美国历史(shǐ)上首次债务违约(yuē)风(fēng)险正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财长耶伦就(jiù)美国债务违(wéi)约发出(chū)警告，如(rú)果国会无法解(jiě)决债务上(shàng)限问题，美国可能最早在6月(yuè)1日发(fā)生债(zhài)务违约。

　　美(měi)国最早将于6月1日出现(xiàn)债(zhài)务违约

　　美国财政(zhèng)部长耶伦(lún)5月1日警(jǐng)告称，如果国会无法解决债务上限问题，美国可能最早于6月1日出现债务违约(yuē)，这将是美国历史上的首次债(zhài)务(wù)违约。耶伦敦促国(guó)会“尽快采(cǎi)取行动”，以解决31.4万亿美元的(de)法定借(jiè)款上(shàng)限问题。

　　当天，耶伦(lún)致信民主、共和两(liǎng)党的国会参众(zhòng)两(liǎng)院领(lǐng)导人，告(gào)知(zhī)联邦政(zhèng)府(fǔ)举债(zhài)额度比预(yù)期消(xiāo)耗更快，国会应尽早采取行动，维护美国“信用”和各方对美(měi)国(guó)的(de)“信心”。

　　她再次提醒国会(huì)议员(yuán)处理(lǐ)债(zhài)务(wù)上限的(de)重要性。“我(wǒ)们从过去的债务上限僵(jiāng)局中了解到，等(děng)到(dào)最(zuì)后一刻才暂停或(huò)提高债(zhài)务上限可(kě)能会对企业(yè)和消费者信心造成严重损害(hài)，加重(zhòng)纳税人的短(duǎn)期借(jiè)贷成本，并对美国(guó)的信用评级(jí)产生(shēng)负(fù)面影(yǐng)响，”耶伦在(zài)信中说。

　　耶伦在信中表示，之所以在一个(gè)月(yuè)之后财(cái)政部就可能耗(hào)尽现金(jīn)，其中重要的一个原因是最(zuì)近(jìn)税收(shōu)收入放缓。她(tā)表示，财政部正在暂停发行(xíng)州和(hé)地方政府系(xì)列证券，以避(bì)免突(tū)破债务上(shàng)限。

　　此前，国会预算(suàn)办公室预(yù)测(cè)，非(fēi)常(cháng)措(cuò)施可能会在7月至9月间(jiān)用(yòng)尽，尽(jǐn)管(guǎn)它也承(chéng)认其预期存在不确定性。

　　5月(yuè)1日(rì)，美国会预算办(bàn)公室(shì)发布(bù)的最新报告(gào)显示，美国在6月初耗(hào)尽资(zī)金的风险较之前更高。该(gāi)机构(gòu)主任菲利普·斯瓦格尔说：“由(yóu)于截至(zhì)4月底的税(shuì)收收入低于(yú)国会预算办公室2月份(fèn)的预期(qī)，我(wǒ)们现在(zài)估计，财政部在6月初用尽资金的风险要(yào)大得多。”

　　报道称(chēng)，在早些时(shí)候的(de)一份(fèn)报告中(zhōng)，国会预(yù韵达快递人工客服电话是多少号 韵达可以寄活体宠物吗)算办公室预测，非常(cháng)措(cuò)施(shī)可(kě)能会在(zài)7月(yuè)至9月间用尽，尽管它也承(chéng)认(rèn)其预期存在不确定性。

　　据美(měi)国有线电视(shì)新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告(gào)后，美国总统(tǒng)拜(bài)登已邀请美国国(guó)会的四位领导人(rén)于(yú)5月9日在(zài)白宫就债务上限(xiàn)问题(tí)举行会议，商讨解决方案。

　　耶(yé)伦警告：将引发(fā)“经济灾难”

　　据路透(tòu)社报道，美国财政部长耶伦日前曾(cé韵达快递人工客服电话是多少号 韵达可以寄活体宠物吗ng)警告(gào)称，如果美国国会未能提(tí)高政(zhèng)府(fǔ)的(de)债(zhài)务上(shàng)限，由此产(chǎn)生违(wéi)约，将引发一场“经济灾难”，并在未来几(jǐ)年(nián)推高(gāo)利率。

　　据(jù)报道，耶伦在(zài)一场企业高管活动中发(fā)表讲话(huà)说(shuō)，美国债务违约将导(dǎo)致失业，同时使得家庭在抵押贷款、汽(qì)车贷款和信用卡上的支出增加。

　　耶伦表示(shì)，，债务违(wéi)约将导(dǎo)致(zhì)失业率上升，同时(shí)使美国(guó)家庭在(zài)抵押贷(dài)款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上(shàng)的支(zhī)出(chū)增(zēng)加。增加或(huò)暂停31.4万亿(yì)美元(yuán)的借款上限(xiàn)是国(guó)会的(de)“基(jī)本责任”。她警告(gào)说，如果(guǒ)债务违约将引发(fā)一场经济和(hé)金融灾难(nán)，“违约(yuē)将提(tí)高永续(xù)借款(kuǎn)的成本。极(jí)大增加未来的投(tóu)资成(chéng)本(běn)。”

　　耶伦还称，如果(guǒ)不提高债(zhài)务上限(xiàn)，美(měi)国企(qǐ)业(yè)将面(miàn)临不断恶化(huà)的信(xìn)贷市场，政府可(kě)能无法向依(yī)赖社(shè)会保障(zhàng)的相关家(jiā)庭(tíng)和老(lǎo)年人(rén)发放(fàng)款项。

　　耶伦指出，众议院共和党人和白宫(gōng)之间围绕债务上限的对(duì)峙“有可能威(wēi)胁我们在过去两年所取得(dé)的(de)所(suǒ)有(yǒu)进展”。

　　美(měi)国(guó)众议院通(tōng)过债务上限法案(àn)

　　白宫：拜(bài)登将(jiāng)否(fǒu)决

　　美(měi)国民主共(gòng)和两党围绕债(zhài)务上(shàng)限的(de)党(dǎng)争不断加剧，引(yǐn)发全球对于美债违约可(kě)能引(yǐn)发金融动荡的担(dān)忧(yōu)。

　　当(dāng)地(dì)时间4月26日(rì)，美国国(guó)会(huì)众议院投票通过债务上限法案。这项法案提议提高美国31.4万亿美元(yuán)的债务上限，以(yǐ)换取大幅削减政府支出。该法案规(guī)定，联邦(bāng)政府债务上限将(jiāng)提(tí)高1.5万亿美(měi)元；联邦政府预算(suàn)年均增(zēng)长需控制(zhì)在1％。

　　所谓债(zhài)务上限是(shì)美(měi)国国会为联邦政府设定(dìng)的为履行已产生的(de)支付义务而举债的(de)最高额度，触及这条“红线”意味着(zhe)美国财(cái)政部(bù)借款授权用尽。

　　不过随后白宫发布声明(míng)称，美(měi)国总统拜(bài)登将否决(jué)众议院议长、共(gòng)和党领袖麦(mài)卡锡提出的(de)债务上(shàng)限(xiàn)方案。白宫称众议(yì)院(yuàn)共和党人必须在没(méi)有任何要求和条件的情(qíng)况下打(dǎ)消违约的可能性，并解决债务上限问(wèn)题。

　　据美国《国会山报》报(bào)道，美(měi)国(guó)参议(yì)院多数党领袖舒默驳斥(chì)了共和党(dǎng)的(de)债务上限法(fǎ)案(àn)，称其(qí)为“美国违约法案”。白宫称该法案(àn)是“为获(huò)取极端让步而(ér)进行(xíng)的鲁(lǔ)莽尝试”，并表示如果该法案到达拜(bài)登的办(bàn)公桌，他将(jiāng)予以(yǐ)否决。

　　美国国债违约风(fēng)险(xiǎn)逼近

　　由于美国债务上限的法(fǎ)案谈判陷入僵局，再次提升(shēng)市(shì)场担忧(yōu)。美银的美国利率策略师认为，自上周以(yǐ)来，美国利率反弹(dàn)，美债收益率曲线牛市(shì)趋陡，造成这样状况的(de)催化(huà)剂(jì)是对美国(guó)银行体系的担忧再度抬(tái)头。市场定价美联储下(xià)周最(zuì)后一(yī)次加息(xī)，这与我行(xíng)的美国经(jīng)济团(tuán)队的预期(qī)一致。进一步加息是(shì)有(yǒu)可能的，但(dàn)考虑到银行体系的漏洞，加息面临着更(gèng)大的障碍。预(yù)计美国债(zhài)务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩根(gēn)大(dà)通(tōng)预计，美国(guó)债务上限(xiàn)问题最早(zǎo)将(jiāng)在(zài)下个月显现出来。该行认为，美国国债(zhài)出现技术性(xìng)违约的风险“不小(xiǎo)”。摩根大通在报(bào)告中表示，预计(jì)有关(guān)美(měi)国(guó)债务(wù)上限和联邦拨款(kuǎn)法案的辩(biàn)论都将(jiāng)“危险地逼近”最(zuì)后期限。该行的美国利率策略团(tuán)队预(yù)计，美国财政部可(kě)能在(zài)8月中旬之前(qián)耗尽可用资源。

　　4月(yuè)25日，惠(huì)誉表示，短(duǎn)期内提高美国债务上限(xiàn)对未来的僵局没有帮助(zhù)；在共(gòng)和党和(hé)民主党领导人提出最新财政(zhèng)提案(àn)后，解(jiě)决(jué)美(měi)国债务上限僵局的方法仍未明晰。

　　此前高盛也警告称，美国触(chù)及关键的债(zhài)务上限最(zuì)后期(qī)限(xiàn)的时间(jiān)可能会早于市场普遍预(yù)期(qī)。高盛(shèng)首席经济(jì)学家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初步统计(jì)数据透露的信息有限，但是4月份迄今为止的(de)“疲弱”税收(shōu)表明，在6月上半月达到美国债(zhài)务上限的可能性(xìng)大幅(fú)增加了。

　　中信(xìn)证(zhèng)券研究表(biǎo)示，美(měi)国已在今年1月触及债务上限，财政部可(kě)通过特别措施和TGA余额(é)两大途径(jìng)缓解(jiě)燃眉之急。近日市场对美国债(zhài)务上限问题(tí)的担忧情绪再次升温，这主要是由税收(shōu)同比(bǐ)减少与国(guó)会两党僵持这两个因素催化(huà)。尽管(guǎn)如此(cǐ)，从立(lì)法流程、党派意向、后(hòu)备(bèi)方(fāng)案(àn)等三个角度看，我(wǒ)们(men)认(rèn)为美债在今年6月(yuè)违约的风险仍然较小。债(zhài)务上限(xiàn)问题可能导致(zhì)货币市场与(yǔ)债券市场(chǎng)加大波(bō)动，但总体而言预计其直接影响有限。

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