金融界5月17日消息(xī)，国家发展(zhǎn)改革委、国家能源局发布《关于(yú)加快推进充电基础设(shè)施建设 更好支持新能源汽车(chē)下乡和乡村(cūn)振兴的实(shí)施意见(jiàn)》（以下(xià)简称《意见》）。

　　支持(chí)农四川的拼音怎么拼写的，四川拼音怎么拼写读音的(nóng)村地区购买使用新能源汽(qì)车 提(tí)供多元化购买(mǎi)支(zhī)持(chí)政(zhèng)策

　　《意见》提到，鼓励有条件的地方对农村户(hù)籍居(jū)民在(zài)户籍(jí)所(suǒ)在(zài)地县域(yù)内购买新能源(yuán)汽车，给予消(xiāo)费券等支持。鼓励有关汽车企(qǐ)业和有条件的地方对淘汰低速电动车购买新能(néng)源汽(qì)车提(tí)供以旧(jiù)换新(xīn)奖励。鼓励(lì)地方政府加强政企联动(dòng)，开展购车(chē)赠(zèng)送(sòng)充(chōng)电(diàn)优惠券等活动。加大农(nóng)村地区汽(qì)车消费信贷支持，鼓(gǔ)励金融机构在依法合规(guī)、风险可控的前(qián)提下，合理确定首付比(bǐ)例、贷款利率、还款期限。

　　加(jiā)快实(shí)现适宜使用新能(néng)源汽车的地(dì)区(qū)充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆盖”

　　《意见》提到，加强(qiáng)公(gōng)共充(chōng)电基础设施布局建设。支持地方政府结合实际开展县乡公共(gòng)充电网络规划，并做好(hǎo)与国土空间规划、配(pèi)电网规(guī)划等的衔接(jiē)，加快实现适宜使(shǐ)用新能源汽车的地(dì)区充电(diàn)站“县县全覆盖”、充(chōng)电桩“乡(xiāng)乡全覆(fù)盖”。合理推进集中式公共充电场站建设，优先在(zài)县乡企事业(yè)单位(wèi)、商业建筑、交通枢纽（场(chǎng)站）、公路(lù)沿线服务(wù)区(qū)（站）等场所配置(zhì)公(gōng)共充电设施，并(bìng)向易(yì)地搬迁集中(zhōng)安置(zhì)区、乡(xiāng)村旅游(yóu)重点村等延伸，结(jié)合乡村自驾游发展加快(kuài)公路(lù)沿(yán)线、具备(bèi)条(tiáo)件的加油站等场所充电桩建设。

　　健全新(xīn)能(néng)源二手车评估体系(xì) 鼓励企业面向农村(cūn)地区(qū)市(shì)场(chǎng)提供优质新能源二手(shǒu)车

　　《意(yì)见(jiàn)》提到，丰富新能源(yuán)汽车供应。鼓励(lì)新能源汽车企业(yè)针(zhēn)对农村地区(qū)消费者特点，通过差异(yì)化策(cè)略优化配置，开发更(gèng)多经(jīng)济实(shí)用的车型(xíng)，特(tè)别是新(xīn)能源载货微(wēi)面、微卡(kǎ)、轻卡(kǎ)等产品。健全新(xīn)能(néng)源二手车评估体系，对新能源二手车加强检查(chá)和整修，鼓(gǔ)励企(qǐ)业面(miàn)向(xiàng)农(nóng)村地区市(shì)场提供优质新能源(yuán)二(èr)手车(chē)。

　　鼓励有条件地方出(chū)台农村地区公(gōng)共(gòng)充电(diàn)基(jī)础设施建设运(yùn)营(yíng)专项支持政(zhèng)策

　　《意见》提到，加大充(chōng)电网络建设(shè)运营支持(chí)力(lì)度(dù)。鼓励有条(tiáo)件地方出台农村地(dì)区公(gōng)共充电基础设施建设运营专项支持政策。利用地方政府专项债券(quàn)等工(gōng)具，支(zhī)持符(fú)合条(tiáo)件的高(gāo)速公路及普通国省干线公路服务区（站）、公(gōng)共汽电(diàn)车场站和汽车客(kè)运站等充换电基础设(shè)施建(jiàn)设。统(tǒng)筹考虑乡村级(jí)充电网络建设和输配电网发展，加(jiā)大用地保障等支持力度，开展(zhǎn)配(pèi)套电网建设改造，增强农(nóng)村电网的支撑保障能力(lì)。到2030年前，对实行两(liǎng)部制电(diàn)价(jià)的(de)集(jí)中式充(c四川的拼音怎么拼写的，四川拼音怎么拼写读音的hōng)换电设(shè)施用电免收(shōu)需量（容(róng)量四川的拼音怎么拼写的，四川拼音怎么拼写读音的）电费，放宽电网企业(yè)相关(guān)配电(diàn)网建(jiàn)设投资(zī)效率约束，全(quán)额纳入(rù)输配电(diàn)价(jià)回收。

　　以下为十一条意见：

　　一、创新农村地区(qū)充电基础设施建(jiàn)设运(yùn)营维护模式

　　（一）加强公共充电基(jī)础设(shè)施布局建设。支(zhī)持地方(fāng)政府结合实际开展县乡(xiāng)公(gōng)共充(chōng)电网(wǎng)络规(guī)划，并做好(hǎo)与国土空间(jiān)规(guī)划、配(pèi)电(diàn)网规划等(děng)的衔接，加快实现适宜使(shǐ)用新能(néng)源汽车的地区充电站(zhàn)“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖(gài)”。合理推进集中式公共充电场站建(jiàn)设(shè)，优先在县乡(xiāng)企事(shì)业(yè)单位、商(shāng)业建筑、交通(tōng)枢纽（场站(zhàn)）、公路沿(yán)线服务区（站）等场所配(pèi)置公共(gòng)充电设施，并(bìng)向易地搬迁集中(zhōng)安置区(qū)、乡村旅(lǚ)游重点村等(děng)延(yán)伸，结合乡村自(zì)驾(jià)游发展加快公路沿线、具备条件的加(jiā)油站等场所充电(diàn)桩建(jiàn)设。

　　（二）推(tuī)进社区充电基础设施建设共享。加快推进农(nóng)村地区(qū)既有(yǒu)居住(zhù)社区充电设施建设，因(yīn)地制宜开展充电设施建(jiàn)设条件改(gǎi)造(zào)，具备安装条件(jiàn)的居住社区可配(pèi)建一定(dìng)比例的公共(gòng)充电车位。落实新建居住社区充电基础设(shè)施配建要求，推动固定车位建(jiàn)设充电(diàn)设施或预(yù)留安装条件(jiàn)以满足直接装表接电(diàn)需要。落(luò)实街道办(bàn)事处等基层管(guǎn)理机构管理责任，加大对居(jū)住社区管理单位的指导和监督，建立“一(yī)站式”协调推动和(hé)投(tóu)诉解决机(jī)制(zhì)。居住社区(qū)管理单位应(yīng)积极协助用户安(ān)装(zhuāng)充电设施，可探索与充电设施运营企(qǐ)业合作的机(jī)制(zhì)。引(yǐn)导社区(qū)推广“临近车位共享”“社区分时共享”“多车一桩”等共享模式(shì)。

　　（三(sān)）加大充电网络建设运营(yíng)支持力度。鼓励有条件地方出台(tái)农村地(dì)区公共充电(diàn)基(jī)础设施建设运(yùn)营专项支持政策。利用地方政(zhèng)府专项债券等工具，支持符合(hé)条件的高速公路及普通国(guó)省干线(xiàn)公路服务区(qū)（站）、公共汽电车场站和汽车客运站等充换电基础设施建设。统筹考虑乡村级充(chōng)电网络建(jiàn)设和输配电网发(fā)展，加大用(yòng)地保(bǎo)障(zhàng)等支持力度，开展配套电网建设(shè)改造，增(zēng)强农村(cūn)电(diàn)网(wǎng)的支(zhī)撑保障能力(lì)。到2030年前(qián)，对(duì)实行两部制电价的集中式充(chōng)换电设施用电免(miǎn)收需量（容量）电费(fèi)，放(fàng)宽电网(wǎng)企(qǐ)业相关(guān)配电网建设投资效率约束，全额纳(nà)入输配电(diàn)价回收。

　　（四）推(tuī)广智能有(yǒu)序充电等新(xīn)模式。提升新建充电基础设施智能化水平，将(jiāng)智能有序(xù)充电(diàn)纳(nà)入(rù)充电基(jī)础设施和新能(néng)源汽车产(chǎn)品功能范(fàn)围，鼓励新售新能源(yuán)汽车随车配建充电桩具备有(yǒu)序充电功能(néng)，加快形(xíng)成行(xíng)业统(tǒng)一标准(zhǔn)。鼓励开展电动(dòng)汽车与(yǔ)电(diàn)网双向互动（V2G）、光储充(chōng)协同(tóng)控制等关键技术研究，探索在充电桩利用率(lǜ)较低(dī)的(de)农村地(dì)区，建设提供光伏发电、储能(néng)、充电(diàn)一体化的充电基础设施。落实峰谷分时电(diàn)价政策，鼓励用户低谷时(shí)段充电(diàn)。

　　（五）提升充电基(jī)础(chǔ)设施(shī)运维服务体验。结合农(nóng)村地区充电设施环境(jìng)、电网基础(chǔ)条(tiáo)件、运(yùn)行维(wéi)护要求(qiú)等，开展充电设施建设标准制修(xiū)订(dìng)和典型(xíng)设计。完善充电设施运维体(tǐ)系，提(tí)升设施(shī)可用率和故障处理(lǐ)能力，推动(dòng)公共充换电网络运营(yíng)商平台互联互通。鼓励停车场与充电(diàn)设施运营企业(yè)创新技术(shù)与管理措施，引导燃油汽(qì)车与新能源汽车(chē)分区停(tíng)放，维护良(liáng)好(hǎo)充(chōng)电秩序。利(lì)用技术手段对充电需求(qiú)集中的时段和地段进行提(tí)前研判，并做好(hǎo)服务保障(zhàng)。

　　二、支(zhī)持农村地区购买使用新(xīn)能源(yuán)汽车

　　（六(liù)）丰富新能源汽车供应。鼓励新能源(yuán)汽车(chē)企业针对农村地区消(xiāo)费者特点，通(tōng)过差异化策(cè)略(lüè)优化(huà)配(pèi)置，开发更多(duō)经济(jì)实用的车(chē)型(xíng)，特别是新能源载货微面、微卡、轻卡等(děng)产品。健(jiàn)全新能(néng)源二手车评(píng)估(gū)体系，对新能(néng)源(yuán)二手车(chē)加强检查和整修，鼓励(lì)企业面向农村(cūn)地(dì)区市场提供(gōng)优质(zhì)新(xīn)能源二手车。

　　（七(qī)）加快公共领域应(yīng)用推(tuī)广。加快新能源汽车(chē)在县乡(xiāng)党(dǎng)政(zhèng)机关、学校、医院等单位的(de)推广(guǎng)应(yīng)用，因地(dì)制宜(yí)提高公务(wù)用车中新能源汽车使用(yòng)比例，发挥引(yǐn)领示范(fàn)作用。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的(de)地方加大对公交(jiāo)、道路客(kè)运、出租汽车、执法、环卫、物流配(pèi)送等领域新能源(yuán)汽车(chē)应用支持力度。

　　（八）提供多元化购买支持政策。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的(de)地方对农村户籍居民在户籍所(suǒ)在地县(xiàn)域内购买新能源汽车(chē)，给予消费券(quàn)等支持。鼓励有关汽(qì)车(chē)企(qǐ)业和有(yǒu)条件的地方对淘汰低速电动车购(gòu)买新能源(yuán)汽车(chē)提供以(yǐ)旧换新奖励。鼓励地方政府加强政企联动(dòng)，开(kāi)展(zhǎn)购车(chē)赠(zèng)送充电优惠券等活动。加大(dà)农村(cūn)地区(qū)汽车消费信贷支持，鼓励金(jīn)融机构在依法合规、风险可控的前提(tí)下，合理确定首付(fù)比例、贷(dài)款利率、还款期限(xiàn)。

　　三、强(qiáng)化农村(cūn)地区(qū)新(xīn)能源汽车宣传服务管理(lǐ)

　　（九(jiǔ)）加大宣传引导力(lì)度。通过新闻报(bào)道、专家评(píng)论、互联网(wǎng)新媒体等方式积极宣(xuān)传，支持地方政府(fǔ)和行业机构(gòu)组(zǔ)织新能源汽车厂家(jiā)开展品牌(pái)联展、试乘试驾等活动，鼓励新能源(yuán)汽车企(qǐ)业联(lián)合产业(yè)链上游(yóu)电池企业(yè)开展农村地区购车三年内免费“电池体(tǐ)检(jiǎn)”活动，提升消费者对新(xīn)能源汽车的接受度(dù)。

　　（十）强(qiáng)化销售服(fú)务网络。鼓励新能源汽车企业下沉销售网络，引导车企(qǐ)及(jí)第三方服务企业加快建设联合营业网点、建立(lì)配套售后服务体系，定期开展(zhǎn)维修售(shòu)后服(fú)务下(xià)乡活动，提供应急救援等服务(wù)，缓解购买使用顾虑(lǜ)。鼓(gǔ)励高职(zhí)院(yuàn)校面(miàn)向(xiàng)农村地区(qū)培养新能源汽车(chē)维(wéi)保(bǎo)技术人(rén)员(yuán)，提供(gōng)汽车维保、充电桩(zhuāng)维护等(děng)相(xiāng)关职(zhí)业教(jiào)育(yù)，将促(cù)进就近就地就业(yè)与支持(chí)新能(néng)源汽(qì)车消费(fèi)有效衔接。

　　（十一）加(jiā)强安(ān)全监管。健全(quán)新(xīn)能(néng)源汽车安全监管(guǎn)体系，因地制宜利用多种手段，提升新(xīn)能源汽(qì)车(chē)及电池质(zhì)量安全水平，严格农村地(dì)区充电设施管理，引导充电设施运营企业接入政府充(chōng)电设施监管平台，严(yán)格(gé)配套供电、集中充电场所安全(quán)条件，确保符合有关法律法规、国家标准或(huò)行业标准(zhǔn)规定，强化管理(lǐ)人(rén)员安全业务培训(xùn)，定(dìng)期对存量充(chōng)电桩进(jìn)行隐患排查。引导(dǎo)农村居民安装(zhuāng)使用独立充电(diàn)桩，并(bìng)合理配备(bèi)漏电保(bǎo)护器及(jí)接地设备，提升用电安全(quán)水(shuǐ)平。

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