金融界5月8日消息(xī) 两部门近日(rì)联合印发(fā)的《关于规范房(fáng)地产经纪服务(wù)的意见》明(míng)确，加强从业主体管理。严格(gé)落(luò)实经纪机构备案(àn)制度(dù)。全面(miàn)推(tuī)行经纪(jì)从业人(rén)员实名登记(jì)。经纪服务内容(róng)由基本服务和延伸服务组成。基(jī)本服务(wù)是促成房(fáng)屋(wū)交易提(tí)供的一揽(lǎn)子必要服务，延伸服务是可单(dān)独提(tí)供的额外服务。意见明(míng)确，严(yán)禁操纵经纪服务收费。经纪机构不得(dé)滥用市场支配地位以不公(gōng)平高价(jià)收取经(jīng)纪(jì)服务(wù)费用(yòng)。房地产互联网平(píng)台(tái)不(bù)得干预经纪机(jī)构(gòu)自主决定收费标准。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房和城乡建设部市场(chǎng)监管总局关(guān)于规范(fàn)房地产经纪服务的意见

　　各(gè)省、自治区、直(zhí)辖市(shì)及(jí)新疆生产建设兵团住房和(hé)城(chéng)乡建设厅(tīng)（委、管(guǎn)委、局(jú)）、市场(chǎng)监督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促(cù)进房(fáng)屋交(jiāo)易、提(tí)高交易效率、保障(zhàng)交易安(ān)全具有重要作用。近年来，部分房地产经纪机构存在利用房源(yuán)客源优势(shì)收取过高费用(yòng)、未(wèi)明码标(biāo)价、捆绑收费、滥用客户个人信息等问题，加(jiā)重交易当事(shì)人负担、侵害其合法权益。为(wèi)规范房地产经纪服务，加强房地产经纪行业管理，促进房(fáng)地产市场健康发展，现提出以下(xià)意(yì)见(jiàn)。

　　一、加强从业主体管理。严格落实房地(dì)产经纪(jì)机构备案制度。为新(xīn)建(jiàn)商品(pǐn)房销售和存(cún)量房(fáng)买(mǎi)卖、租赁提供代理、居(jū)间等经纪服(fú)务的机构，应当按照《房地产(chǎn)经纪管(guǎn)理办法》规定(dìng)向(xiàng)所在地住房和城乡建设(shè)部(bù)门备案(àn)。市(shì)、县住房和城乡建设部门要(yào)全面(miàn)推行经(jīng)纪从业人员实名登记，加强经纪从业人(rén)员管理(lǐ)。经纪(jì)从(cóng)业人(rén)员(yuán)提供服务(wù)时，应(yīng)当佩戴经(jīng)实名登记的工作牌、信息卡等，公示从业信息，接受(shòu)社会(huì)监督。

　　二、明确经纪(jì)服务内容。房(fáng)地(dì)产经纪机构提供的经(jīng)纪服务由基本服(fú)务(wù)和(hé)延伸服务组成(chéng)。基本(běn)服(fú)务是房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机(jī)构为促成房屋交易提供的一揽子(zi)必要(yào)服务，包(bāo)括提供(gōng)房源客源(yuán)信(xìn一般手机电池多少毫安 4000毫安电池算大吗)息(xī)、带客户看房、签订房屋交易合同、协助办理不动产登记(jì)等。延伸服务是房地产经纪(jì)机(jī)构接受交易当事人(rén)委托(tuō)提(tí)供的代办贷款等(děng)额(é)外服务(wù)，每(měi)项服务可以(yǐ)单独提(tí)供(gōng)。

　　三、合理(lǐ)确(què)定(dìng)经纪服(fú)务(wù)收费。房地产经纪服务收费由交(jiāo)易各方根(gēn)据服务内容、服务(wù)质量，结合市场供求关系等(děng)因素(sù)协商确定。房地产经纪机(jī)构要合理降(jiàng)低住房(fáng)买(mǎi)卖和租赁经纪(jì)服(fú)务费(fèi)用。鼓励(lì)按照(zhào)成交价格越高、服务费(fèi)率越低的原则实行分档定(dìng)价。引导由交(jiāo)易(yì)双方共同(tóng)承(chéng)担经纪服务费用。

　　四、严格实行(xíng)明码标价。房地产经纪机构应当在经营(yíng)门店、网站(zhàn)、客(kè)户端等场所或渠道，公示服务项目、服(fú)务内容(róng)和收(shōu)费标准，不得混合(hé)标(biāo)价和捆绑(bǎng)收费。房地产经(jīng)纪机构(gòu)提供的基本服(fú)务(wù)和延伸(shēn)服务，应(yīng)当分(fēn)别明确服务项目和(hé)收费标准。房地产经纪机构收费前(qián)应当(dāng)向交易当事人(rén)出(chū)具收费(fèi)清单，列明收费标(biāo)准、收费金额，由(yóu)当事人(rén)签字确认。

　　五、严禁(jìn)操(cāo)纵经纪服务收费。具有市场支配(pèi)地(dì)位的房地产经纪机构，不得滥(làn)用市场支配地(dì)位以不(bù一般手机电池多少毫安 4000毫安电池算大吗)公平(píng)高价收取经纪服务费用。房地产(chǎn)互联网平台不得强(qiáng)制(zhì)要求加入平台(tái)的房地产经纪(jì)机构实行统(tǒng)一的经(jīng)纪服务(wù)收(shōu)费标准，不得干预房地产经纪机构自主决定收费标准。房地(dì)产(chǎn)经纪机构、房地产互(hù)联网(wǎng)平台、相关行(xíng)业组(zǔ)织(zhī)涉嫌实(shí)施垄断行为的，市场监管部(bù)门依法开展反垄断调查。

　　六(liù)、规(guī)范(fàn)签(qiān)订交易合(hé)同。各地(dì)住房和(hé)城乡建设部门要制定房屋买卖(mài)合同、租(zū)赁合同、经纪(jì)服务合(hé)同示范文本。房地(dì)产(chǎn)经纪机构应当在(zài)经营(yíng)场所醒目位置公(gōng)示合同示(shì)范文本，方便交易当事(shì)人使用。房地产经纪机构促(cù)成房屋(wū)交易(yì)，应(yīng)当通(tōng)过房屋网签备案系统办理房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强(qiáng)个(gè)人信息保护。贯(guàn)彻落实《中华人民(mín)共和国个人信息保护法》，房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构及从业人员不(bù)得(dé)非(fēi)法(fǎ)收集、使用、加工、传输他人(rén)个(gè)人信息，不(bù)得非(fēi)法买卖(mài)、提供或者公(gōng)开他人个人信息。房地(dì)产经纪机构(gòu)要建立(lì)健全客(kè)户个人信息保护的(de)内部管理制度，严格依法(fǎ)收集、使用、处理客户个人信(xìn)息，采取有效措施(shī)防范泄露或非法使(shǐ)用客户(hù)个人(rén)信息(xī)。未经(jīng)当事(shì)人同(tóng)意(yì)，房地(dì)产经纪机(jī)构及从业人员不得(dé)收集个人信(xìn)息和房屋(wū)状(zhuàng)况信息，不得发送商业性短信息或拨打商业性电话。

　　八、提升管理服务水(shuǐ)平。市、县(xiàn)住房和城乡建设部门要建立健全房屋(wū)交易管理服务平台，加强对交(jiāo)易(yì)房源、房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构及从(cóng)业(yè)人员的管理。房地产经(jīng)纪机构发布(bù)的房(fáng)源(yuán)信(xìn)息(xī)，应(yīng)当通过平台进行(xíng)核验(yàn)。鼓励通过房屋交易(yì)管理服务平台向(xiàng)交易(yì)当事人提供房源核验、房源发布(bù)、合(hé)同网(wǎng)签备案(àn)等便(biàn)民服(fú)务(wù)。加强存量房(fáng)交易资金监管，除交易(yì)当事人提出(chū)明(míng)确(què)要求外，购房款应(yīng)纳入资(zī)金监管(guǎn)账(zhàng)户。鼓励房地产经纪机构将经纪服务(wù)费用(yòng)纳入(rù)交易资金监管范围。

　　九、加大违(wéi)法违规行(xíng)为(wèi)整治力度。各地住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门要将规范房地产经纪服务纳入房地产市(shì)场秩(zhì)序整治的重要内容，会同有关部(bù)门(mén)依法查处“黑中介”、侵犯个(gè)人(rén)信息合法权(quán)益等违法(fǎ)违规行为，曝光典型案例(lì)。对收费明显高于市(shì)场平均水平(píng)的房地产经纪机构，住房和城乡建设(shè)部门(mén)会同市场(chǎng)监(jiān)管等部门采取约(yuē)谈等综合措施(shī)进(jìn)行(xíng)重点(diǎn)监管。市(shì)场(chǎng)监管部门会同有关部门(mén)依法查处不按(àn)规(guī)定(dìng)明码标价、操纵经(jīng)纪服(fú)务收费等违反价格和(hé)反垄断法律法规(guī)的(de)行为。对房地产经纪机构相关(guān)违法违(wéi)规(guī)信息，市场监管部门要依法依(yī)规(guī)纳入(rù)国家企业信用信息公(gōng)示(shì)系(xì)统。

　　十、加强行业自(zì)律管理。房地产经纪行业组织要健(jiàn)全行规行约(yuē)，完善房地产经纪服务标准和执业规(guī)则(zé)，引导(dǎo)房地产经纪(jì)机构及从业(yè)人员依(yī)法合规经(jīng)营(yíng)。对房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人员存在收费不规范、侵(qīn)犯客户个人信息合法权益等情(qíng)形的，房地产经纪行(xíng)业(yè)组织依据行规行约给予自律处分(fēn)。

　　住房和城乡建设部(bù)

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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