金融(róng)界4月25日消息 国务(wù)院办公厅发(fā)布(bù)关于推动(dòng)外贸稳规模优(yōu)结构的意见。其中提到(dào)，培育汽车出口优(yōu)势。各地(dì)方(fāng)、商协会(huì)组织汽车企(qǐ)业与航运企业(yè)进(jìn)行(xíng)直客对接，引导(dǎo)汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励(lì)中资银行及其境外(wài)机构在依法合规、风险可(kě)控前提下，创新(xīn)金融产品(pǐn)和服(fú)务(wù)，为汽车企(qǐ)业在海外提供(gōng)金融支持。各地方(fāng)进一步支持(chí)汽车企业建立和完善国(guó)际(jì)营销服务体系，提升在海(hǎi)外开展品牌(pái)宣(xuān)传、展(zhǎn)示销售、售后(hòu)服(fú)务方面(miàn)的能(néng)力。

　　具体意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸(mào)易促进拓展市场

　　（一）优化(huà)重(zhòng)点展(zhǎn)会供采对(duì)接。推动国内(nèi)线(xiàn)下展(zhǎn)会全面恢(huī)复。办(bàn)好中国国际进口博览(lǎn)会、中国(guó)进出口商(shāng)品交易会、中国国(guó)际服务贸(mào)易交易(yì)会、中国国际消费品博(bó)览会等(děng)重点(diǎn)展会。支(zhī)持(chí)中国(guó)进出口商品交易(yì)会(huì)优(yōu)化展(zhǎn)区设置和参展企业结构，常态化运(yùn)营线上平台。各(gè)地方和贸促机构(gòu)、商协会(huì)进一(yī)步加大(dà)对(duì)外贸企业(yè)参加各类境外展会的支持力度(dù)，加强组织协调和服务保障，持续培育(yù)境外自办展会、扩(kuò)大办展规模(mó)。

　　（二）便利(lì)跨境商务人员往(wǎng)来。加强(qiáng)对(duì)外沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理(lǐ)效率，加大工作力度(dù)推(tuī)动其他国家畅通我商务(wù)人员申办签证(zhèng)渠道、提高办(bàn)理效(xiào)率。继续为境外客商(shāng)办(bàn)理来华签(qiān)证提(tí)供(gōng)便利(lì)。研究优化远(yuǎn)端检(jiǎn)测措施。尽快推进国际客运(yùn)航(háng)班特(tè)别(bié)是国内重点航空枢纽的(de)国际客运(yùn)航班稳妥有序(xù)恢(huī)复，推(tuī)动中外航(háng)空公司(sī)复航增班(bān)，更好为商务人(rén)员往(wǎng)来(lái)提(tí)供(gōng)航空运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓市(shì)场(chǎng)服务保障(zhàng)。我驻外(wài)使领馆通(tōng)过(guò)完善合作机制(zhì)、加(jiā)强信息交流(liú)、推介重(zhòng)点展会等举措，创造更多贸易(yì)机会(huì)，加大对(duì)外贸(mào)企业特(tè)别是中小微外贸企(qǐ)业(yè)开拓(tuò)市场的支持(chí)力(lì)度。发挥贸促机(jī)构驻外代(dài)表(biǎo)处作用，做好(hǎo)信(xìn)息咨询、企业对接、商事法律等(děng)方面服务。发布相关国别贸易指南，想方设法稳住(zhù)对发达经济体出口，引导企业(yè)深(shēn)入开拓(tuò)发展中国家市场和东(dōng)盟(méng)等区域市场。支(zhī)持外贸大省发挥好稳外贸(mào)主力(lì)军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点产品进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽(qì)车出口优势。各地(dì)方、商(shāng)协(xié)会(huì)组织汽车企业与航运企业(yè)进行直客对接，引(yǐn)导汽车(chē)企业与(yǔ)航运企(qǐ)业签订中长期协议(yì)。鼓励中资银行及其境外机(jī)构在依法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下，创新金融产品和服(fú)务，为汽车企业(yè)在海外提供金(jīn)融支持。各(gè)地(dì)方进一步支持汽车企(qǐ)业建立和完善国际营销服务体系，提升在(zài)海外(wài)开展品牌宣传、展示(shì)销(xiāo)售、售(shòu)后服务(wù)方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际合作水平。加大出口信(xìn)用(yòng)保(bǎo)险支(zhī)持力度，更好服(fú)务大(dà)型成套(tào)设备项目。金(jīn)融机构(gòu)在加强(qiáng)风险防控基础上，统筹考虑(lǜ)项目具体情(qíng)况，保障(zhàng)大(dà)型成套设(shè)备项目合理资金需求。鼓励(lì)各(gè)地方通(tōng)过(guò)开展(zhǎn)招聘服务(wù)等方式，保障企(qǐ)业用工需(xū)求，加强岗(gǎng)位技能培训，确保履约交付(fù)，推动行业长期健康(kāng)发(fā)展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设备进口。加(jiā)快(kuài)修订鼓(gǔ)励进口(kǒu)技术和产品目录，进(jìn)一步提高进口贴息政(zhèng)策(cè)精准性，引(yǐn)导企业扩(kuò)大国内短缺的(de)先进技(jì)术(shù)设备进口(kǒu)。

　　三、加大财政金融(róng)支(zhī)持力(lì)度

　　（七）用足用好中(zhōng)央财政资(zī)金(jīn)政策(cè)。开展第二批外(wài)经贸提质(zhì)增效示范(fàn)工作(zuò)。研究(jiū)设立(lì)服务贸易创新(xīn)发展引(yǐn)导基金二期。

　　（八(bā)）加(jiā)大进出口信贷(dài)支持(chí)。商业性金融机构进一步提(tí)升(shēng)中西部地区分(fēn)支机构在贸易融资、结算等业务方面的(de)服务能力(lì)。鼓(gǔ)励银行和保险机(jī)构扩大(dà)保单融资增信(xìn)合作，加大对(duì)中小(xiǎo)微(wēi)外贸企(qǐ)业的融资增信支持力度。在依法合(hé)规、风险可控前(qián)提下，鼓励国有大型金融机构加大(dà)资源倾(qīng)斜，积极(jí)满足中(zhōng)小微企(qǐ)业外贸融资需求(qiú)。鼓励政府性融资担保机构(gòu)为符合条件的小微外贸企业提供融(róng)资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出(chū)口(kǒu)信用保险作用。进(jìn)一(yī)步扩大出口信用保险承保规模和覆(fù)盖面(miàn)。加大(dà)对跨境电商(shāng)等(děng)新(xīn)业(yè)态新模式的支持力度(dù)，加快(kuài)拓展产业链承保，进一步扩大对中小微外贸企业(yè)的(de)承保覆盖面，优化(huà)承保(bǎo)和理赔条(tiáo)件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓(gǔ)励(lì)金融(róng)机构创新完善外(wài)汇衍生品和(hé)跨境(jìng)人民(mín)币业务，进(jìn)一(yī)步扩大(dà)跨境贸(mào)易人民币结(jié)算(suàn)规(guī)模，更好满足(zú)外(wài)贸企业汇率(lǜ)避险和(hé)跨境(jìng)人(rén)民币结算需求(qiú)。支持各地方加强政(zhèng)策宣介、优化(huà)公共服(fú)务，推动银企(qǐ)精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对(duì)外贸易创(chuàng)新发展

　　（十(shí)一）稳定和(hé)提升加工贸易。强化(huà)用工、用能(néng)、信贷(dài)等(děng)要素(sù)保障，引导加(jiā)工贸易(yì)向中西部、东北地区梯度(dù)转移，促进加工(gōng)贸易持续健康(kāng)发展和产业链供应链稳定。新认(rèn)定一批国家加工贸易(yì)产业园。办好(hǎo)中(zhōng)国加工贸易产品博览会(huì)，支持(chí)东中西部产业交(jiāo)流对接萍乡市是哪个省，萍乡市是哪个省的城市(jiē)。加快推进(jìn)一批(pī)“两头(tóu)在外”重(zhòng)点保税(shuì)维修试点(diǎn)项目落地，强化全生命周期(qī)服务保障(zhàng)。

　　（十二(èr)）完(wán)善(shàn)边境(jìng)贸易支持政策。做(zuò)大沿边省份(fèn)对外(wài)贸易。有力有(yǒu)序(xù)推进边民互市贸易进口商品落地(dì)加工(gōng)试点工作。探(tàn)索建设边民互市贸易(yì)进口(kǒu)商品数据监测平台(tái)。修订出台边民互市贸易管理办法，优化边民(mín)互市贸易(yì)多元化发(fā)展的政(zhèng)策环境，增加自周边国家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸易(yì)数字(zì)化。支持大型外贸企业运用新(xīn)技术自建数字平台，培育服务中小微外贸企业的第三(s萍乡市是哪个省，萍乡市是哪个省的城市ān)方综合数字化解决方(fāng)案供应商。支(zhī)持粤(yuè)港(gǎng)澳大(dà)湾区(qū)全球贸易数字化领航区(qū)发展，加快贸易全链(liàn)条数字化(huà)赋能，充分发(fā)挥先行示范效应(yīng)，适时(shí)总(zǒng)结发展经验。在粤港(gǎng)澳大湾区(qū)、长三(sān)角(jiǎo)地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字化推动贸易高质量(liàng)发(fā)展的(de)典型案例，并推广应用。

　　（十四(sì)）发展(zhǎn)绿色贸易。指(zhǐ)导商(shāng)协会(huì)等行业组织制(zhì)订(dìng)外贸(mào)产品(pǐn)绿色低(dī)碳标准，支持相关产品进一(yī)步开拓国(guó)际(jì)市场。组织开(kāi)展重点行业企业培训，增(zēng)强企(qǐ)业绿色低碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商健(jiàn)康(kāng)持续创新发展。支持外贸企业(yè)通过跨境电商(shāng)等新业态新模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励(lì)各地方结合(hé)产业和禀赋(fù)优势，创新建设跨境电商综合试验区(qū)，积极发展(zhǎn)“跨境电商+产(chǎn)业带”模(mó)式，带动跨境电商企(qǐ)业对企(qǐ)业出口。加快出(chū)台跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)知识产权(quán)保护指南，引导(dǎo)跨境电(diàn)商(shāng)企业防范(fàn)知识产权风(fēng)险。建设跨境电商综合试验区线(xiàn)上综合(hé)服务平(píng)台并发(fā)挥(huī)好其作用，指导企业用好跨境(jìng)电商零售出(chū)口相关税收政策措施。持续完善(shàn)跨境电商综合试验区考核评估机制(zhì)，做好评估结果应用，充分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国(guó)外不(bù)合理贸易限制措施。加强对地方和外贸企业的培训(xùn)指导，对受(shòu)影响的重点实(shí)体帮(bāng)扶纾困(kùn)。发挥好预(yù)警(jǐng)体(tǐ)系和法律服务机制(zhì)作(zuò)用，支持各(gè)级(jí)应对(duì)贸易摩(mó)擦(cā)工作(zuò)站和预警点(diǎn)提升公共服务能力(lì)，帮助(zhù)企业积(jī)极应对(duì)不(bù)合理贸易限制措施。发挥(huī)贸促机构(gòu)作用，做好风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利化水(shuǐ)平(píng)。深入推进“单一窗(chuāng)口(kǒu)”建设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边直(zhí)提(tí)”等措(cuò)施应用(yòng)范围(wéi)，提高货(huò)物流转效率。稳步实施多元化税(shuì)收(shōu)担保，助力企业减负增效(xiào)。加大对外(wài)贸企业的信用培育力度，使(shǐ)更多符合认证标准的外贸企业成为(wèi)海关(guān)“经认证的经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退税(shuì)办理，推动实(shí)现出(chū)口退(tuì)税申报报关单(dān)、发票“免填报”，更好(hǎo)服务广大外(wài)贸企业。各地方做好供(gōng)需对接(jiē)和统筹(chóu)调度，健(jiàn)全(quán)应急(jí)运力(lì)储备(bèi)，完善应急(jí)预案，保障外贸货物高效畅通运输。提升(shēng)口(kǒu)岸通关效率、强(qiáng)化疏导(dǎo)分流(liú)、补(bǔ)齐通道(dào)短板、提升口岸过货(huò)能力(lì)。

　　（十八）更好发(fā)挥自(zì)由(yóu)贸易协定(dìng)效(xiào)能。高(gāo)质量实(shí)施已生效(xiào)的自由贸易协定，编(biān)发重点行(xíng)业应用指南，深入开展《区域(yù)全面经(jīng)济(jì)伙(huǒ)伴关(guān)系协定(dìng)》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论(lùn)坛等多种形式的交流活(huó)动(dòng)，加强地方(fāng)和(hé)企业经验分享，提高对(duì)企(qǐ)业的(de)公共服务水(shuǐ)平，不断(duàn)提升自由贸易(yì)协定的综(zōng)合利用率。鼓励和指(zhǐ)导地方(fāng)组织面向RCEP等自由贸(mào)易伙伴(bàn)的贸易促进活动。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各地(dì)方、各相关部门和单位(wèi)要(yào)以习(xí)近平新时代中国特色社会(huì)主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻党的二十大(dà)精神，坚决落实党中萍乡市是哪个省，萍乡市是哪个省的城市央决(jué)策(cè)部署，高(gāo)度重视、切实(shí)做好(hǎo)推动外贸(mào)稳规模优结(jié)构工作，全(quán)力实现进出口促稳(wěn)提质目标任务。鼓励各(gè)地方因地制宜出台配(pèi)套支持政策，增(zēng)强政策协同效(xiào)应。商(shāng)务部要会同各(gè)相关部门和单位密切跟踪外贸(mào)运(yùn)行(xíng)情况，分(fēn)析形(xíng)势变化，针对不同领域实际(jì)问题(tí)，不断充实(shí)、调(diào)整和完(wán)善相关政策，加强协作配(pèi)合和政策指导，实施好稳外贸政策(cè)组(zǔ)合拳，帮助企业稳(wěn)订单拓(tuò)市(shì)场。

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