建设工程。以现代农业产业园、农林业(yè)龙头企业等为重点(diǎn)，深入(rù)推行农业清洁生产，形成一批可推(tuī)广、可复制的典型(xíng)案(àn)例。

　　6.推(tuī)动(dòng)农(nóng)业生产(chǎn)投(tóu)入减量。加强农业投入品生产、经营等各环节规范化(huà)管理，统(tǒng)筹建(jiàn)立(lì)全(quán)省农药、兽药等投入品追(zhuī)溯系统(tǒng)。开展“绿色农资”行(xíng)动，持续推进化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与(yǔ)专业(yè)化(huà)防治，集成推广全程绿色防控技术(shù)模(mó)式，开(kāi)展绿色种养循(xún)环农(nóng)业试点(diǎn)。加强绿色投入品创新研发(fā)，积极推广(guǎng)缓释肥料、水(shuǐ)溶肥(féi)料、微生物肥料等新(xīn)型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的(de)还田(tián)渠(qú)道。研发推(tuī)广全生物可(kě)降解农膜。

　　7.提(tí)升农业生产过(guò)程清洁化水平(píng)。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节能等(děng)生态友(yǒu)好型农(nóng)技与农机装备(bèi)，形成(chéng)高效、清洁的(de)农(nóng)业生(shēng)产(chǎn)模(mó)式。优先(xiān)支持(chí)粮食生产功能区、粮食生产(chǎn)重点县、现代农业产(chǎn)业园等区域，集中力量(liàng)建(jiàn)设集(jí)中连片、旱涝保(bǎo)收(shōu)、节水高(gāo)效、稳(wěn)产高(gāo)产(chǎn)、生态(tài)友好、宜机作业的(de)高标(biāo)准农田。深化测土配(pèi)方施肥，推广机械深施(shī)、种肥同播、侧(cè)深施肥、水肥(féi)一体等高效(xiào)施肥方(fāng)式(shì)。全面推(tuī)广健康养殖技术，推动兽用抗菌药(yào)使用减量(liàng)。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽(qín)养殖业(yè)、水产(chǎn)养殖业(yè)清洁(jié)生产技术体系(xì)，大(dà)力推(tuī)广种养加一体化(huà)发(fā)展模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃物资源化利(lì)用。积极推(tuī)动秸秆综合(hé)利用(yòng)，加(jiā)强(qiáng)农膜管理，推(tuī)广(guǎng)普及标准地(dì)膜(mó)，推动(dòng)机(jī)械化捡(jiǎn)拾、专业化回收和(hé)资源(yuán)化利用，全面建立农(nóng)药(yào)包装废弃(qì)物回收处理体系。持(chí)续(xù)推进畜禽粪污资(zī)源化利用，支(zhī)持推广清洁养殖和粪污全量收集处理利用(yòng)技(jì)术(shù)模式，鼓(gǔ)励在规模种植基(jī)地(dì)周边(biān)建设农牧循环型(xíng)规(guī)模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近(jìn)还田利用，促进(jìn)农牧结合循环发(fā)展。探索推广液体有机(jī)肥还田、全量收集还田等(děng)模(mó)式(shì)，提升种养结合水平。开展(zhǎn)区域性病死畜禽(qín)无害化处理及资(zī)源化利(lì)用试点示(shì)范(fàn)，持续(xù)创建国(guó)家农业(yè)绿色发(fā)展先行区(qū)。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治(zhì)理示范工程建设，促进源头控(kòng)制、过程拦截、末(mò)端治(zhì)理与(yǔ)循环利(lì)用结合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发(fā)展(zhǎn)先行区建设行(xíng)动。加强(qiáng)环境友好型种(zhǒng)植业示范工(gōng)程和牲畜废(fèi)弃物治(zhì)理示范(fàn)工程建设，创(chuàng)建国家农业绿色发(fā)展先行区。到2025年，创建5个以(yǐ)上国家(jiā)农业绿色发展(zhǎn)先行区，全域建设粤北生态农(nóng)业示(shì)范(fàn)区。

　　2.农业节水行动。加强(qiáng)节水灌溉工程与(yǔ)农艺、农(nóng)机、生物、管理等措施的集(jí)成与融(róng)合，加强灌区(qū)骨干渠系(xì)节水改造、田间工程配套和农业用水管理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水有效利用系数(shù)达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量(liàng)增效(xiào)行动。大面积推广使用(yòng)高效低(dī)风(fēng)险农药和生(shēng)物防(fáng)治、物理防治、理化诱控等绿色防控技术，以及应用无人机等先进植(zhí)保器(qì)械(xiè)开展水稻、荔枝和柑橘等(děng)作(zuò)物病虫疫情专业化防治服(fú)务。到2025年，全省化肥利用率(lǜ)稳定在(zài)40％以上(shàng)，主要农(nóng)作物农药利用率(lǜ)达到43％以上(shàng)，创建一批(pī)绿色种(zhǒng)养循(xún)环(huán)农业试点县，支持建设(shè)15个(gè)农作物病虫害(hài)绿(lǜ)色防控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农膜回(huí)收(shōu)。建立秸秆(gǎn)综合(hé)利用(yòng)长效机(jī)制，实现秸秆综(zōng)合利用。开展(zhǎn)全生物降解地膜在不同作(zuò)物上的应用(yòng)推广。支持省级科研(yán)单(dān)位开展秸秆(gǎn)综合(hé)利用和全生物(wù)降解(jiě)地膜应用研(yán)究与技术(shù)支撑。

　　（五）加快推行服(fú)务业清洁生产(chǎn)

　　9.强(qiáng)化重点领域节能节水。加强服务过程(chéng)中的资源能源规范管理，整体提(tí)升清洁化服务效率。针(zhēn)对商(shāng)场、超市(shì)、住宿、餐(cān)饮等领(lǐng)域以及(jí)医院、学校等公共机(jī)构的主(zhǔ)要用能环节，开展节能改造，广泛采用节能、节水、环保设备和产品。推动(dòng)餐饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务(wù)业采用节能、节水和其他有利于环境保护的技术和设备，推广使用节水型坐便器、淋浴器(qì)、水嘴等节水(shuǐ)器具。从严(yán)控制洗浴(yù)、高(gāo)尔夫(fū)球场、人工滑雪场等(děng)高耗水服务(wù)业用水，优先利用再生水、雨(yǔ)水(shuǐ)等(děng)非常规(guī)水(shuǐ)源，全(quán)面推广循环用(yòng)水技术工艺，探索开展合同节(jié)水管(guǎn)理。实施公共机构能效、水效领跑者引(yǐn)领行(xíng)动，遴选一批(pī)公(gōng)共机(jī)构能效、水效领跑者(zhě)，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐(cān)饮。引导(dǎo)餐饮服务单位将清洁生产理(lǐ)念融入绿色餐饮产品设计、服务全(quán)过程，推广可循环利用餐具(jù)。推进餐饮节约常态化，鼓励(lì)餐(cān)饮(yǐn)服务单位在醒目位置张贴(tiē)节约标识，供应(yīng)小份菜，提示适量点餐，提供(gōng)分餐(cān)服(fú)务，提(tí)醒餐(cān)后打包。鼓(gǔ)励餐饮企业提高食材加工利用率，提(tí)供符(fú)合(hé)节约要(yào)求的(de)标准化菜品，合理配置不同(tóng)规(guī)格盛具，推行(xíng)适合(hé)不(bù)同群体的套(tào)餐。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的地(dì)区支持餐(cān)饮企业建设中央厨房(fáng)，推广“生产基地(dì)+中(zhōng)央厨房(fáng)+餐饮(yǐn)门(mén)店”经营模式，推广绿色加工和配送模式，支持净菜加工配送中心建设。强化餐饮油烟治理，推动(dòng)餐饮企(qǐ)业规范收集(jí)餐厨垃圾，推进厨余垃圾(jī)资源化(huà)利用。

　　11.加(jiā)强(qiáng)塑(sù)料污染综(zōng)合治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务(wù)性企(qǐ)业(yè)要坚持清洁生产(chǎn)理念，改善服务规程，减少一(yī)次性物品(pǐn)的使用。推进(jìn)宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提(tí)供一(yī)次性塑料用品工作。推(tuī)动电子商(shāng)务、外卖、快(kuài)递等行业包装减量与可降解包装替代、包装物(wù)循环(huán)利用(yòng)，逐步减少使用(yòng)一次性不(bù)可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑料(liào)编织袋，全面推广(guǎng)使用电子(zi)运单。推广应用塑料替代产品，使(shǐ)用环保布袋、纸袋等非塑制品(pǐn)和可降解购物袋。实施一(yī)次性塑料(liào)制品使(shǐ)用、回收(shōu)情况报告制(zhì)度(dù)，督促指导电子商务、外(wài)卖(mài)等平台企业(yè)和快(kuài)递企业按照(zhào)国家要(yào)求制定一次(cì)性塑(sù)料制品减(jiǎn)量(liàng)规(guī)则(zé)。充分(fēn)发挥各类各级公共机(jī)构示范(fàn)带动作用，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专(zhuān)栏(lán)3 服务业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.服(fú)务业清(qīng)洁生产试点工程。选择(zé)商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行(xíng)业(yè)开(kāi)展清洁(jié)生产试点(diǎn)工作，在服务业各相关(guān)领(lǐng)域创(chuàng)建一批(pī)省级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培育工程。开展绿(lǜ)色餐饮创(chuàng)建(jiàn)活(huó)动(dòng)，鼓励各类主体(tǐ)参与绿(lǜ)色餐饮评价(jià)和监督工作，培育(yù)一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿色治理(lǐ)工程(chéng)。推广电(diàn)商快件原装直(zhí)发，推(tuī)进可循环快递包装应用，推广标准化物流周转(zhuǎn)箱循环公(gōng)用。到(dào)2025年底全省各(gè)邮政快递网点不再使用不(bù)可(kě)降解的塑料包装袋、一次(cì)性塑(sù)料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色(sè)包装研发生产基地。

　　（六）大(dà)力推动(dòng)建筑业(yè)清洁(jié)生产

　　12.推动(dòng)新建建筑用能(néng)清(qīng)洁化低碳化。加快提升(shēng)建筑能效水平，新建(jiàn)民用建筑全面按(àn)照绿(lǜ)色建筑标准进行(xíng)建设，鼓励农民(mín)自建住房参照绿色建筑标(biāo)准建设(shè)。积极采用自(zì)然通风(fēng)、天然采光、隔音降噪等生态共享的建筑设计方式。大力(lì)推进可再生能源建筑应用(yòng)，积极推广应用太阳能光伏、太(tài)阳(yáng)能光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏(fú)建筑一(yī)体化建设(shè)。积(jī)极推行新(xīn)建住宅全装修交(jiāo)付使用(yòng)，推广(guǎng)管线分离和一体化(huà)装修技术，提高建筑(zhù)品质。推广应用高(gāo)效电气化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件地(dì)区开展(zhǎn)近零碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化(huà)既有建筑(zhù)提(tí)质改造。积极(jí)开(kāi)展(zhǎn)既(jì)有居住(zhù)建筑节能改造(zào)，提高用能效率和室内舒适度(dù)。探(tàn)索节能改造(zào)与小区公共环境整治、适老设施改造、基(jī)础设施和建筑使用(yòng)功能提升改造统筹(chóu)推进(jìn)的节(jié)能宜居综合改造模式，探索经济适用、绿色环保的(de)技术路线(xiàn)，统筹推动既有居住(zhù)建筑节水(shuǐ)改造。加(jiā)强(qiáng)既(jì)有建筑(zhù)空调、照明(míng)、电(diàn)梯等重点用能(néng)设备运行调(diào)适，推广智慧用能技术，提(tí)升物业节(jié)能降碳管(guǎn)理水平。完善(shàn)公共供水(shuǐ)管网设施，提(tí)升供水管(guǎn)网漏损(sǔn)控制水平。积极引导公共机构实施清洁生产综合性(xìng)提升，针对照明(míng)、空(kōng)调、电(diàn)梯、热水、冷库等主要用能环节(jié)开(kāi)展节能(néng)改(gǎi)造，合理设置室内温度，充分(fēn)利用自(zì)然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施(shī)工(gōng)。加快推进(jìn)建(jiàn)筑工业化(huà)，大力发展装配式建(jiàn)筑，推广钢结构住宅，开展(zhǎn)装配式装修试点。提高预(yù)制(zhì)构件和部(bù)品部件通(tōng)用性，推(tuī)广标准化(huà)、少规(guī)格、多组合设(shè)计(jì)。推(tuī)广应(yīng)用绿(lǜ)色建材，鼓励政(zhèng)府采购工程(chéng)项(xiàng)目优先选用获得(dé)绿色建材认(rèn)证标识(shí)的建材产(chǎn)品。农房建设(shè)鼓励就地取材和利用(yòng)乡土材料。发展建筑产业互联网，实现(xiàn)建筑材料数字化管理(lǐ)，促(cù)进合理安排材(cái)料(liào)采购，减(jiǎn)少材料损耗(hào)和运输(shū)距(jù)离。推动施工(gōng)现(xiàn)场优先使用节能灯具和节电型施工机(jī)械，对多台同类设备实施(shī)群(qún)控技术，监控重点(diǎn)能耗设备耗能，探索施工用能限额。加强对施工现场的管(guǎn)理，将(jiāng)房屋建筑和市政工程施(shī)工(gōng)工地(dì)噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑(zhù)业清(qīng)洁生产管理范畴，推(tuī)动建设一(yī)批建筑领域清洁生(shēng)产(chǎn)企(qǐ)业。

　　15.加(jiā)强(qiáng)建(jiàn)筑(zhù)垃圾源头(tóu)管控。加强建筑垃(lā)圾再生(shēng)利用装备(bèi)研(yán)发，研制(zhì)建筑(zhù)垃(lā)圾处理和(hé)资源化利用成套装(zhuāng)备。开(kāi)展(zhǎn)再生骨料强化技术、再生建材生产技术、再生(shēng)细(xì)粉活化技术(shù)、专用添加剂技术等研发。推(tuī)广应用(yòng)建筑(zhù)垃圾再(zài)生产品(pǐn)，鼓励利用(yòng)建(jiàn)筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路面(miàn)材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿(lǜ)色建材，拓展建筑垃圾(jī)再生(shēng)产品的应(yīng)用领(lǐng)域。大(dà)力推广应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及(jí)水泥制品生产过程(chéng)的“三废”零排放、废弃物综合再(zài)生利用。建立(lì)建筑垃圾分类处理制度，推进各类(lèi)建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资(zī)源(yuán)化利用场所建设(shè)运(yùn)营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁(jié)生产重点工程

　　1.新建建筑能效提(tí)升工程(chéng)。逐步提高新建绿色建(jiàn)筑节能(néng)强制性标准水平，进(jìn)一步提高(gāo)建筑(zhù)围护结构等部(bù)位的节(jié)能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能(néng)耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改造(zào)工程(chéng)。结合(hé)海绵城市(shì)建设、城市(shì)更(gèng)新、绿色社区创建等工(gōng)作(zuò)，统筹推进既(jì)有居住建筑节(jié)能绿色(sè)化(huà)改造(zào)。“十四五”期间，累计完成既有建筑节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发(fā)展建筑分布式光伏。推(tuī)动太阳能光热系统(tǒng)在(zài)中低(dī)层住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓等建筑中(zhōng)应用，积极推广高效空(kōng)气源热泵技术及(jí)产品，提高建筑终端(duān)电气化水平，到2025年，新增建筑(zhù)太阳能光伏(fú)装机(jī)容量200万千瓦，建(jiàn)筑能(néng)耗中电力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装配(pèi)式建筑产业基地、典型(xíng)项目和科技示范工程(chéng)，加大装配式建筑混凝(níng)土(tǔ)结构和钢结构等装配式建筑推广力度，力争2025年底全省城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)材推(tuī)广工程。落实(shí)财政部、住房城(chéng)乡建设部(bù)、工业和信息(xī)化部《关于扩大政府采(cǎi)购支(zhī)持绿色建材促进建筑品质(zhì)提(tí)升政策(cè)实施范围的通知》要求，将医院、学校(xiào)、办公楼、综合(hé)体、展览(lǎn)馆、会展(zhǎn)中心、体(tǐ)育馆、保(bǎo)障(zhàng)房等政府采购工程(chéng)项目，以及适用招标投标法(fǎ)的政府采购工程项目纳入政府绿色采购政策实(shí)施(shī)范(fàn)围。

　　6.建筑(zhù)垃圾(jī)资(zī)源(yuán)化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面(miàn)材料(liào)、路(lù)面透(tòu)水砖等新(xīn)型绿色建材。到2025年，建筑垃圾(jī)综(zōng)合利用率达到60％，水(shuǐ)泥散装率达(dá)到75％以(yǐ)上(shàng)。

　　（七）扎实开展交通运(yùn)输清洁生产

　　16.优化交通运(yùn)输结构和组织方式。发(fā)展(zhǎn)智能(néng)交(jiāo)通(tōng)，推动不同(tóng)运输方(fāng)式(shì)的合理(lǐ)分工(gōng)、有效衔接，降低空载率(lǜ)和不(bù)合理客货运周转量，提升综合运输(shū)效率。加快大宗货物(wù)和中长途货(huò)运“公(gōng)转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁(tiě)水、江海等多式联运，推动发展“一(yī)票式”“一单制”联程(chéng)客货运服务。加快推(tuī)动城(chéng)市轨道(dào)交通、公交(jiāo)专用道、快速公交系统等公(gōng)共交通基础设施建设，强化(huà)智能化手(shǒu)段在城市公共交通管理(lǐ)中的应用。加快推进(jìn)城市绿色货运配送，优化城市货(huò)运和(hé)快递配送体系，完善(shàn)城市主要商业(yè)区(qū)、校(xiào)园(yuán)、社区等(děng)末端配送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节能(néng)低碳型交通工(gōng)具。大力推(tuī)广节能(néng)及新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车，推动城市公共服务及(jí)货运配送车辆电动(dòng)化替代，提高城(chéng)市(shì)公交、出(chū)租(zū)车、城市配送、邮(yóu)政(zhèng)快递、机场转运、铁路货场(chǎng)等(děng)电(diàn)动新能源运输工具的比例(lì)。有序(xù)发(fā)展氢燃料电池(chí)汽车，稳步(bù)推动电力、氢燃料车(chē)辆对燃油(yóu)商(shāng)用(yòng)、专用等车(chē)辆的(de)替代(dài)。全面实(shí)施重型柴油车国六排放标准和非道(dào)路移动柴油机械国四排放标准，基本(běn)淘汰国(guó)三及以下排放标准的柴油和燃(rán)气汽车(chē)。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶(bó)，加快推进码(mǎ)头岸电(diàn)设施(shī)建设(shè)，推动(dòng)船舶靠港(gǎng)使用岸(àn)电应(yīng)接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设。将绿色节(jié)能低(dī)碳贯穿交通基础设施(shī)规划、建设、运(yùn)营(yíng)和(hé)维护全过程，有(yǒu)效降低交(jiāo)通基础设(shè)施建设(shè)全生命周期能(néng)耗(hào)和碳排放。推动(dòng)新材(cái)料、新(xīn)技术、新(xīn)工艺在交通运输领域的应用，积极推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)温(wēn)拌沥青、智能(néng)通风、辅助动力(lì)替代和节能灯具、隔声屏障等节(jié)能(néng)环保技术(shù)和产品(pǐn)。推(tuī)广粉(fěn)煤(méi)灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等(děng)工业(yè)废(fèi)料和疏(shū)浚(jùn)土、建筑垃圾在交通基础设施建(jiàn)设养护中(zhōng)的综合利用(yòng)。推广可再生(shēng)能源在交通(tōng)基础设施建设运营中的应用，构建综(zōng)合交通(tōng)枢(shū)纽场站绿色能源系统(tǒng)。积(jī)极倡导加(jiā)油站错(cuò)峰卸(xiè)油(yóu)、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运(yùn)输清洁生产重点工程

　　1.交通(tōng)运输网络效率提升工(gōng)程。加(jiā)强西江、东江(jiāng)、北江(jiāng)、韩江(jiāng)等内河主(zhǔ)通道建设，提升铁路(lù)货(huò)运等级，加快铁(tiě)水多(duō)式联运发展(zhǎn)。到(dào)2025年(nián)，全(quán)省水路货(huò)物运输量比重达到26％左右，全省港(gǎng)口(kǒu)集装箱铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交(jiāo)通装备(bèi)推广工(gōng)程。持续推进城(chéng)市公交、出租汽车、城市(shì)物流配送车(chē)辆的电(diàn)动化，推动氢燃料电池(chí)汽车的示范运用，加快高速公路服务区、港区、公交站(zhàn)场(chǎng)等建设(shè)加氢(qīng)、充电站(zhàn)（桩），全面(miàn)推进港(gǎng)口船(chuán)舶岸(àn)电(diàn)使用。到2025年，实现高速公路服务区(qū)快充(chōng)站全覆盖，港(gǎng)口码头泊位岸(àn)电(diàn)覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标(biāo)杆创建工程。推动(dòng)交通运输企业(yè)、港口码(mǎ)头(tóu)、公(gōng)交站场、地铁、加油站、充(chōng)电站(zhàn)等开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)审核，建(jiàn)设(shè)一(yī)批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产(chǎn)业支撑(chēng)，全面提(tí)升清(qīng)洁生(shēng)产能(néng)力水平

　　（八(bā)）加强科技创新引(yǐn)领

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生产(chǎn)领域重大、关(guān)键(jiàn)、共(gòng)性(xìng)技术(shù)和装备(bèi)等方面的基础(chǔ)研究和应(yīng)用技术创(chuàng)新性(xìng)研究。围绕产品绿(lǜ)色设计、工业节能降碳(tàn)、能源清(qīng)洁(jié)低碳安(ān)全高效(xiào)利用、污水资(zī)源(yuán)化、农业(yè)节水灌溉控(kòng)制及(jí)绿色(sè)防控(kòng)、多污染物协同减(jiǎn)排(pái)、固体废弃物资源(yuán)化等方向，确立一(yī)批重点攻关(guān)项目，突破一批核心关键技术，研制一批重大(dà)技术装备。鼓励骨干企(qǐ)业联合上下游企业、高校、科研院所创(chuàng)建绿色低碳(tàn)领域科技创新平台，推动科技创新平台与产业创(chuàng)新中心、制(zhì)造业创新中心等(děng)产(chǎn)业创(chuàng)新平台协(xié)同开展(zhǎn)清洁(jié)生产共(gòng)性关键(jiàn)技术攻关(guān)和装备研制，促进科技成(chéng)果转移转(zhuǎn)化和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清洁生产(chǎn)技术装(zhuāng)备(bèi)产业化

　　积极(jí)引导、支持企(qǐ)业(yè)开发具有自(zì)主知识产权(quán)的清洁生(shēng)产技术和装备，培育一(yī)批拥(yōng)有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权(quán)、掌握清(qīng)洁生产核心技(jì)术装备(bèi)的骨(gǔ)干企业和“专精特新”中小企业。编制发布清洁生(shēng)产先进技术(shù)目录，鼓励和支持行(xíng)业(yè)、企业应用先进适用的(de)清洁(jié)生产技术(shù)和装备(bèi)。发(fā)挥清洁生产相关社会组织作(zuò)用，大力推进源(yuán)头减量、过程控制、末端治(zhì)理等清洁生产技术装备推广应用，加快清(qīng)洁生产关键(jiàn)技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁(jié)生产服务业

　　创新(xīn)清(qīng)洁生产(chǎn)服务模(mó)式，探索(suǒ)建(jiàn)立以绩效为核心的清洁生产服(fú)务支付机(jī)制(zhì)。加快建立(lì)规范(fàn)的清(qīng)洁生产咨(zī)询(xún)服务市场，鼓励(lì)具有(yǒu)竞(jìng)争(zhēng)力的(de)第三方清(qīng)洁生产(chǎn)服务企业(yè)为用户(hù)提供咨(zī)询、审核、评(píng)价、认证、设(shè)计、改(gǎi)造(zào)等(děng)“一站式”综合服务，有效发挥第三方服(fú)务机构(gòu)对清(qīng)洁生(shēng)产工作(zuò)的支(zhī)撑作用。加强第三方服务机构管(guǎn)理，探索建立第三(sān)方服(fú)务机(jī)构行业(yè)准入、考(kǎo)核管(guǎn)理(lǐ)、责任追溯(sù)等(děng)机制，健(jiàn)全清(qīng)洁(jié)生产技术服务(wù)体系。

　　（十一）加强绿色(sè)清洁生产行业人才(cái)培(péi)养

　　加强清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)机(jī)构专业(yè)培训，培育(yù)一批高水平(píng)、专业化(huà)的(de)清(qīng)洁生产(chǎn)服务机构。强化清洁生(shēng)产管理人才(cái)和技(jì)术服(fú)务人才队伍(wǔ)建(jiàn)设，分层次、分类(lèi)别(bié)开展清(qīng)洁生(shēng)产服务(wù)机构从业人(rén)员和企业相关负责人员能(néng)力培训(xùn)，提升(shēng)清洁生产管理和技(jì)术人员业务水平。探索将绿色清洁生产(chǎn)人才纳入(rù)广(guǎng)东省专业技(jì)术人(rén)才(cái)职(zhí)称评级系统，畅通绿色(sè)清洁生产专业技术人才(cái)职称(chēng)晋升通(tōng)道(dào)，培育(yù)壮(zhuàng)大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数(shù)字化智能化水平(píng)

　　推进5G、工业互联网、云计(jì)算、人(rén)工(gōng)智能、数字孪生等信(xìn)息(xī)技术在绿(lǜ)色制造、清洁生产领(lǐng)域的应(yīng)用，结合省碳排放监测智慧云(yún)平台建设进展(zhǎn)，探(tàn)索提供清洁生(shēng)产信息化(huà)公共服(fú)务(wù)。提升钢(gāng)铁、石化、建(jiàn)材、有色金属(shǔ)等流(liú)程(chéng)型工业(yè)企业制造过程核心(xīn)装备和关键工序(xù)的数字化水(shuǐ)平，实现(xiàn)生产过(guò)程物质流(liú)、能量流等信息采集(jí)监控(kòng)、智(zhì)能(néng)分析和(hé)精细管理(lǐ)。推进机(jī)械、汽(qì)车、船舶、电子、家电等(děng)离散型(xíng)工业企(qǐ)业开展全面数字化管理，以数据(jù)为驱(qū)动提(tí)升行业绿(lǜ)色低碳技术(shù)创新(xīn)、绿色制造(zào)和运维服务水平(píng)。鼓励工业企业开展资源能源碳排放信(xìn)息化(huà)管(guǎn)控系统及污染物在线(xiàn)监测系统建(jiàn)设，推动重点用能设备、新(xīn)能源设备等数字化改造。进(jìn)一步完善(shàn)省重点用能单位(wèi)能耗在线监测系统建设，加快推进重(zhòng)点用能单位应接尽接(jiē)。依托粤(yuè)商(shāng)通平台(tái)搭建(jiàn)清洁绿(lǜ)色(sè)生(shēng)产服务(wù)专区。

　　专栏(lán)6 清洁(jié)生产技术创新能力培育(yù)工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术试点示(shì)范建设工(gōng)程。聚焦钢铁、石化化工(gōng)、有色金属(shǔ)、建材、纺织(zhī)、造纸等重点行业，实施生(shēng)产工(gōng)艺(yì)深度脱碳、原材(cái)料替代、工业流程再造、电气化改(gǎi)造、二(èr)氧化碳回(huí)收利用等绿色低(dī)碳技(jì)术试(shì)点(diǎn)示(shì)范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备推广(guǎng)工程。发展高效节能电机、变压器、风机(jī)、水泵、热泵、余压余热利用(yòng)、动(dòng)力电池柔性控制和梯级利用、绿色数(shù)据中心等(děng)技术(shù)装备(bèi)。发展(zhǎn)低能耗、分散(sàn)式、模(mó)块化大气污染(rǎn)治理、水污染治理、土壤污染治(zhì)理、环境监(jiān)测、固废处理、退役动力蓄电(diàn)池处置利用等环(huán)保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物资循环(huán)利(lì)用技乌蒙山连着山外山是什么歌，乌蒙山连着山外山是什么歌曲术(shù)攻关工(gōng)程。开展报(bào)废汽(qì)车、废旧(jiù)电器电子产(chǎn)品的智能拆解和(hé)拆解物自(zì)动化分选(xuǎn)等关键技术装(zhuāng)备研发，发展(zhǎn)退役(yì)动力电池、光伏(fú)组件、风电机组叶(yè)片、大型旧轮胎等(děng)新兴产业废(fèi)物循环(huán)利用技术，研发废旧塑(sù)料的改性改质(zhì)技术。

　　4.清(qīng)洁生产服务业(yè)培育工程。支(zhī)持能源管(guǎn)理、环保、资源(yuán)综(zōng)合利用、绿色（生态）产品设(shè)计及绿色建(jiàn)筑设计等服务产业发展。培育一批拥有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产核(hé)心技术装备的企(qǐ)业和一批(pī)高水(shuǐ)平、专业化的(de)清洁生产(chǎn)服务(wù)机构。

　　四、深入推(tuī)进模式创新(xīn)，激(jī)发清洁(jié)生产(chǎn)市(shì)场(chǎng)主体活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产推(tuī)行方(fāng)式

　　大(dà)力推动省内重点行业的龙头企业、链主(zhǔ)企业实(shí)施清洁(jié)生产，带头(tóu)开展数字化、网络化、智能(néng)化(huà)、绿色化等新技术、新(xīn)场景应用(yòng)，开展先进适用(yòng)清洁生产技术和装备应用示(shì)范和推广。支(zhī)持中(zhōng)小企业强化产(chǎn)业链供应链上下游协作和(hé)绿(lǜ)色低碳发展，鼓励龙(lóng)头企(qǐ)业(yè)、链主企业对产业链供应链(liàn)上下(xià)游(yóu)企业提(tí)出明确清洁(jié)生产要求，引领带动产业链供应链关联企业推行清洁生产，实施清洁生(shēng)产技(jì)术改造项目，提升清洁生产(chǎn)水平(píng)，推动全链条绿色低碳发展。鼓(gǔ)励省属国企和其他大(dà)型企业集团全面推行清(qīng)洁生产，完善(shàn)内部(bù)清洁生产推(tuī)行机制，推动子公司、分公司开展清洁生产，提(tí)升企业集团整体减污降碳(tàn)、绿色发(fā)展水平，形成(chéng)以大带小、以小促大、以优助(zhù)强的融通发(fā)展格局(jú)。推动(dòng)在工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输等行业开(kāi)展清洁生(shēng)产先(xiān)进示范建设。

　　（十(shí)四）推动清洁生产审核管理模式创(chuàng)新

　　深入实行分(fēn)级(jí)、分类管理模式，继(jì)续实施差别化清洁生产审核(hé)制度，对(duì)高耗能、高耗水(shuǐ)、高排放的企(qǐ)业以(yǐ)及(jí)生产、使用、排放涉(shè)及优先控(kòng)制化学品(pǐn)名(míng)录中所列化学(xué)物质的企业(yè)严格实施清洁生产审(shěn)核，对生产工艺简(jiǎn)单、环境影响较小的企业(yè)可采用(yòng)简(jiǎn)易流程(chéng)清洁生产审核并简化评估验(yàn)收(shōu)流程。探索建立适合小微(wēi)型企业清洁生产审核(hé)评估、验收技术(shù)方法，创新(xīn)引导小微型(xíng)企业实施清洁生产的(de)积极性。鼓励企业开(kāi)展自愿性(xìng)清(qīng)洁生产(chǎn)评价认证，对通(tōng)过评价认证(zhèng)且满足(zú)清洁生(shēng)产审核要求的(de)，视同(tóng)开展清洁生(shēng)产审(shěn)核。积极(jí)推动清洁(jié)生产审(shěn)核与节能审查、节(jié)能(néng)监察、环(huán)境(jìng)影响评价和排污许可(kě)等管理制度有效(xiào)衔(xián)接。鼓励有条(tiáo)件的地区开(kāi)展行业、园区(qū)和(hé)产业集群(qún)整(zhěng)体审核试(shì)点。研究将碳排放指标(biāo)纳(nà)入清洁(jié)生产审核，提升行业、工业(yè)园区和产业集群整体(tǐ)清(qīng)洁生产水(shuǐ)平，有条(tiáo)件的地(dì)区可开展政府购买第三方清(qīng)洁生产(chǎn)审核服务(wù)试点。

　　（十五）探索区(qū)域协同推进清洁生产

　　加大淡水河(hé)、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点流域企业清洁生产工作力(lì)度，推动(dòng)流域内污(wū)染企业(yè)全面实施清洁生产(chǎn)审核。结(jié)合园区循环化(huà)改造、绿色低碳(tàn)园区建设、生态(tài)工业园区建(jiàn)设，支持省级及以上园(yuán)区建(jiàn)设清洁生产(chǎn)示范园区。以粤港澳大湾区(qū)建(jiàn)设为契机，深入(rù)推进粤港清洁(jié)生产(chǎn)伙伴(bàn)计划(huà)，深化粤(yuè)港(gǎng)清洁(jié)生产长效合作机制(zhì)，推动粤港两地企业(yè)在节能环保(bǎo)、清洁生产及资(zī)源利(lì)用方面的(de)合作(zuò)，强化区域内污染联防联控、废物协(xié)同(tóng)处置、设施共建共(gòng)享。

　　（十六）推进市场化(huà)机制改革创新

　　强(qiáng)化绿(lǜ)色(sè)金融支持(chí)，有(yǒu)效落(luò)实(shí)碳(tàn)减排(pái)支持工具等货币政策工具，鼓励银行等各类金(jīn)融机构(gòu)创新推广绿色信贷产(chǎn)品，加大对清(qīng)洁生产(chǎn)技术研发(fā)、清洁生产重点项目等的支持力度，引导(dǎo)企业(yè)扩大(dà)清洁生产投资。探(tàn)索推动达标企(qǐ)业(yè)通过(guò)清洁(jié)生产技术升级改造实(shí)现(xiàn)的(de)主要污染(rǎn)物排放稳(wěn)定削减量、节能(néng)量，在完成主要污染物减排(pái)、节能任务(wù)的(de)基础上(shàng)，可按相关规定将富余(yú)指标进入排污权、用能权交易市场进行(xíng)交易，或用于企业自身(shēn)发展(zhǎn)所(suǒ)需的(de)产能扩容及新产(chǎn)品新增(zēng)产量所需的污染物(wù)排放指(zhǐ)标(biāo)。大力推进清(qīng)洁生产服务市场化，推行合(hé)同能源管理、合同节水(shuǐ)管理等(děng)模式(shì)和以环(huán)境治(zhì)理效(xiào)果为导向的环境托管服务(wù)。

　　专(zhuān)栏7 清洁(jié)生产审核创新试点工程

　　清洁生(shēng)产审核创新试点工(gōng)程。以钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学(xué)原料药、电(diàn)镀、农(nóng)副食品(pǐn)加(jiā)工(gōng)、工(gōng)业涂装(zhuāng)、包(bāo)装印刷等(děng)为重点(diǎn)，实施行业、园区和产(chǎn)业集群(qún)整体清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核创新试点(diǎn)，探(tàn)索建立具有(yǒu)引领(lǐng)示范作用的审核(hé)新模式，形成可复(fù)制(zhì)、可(kě)推广的先进经验(yàn)和典型案列(liè)。

　　五、完善组织保障体(tǐ)系，推进(jìn)各项(xiàng)目标任务落地(dì)见(jiàn)效

　　（十(shí)七）加强组(zǔ)织(zhī)实(shí)施

　　省发展改革(gé)委加强组织协调，会同有关部门建立(lì)清洁生产促进工作部门协调(diào)机制，统(tǒng)筹(chóu)抓好(hǎo)本方案实施。省生态(tài)环(huán)境厅、工业和信息(xī)化厅、科(kē)技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业(yè)农(nóng)村厅、商务厅、市(shì)场监管局、能源局(jú)等部门按照职(zhí)能分工抓好重(zhòng)点任(rèn)务落实。各(gè)地市(shì)政府要落实主体责任，加大力度鼓励和促进清洁生产(chǎn)，结合(hé)实(shí)际确定本地区清洁生产重点(diǎn)任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策(cè)激励

　　各(gè)级(jí)财(cái)政积极探索有(yǒu)效方式，支持清洁生(shēng)产工作。落实节(jié)能节水、环境治理、环(huán)境服务(wù)、环保技术与装备、资(zī)源综合利用等有关财政税收优惠政策，落实从事(shì)污染防治(zhì)的第三(sān)方企业减按(àn)15％的税率(lǜ)缴纳企业所(suǒ)得税(shuì)的税(shuì)收优惠政策。企业用于清洁生产审核和培训的费(fèi)用(yòng)可(kě)以列入(rù)企业(yè)经(jīng)营成本。加强清洁(jié)生产(chǎn)审核和(hé)评(píng)价认证结果(guǒ)应用，将其作为阶梯电(diàn)价、水价(jià)、水资(zī)源费、重污染天气绩效分级管(guǎn)控等(děng)差异(yì)化政策制定和(hé)实(shí)施的重要依据。严(yán)格(gé)落(luò)实(shí)绿色采(cǎi)购相关制度(dù)，在政府采购（含适用(yòng)招(zhāo)标投标法的(de)政府(fǔ)采购工(gōng)程项(xiàng)目(mù)）中加大绿色低碳产品采(cǎi)购力度。建(jiàn)立健(jiàn)全(quán)清(qīng)洁生产激励制度(dù)，按照(zhào)国家和省有(yǒu)关规定(dìng)对工作成效(xiào)突(tū)出的(de)单位和个人依法给(gěi)予表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完(wán)善法规标准(zhǔn)

　　结(jié)合(hé)国家清洁生产促进法(fǎ)修订进展(zhǎn)，推进(jìn)《广东省清洁生产(chǎn)促进条例》立法工(gōng)作，加强与相关法(fǎ)律(lǜ)法规的衔接协调，强(qiáng)化相关主体权利义(yì)务。结(jié)合我省产业发展实际，研究制定优(yōu)势行业、优势产业清洁生产评价指(zhǐ)标体乌蒙山连着山外山是什么歌，乌蒙山连着山外山是什么歌曲系，鼓励相关行业(yè)协(xié)会、学会、专业机构(gòu)、龙头企业研究制(zhì)定各相关行业清洁生产团(tuán)体标准、清洁生产指标(biāo)体系(xì)、行业清洁(jié)生产(chǎn)技术规范等。加强清(qīng)洁生产数(shù)据统计分(fēn)析，探索建立企(qǐ)业清洁(jié)生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格(gé)执法监管

　　各地清洁生(shēng)产(chǎn)工作完成情况纳入节能、生(shēng)态环境保护(hù)日常监督检(jiǎn)查(chá)和(hé)相关考核。加强(qiáng)对企业清洁生产开展(zhǎn)情况的日常(cháng)监督(dū)检查，压(yā)实企(qǐ)业实施清洁(jié)生(shēng)产审核的(de)主体责任，引导和规范企(qǐ)业清(qīng)洁生产行为。企(qǐ)业开展清洁生产审核情况纳入企业环境信用评价体(tǐ)系和环境信息强制性披露范围。严格把(bǎ)关清洁生(shēng)产审核(hé)质(zhì)量，开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核质量抽查，严厉(lì)打击企业、第三(sān)方服务机构弄虚作假行为。对(duì)违反《中华人(rén)民(mín)共和国清洁(jié)生产促(cù)进法》和《清洁(jié)生产审核办法(fǎ)》相关规定(dìng)并(bìng)受到处罚的企业、第三(sān)方服(fú)务机构，依法依规通(tōng)过“信用广(guǎng)东”网站(zhàn)等(děng)渠道向社会公布，并记入其信用记(jì)录(lù)。加强对清(qīng)洁生产评估验(yàn)收(shōu)专家、清洁生产审(shěn)核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民参(cān)与

　　深入开(kāi)展清洁生产宣(xuān)传教育活动，充分利(lì)用各(gè)类媒体、公益组织、行业协会(huì)等宣传(chuán)清洁生(shēng)产技术、法(fǎ)规政策、管理制度和典型案(àn)例等，提(tí)升社会(huì)公众(zhòng)的清洁生产意识(shí)，营造(zào)全社会共同(tóng)推(tuī)行清(qīng)洁生产的良好(hǎo)氛(fēn)围，推(tuī)动形成绿色生产生活方(fāng)式。适时(shí)编制发(fā)布清洁生产典(diǎn)型案例汇编(biān)，及(jí)时总结推(tuī)广典型案(àn)例和经(jīng)验做法，以点带面(miàn)形成示范(fàn)效应。鼓励相关行业(yè)协(xié)会、龙头企业积(jī)极组织(zhī)清(qīng)洁生产(chǎn)国际(jì)会议、行业展(zhǎn)会、专业论(lùn)坛(tán)等，开展多形式的经验交流和(hé)技术(shù)推广。鼓(gǔ)励(lì)清(qīng)洁生(shēng)产领(lǐng)域的国内外交流合作，学习借鉴先(xiān)进经验，促进人才、技术和信息交(jiāo)流。

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