5月4日，国家(jiā)市(shì)场监管总局、公安部、商务部、国家(jiā)卫健(jiàn)委、海关(guān)总署(shǔ)、国(guó)家税务总局、国家网信办(bàn)、国(guó)家中医药局(jú)、国家药监局、最高人(rén)民(mín)法(fǎ)院、最(zuì)高人民检察(chá)院等十一(yī)部门(mén)联合印发《关于进(jìn)一步加强医疗美容行业监管工作的指(zhǐ)导意见》。

　　医美行业人士对钛媒体APP表示(shì)，从此前的国(guó)家卫健委等(děng)八部委联合颁布监管方案(àn)，到现在十一部委联合(hé)印(yìn)发指(zhǐ)导意见，说(shuō)明(míng)监管力度(dù)正在逐步加强，也愈加(jiā)具(jù)体化、系统(tǒng)化，核心依旧是让医美回归医疗的本质(zhì)。

　　监管核心：让医(yī)美回归医疗本(běn)质

　　在《关于(yú)进一(yī)步加强医疗美容行(xíng)业监管工作的指导意见》中，明(míng)确规定医疗(liáo)美容服务属于(yú)医疗(liáo)活动，必须遵(zūn)守卫生健康有关行业准入(rù)的法律法规；同时着重强调跨部门综合监管，在现有法律(lǜ)法规框(kuāng)架下，从登记管理、资质审(shěn)核(hé)、“证”“照”信息共享、通报会商、联合(hé)抽查检查、协同监管、行刑(xíng)衔接等多(duō)个维度同时发力(lì)，构建贯通协(xié)同(tóng)、高效联动的行业监管体(tǐ)系。

　　此外，《指导意见》指出要统筹监管规范和(hé)促进发展，充(chōng)分考虑医疗美容行业规律特点，在推进优(yōu)化行业准(zhǔn)入条件、提升市场主体登(dēng)记管理服务、强化信息公(gōng)开和信用约束等多(duō)个方面作出规定。

　　来(lái)源于国家(jiā)市场监督管(guǎn)理总局

　　对(duì)于此次《指导意见》的出台，成(chéng)都美透(tòu)科技创始人林颖对钛媒体APP表示：“对(duì)机构(gòu)来说，对超经营(yíng)范围做了(le)更明确的(de)要求(qiú)，尤其是生美和医(yī)美的区别；于(yú)执(zhí)业医生而言，提高了准入门(mén)槛；于(yú)药器械(xiè)而言(yán)，来源的追溯，让(ràng)产品(pǐn)渠道更合规(guī)合法。”

　　钛媒(méi)体APP注意(yì)到，在此次出(chū)台的(de)《指(zhǐ)导(dǎo)意见》中，明确(què)表示要加强生活美容行业管理，倡导在生活美容机构张贴“不得(dé)提供医疗美容服务(wù)”等警示语，引导生美机构依法诚信(xìn)经营(yíng)，不得违法或者(zhě)变相(xiāng)从事医美活动；同时强调加强对医美培训活动的监管，严禁对“零基础”等无(wú)行(xíng)医(yī)资质人员提供(gōng)医美技术培训；对发现涉嫌“无(wú)证无照”从事医疗(liáo)美容活动的，按照(zhào)《无证无照(zhào)经营查(chá)处办(bàn)法(fǎ)》予以处(chù)置(zhì)。

　　钛媒体APP从行业人(rén)士处获悉(xī)，医美的监管有(yǒu)两(liǎng)面性，一(yī)方面(miàn)对合规医美(měi)予(yǔ)以支持和保护(hù)，另一(yī)面对非法医美进行(xíng)打击，监管(guǎn)的力度将越(yuè)来越(yuè)大，预计监管的内(nèi)容将越来越具体，整顿的核心(xīn)是让(ràng)医美回归医疗本质，关键在(zài)于医疗质量和安全(quán)的持续(xù)改进。

　　强监管背后：医美乱象丛生

　　近(jìn)年来，医美监管(guǎn)力度持(chí)续(xù)加强。据钛媒体APP梳理，近两年来，上至医(yī)美(měi)生物材料及耗材，下至医美(měi)机构(gòu)端，甚至(zhì)医美宣传(chuán)平台等，皆在全面加强监管力度，前后出(chū)台了《打击非(fēi)法医疗美容服务专项政治工作方案》、《医(yī)疗美容广告执法(fǎ)指南》以及《医疗机构(gòu)管理条例》等(děng)。

　　医美产业近(jìn)年监(jiān)管政策，来源于国(guó)家健委、中整协、德(dé)勤研究等，钛媒体APP制作

　　对于(yú)近年来医美领域监管政(zhèng)策(cè)密集出台的原因，医美营销专家立夏对钛媒体APP表示：“随(suí)着(zhe)轻医(yī)美(měi)的快速发展，行业暴露出很多问题引(yǐn)发监管方关注，比(bǐ)如‘黑医美(měi)机(jī)构(gòu)’‘黑医(yī)疗器械’‘黑医生’，以及(jí)水货(huò)假货、虚(xū)假营(yíng)销等问(wèn)题频出。”

　　乱象层出(chū)背后，医美行(xíng)业面临诸多挑战。据钛媒体APP了解(jiě)，目(mù)前(qián)医美行(xíng)业仍(réng)存在缺乏(fá)足(zú)10的负3次方等于多少 10的负3次方平方厘米等于多少平方米够的专业(yè)医疗人员资(zī)源供(gōng)给、尚未形成完善及规(guī)范的医美专业(yè)培训体(tǐ)系、医美市场与服务的(de)合规状态(tài)有待整体提升等问题(tí)。

　　据中信证券2021年(nián)7月出炉的研究(jiū)报告调研(yán)测算，正规和非正(zhèng)规医(yī)美市场的比(bǐ)例(lì)为1:1-1:1.2。以“针剂”为(wèi)例，据艾瑞咨(zī)询发布的(de)《2020年(nián)中国(guó)医疗美容行(xíng)业洞察白皮书》指出，医(yī)美市场上(shàng)流通的针剂正品率仅为(wèi)33.3％，即(jí)每3支针(zhēn)剂当中(zhōng)，就有2支(zhī)是水货、假货(huò)。

　　在医美从业人员方面，据艾瑞咨(zī)询统计，尽管(guǎn)中国已成为(wèi)全球(qiú)第二(èr)大医美(měi)市场，中国每百万人拥有(yǒu)的整形医师的数(shù)量(liàng)仅2.1人，远(yuǎn)低于美国(guó)的20.8人、日(rì)本的(de)21.4人及韩国的50.2人(rén)。钛(tài)媒体(tǐ)APP从(cóng)行业人士处(chù)获悉，与欧美及(jí)亚太其他国家相(xiāng)比，我国医美行业有资质的从业医生非(fēi)常(cháng)紧缺，我国优质(zhì)医(yī)美(měi)持证医师的(de)培育(yù)可能需(xū)要(yào)8-10年。

　　值得一(yī)提的(de)是(shì)，此(cǐ)次《指(zhǐ)导意见》的(de)出台，对(duì)医(yī)美个股的走势(shì)有一定影响，截止(zhǐ)5月5日收(shōu)盘，昊(hào)海生科（688366.SH）跌(diē)幅超11％，华东医药(yào)（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下跌态势。行业人(rén)士对钛(tài)媒体(tǐ)APP表(biǎo)示(shì)，新的监管政策出台，市场(chǎng)短期震荡属于正常(cháng)现象，长期来看监管有利于引领医美行(xíng)业健康(kāng)发展。

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