杭州楼市因区施策(cè)，除临(lín)安区不(bù)限购外，其他9个区均为限购区。其中，限购区政策又分为核心限购区(qū)域、限购(gòu)放(fàng)宽区域和差异化购房(fáng)区域三种。在上(shàng)城区(qū)、西湖(hú)区、拱(gǒng)墅区(qū)等核心限(xiàn)购区域内(nèi)购买二套房，依(yī)然需落(luò)户满5年。

　　在杭州限购范围(wéi)内，个(gè)人转(zhuǎn)让家庭唯一住(zhù)房增值(zhí)税免征(zhēng)年(nián)限(xiàn)由5年(nián)调整到2年；个人转让非家庭唯一住房的，增值税免征年限仍为(wèi)5年。

　　近日(rì)，一则关于(yú)杭(háng)州楼市政策的消息在网上(shàng)引发议论(lùn)。该消息称，杭州5月1日起施(shī)行楼市(shì)新政，购(gòu)买第(dì)二套房的(de)购房者无需在(zài)杭州落(luò)户(hù)满5年，以及(jí)购买(mǎi)房屋满(mǎn)2年(nián)后出售的(de)房产领略的意思，将免(miǎn)征增领略的意思(zēng)值(zhí)税(shuì)。记者向杭州(zhōu)市住房保(bǎo)障(zhàng)和房(fáng)产管(guǎn)理(lǐ)局(jú)求(qiú)证确(què)认，这(zhè)是一则假(jiǎ)消息。

　　杭州市住房保障和房产管理局局长(zhǎng)王(wáng)进(jìn)表示，目(mù)前，杭州10个市辖区，除临(lín)安区不(bù)限购外，其他9个区(qū)均为限购区。其中，限购区(qū)政(zhèng)策又分为核心限购(gòu)区域、限购放宽区域和差(chà)异(yì)化购房区域(yù)三(sān)种。在上城(chéng)区、西湖区、拱墅区等(děng)核心限购区域内购(gòu)买第二套住房，依然需(xū)要落(luò)户满(mǎn)5年，其(qí)中符合条件(jiàn)的三孩家庭(tíng)，限购住(zhù)房套数增加1套(tào)。“杭州积极因区施策，促进(jìn)刚性和改善性住房(fáng)需求释(shì)放，加大力度促(cù)进房地(dì)产市场良性循环(huán)和健康发(fā)展。”王进说(shuō)。

　　为进一步完善税(shuì)收调(diào)节(jié)作用，2022年5月，杭州发布《关于进一步促进房地(dì)产市场平稳健康发(fā)展的通(tōng)知》。通知规定，在杭州限购范围内(nèi)，个人转让家庭唯(wéi)一(yī)住房增(zēng)值税(shuì)免征年(nián)限(xiàn)由5年调整到2年；个人转让非家(jiā)庭(tíng)唯一(yī)住房(fáng)的，增值税免(miǎn)征年限仍为(wèi)5年。

　　目前，杭(háng)州房地产市场分化(huà)格局明(míng)显。2022年(nián)9月，富阳区率先放宽限购，对于(yú)已(yǐ)落户杭州市的户籍家庭(tíng)或在杭州有城镇(zhèn)社保（或个人所得税(shuì)）缴纳记录的非(fēi)杭(háng)户籍家(jiā)庭，可在富阳区购买住房（含新(xīn)建商品(pǐn)住房和二手住房(fáng)）；符(fú)合条(tiáo)件的杭州市(shì)户籍家庭在(zài)富阳区购买第二(èr)套住房，不受落户满(mǎn)5年(nián)限制。

　　“聚(jù)焦(jiāo)刚性(xìng)和改善(shàn)性(xìng)住房需求，应(yīng)进一步提升房地产调控政策精准度。”易居研究院智库中心(xīn)研(yán)究(jiū)总(zǒng)监严(yán)跃进(jìn)认(rèn)为，必(bì)须坚(jiān)持系(xì)统思维(wéi)，因城施策、因地制宜，鼓(gǔ)励各(gè)地从实际情况出发完善(shàn)政策(cè)。充分考(kǎo)虑(lǜ)到(dào)不(bù)同社会群体的不同情况，有针对性(xìng)地满足(zú)居(jū)民刚性和改善性需(xū)求，把尊(zūn)重市场规律和满足居(jū)民需求(qiú)有机结(jié)合好。

　　继富阳区之后，杭州多个市(shì)辖区陆续放宽限购政策。目前，钱塘区、临平区(qū)全域限购放宽，外地户(hù)籍(jí)只需1个(gè)月社保即可(kě)购(gòu)买新房或二手房(fáng)，本地户籍(jí)无需社保，购买(mǎi)二套房不再受落户满5年限制，各类家庭(tíng)在限购(gòu)区内限购的住房总套数(shù)不变。

　　除了放宽限(xiàn)购，杭州还(hái)积(jī)极探索职住平衡，制定(dìng)特定区域(yù)的差(chà)别化购(gòu)房政策(cè)，进(jìn)一步缓解住房供求(qiú)矛(máo)盾。2022年11月，杭州市住房保(bǎo)障和房产管理局(jú)、杭州城西科(kē)创大走廊管委会联合(hé)发布《关于城西科(kē)创大(dà)走廊实(shí)施差异化购房的通知》，明确在(zài)城西科创大走廊(láng)范围(wéi)内实施差异化购(gòu)房政策。通(tōng)知(zhī)要求(qiú)，自政策发布之(zhī)日起，实(shí)施范围(wéi)内(nèi)领取预售证的新建商品住房项目，应提供不少于(yú)准(zhǔn)售(shòu)房源总套数(shù)50％的房(fáng)源，定(dìng)向供应给在实施范围(wéi)内稳定就(jiù)业或落户满一(yī)定(dìng)年限的“人才无(wú)房家庭”“其他无房家庭”和(hé)“其他家(jiā)庭”三类(lèi)购(gòu)房家庭。

　　随着政策(cè)优化调整，杭州楼(lóu)市呈现成交(jiāo)量增(zēng)多(duō)、价(jià)格(gé)企稳的回暖迹象。今年一季度，杭州市区(qū)共出让28宗(zōng)涉宅地块，金额416.6亿元，位列(liè)一(yī)季(jì)度全国城市市本(běn)级涉宅(zhái)用地出让金第一位(wèi)；平(píng)均(jūn)楼面价18286元/㎡，平均(jūn)溢价(jià)率9.95％，各项(xiàng)指标居全国前列；二(èr)手房(fáng)市场回暖明显，杭州市区（不(bù)含富阳(yáng)、临安(ān)）共计成交二(èr)手住(zhù)宅(zhái)16634套，环比(bǐ)上(shàng)涨57.3％，同(tóng)比上涨(zhǎng)95.0％。

　　“杭州(zhōu)将(jiāng)持续(xù)优化(huà)房地产调控措(cuò)施，积极促(cù)进房地产(chǎn)市场企(qǐ)稳回升。同时将进一步改善(shàn)预期，扩(kuò)大有效需求(qiú)，发(fā)挥(huī)好(hǎo)金融支(zhī)持作用，确(què)保房地产市(shì)场(chǎng)平稳健康发展。”王进说。

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