金融界4月25日消息 国务院办公厅发布关(guān)于(yú)推动(dòng)外贸稳规模优结构的意见(jiàn)。其中提到，培育(yù)汽车出口优势。各(gè)地方、商协会(huì)组织汽车企(qǐ)业(yè)与(yǔ)航运企业(yè)进行(xíng)直客对接，引导汽车企业与航运企业(yè)签订(dìng)中长期协(xié)议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机(jī)构在(zài)依法合规、风(fēng)险可控前提下，创新金(jīn)融(róng)产品和(hé)服务，为汽车企业在海外提供金(jīn)融支持(chí)。各(gè)地方进一步支持(chí)汽车企业建(jiàn)立和完善国际营销服务体系(xì)，提升在海外(wài)开(kāi)展(zhǎn)品(pǐn)牌宣(xuān)传、展示销售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强化贸(mào)易促(cù)进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化(huà)重点(diǎn)展(zhǎn)会供采对接(jiē)。推(tuī)动国(guó)内线下(xià)展会全面恢复。办好中国国际(jì)进口博览会、中(zhōng)国进出口商品交易会、中国国际服务(wù)贸易交(jiāo)易会、中国国际消(xiāo)费品博(bó)览会等(děng)重点展会。支持中国进出口商品交易会优化展区设置(zhì)和参展企业结(jié)构，常态化运营(yíng)线上平(píng)台。各(gè)地方和(hé)贸促机构、商(shāng)协会进一步加大对外(wài)贸(mào)企业参加各类境外(wài)展(zhǎn)会的支持(chí)力度，加(jiā)强(qiáng)组织协调和服(fú)务保障，持续培育(yù)境外自办展(zhǎn)会、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便(biàn)利跨(kuà)境商务人员往来。加强对外(wài)沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办理效率(lǜ)，加大工作力度推(tuī)动其他国家畅通我商务(wù)人员申办(bàn)签证渠我想是因为我不够温柔是什么歌 我想是因为我不够温柔是谁唱的道、提高办理效率。继续为境外客商(shāng)办理(lǐ)来华(huá)签证提(tí)供(gōng)便利。研究(jiū)优化远端检测(cè)措施。尽快推进国际客运航班特别(bié)是国内重点航空枢纽的国际(jì)客运航班稳妥有序(xù)恢复，推动中外航(háng)空(kōng)公司(sī)复(fù)航增班，更好(hǎo)为商(shāng)务(wù)人(rén)员往来提(tí)供(gōng)航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务保(bǎo)障。我(wǒ)驻外(wài)使领馆通过完善(shàn)合作机制、加强(qiáng)信息交(jiāo)流、推介重(zhòng)点展会(huì)等举(jǔ)措，创造(zào)更多贸易(yì)机(jī)会，加大对(duì)外(wài)贸企业特别(bié)是中小微外贸企业(yè)开(kāi)拓市场(chǎng)的支持力度。发挥贸促机构驻外代表处作(zuò)用，做好信息咨询、企业对接、商事法律等方面服(fú)务。发(fā)布相关国别贸易指南，想方设法稳住对发达经(jīng)济体出口(kǒu)，引导企业深入开拓发(fā)展中国家市场和(hé)东盟等(děng)区域市场。支持外(wài)贸大(dà)省(shěng)发挥好稳外贸主力(lì)军作(zuò)用。

　　二、稳定和(hé)扩大重点产品(pǐn)进出口规模

　　（四）培育汽车出(chū)口优势。各地(dì)方、商(shāng)协(xié)会组织汽车企业与(yǔ)航运企业进行直客对接(jiē)，引导汽车企业与航运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银(yín)行及其境外机构在依法合规、风险可控(kòng)前提下，创新金融产品和服(fú)务，为汽车企业在海外提供金融支持(chí)。各(gè)地方进一(yī)步支(zhī)持汽车企业建立(lì)和完(wán)善国际营销服务体(tǐ)系，提升(shēng)在海外(wài)开展品牌宣传、展(zhǎn)示销(xiāo)售(shòu)、售(shòu)后服务方面(miàn)的能力(lì)。

　　（五）提升大型成套设(shè)备企业的国(guó)际合作水平。加大(dà)出口信用保险支持力度(dù)，更(gèng)好服务大(dà)型成套设备项目(mù)。金(jīn)融(róng)机构(gòu)在加强风险(xiǎn)防(fáng)控基础上，统(tǒng)筹考虑项目具体情况，保障大型成套设备项(xiàng)目合理资(zī)金需(xū)求。鼓励各(gè)地方(fāng)通过开(kāi)展招聘服务等方(fāng)式，保障企业用工需求，加强(qiáng)岗位技(jì)能(néng)培训(xùn)，确保履约交(jiāo)付(fù)，推动行业长(zhǎng)期健康(kāng)发(fā)展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设(shè)备进(jìn)口。加快修订鼓励进口技术和产品(pǐn)目录，进一步提(tí)高进口贴息(xī)政(zhèng)策精准性，引导(dǎo)企业扩大国内(nèi)短缺(quē)的先进技术设备(bèi)进口。

　　三、加大财政(zhèng)金融支持力度(dù)

　　（七(qī)）用足用好(hǎo)中央财政资金政(zhèng)策。开(kāi)展第二批外(wài)经贸(mào)提质(zhì)增效(xiào)示范工(gōng)作。研究设立服(fú)务贸易创新(xīn)发(fā)展引导基金(jīn)二期(qī)。

　　（八）加大(dà)进出口信贷(dài)支持。商业性金融机构进一步提升中西部地区分支(zhī)机(jī)构在贸易融(róng)资、结算等业务方面的服务能力。鼓励银行和保险(xiǎn)机(jī)构(gòu)扩(kuò)大保单融资增信(xìn)合作，加(jiā)大对(duì)中(zhōng)小微(wēi)外贸企业的融资(zī)增信(xìn)支持力(lì)度(dù)。在依(yī)法合规、风险可控前提下，鼓励国有大(dà)型金融(róng)机(jī)构(gòu)加大资源倾斜，积极(jí)满足(zú)中小微企(qǐ)业外贸融资(zī)需(xū)求。鼓励政府性融资担保机构为符合(hé)条件的小微外贸企业(yè)提供融(róng)资增信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用保险作用。进一步(bù)扩大出口(kǒu)信用保险承保规模和(hé)覆(fù)盖面。加大对跨境(jìng)电商等新业态新模式(shì)的支持力度，加快拓展产业链承保，进一步扩大对中小(xiǎo)微外贸企业的承保覆盖(gài)面，优(yōu)化承(chéng)保(bǎo)和理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境结算服务(wù)。鼓励金(jīn)融机构创新完善外汇衍(yǎn)生(shēng)品和跨(kuà)境人民币业务，进(jìn)一步扩大跨境(jìng)贸(mào)易人民币(bì)结算规模(mó)，更好(hǎo)满足(zú)外贸企(qǐ)业汇率避(bì)险(xiǎn)和跨(kuà)境(jìng)人民币结算需求。支持各地方(fāng)加强政策宣介、优(yōu)化公共服务，推动银企精(jīng)准(zhǔn)对接、企(qǐ)业(yè)充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定和(hé)提升加工(gōng)贸易。强化(huà)用工、用能、信贷(dài)等要素保障，引导加工(gōng)贸易向中(zhōng)西部、东北(běi)地区梯(tī)度转移(yí)，促(cù)进加工贸易持续健康发展和产(chǎn)业链供应链稳定。新认定一批(pī)国家加工贸(mào)易产业园。办好(hǎo)中(zhōng)国加工贸易产品博览(lǎn)会，支持东中(zhōng)西部产(chǎn)业交(jiāo)流对接(jiē)。加快(kuài)推进一批“两头在(zài)外(wài)”重(zhòng)点保(bǎo)税维修试点项(xiàng)目落地(dì)，强(qiáng)化(huà)全(quán)生命周期服务保障。

　　（十二）完善边(biān)境贸(mào)易(yì)支持政策。做大沿(yán)边省份对外贸易。有力有(yǒu)序推(tuī)进边(biān)民互市贸易进(jìn)口商品落(luò)地加工试点工作(zuò)。探(tàn)索(suǒ)建设(shè)边民互(hù)市贸易进口商(shāng)品数据监测平(píng)台(tái)。修订(dìng)出台边民互市贸易管理办法，优(yōu)化边民互市(shì)贸易多元化发展的政策环境，增(zēng)加自(zì)周边(biān)国家进口。

　　（十(shí)三）推进贸易(yì)数字化。支持(chí)大型外贸企业(yè)运用(yòng)新技(jì)术自建数字(zì)平(píng)台(tái)，培育服务中(zhōng)小微外贸(mào)企业(yè)的(de)第三方综合数字化解(jiě)决方案供应(yīng)商。支(zhī)持(chí)粤港澳(ào)大湾区全球贸易数字(zì)化(huà)领航区发展，加快贸易(yì)全链条数字化赋(fù)能，充分(fēn)发(fā)挥先行示范效应，适时总(zǒng)结发展(zhǎn)经验(yàn)。在(zài)粤港澳大湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字(zì)化推动贸易(yì)高质量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易。指导商协会等行(xíng)业组织制(zhì)订外贸产(chǎn)品绿色低碳标准，支持相关产品进一(yī)步开拓国(guó)际市场。组织开(kāi)展重点行业企业(yè)培训(xùn)，增强企业(yè)绿色低碳发展意识和能(néng)力。

　　（十(shí)五）推动跨境(jìng)电商健(jiàn)康持续创新发(fā)展。支持外贸(mào)企业通过跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)等新(xīn)业态新模式拓展销售渠道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励各地方结(jié)合产业和禀赋(fù)优势，创新建设跨境电商综合试验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式(shì)，带动跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)企业对企业出口。加快出(chū)台跨境电(diàn)商知(zhī)识(shí)产权保护(hù)指南，引导跨境电商企(qǐ)业防范知(zhī)识产(chǎn)权(quán)风险。建设跨境电商(shāng)综(zōng)合试验区(qū)线上综合服(fú)务平台并发挥好(hǎo)其作用，指导企业用好跨(kuà)境电(diàn)商零售出口相(xiāng)关税收政策措施。持续完善跨境电商综合试(shì)验区考(kǎo)核评估机制，做好评估(gū)结果应用，充分(fēn)发挥优秀试点示范引(yǐn)领作(zuò)用。

　　五、优化(huà)外(wài)贸发展环境

　　（十六(liù)）妥(tuǒ)善应对(duì)国外不合(hé)理贸易限制措施。加(jiā)强(qiáng)对地(dì)方(fāng)和外贸企业(yè)的培(péi)训指导，对受(shòu)影响的重(zhòng)点实(shí)体(tǐ)帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服务机制(zhì)作(zuò)用，支持各级应(yīng)对贸易摩擦(cā)工作站和预(yù)警(jǐng)点(diǎn)提升公(gōng)共服务(wù)能力(lì)，帮助企业积极应对不合理贸易限制措施。发挥(huī)贸促机构作用，做好风(fēng)险评估和排查(chá)。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接(jiē)卸(xiè)”、“船(chuán)边直(zhí)提我想是因为我不够温柔是什么歌 我想是因为我不够温柔是谁唱的(tí)”等(děng)措施(shī)应用范围，提高(gāo)货物流(liú)转效率。稳步实施多(duō)元(yuán)化税收担保，助力企业减(jiǎn)负(fù)增效。加大对外贸企业的信用(yòng)培育(yù)力度，使更(gèng)多符合认(rèn)证(zhèng)标准的外(wài)贸企业成为(wèi)海关(guān)“经认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一(yī)步便利出口退税(shuì)办理，推动(dòng)实现出口退税申报报关单、发票“免填报”，更好服务广大外(wài)贸(mào)企(qǐ)业(yè)。各地方做好供(gōng)需对接和统(tǒng)筹调(diào)度(dù)，健全应急(jí)运力(lì)储备(bèi)，完善(shàn)应(yīng)急预案，保障外(wài)贸货物高效畅(chàng)通运输。提升口(kǒu)岸通(tōng)关效(xiào)率、强化疏导分流、补齐通道短板、提(tí)升(shēng)口岸(àn)过货能(néng)力。

　　（十(shí)八）更好发挥(huī)自由贸易协定(dìng)效能。高质量实施已(yǐ)生效的自由(yóu)贸易协定，编(biān)发重(zhòng)点行业应(yīng)用(yòng)指南，深入开展《区域全面经济伙伴关(guān)系协定(dìng)》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论坛(tán)等(děng)多种(zhǒng)形式的交流活动，加强地(dì)方和企业经(jīng)验分享，提(tí)高对企业的公共服务水(shuǐ)平，不断提(tí)升自由贸易协定的综合(hé)利(lì)用率。鼓(gǔ)励和指导地方组织面向RCEP等自(zì)由贸易伙(huǒ)伴(bàn)的(de)贸易促进活动(dòng)。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各地方、各相关部门和单(dān)位要以习(xí)近平新时代中国特色社(shè)会主义思想为指导(dǎo)，全面贯(guàn)彻党的二(èr)十(shí)大(dà)精神，坚决落(luò)实党中央决策部署(shǔ)，高度重视、切实做好推动外贸(mào)稳(wěn)规模(mó)优结构工作，全力(lì)实(shí)现进出口促稳提质目(mù)标任务。鼓(gǔ)励(lì)各地(dì)方因地(dì)制宜出(chū)台配套支持政策，增(zēng)强(qiáng)政策协同(tóng)效应。商务部(bù)要(yào)会同各相关部(bù)门和单位(wèi)密切跟(gēn)踪外贸运行情(qíng)况(kuàng)，分析(xī)形(xíng)势变化，针对不(bù)同领域实际问题(tí)，不断充(chōng)实、调整和完善(shàn)相(xiāng)关政策(cè)，加强协作配合和政策(cè)指导(dǎo)，实(shí)施好(hǎo)稳外(wài)贸政策(cè)组合拳(quán)，帮助企业稳订单拓市场(chǎng)。

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