金融界5月(yuè)4日消息 据银保监会官微，2022年银保(bǎo)监会(huì)持续引导保(bǎo)险业(yè)回归保障本源(yuán)，提(tí)升服务实体(tǐ)经(jīng)济和(hé)人民(mín)群众质效(xiào)，加强风险(xiǎn)防范化解能力(lì)，保险(xiǎn)业偿付能(néng)力指标维持(chí)在合(hé)理区间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费(fèi)收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末(mò)，保险(xiǎn)业综合偿付能(néng)力充(chōng)足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)公司、人身险公司(sī)和再保险(xiǎn)公(gōng)司的综合偿付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下(xià)：

　　一、完善偿付能力监管制(zhì)度体(tǐ)系

　　（一(yī)）实施(shī)偿付能力新规则，引导保险(xiǎn)业支持实体经济、资本市(shì)场发(fā)展(zhǎn)。推(tuī)进《保(bǎo)险公司(sī)偿付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引导保(bǎo)险业服务实体经济、支持资本市场(chǎng)发展(zhǎn)方面取得积极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口(kǒu)信用保险(xiǎn)、农业保险(xiǎn)和(hé)专属商业养老保险产品等给予(yǔ)最低(dī)资本10％的折扣，有效(xiào)促进(jìn)保险业提升服务(wù)实体经济能力，增强(qiáng)服务(wù)实体经济质(zhì)效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险资金投(tóu)资大盘(pán)蓝筹股和公开(kāi)募集基础设施证(zhèng)券投(tóu)资基金（公募(mù)REITs）分别给予最低资本5％和20％的(de)折扣，对投(tóu)资符合条件(jiàn)的(秋处露秋寒霜降是指哪六个节气？ 秋处露秋寒霜降是哪首诗de)银行股给予减值豁免的优惠政策，支持保险(xiǎn)业(yè)参与资(zī)本市场(chǎng)改革，维(wéi)护(hù)资本市场健(jiàn)康平稳(wěn)发(fā)展。

　　（二(èr)）修订发(fā)布(bù)《保险保障基金管(guǎn)理(lǐ)办法》，增加风(fēng)险处置资(zī)源。会(huì)同财政部、人民银(yín)行对(duì)2008年颁布(bù)施(shī)行的保险(xiǎn)保障基(jī)金(jīn)管理办(bàn)法进行了修订，提高了保险保(bǎo)障基金(jīn)费率，明确财产险(xiǎn)和人身(shēn)险保障基金融(róng)通机制，增加风险处置资源，同(tóng)时完(wán)善(shàn)了保险(xiǎn)保障基金的救助规定和相关监(jiān)督管理措施(shī)。

　　（三）完善偿付能力(lì)监(jiān)管评估体系。修订发布《保险公司风险综合(hé)评级（分(fēn)类监(jiān)管）评价标准》，强(qiáng)化定量指(zhǐ)标与定性监管相结合，提高风险综合评(píng)级制度科学性。每季度对(duì)公司风险进行全面(miàn)评(píng)价，形成“评(píng)级(jí)、通报、约谈、整改”的闭环工作(zuò)机(jī)制。

　　（四）积极(jí)推(tuī)进保险公司发(fā)行无固定期限资本债券(quàn)有关(guān)工作(zuò)。会同人民银行联(lián)合发(fā)布《关于保险公司发行(xíng)无固定期限资本(běn)债券(quàn)有关事(shì)项的(de)通知》，拓宽保险公司资本(běn)补充(chōng)渠(qú)道。

　　二、2022年保(bǎo)险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保费收入稳(wěn)步(bù)增长(zhǎng)。2022年，我国保(bǎo)险业原(yuán)保险保(bǎo)费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元(yuán)，同(tóng)比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险(xiǎn)保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合(hé)理(lǐ)区间。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达(dá)标线。其(qí)中，财产险公司(sī)、人身险公司(sī)和再保险公司的综合偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评(píng)级结(jié)果整体保持稳定。2022年(nián)末，保(bǎo)险业风险综合评级结果为(wèi)：风(fēng)险小的A类公司49家，风(fēng)险较小的B类(lèi)公司104家；风险较大(dà)的C类公司（即中(zhōng)风(fēng)险公司(sī)）16家；风险严重的D类公(gōng)司（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化(huà)解风险

　　（一）持续(xù)加(jiā)强偿付能力风险监管和穿(chuān)透式监管。一是持续加强(qiáng)行(xíng)业偿付能力风险监测。全年召开四次偿付能力监(jiān)管(guǎn)委(wěi)员会(huì)季度工(gōng)作会议，分析(xī)研判保(bǎo)险业偿付能力(lì)和风险状(zhuàng)况。深入开展市(shì)场调研，指(zhǐ)导协同各银保监(jiān)局做(zuò)实(shí)偿(cháng)付能力风险监测工作，不断加强偿(cháng)付能力分析(xī)预警能力。二是启(qǐ)动(dòng)2022年度保险(xiǎn)公司偿付能力风险管(guǎn)理(lǐ)能力监管评估(gū)工作。组织对70家保(bǎo)险公司开展(zhǎn)现(xiàn)场评估，推(tuī)动公司健全风险(xiǎn)管理机制、提(tí)升行(xíng)业风险管理能力。三是贯彻落实中央巡视(shì)整改和中央审计委(wěi)有关要求，强化财会监督。对2家保险公(gōng)司开(kāi)展财会专项(xiàng)检查，对22家(jiā)保险(xiǎn)公(gōng)司开展(zhǎn)财会或偿付能力数(shù)据真实性(xìng)检查，对(duì)4家公(gōng)司典型问题公开通报，强化监管刚性约(yuē)束，夯实(shí)风险监测数据基础。

　　（二）防(fáng)范化解(jiě)重点公(gōng)司(sī)风险。一(yī)是稳妥有序推进高风(fēng)险机构风险处置工作。如期完成“明天系”保险机构(gòu)接(jiē)管。创新处置(zhì)模(mó)式，建立风(fēng)险处置专项(xiàng)工作机制，成立专班或专责(zé)组(zǔ)推动高(gāo)风险机构风险化解，推(tuī)动(dòng)地方政府(fǔ)落实属地责任，制定风险处(chù)置(zhì)方案。对高风险(xiǎn)机构实行贴(tiē)身监管，防范流(liú)动性、涉众事(shì)件等(děng)风险隐患。二是对偿(cháng)付(fù)能力不达标和出现偿付能力风(fēng)险苗(miáo)头(tóu)的公司，及时(shí)采取监管约谈、风险提示、现场督导等多种方式，督促公(gōng)司采取有(yǒu)效措施改善(shàn)偿付能力。2022年，全系统就(jiù)偿付能力相关(guān)风险对保险公(gōng)司(sī)进行监管谈(tán)话128家次，发送监管风险(xiǎn)提(tí)示函(hán)65家(jiā)次，下发监管意(yì)见书22家(jiā)次，采(cǎi)取行政监管措施5家次，要求11家次保险(xiǎn)公司提交(jiāo)预(yù)防(fáng)偿付能(néng)力充足率恶(è)化或完(wán)善风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度短板(bǎn)，支持保险(xiǎn)公司补充资(zī)本(běn)。一是补齐监管短板。发布《银行保险机构关联交易管理办法》，规范保险公司(sī)关联(lián)交(jiāo)易(yì)行为。开展股权(quán)和关联交易专项整治，加强穿(chuān)透监(jiān)管(guǎn)，严防内部人控制和大股东操纵。公开(kāi)通报并(bìng)及时(shí)清退第5批违法(fǎ)违规股东，强(qiáng)化股东约束。发布《保险资产(chǎn)管理(lǐ)公司管理规定》，规范保险资金运用行为，加强保险资金投资非标资产的风险排查，防范资金运用风险(xiǎn)。发布《人身(shēn)保险产品信息披露管理办法》，分(fēn)两批次对40余(yú)家公司的(de)产品设计、定价、条(tiáo)款表述等(děng)问题(tí)进行(xíng)公开通报，规范市场秩序。二是支持保险公(gōng)司(sī)通过适当途(tú)径补充资本金(jīn)。2022年，支持保险行业(yè)通过市场化方式补充资本(běn)540.47亿元，其中(zhōng秋处露秋寒霜降是指哪六个节气？ 秋处露秋寒霜降是哪首诗)20家(jiā)保险公司股东增资(zī)412.67亿元，10家保险公司发行资(zī)本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严(yán)查处保(bǎo)险(xiǎn)业违法违规行(xíng)为。2022年，全(quán)系统对保险(xiǎn)机构共作出行政处罚决定2562件，处罚(fá)保险机构1424家次、人员(yuán)1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提高(gāo)违法违规成本，有效防(fáng)控(kòng)合规风险。

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