金融(róng)界5月4日消息 据银(yín)保监(jiān)会官微，2022年(nián)银保监会持续引导保(bǎo)险(xiǎn)业回(huí)归保障本源，提升服务(wù)实体经济和人民(mín)群众质效(xiào)，加强(qiáng)风险防范化解能力，保险业偿付能(néng)力指(zhǐ)标维持(chí)在合理(lǐ)区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原(yuán)保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元(yuán)，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综合偿付能力充足(zú)率为196％，远(yuǎn)高(gāo)于100％的达(dá)标线。其中，财(cái)产险公司(sī)、人身险(xiǎn)公司和再保险公司的综合偿付能力充足(zú)率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况(kuàng)如(rú)下：

　　一、完善偿(cháng)付能力监管制度体系

　　（一）实施偿(cháng)付能力新规则，引导保险(xiǎn)业支持实体(tǐ)经济、资本市场发(fā)展。推(tuī)进(jìn)《保险公司偿(cháng)付能力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工作，确保新(xīn)旧规则平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施(shī)以来，在(zài)引导(dǎo)保险业服务实(shí)体经济、支持资本市场发展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创新(xīn)、出口信(xìn)用保险、农(nóng)业保险和专(zhuān)属商(shāng)业养老保险产品等给予(yǔ)最低资(zī)本10％的折(zhé)扣，有(yǒu)效促(cù)进保险(xiǎn)业提升(shēng)服务(wù)实(shí)体经(jīng)济能力，增强服务(wù)实体(tǐ)经济(jì)质效。二是规则Ⅱ对(duì)保险资金投资大盘蓝筹股(gǔ)和(hé)公开募集(jí)基础设(shè)施(shī)证券投资基金（公募REITs）分(fēn)别给(gěi)予最(zuì)低资本(běn)5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合条件(jiàn)的银(yín)行股给予(yǔ)减值豁免的优惠政策，支持保险业(yè)参与(yǔ)资本市场改革，维(wéi)护资本市(shì)场健康平(píng)稳发(fā)展。

　　（二）修订发布《保险保障(zhàng)基金管(guǎn)理(lǐ)办(bàn)法》，增加风(fēng)险处置资源(yuán)。会同财政(zhèng)部、人民银行对(duì)2008年颁布施行(xíng)的保险保障基金(jīn)管(guǎn)理(lǐ)办法(fǎ)进行(xíng)了修订，提(tí)高(gāo)了保险保障基金费率(lǜ)，明确财(cái)产险(xiǎn)和人身险保障基金(jīn)融通机制，增加风险处置(zhì)资源，同时完善了(le)保险(xiǎn)保障基(jī)金的救(jiù)助规(guī)定和相(xiāng)关监督管理措施。

　　（三）完善(shàn)偿(cháng)付能力(lì)监管评估体系。修(xiū)订(dìng)发布《保险(xiǎn)公司风险综合评级（分类监管）评价标准》，强化定量指标与定性监管相结合，提(tí)高风险综合评级制度科学(xué)性。每季度对公司风险进(jìn)行全(quán)面评价(jià)，形成“评级、通报、约(yuē)谈、整(zhěng)改”的(de)闭(bì)环工作机制。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定期限资本债券有(yǒu)关工(gōng)作。会同人民(mín)银行(xíng)联(lián)合发布《关于(yú)保险公司(sī)发(fā)行无固(gù)定(dìng)期(qī)限(xiàn)资(zī)本债券(quàn)有(yǒu)关事项的通知》，拓宽保险公司(sī)资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运(yùn)行平稳

　　（一）保费收入(rù)稳步增(zēng)长。2022年，我国保险业(yè)原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费(fèi)收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保(bǎo)持在合理区间。2022年末，保险(xiǎn)业综(zōng)合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)公司、人身(shēn)险公司和再(zài)保(bǎo)险公(gōng)司(sī)的综合偿付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结果整体保持(chí)稳定。2022年末(mò)，保(bǎo)险业风(fēng)险综(zōng)合评级结果为：风险小的A类公司49家，风(fēng)险较小的B类公(gōng)司104家；风险较大的(de)C类(lèi)公司（即中风(fēng)险公(gōng)司）16家；风险(xiǎ周公吐哺天下归心的意思是什么意思，周公吐哺天下归心的意思是什么解释n)严重的D类公司(sī)（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险(xiǎn)

　　（一(yī)）持(chí)续(xù)加强偿付能力风险(xiǎn)监管和穿透式监管(guǎn)。一(yī)是持续(xù)加强行(xíng)业偿付能力风(fēng)险监测。全年召开四(sì)次(cì)偿付能力监管委员会(huì)季度工作会议，分析研(yán)判保险业偿付能力和风险状况。深入开展市场调研，指导协同各银保监局(jú)做实偿(cháng)付能力(lì)风险监测工作，不断加(jiā)强偿付(fù)能(néng)力分析预警(jǐng)能(néng)力(lì)。二是启动2022年度保险公司(sī)偿付能力风(fēng)险(xiǎn)管(guǎn)理能力(lì)监管评(píng)估工作。组织对(duì)70家保险(xiǎn)公司开展(zhǎn)现场评估(gū)，推动公司健全风险周公吐哺天下归心的意思是什么意思，周公吐哺天下归心的意思是什么解释管理机(jī)制、提升(shēng)行业(yè)风险管理能力。三是贯彻落实中央巡视整改和中央(yāng)审计委有(yǒu)关要求，强化财会(huì)监(jiān)督。对2家保险(xiǎn)公司(sī)开展财会(huì)专项检查，对(duì)22家保险公(gōng)司开(kāi)展财会或偿付(fù)能(néng)力数据真实性检查，对4家公司(sī)典型问题(tí)公开通报，强化监管(guǎn)刚性约束，夯实风(fēng)险监测(cè)数据基(jī)础(chǔ)。

　　（二(èr)）防(fáng)范化解重点公司风险。一(yī)是稳妥有序推进(jìn)高风险机构风(fēng)险处置工作。如(rú)期完成“明天系”保(bǎo)险机构(gòu)接管。创新(xīn)处置模式，建立风(fēng)险处置专项工作机(jī)制，成立专班(bān)或(huò)专责组推动高风险机构风(fēng)险(xiǎn)化解(jiě)，推动地(dì)方政府落实属地责任，制定风(fēng)险处置方案。对高风险机构实(shí)行贴身(shēn)监管，防(fáng)范流动性、涉众(zhòng)事件等(děng)风险隐(yǐn)患。二是对偿付能(néng)力不达标和出(chū)现偿付能力风险苗头的(de)公(gōng)司，及(jí)时采取监管约(yuē)谈、风险提(tí)示、现场(chǎng)督导等多(duō)种方式，督促公(gōng)司采取有效措(cuò)施(shī)改善偿(cháng)付能力。2022年(nián)，全系统就偿付能力相关风险对保险公(gōng)司进(jìn)行监管(guǎn)谈话128家次，发送监管(guǎn)风(fēng)险提(tí)示函65家次(cì)，下发监管意见书(shū)22家次，采取行政监(jiān)管措施5家次，要求11家次保险公司提交预防偿付能(néng)力(lì)充足率恶化或完善风险管理计(jì)划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补充资本。一是补齐监(jiān)管短板(bǎn)。发布《银行保险机构关联(lián)交易管理办法》，规(guī)范保险公司关联交易(yì)行(xíng)为。开展(zhǎn)股权和关联交易专项(xiàng)整治，加强穿透监管，严防内部人控制和(hé)大股(gǔ)东(dōng)操纵(zòng)。公开通报并及(jí)时(shí)清退(tuì)第5批(pī)违法违规股东，强化(huà)股东约束。发布《保(bǎo)险资产(chǎn)管理公(gōng)司管(guǎn)理规定》，规范保险资(zī)金运用行为，加强保险资金投资非标(biāo)资(zī)产的(de)风险排查(chá)，防范(fàn)资金运用(yòng)风险(xiǎn)。发(fā)布《人(rén)身(shēn)保险产品信息(xī)披露(lù)管理(lǐ)办法》，分两批次对40余家(jiā)公司的(de)产品设计(jì)、定(dìng)价、条款(kuǎn)表述等问题进行公开通报，规范市场秩序(xù)。二是支持保险公司通过适当途径补充资(zī)本(běn)金。2022年(nián)，支持保险(xiǎn)行业通过市场化方式(shì)补充(chōng)资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资(zī)412.67亿元，10家保险公(gōng)司发行资(zī)本(běn)补充债(zhài)127.80亿元(yuán)。

　　（四）从(cóng)严(yán)查处保险业违法违规行(xíng)为。2022年，全系统对保险机构(gòu)共作出行(xíng)政(zhèng)处(chù)罚决定2562件，处(chù)罚保险机构1424家次、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿元，提(tí)高违法违(wéi)规成(chéng)本，有效(xiào)防(fáng)控(kòng)合规风险。

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