金融(róng)界5月(yuè)4日消息 据银保监(jiān)会官微，2022年银保监会持(chí)续引导保险业回归保(bǎo)障本源(yuán)，提升服(fú)务实体(tǐ)经济(jì)和(hé)人民群众质效，加强风(fēng)险(xiǎn)防(fáng)范化(huà)解(jiě)能力(lì)，保(bǎo)险业偿付能(néng)力(lì)指标维持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年(nián)，我国(guó)保险(xiǎn)业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费收(shōu)入3.4万(wàn)亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业(yè)综合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的(de)达标(biāo)线。其中，财产险公司、人身险公司和(hé)再保险公(gōng)司的综合偿付(fù)能(néng)力充(chōng)足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一、完善偿付(fù)能力监管制度体系

　　（一）实施(shī)偿付能(néng)力新(xīn)规(guī)则，引(yǐn)导保险业支持实体(tǐ)经济、资本市场(chǎng)发展。推进《保险公司偿付(fù)能力(lì)监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则(zé)平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导(dǎo)保险业服务实体经济、支持资(zī)本市场发展(zhǎn)方面取得积极成效。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技创新、出口信用保险、农业保险和专属(shǔ)商业养(yǎng)老保(bǎo)险产品等(děng)给予最低资本10％的折扣，有效(xiào)促进保险(xiǎn)业提升服务实体(tǐ)经济(jì)能力，增强(qiáng)服务实体经济质效。二是规(guī)则Ⅱ对(duì)保险资金投资大盘蓝筹股和公开募(mù)集(jí)基础设(shè)施证券(quàn)投资基金(jīn)（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合条件的银(yín)行(xíng)股给予(yǔ)减值豁免的优惠政策，支持保(bǎo)险业参与(yǔ)资(zī)本市场改革，维护资(zī)本市(shì)场健康平稳(wěn)发展。

　　（二）修(xiū)订发布(bù)《保险保障基金管理办法》，增加风(fēng)险(xiǎn)处置资源。会同财政部(bù)、人民(mín)银行对2008年颁布施(shī)行的保险保障基金(jīn)管理(lǐ)办法进行了(le)修订(dìng)，提高(gāo)了保(bǎo)险保障基金费率，明确财(cái)产险和人(rén)身险保障基金融通(tōng)机(jī)制，增加风险处(chù)置(zhì)资源，同时完善了保险保(bǎo)障基金的(de)救助(zhù)规定(dìng)和(hé)相(xiāng)关(guān)监(jiān)督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系(xì)。修订发布《保险公司风(fēng)险(xiǎn)综(zōng)合评级（分类监(jiān)管）评(píng)价标(biāo)准》，强化定(dìng)量指(zhǐ)标(biāo)与(yǔ)定性监管相结(jié)合(hé)，提高风险综合评(píng)级制度(dù)科(kē)学性。每季(jì)度(dù)对公(gōng)司风险进行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改(gǎi)”的(de)闭环工作(zuò)机制(zhì)。

　　（四(sì)）积极推(tuī)进保险公(gōng)司发(fā)行无固(gù)定期限资本债券有(yǒu)关工作(zuò)。会(huì)同人民银行联合发布《关于保险公司发行无固定期限资本债券有关(guān)事项的通(tōng)知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运(yùn)行平稳

　　（一）保费收入(rù)稳步(bù)增长。2022年(nián)，我国保险业原保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人身(shēn)险业务(wù)原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充足率指(zhǐ)标保(bǎo)持(chí)在合理区间。2022年末，保险业(yè)综(zōng)合偿付能力充足(zú)率(lǜ)为(wèi)196％，远高于(yú)100％的达标(biāo)线。其中，财产(chǎn)险公司(sī)、人身险公(gōng)司和再保险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级(jí)结果整体保(bǎo)持(chí)稳(wěn)定。2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)风险综合评级结果(guǒ)为：风险(xiǎn)小的A类(lèi)公司(sī)49家，风险较(jiào)小的B类公司(sī)104家(jiā)；风(fēng)险较大的C类公司（即中(zhōng)风险(xiǎn)公司）16家(jiā)；风(fēng)险严(yán)重的D类公司（即高风(fēng)险公(gōng)司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解(jiě)风(fēng)险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿付能力风险监管和(hé)穿透式监管(guǎn)。一(yī)是持续(xù)加(jiā)强行业(yè)偿付能力(lì)风险监(jiān)测(cè)。全年召开四次(cì)偿付能力(lì)监管(guǎn)委员会季度工作会议，分析(xī)研判保险业偿付能力和风险状况。深入开展市(shì)场调研，指(zhǐ)导协同各银保监(jiān)局做实偿付能力风(fēng)险(xiǎn)监(jiān)测(cè)工作，不断加强偿付能(néng)力(lì)分析预警能(néng)力。二(èr)是启动(dòng)2022年度保险公(gōng)司(sī)偿付能力风险管理能力监(jiān)管评估工作。组织(zhī)对70家保(bǎo)险公(gōng)司开展(zhǎn)现场评估(gū)，推(tuī)动公司健全风(fēng)险管理(lǐ)机制(zhì)、提(tí)升行业风险管(guǎn)理能力20G等于多少GB 20GB流量够用一天吗。三是贯彻落实中央巡视整(zhěng)改(gǎi)和中央审计(jì)委有关要求，强化财(cái)会监督。对2家保(bǎo)险公(gōng)司开展(zhǎn)财会专项检(jiǎn)查(chá)，对22家保险(xiǎn)公司开展财会或偿(cháng)付(fù)能力数据真实(shí)性检查，对4家公司典型(xíng)问题公(gōng)开(kāi)通报，强化监管(guǎn)刚性约束，夯实风险(xiǎn)监测数据基础(chǔ)。

　　（二(èr)）防(fáng)范(fàn)化解重点公司风险。一是稳妥(tuǒ)有序(xù)推进高风险机构风险处置工作。如(rú)期完成“明天(tiān)系”保险机构接(jiē)管。创(chuàng)新(xīn)处置模式，建立风险(xiǎn)处(chù)置专项工(gōng)作(zuò)机(jī)制，成立专班或专责(zé)组推动(dòng)高风险(xiǎn)机构(gòu)风险化解，推动地方政府落实属(shǔ)地责任(rèn)，制定(dìng)风险处置方案。对高(gāo)风险(xiǎn)机构实行(xíng)贴身监管，防范流动(dòng)性、涉众事件等(děng)风(fēng)险隐患。二是对偿付能力(lì)不(bù)达标和出现(xiàn)偿付(fù)能力风险(xiǎn)苗头的公(gōng)司，及时采取监管约谈、风险提(tí)示、现场督(dū)导等多种方式，督促公司采(cǎi)取有效(xiào)措(cuò)施改善偿付能力。2022年，全系统(tǒng)就偿(cháng)付(fù)能力相关风险对(duì)保险公(gōng)司进(jìn)行(xíng)监管谈话128家次，发送监(jiān)管风险(xiǎn)提示函65家次，下(xià)发监管意(yì)见书22家次，采取行政监管(guǎn)措施5家次，要求11家次保(bǎo)险公司提交预防偿付(fù)能力充(chōng)足率恶(è)化或(huò)完善(shàn)风险(xiǎn)管(guǎn)理(lǐ)计划(huà)。

　　（三(sān)）补齐(qí)制度短(duǎn)板，支持保险(xiǎn)公司(sī)补(bǔ)充资本。一是补齐监管短(duǎn)板。发布(bù)《银行(xíng)保险机(jī)构关联交易管理办法(fǎ)》，规范保险公司关联交易行为。开展(zhǎn)股权(quán)和关联(lián)交易专项整治，加强穿透监管，严防内部人控(kòng)制和大股东(dōng)操纵。公(gōng)开(kāi)通报并及时清(qīng)退第5批(pī)违法违规股东，强化股东约束。发布《保(bǎo)险资(zī)产管(guǎn)理公司管理规定(dìng)》，规范保(bǎo)险资(zī)金运用(yòng)行为，加强保险资金投资非标资产的风险(xiǎn)排查，防(fáng)范资(zī)金运用风险。发(fā)布《人身(shēn)保险产品(pǐn)信息披(pī)露管理办法》，分(fēn)两批(pī)次对40余(yú)家20G等于多少GB 20GB流量够用一天吗公(gōng)司的产品设(shè)计、定价(jià)、条(tiáo)款表述等问题进行公开通报，规范(fàn)市场秩序。二(èr)是支持保(bǎo)险公司通过适当途径补充资本金。2022年(nián)，支持保(bǎo)险(xiǎn)行业通过市场(chǎng)化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司(sī)股东增资412.67亿(yì)元，10家保(bǎo)险公(gōng)司发行资本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严(yán)查处保险业违法违规行为。2022年，全系统对保险机构共作出行(xíng)政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家(jiā)次、人(rén)员(yuán)1939人(rén)次，罚没3.1亿元(yuán)，提高违法(fǎ)违规成本，有(yǒu)效防(fáng)控合规风险(xiǎn)。

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