金融界4月25日消息 国(guó)务院办公厅发(fā)布(bù)关(guān)于(yú)推(tuī)动(dòng)外(wài)贸稳规(guī)模优(yōu)结构的意见。其中提到(dào)，培育(yù)汽车出口优势。各地方、商协会(huì)组织汽车企业(yè)与航(háng)运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签订中长期(qī)协议。鼓励中资银行及其境(jìng)外机(jī)构在(zài)依法(fǎ)合规、风(fēng)险(气概和气慨哪个正确些，气概与气概的区别xiǎn)可(kě)控前提下，创新金融(róng)产品(pǐn)和服(fú)务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车(chē)企业(yè)建立和完善国际(jì)营(yíng)销服(fú)务体(tǐ)系，提升(shēng)在海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌(pái)宣传(chuán)、展示销售、售后(hòu)服务(wù)方面的能力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强化贸(mào)易(yì)促进拓展市(shì)场

　　（一）优化重点展会供采(cǎi)对接(jiē)。推动国内线下展会全(quán)面恢复。办好中国国际进口博览会、中国进出口商品交易会、中国国际服务(wù)贸易交易会、中国国际消费品博览(lǎn)会等重点展会。支持(chí)中国进(jìn)出口商(shāng)品交易(yì)会优化展区设置和参展企业结构(gòu)，常态(tài)化运营线上平台。各地方(fāng)和(hé)贸促机构(gòu)、商协会进(jìn)一步加(jiā)大对外贸企业参加各类境外展会的支持力度(dù)，加强组织协(xié)调和服务保障，持续培育(yù)境外自办展会(huì)、扩大办(bàn)展规模。

　　（二(èr)）便利跨(kuà)境商务(wù)人员往来。加强对外(wài)沟通，提高APEC商务旅行卡(kǎ)办理(lǐ)效(xiào)率，加大工作力度推动其他国家畅通我商务人(rén)员申办签证(zhèng)渠道、提高(gāo)办理效率。继续(xù)为(wèi)境外(wài)客商办(bàn)理来华(huá)签证提供便利。研(yán)究优化远端检测措施。尽快推进(jìn)国际客(kè)运航班(bān)特别(bié)是国内重点航(háng)空枢(shū)纽的国际客运(yùn)航班稳妥有序恢复，推(tuī)动中(zhōng)外航空公(gōng)司复(fù)航增班，更(gèng)好为商务人员往来(lái)提供(gōng)航空(kōng)运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场(chǎng)服务保障。我驻(zhù)外使领馆(guǎn)通过完善合作(zuò)机(jī)制、加强信息交流(liú)、推介重点展会等举措(cuò)，创造更多贸易机会，加(jiā)大(dà)对外(wài)贸企业特(tè)别是中(zhōng)小微外贸(mào)企(qǐ)业(yè)开(kāi)拓市场的支持力度。发挥贸促机(jī)构驻(zhù)外代表处作(zuò)用，做好(hǎo)信(xìn)息(xī)咨询、企业对接、商事法律等(děng)方面服务。发布相(xiāng)关(guān)国别贸易指南，想方(fāng)设法稳(wěn)住对发(fā)达(dá)经济体(tǐ)出(chū)口，引导企(qǐ)业深入开拓(tuò)发展中国家市场和东(dōng)盟(méng)等区域市场。支持外贸大省发(fā)挥(huī)好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重(zhòng)点产品进(jìn)出(chū)口规模

　　（四）培育(yù)汽(qì)车出口优势。各地方、商协(xié)会组织汽(qì)车企业与航运企业进行(xíng)直客对接，引导(dǎo)汽车(chē)企业与航运企业(yè)签订(dìng)中长期(qī)协(xié)议。鼓励中资银行(xíng)及其境外机(jī)构在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新(xīn)金融(róng)产品和(hé)服(fú)务(wù)，为汽车企业在海外(wài)提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建(jiàn)立(lì)和完善(shàn)国际营(yíng)销服(fú)务(wù)体系(xì)，提升在海外开展品牌(pái)宣传、展示销售(shòu)、售后(hòu)服务方面的能力。

　　（五）提升大型(xíng)成套设(shè)备企业的国际合作水(shuǐ)平。加大(dà)出口(kǒu)信用(yòng)保险支持力度(dù)，更好服务大型成(chéng)套(tào)设备(bèi)项目。金融机(jī)构在(zài)加强风(fēng)险防控基(jī)础(chǔ)上，统筹考虑项(xiàng)目具体情况(kuàng)，保障(zhàng)大型成套设备项目合(hé)理资金需求。鼓(gǔ)励各地方通过开展(zhǎn)招聘(pìn)服务等方式(shì)，保障(zhàng)企业用工需求，加强岗(gǎng)位技能培训，确保(bǎo)履约交付，推动行(xíng)业长(zhǎng)期(qī)健康发展。

　　（六）扩大先进技(jì)术设备进口。加快修订鼓励进口技(jì)术和产(chǎn)品目录(lù)，进一步提高进口贴息政(zhèng)策(cè)精(jīng)准性，引导企业扩大国内(nèi)短缺的先进技术设备进口。

　　三(sān)、加大财政金融支(zhī)持(chí)力度

　　（七(qī)）用(yòng)足用好中央财政资金政(zhèng)策。开展第二批外经贸提质增(zēng)效示(shì)范工(gōng)作。研究(jiū)设立服务贸易创新发展引导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支持。商业性金融机构进一(yī)步提升(shēng)中西部地(dì)区(qū)分支机构(gòu)在贸易融资、结算等业务(wù)方面的服(fú)务能力。鼓励银行(xíng)和保险机(jī)构扩(kuò)大保(bǎo)单融资增(zēng)信(xìn)合(hé)作，加大(dà)对中(zhōng)小微外贸企业的(de)融(róng)资(zī)增信支持力度。在依法合(hé)规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下，鼓励(lì)国有大(dà)型金融机构(gòu)加大资源倾斜，积(jī)极满足中小微企业外贸(mào)融资(zī)需求。鼓励政府性融资担(dān)保机(jī)构(gòu)为符合条件的小微外贸气概和气慨哪个正确些，气概与气概的区别企业提供融资增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用保险作用。进一步扩大出口信用保险承保规模和覆盖面(miàn)。加大对跨境电商等新业态新模式(shì)的支持(chí)力度(dù)，加快拓(tuò)展产业(yè)链承保(bǎo)，进一(yī)步扩大对中小微外贸企业的(de)承(chéng)保覆盖(gài)面，优化承保(bǎo)和理(lǐ)赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境(jìng)结算(suàn)服务。鼓励金融机构创新(xīn)完(wán)善(shàn)外(wài)汇衍(yǎn)生品和(hé)跨境(jìng)人民(mín)币业务，进一步(bù)扩大跨境贸(mào)易人民(mín)币(bì)结算规模，更好满足外贸企业汇(huì)率避险和跨境人民(mín)币结算(suàn)需求。支持各地方加强政(zhèng)策(cè)宣介(jiè)、优化公共服务，推动银企(qǐ)精准对接、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快(kuài)对(duì)外贸(mào)易创新(xīn)发展

　　（十(shí)一）稳定和提(tí)升加工贸易(yì)。强化用(yòng)工(gōng)、用(yòng)能、信贷等要素保障，引导加工贸易向中西(xī)部、东(dōng)北地区梯度转移，促进加工贸易持续健康发(fā)展和(hé)产(chǎn)业链(liàn)供应链稳定。新认(rèn)定一批国(guó)家加(jiā)工贸易(yì)产业园。办好中国加工贸易(yì)产(chǎn)品博览会(huì)，支持(chí)东中西部产业交流对接。加快推进一(yī)批(pī)“两头在外”重点保税维修试(shì)点项(xiàng)目落地，强化全生命(mìng)周(zhōu)期服务(wù)保障。

　　（十二）完善边(biān)境贸易(yì)支持政策。做大沿(yán)边省份对外(wài)贸易。有(yǒu)力(lì)有序推进(jìn)边民互市贸易(yì)进(jìn)口商品(pǐn)落地加工试点(diǎn)工作。探索建设边民互市贸易进口(kǒu)商品(pǐn)数据(jù)监(jiān)测平(píng)台。修(xiū)订出台边民互市贸易管理办法，优化边民互市贸易多元化(huà)发展的政策(cè)环境，增加(jiā)自周边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字(zì)化。支(zhī)持大型(xíng)外贸(mào)企业运用(yòng)新技术自建数字平台(tái)，培(péi)育(yù)服务(wù)中小(xiǎo)微外(wài)贸企业的第三方综合数(shù)字化解决方案供(gōng)应商。支持粤港澳大湾区(qū)全球贸易数(shù)字化领航区发展，加快贸易全链(liàn)条数(shù)字化(huà)赋(fù)能，充分发(fā)挥先行示范效应，适时总结发展经验。在粤港(gǎng)澳(ào)大(dà)湾(wān)区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每(měi)年(nián)遴选5—10个(gè)数字化(huà)推动(dòng)贸易高质(zhì)量发展的典型案(àn)例，并推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸(mào)易。指导商协会等行业组织制订外贸产品绿(lǜ)色低(dī)碳标(biāo)准，支持相关(guān)产品进一步开拓国际市场。组织开展重点(diǎn)行业企业培训，增强企业绿(lǜ)色低碳(tàn)发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十(shí)五）推动跨(kuà)境电(diàn)商健康持续创新发展。支持(chí)外贸企业通过(guò)跨境电商等(děng)新业态新模式(shì)拓展(zhǎn)销售渠道、培育(yù)自(zì)主(zhǔ)品牌(pái)。鼓励各地方结合产业(yè)和禀赋优势(shì)，创新(xīn)建设跨(kuà)境电商综合试验(yàn)区，积(jī)极发展“跨境(jìng)电商+产业带”模式(shì)，带动跨境电商企业对企业出口。加快出台跨境电商知识(shí)产权(quán)保护指(zhǐ气概和气慨哪个正确些，气概与气概的区别)南(nán)，引导跨境电商企业(yè)防范知识产权(quán)风险。建(jiàn)设跨境电商综(zōng)合试验区线上综合服(fú)务平台并发挥好其(qí)作用，指导企(qǐ)业(yè)用好(hǎo)跨境电商零售(shòu)出口相关税收政策措施。持续(xù)完善跨境电商综合(hé)试验区(qū)考核评估(gū)机制(zhì)，做(zuò)好评估(gū)结果(guǒ)应(yīng)用，充(chōng)分发挥(huī)优(yōu)秀试点(diǎn)示范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外(wài)贸(mào)发(fā)展环(huán)境

　　（十六）妥善应对国(guó)外(wài)不合理贸易限制措(cuò)施。加强对地方和(hé)外贸企业的(de)培训指导，对受影响的重点实体(tǐ)帮(bāng)扶纾(shū)困。发挥(huī)好预警体系和(hé)法(fǎ)律服(fú)务机制(zhì)作用，支持各级(jí)应对贸易摩擦工作站和预警点提升(shēng)公(gōng)共(gòng)服务(wù)能(néng)力，帮(bāng)助(zhù)企业积极应对不(bù)合理(lǐ)贸易(yì)限制措(cuò)施。发挥贸促机构作用(yòng)，做好风险评估和(hé)排查(chá)。

　　（十七(qī)）提升贸易便利(lì)化水(shuǐ)平。深入(rù)推(tuī)进(jìn)“单(dān)一窗口”建设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货物(wù)流转效率(lǜ)。稳步实施(shī)多元化(huà)税收担保(bǎo)，助力企业减(jiǎn)负增效。加大对(duì)外贸企业的信用培育(yù)力(lì)度(dù)，使(shǐ)更多符合认证标准的外贸企业(yè)成为海关“经认(rèn)证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步(bù)便(biàn)利(lì)出口退税(shuì)办理，推动实现(xiàn)出口(kǒu)退税(shuì)申报报(bào)关单、发票“免填报”，更好服务广大外(wài)贸企业。各地方(fāng)做好供需对接和统筹调度，健全应急(jí)运力储备(bèi)，完善应(yīng)急预案，保障外贸货物高(gāo)效畅通(tōng)运输。提升口(kǒu)岸(àn)通关效率、强化疏导分流、补齐通道短板、提升(shēng)口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥(huī)自由贸(mào)易协定效能(néng)。高(gāo)质量(liàng)实施已生效的自由贸(mào)易(yì)协定，编发重点(diǎn)行业应(yīng)用指南，深入(rù)开展《区域全面经济(jì)伙(huǒ)伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形(xíng)式的交流活动，加(jiā)强地(dì)方和企业经验分享，提(tí)高对企业(yè)的公(gōng)共服务水平，不断提升自由贸(mào)易协定的综(zōng)合利(lì)用率(lǜ)。鼓励和指(zhǐ)导(dǎo)地方组织面向RCEP等自由贸易(yì)伙伴的(de)贸易(yì)促(cù)进活动(dòng)。

　　六、加强组(zǔ)织实施(shī)

　　各地方(fāng)、各相关部门和单位要以(yǐ)习近平新时(shí)代(dài)中国特色社会主义思想为指导，全面贯(guàn)彻党的二十(shí)大精(jīng)神，坚(jiān)决落(luò)实(shí)党(dǎng)中(zhōng)央决策部署，高度(dù)重视(shì)、切实做好推动外贸稳规模(mó)优结构工作，全力(lì)实(shí)现进出口促稳提(tí)质(zhì)目(mù)标任务。鼓励各地方因地制(zhì)宜出台配套(tào)支(zhī)持(chí)政策，增强政策协同效应。商务部(bù)要会同(tóng)各相(xiāng)关部门和(hé)单位(wèi)密切(qiè)跟踪(zōng)外贸运行情况(kuàng)，分析形势变(biàn)化，针对(duì)不同领域实际(jì)问题，不断充实、调整和完(wán)善相(xiāng)关政策(cè)，加强协(xié)作(zuò)配合和政(zhèng)策指导，实施好稳(wěn)外贸政策组合拳(quán)，帮助企业稳订单拓(tuò)市场。

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