金融界5月(yuè)8日消息 两部门近日联(lián)合印发的《关于规范房地产(chǎn)经纪服(fú)务的意见(jiàn)》明确，加(jiā)强(qiáng)从(cóng)业主体(tǐ)管(guǎn)理。严(yán)格落实经纪机构备案(àn)制度。全面推行经纪(jì)从业(yè)人(rén)员(yu好好记住我在你体内的感觉án)实名登记。经纪服务内(nèi)容(róng)由基本服务(wù)和延伸服(fú)务组成。基本服务是促成房(fáng)屋交易提(tí)供(gōng)的一揽子必要服(fú)务，延伸服务是可(kě)单独提供(gōng)的额外服务。意(yì)见明确，严禁操纵经纪服务收(shōu)费。经纪机构不得滥(làn)用市场(chǎng)支配地位以不(bù)公平(píng)高价收取(qǔ)经纪服务费用。房地产(chǎn)互联网平台不得干预经纪机(jī)构自主决定收费标准。

　　意见(jiàn)全(quán)文如下：

　　住房和(hé)城乡建设(shè)部市场监管(guǎn)总(zǒng)局关于规范房地产(chǎn)经纪服(fú)务(wù)的(de)意见(jiàn)

　　各省(shěng)、自治(zhì)区、直辖市(shì)及新疆生产(chǎn)建设(shè)兵团住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市(shì)场(chǎng)监督(dū)管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地产经纪对促(cù)进(jìn)房屋交(jiāo)易、提(tí)高(gāo)交易效率、保障(zhàng)交易安全具有(yǒu)重要作用。近年来(lái)，部分房地产经纪机构存在利用房源客(kè)源优势收取过高(gāo)费用、未明码(mǎ)标价、捆绑收费、滥用客户(hù)个人信息等问题，加重交(jiāo)易当事人(rén)负担、侵害(hài)其合(hé)法权益。为规范房地产经纪服务，加强房地产经纪行业(yè)管理，促(cù)进房(fáng)地产市场健康(kāng)发展，现提出(chū)以下意(yì)见。

　　一、加强从业主体管(guǎn)理。严格落实房地产经纪机构备(bèi)案制度。为新建商(shāng)品房(fáng)销售和存量房买卖、租赁提(tí)供代理、居间等经纪服务的机构，应当按照《房地产(chǎn)经纪管理办法》规定(dìng)向(xiàng)所在地(dì)住(zhù)房和城乡建设部门备(bèi)案。市、县住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门要全面推(tuī)行经纪从业人员实名登(dēng)记，加(jiā)强(qiáng)经纪从业人(rén)员管理。经(jīng)纪从业人员提供服务时，应(yīng)当佩戴(dài)经实名(míng)登记的(de)工作(zuò)牌(pái)、信息卡等(děng)，公(gōng)示(shì)从业信(xìn)息(xī)，接受社会监(jiān)督。

　　二、明确(què)经纪服(fú)务内容。房地产(chǎn)经纪机(jī)构提供的经(jīng)纪服(fú)务(wù)由基本服务和延伸服(fú)务组成。基本(běn)服(fú)务是房地产经纪机构为促成房屋(wū)交易提供(gōng)的(de)一揽子必要服(fú)务，包(bāo)括提供房源客源信息、带客户看(kàn)房、签订房屋交易合(hé)同、协助办理不(bù)动产登记(jì)等(děng)。延伸服务是(shì)房地产经纪机构接受交易当事人委托提供的代办贷(dài)款等(děng)额外服务，每项服务可以(yǐ)单独(dú)提(tí)供(gōng)。

　　三、合理(lǐ)确定经纪服务(wù)收费。房地产经纪(jì)服(fú)务(wù)收(shōu)费由(yóu)交易各方根据服务内(nèi)容、服务(wù)质量，结合市(shì)场(chǎng)供(gōng)求关系等因素协商(shāng)确定。房地产经纪机(jī)构要合理降低(dī)住房买卖(mài)和租赁经纪(jì)服务费用。鼓(gǔ)励按照成交价(jià)格越高、服务费率越低的原则(zé)实(shí)行(xíng)分档(dàng)定价。引(yǐn)导由交易双(shuāng)方共同承担(dān)经纪服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地(dì)产经纪机构应当(dāng)在经营(yíng)门店(diàn)、网站、客户(hù)端等场所(suǒ)或(huò)渠(qú)道，公示服务(wù)项目、服(fú)务内(nèi)容(róng)和收费标准，不得(dé)混合标价和捆绑收费(fèi)。房(fáng)地产经纪机构提(tí)供的基本(běn)服(fú)务(wù)和延伸服务，应当分别明确服(fú)务项目和收费标准。房地(dì)产经纪机构收费(fèi)前应当向交易当(dāng)事人出具(jù)收费清单，列明收费标准(zhǔn)、收费金额(é)，由当(dāng)事(shì)人签字确(què)认。

　　五(wǔ)、严禁操纵经纪服务(wù)收费。具有(yǒu)市场(chǎng)支配地(dì)位的房地产(chǎn)经纪机构，不得滥(làn)用(yòng)市场支配地位以不(bù)公(gōng)平高(gāo)价(jià)收取经纪(jì)服务费用。房地产互联网平台不得强制要求加入平(píng)台的房(fáng)地(dì)产经纪机构实行统一的经纪(jì)服务收费标准，不得干预房地产经纪机构自主决定收(shōu)费标准。房地产经纪机(jī)构、房地产互联网(wǎng)平台(tái)、相关行业组织涉(shè)嫌(xián)实施垄断(duàn)行(xíng)为的，市场监管(guǎn)部门依法开展反垄断(duàn)调查。

　　六(liù)、规范(fàn)签(qiān)订(dìng)交易(yì)合同。各地住房和(hé)城乡建设部(bù)门要制定房(fáng)屋买卖(mài)合同、租赁合同(tóng)、经(jīng)纪服(fú)务合同示范文本。房地(dì)产经纪(jì)机构应(yīng)当在经营场所醒目(mù)位置公示合(hé)同示范(fàn)文本，方便(biàn)交易(yì)当事(shì)人使用。房地产经(jīng)纪机构(gòu)促成房(fáng)屋(wū)交易，应(yīng)当通过房(fáng)屋网签备案系统办理房屋买(mǎi)卖(mài)、租赁合同网签(qiān)备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻(chè)落实(shí)《中华人(rén)民(mín)共(gòng)和(hé)国个人信息保护法》，房(fáng)地产经纪机构(gòu)及从(cóng)业(yè)人员不得(dé)非法收集、使(shǐ)用、加工、传输他人(rén)个人信息，不得非法买卖、提(tí)供(gōng)或者公开他(tā)人个(gè)人信息。房地产(chǎn)经纪机构要建立健全客户个人信息(xī)保护的内部管理制度，严格依法收集、使用(yòng)、处理客户个(gè)人(rén)信(xìn)息(xī)，采取有(yǒu)效措施防范泄露或非法使用(yòng)客户个人信息(xī)。未(wèi)经当事(shì)人同意，房地产经(jīng)纪机(jī)构及从业人员不得收集个人信(xìn)息和(hé)房屋状况信息，不(bù)得(dé)发送商(shāng)业(yè)性短信(xìn)息或拨打(dǎ)商业(yè)性电话。

　　八、提升(shēng)管理服务水平。市、县(xiàn)住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门(mén)要建立健全房屋(wū)交(jiāo)易管理服务平(píng)台，加强对交(jiāo)易房源、房地产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业人(rén)员的管理。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构发布的房源信(xìn)息，应当通过平台(tái)进行(xíng)核验(yàn)。鼓励通过(guò)房屋交易(yì)管理服务(wù)平台(tái)向交易当事人提供房源核(hé)验、房源发布(bù)、合同网签(qiān)备案等便民服务。加(jiā)强存量房交易资金监管，除(chú)交易当事人(rén)提出明(míng)确(què)要求外，购房(fáng)款应(yīng)纳入资金监管账户(hù)。鼓(gǔ)励房地产经纪(jì)机构将(jiāng)经纪服务费用纳入交易资金(jīn)监管范(fàn)围。

　　九、加(jiā)大违法违规行为整治力度。各地住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)部(bù)门要(yào)将(jiāng)规范房(fáng)地产(chǎn)经纪服(fú)务纳入房(fáng)地产市(shì)场秩(zhì)序(xù)整治(zhì)的重(zhòng)要内容，会同(tóng)有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信(xìn)息合法权(quán)益等违法(fǎ)违(wéi)规行为，曝光典型案例。对收费(fèi)明显高于(yú)市(shì)场平均水平的房地产经纪机构，住房和城乡建设部门会同市场监管等部门采取约谈等(děng)综合措施(shī)进行重(zhòng)点监管。市场监管部门会同(tóng)有(yǒu)关部门(mén)依法查处不按规定明码(mǎ)标价(jià)、操纵(zòng)经纪服务收费等违反价格和反垄断法律(lǜ)法规的行为。对房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构相关违法(fǎ)违规信息，市场(chǎng)监管部门要依法依规纳入(rù)国家企业信(xìn)用(yòng)信好好记住我在你体内的感觉(xìn)息(xī)公示系统。

　　十、加强(qiáng)行业自(zì)律管理。房地产经纪行(xíng)业组织要健全行规行约，完善房(fáng)地产(chǎn)经纪服(fú)务标准(zhǔn)和执(zhí)业规则，引导房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及(jí)从业人员依法合规经营。对(duì)房地产(chǎn)经纪机(jī)构及(jí)从(cóng)业人员存在(zài)收费不规范、侵犯客户个人信(xìn)息合法权益等情形的，房地产(chǎn)经纪行业组织依据行规行(xíng)约(yuē)给予自律处分。

　　住(zhù)房和城(chéng)乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月(yuè)27日(rì)

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