金融界5月8日消息 两部(bù)门近日(rì)联合印发的《关(guān)于规(guī)范房地产经纪(jì)服务的(de)意见》明确，加(jiā)强从业(yè)主体管理。严格落(luò)实经(jīng)纪(jì)机(jī)构备案制度。全面推(tuī)行经(jīng)纪从(cóng)业(yè)人员实名登记。经(jīng)纪服(fú)务内(nèi)容由基(jī)本(běn)服(fú)务(wù)和延伸服(fú)务组(zǔ)成。基本服务是促(cù)成(chéng)房屋交易提(tí)供的一揽子必要服务，延伸服务是可单独提供(gōng)的额外服(fú)务(wù)。意见明确，严禁操纵经纪服务(wù)收费。经纪机构不(bù)得滥(làn)用市场支(zhī)配地位(wèi)以(yǐ)不公平高价收取(qǔ)经纪服务费用(yòng)。房(fáng)地产互联网(wǎng)平(píng)台不得干预经(jīng)纪机构自主决定收费(fèi)标准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住房和城乡建设部市(shì)场监管总局关(guān)于规(guī)范房地产经纪(jì)服务的意见

　　各省(shěng)、自治区(qū)、直(zhí)辖市及新疆(jiāng)生产建设兵团住(zhù)房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督(dū)管理局(jú)（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对促进房屋(wū)交易、提高交易效率、保障交易安全具有(yǒu)重要作用。近年来，部分房地产经纪机(jī)构存在利用房源客源优势(shì)收取(qǔ)过高费用、未明码(mǎ)标价、捆绑收费、滥(làn)用客户个(gè)人(rén)信(xìn)息(xī)等问题，加(jiā)重交易当事(shì)人负(fù)担(dān)、侵害其合法权益。为规(guī)范房(fáng)地产经纪服务，加强房地(dì)产经纪行(xíng)业管(guǎn)理，促进房地产市(shì)场健康发(fā)展，现提(tí)出以下意见。

　　一、加强从(cóng)业主体(tǐ)管理(lǐ)。严格落(luò)实房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构备(bèi)案制度。为新建商(shāng)品房(fáng)销售和存量房买卖、租赁提供代理、居(jū)间等(děng)经纪服务的机构(gòu)，应当按照(zhào)《房(fáng)地(dì)产经纪管理办法》规定向所在地住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部(bù)门备案。市、县住(zhù)房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门要全(quán)面推行经(jīng)纪(jì)从业人员实名登(dēng)记，加(jiā)强经纪(jì)从业人员管理(lǐ)。经纪从业人员(yuán)提供服务时，应当(dāng)佩(pèi)戴经实(shí)名(míng)登记(jì)的工作牌、信(xìn)息(xī)卡等，公示从业信息(xī)，接受社(shè)会监督。

　　二、明确经纪服(fú)务内容。房(fáng)地产经纪机(jī)构提供的经纪服务由基本服务和延伸服(fú)务组(zǔ)成(chéng)。基(jī)本(běn)服务是(shì)房地(dì)产经纪机(jī)构为促成房屋交易(yì)提供(gōng)的(de)一揽子(zi)必要(yào)服务，包括提供房源客源信息、带客户看房、签订房(fáng)屋交易(yì)合同、协助办理不动产登(dēng)记等。延伸服(fú)务是房地产经(jīng)纪机构(gòu)接受(shòu)交易(yì)当事人委(wěi)托(tuō)提供的代办贷(dài)款等额(é)外服务，每项服务可以单独(dú)提供。

　　三、合理(lǐ)确定经(jīng)纪服(fú)务收费。房(fáng)地产(chǎn)经纪服(fú)务收费(fèi)由交(jiāo)易各方根据(jù)服务内容(róng)、服务(wù)质量，结合市场供求(qiú)关系等(děng)因素协商确定。房地产经纪机构要合理降低住房买卖和租赁经纪(jì)服务费用。鼓励按照成交价格越(yuè)高、服务费(fèi)率越低的原(yuán)则实行分档定价。引导由交(jiāo)易双(shuāng)方共同承担经纪服务费用。

　　四(sì)、严格实行明码标价。房(fáng)地产经(jīng)纪机构应(yīng)当在(zài)经营(yíng)门店(diàn)、网站、客户端等场所或渠道(dào)，公(gōng)示服务项目(mù)、服(fú)务内容和收费标(biāo)准，不(bù)得混(hùn)合标(biāo)价(jià)和捆绑收费。房地产经纪机(jī)构提(tí)供的(de)基(jī)本服务和延伸服务，应当分别明(míng)确(què)服务项目和收费标准。房地产(chǎn)经纪机构收(shōu)费前应当向(xiàng)交易当事人出具(jù)收费清单，列(liè)明收费标(biāo)准(zhǔn)、收费金(jīn)额，由当事人签字确认。

　　五、严禁(jìn)操(cāo)纵经纪服务收费。具有市(shì)场支配地(dì)位的(de)房地(dì)产经纪机(jī)构，不(bù)得滥用市(shì)场支配地位以不公平高价(jià)收取经纪服务费用。房(fáng)地产(chǎn)互联网平台(tái)不(bù)得强(qiáng)制要(yào)求加入平(píng)台(tái)的(de)房(fáng)地(dì)产经纪机构实行统一(yī)的经纪服(fú)务收费(fèi)标(biāo)准，不得干预房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)自主决定收费(fèi)标准。房地产经纪机构、房(fáng)地产互(hù)联网平台、相关行业组织涉嫌实施垄(lǒng)断行为的，市场监管部门依法开(kāi)展反垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各地住房和(hé)城(chéng)乡建设部门要制定房屋(wū)买卖合同、租赁合同、经纪服务合同示范(fàn)文本。房地产经(jīng)纪(jì)机构应(yīng)当(dāng)在经营场所(suǒ)醒目位(wèi)置公示(shì)合同示范文本，方便交易当事人使(shǐ)用(yòng)。房地产(chǎn)经纪机构促成房屋交易，应(yīng)当(dāng)通过房屋网签备案系(xì)统办(bàn)理(lǐ)房(fáng)屋买(mǎi)卖、租赁合同网(wǎng)签(qiān)备案。

　　七、加强个人信(xìn)息保护(hù)。贯彻落实《中华人民共和(hé)国(guó)个人信息保护法》，房地(dì)产经纪机构(gòu)及(jí)从业人员不得非法收集、使用、加工、传输(shū)他人(rén)个(gè)人信息，不得非法买卖(mài)、提(tí)供或者公开他人个人信息(xī)。房地产经纪机(jī)构要(yào)建立健(jiàn)全客户个人信(xìn)息(xī)保护(hù)的内部管理制度，严格依法收集、使用、处理客户个(gè)人信息(xī)，采取有效措施防范泄露(lù)或非法(fǎ)使(shǐ)用客(kè)户个人信息(xī)。未经当事人同意，房地产经(jīng)纪机构(gòu)及从业人员不得(dé)收(shōu)集个(gè)人(rén)信息(xī)和房(fáng)屋(wū)状况信(xìn)息，不得(dé)发(fā)送商业性短信息或拨打商(shāng)业性电话。

　　八、提升管理服务水平。市(shì)、县住房和城乡建设部门(mén)要(yào)建立健全(quán)房(fáng)屋交易管(guǎn)理服务平台，加强对(duì)交易房源(yuán)、房地产经纪机构及从业人员的管理。房地产经纪机构(gòu)发布的房源信息(xī)，应(yīng)当通过平台进行核验。鼓(gǔ)励(lì)通(tōng)过房(fáng)屋交(jiāo)易管理服务(wù)平台(tái)向交易当(dāng)事人提供房源核验(yàn)、房(fáng)源(yuán)发(fā)布、合同网签(qiān)备案等便民服(fú)务(wù)。加强(qiáng)存(cún)量房交易资金监管，除交易(yì)当事人提(tí)出明确要求外，购房款应纳入资金监管账户(hù)。鼓励房地产(chǎn)经纪机(jī)构将(jiāng)经纪服务费用纳入交易资金(jīn)监(jiān)管范围。

　　九(jiǔ)、加大违法违规行(xíng)为整治(zhì)力度。各地住房和城乡(xiāng)建设(shè)部(bù)门要将规范房地产经纪服务纳(nà)入房地(dì)产市场秩序整治(zhì)的重要(yào)内容，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信息合法权(quán)益等违法违规行(xíng)为，曝光(guāng)典型案例(lì)。对收费明显高于市场平均水平(píng)的房地产经纪机构，住房和城乡建(jiàn)设部门会(huì)同市场监(jiān)管等部门采(cǎi)取约谈等综合措施进行重点监(jiān)管(guǎn)。市场监管部门会同有关部门依法(fǎ)查处不按规(guī)定明码标价、操纵经(jīng)纪服务收费等违反价格(gé)和反垄断法律(lǜ)法规(guī)的行(xíng)为。对房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)翡翠手镯用紫光照为什么会有荧光，翡翠镯子太阳光下有紫色荧光相关违法违(wéi)规信息，市场监管部门要依法依规纳入国(guó)家企业信(xìn)用(yòng)信息公(gōng)示系统。

　　十、加强行业(yè)自律(lǜ)管(guǎn)理(lǐ)。房地产经纪行(xíng)业组织要健全行规(guī)行约，完(wán)善房地(dì)产经纪服务标准和执业规则，引导房地产经(jīng)纪机构及从业人(rén)员依法合规(guī)经营。对房地产经纪机构翡翠手镯用紫光照为什么会有荧光，翡翠镯子太阳光下有紫色荧光及(jí)从(cóng)业人员存在收费不(bù)规范、侵犯(fàn)客户个人(rén)信息(xī)合翡翠手镯用紫光照为什么会有荧光，翡翠镯子太阳光下有紫色荧光法权益等情(qíng)形的，房地(dì)产经纪(jì)行业组织依据行规行约给予自律处分。

　　住房(fáng)和城(chéng)乡建设(shè)部

　　市场(chǎng)监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日(rì)

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