文/解运亮(liàng)博士信达证券首席宏观分(fēn)析师

　　核心观点(diǎn)

　　第一，纵观4月政治(zhì)局会议(yì)通稿，一个整体印象(xiàng)是(shì)会议精(jīng)神(shén)超出市(shì)场预(yù)期(qī)。

　　第二，在“三重(zhòng)压力”提出时隔一(yī)年(nián)零四个(gè)月之后，中央提出最新判断，“三重压力”得到缓解(jiě)。

　　第三，会议(yì)冲淡了市场对于稳(wěn)增(zēng)长力度(dù)可能(néng)减弱(ruò)的担忧。

　　第四，会议明确提出“恢复(fù)和(hé)扩大需求(qiú)是当(dāng)前(qián)经济持(chí)续回升向(xiàng)好的关(guān)键所在”。

　　第五，会议针对(duì)多方面工作都(dōu)做(zuò)了积(jī)极部署，对社会(huì)各界的关(guān)切都做(zuò)了积(jī)极回(huí)应，半(bàn)导(dǎo)体、新能源、人工智能、平(píng)台企业、消费、投资、一带一路等领(lǐng)域都看到了利好。

　　第六(liù)，会议专门(mén)提到，在超(chāo)大特大城市(shì)积极稳(wěn)步推进城(chéng)中村改造和“平急(jí)两用”公共基础设施建设，可能(néng)带来经济新(xīn)的增(zēng)长(zhǎng)点，值得高度(dù)重视。

　　第七(qī)，所有这(zhè)些变化，背后都(dōu)反映(yìng)出整体经济工作思路已经(jīng)发生了(le)大变化。为市场主(zhǔ)体做(zuò)好服务(wù)，以发展经济为己任，这可能是4月份政治局会议向市场释放的深刻信号。

　　风险因(yīn)素：国(guó)内政(zhèng)策落地不及预期，国际政治局(jú)势演变超预期

　　正文(wén)

　　第一，纵(zòng)观4月(yuè)政(zhèng)治局会议通(tōng)稿，一个整体印象是会议精神超出市场预期。每年4月(yuè)份的政治局会议，在经济(jì)工作领域，重要性可能(néng)仅次(cì)于(yú)几个月前的中(zhōng)央经济(jì)工作会议(yì)。原因也简单，如果说中央经济工作会议确定了此后一年的(de)政策导(dǎo)向(xiàng)，那么4月份会(huì)议就确定了未来8个月的(de)政策导向。今年4月的(de)政治局会议，在(zài)方方面面(miàn)都体现(xiàn)出对经(jīng)济的呵护和支持，既(jì)好于往年同期，也(yě)超出市场预(yù)期(qī)。

　　第二，在“三重压力”提出时(shí)隔一年零四(sì)个月(yuè)之后，中央提(tí)出(chū)最新(xīn)判断(duàn)，“三(sān)重压力”得到缓解。2021年12月中央经(jīng)济工作(zuò)会议提出，中(zhōng)国经济面临需求(qiú)收缩、供给冲击、预期(qī)转(zhuǎn)弱(ruò)三重压力，整个2022年，三重压力徘徊不(bù)去。去年底疫情防控(kòng)政策(cè)优化(huà)至今，中央指出“我国疫情(qíng)防控取得重大决(jué)定性胜(shèng)利”，“经济社会(huì)全面恢复常态(tài)化运行”。今年一季度经(jīng)济增长大幅好于预期，“五一”旅游出行(xíng)远超2019年同期水平(píng)，都体现出经济(jì)社会常态化运行(xíng)中的强(qiáng)大修复动(dòng)能(néng)。“三重压力”得到(dào)缓解，反映了疫后(hòu)中国(guó)经济修复的巨大(dà)成效。

　　第三，会议(yì)冲淡了(le)市场对于稳(wěn)增(zēng)长力(lì)度可能减弱的担忧。4月会(huì)议对经济面临问题的(de)定性(xìng)是“当前我国经济(jì)运行好转主(zhǔ)要是恢复性(xìng)的，内(nèi)生动力(lì)还不强(qiáng)，需求仍然不足，经济转型升级(jí)面临新的(de)阻力，推动(dòng)高质量发(fā)展仍需要克服不少(shǎo)困难挑战。” 问题决定对策，有什么样的问题，就有什么样(yàng)的对策。2019年4月(yuè)，问题定性是“更(gèng)多(duō)是结构性(xìng)、体(tǐ)制性的(de)”；2021年4月，问题(tí)定性是“稳增长(zhǎng)压(yā)力较(jiào)小(xiǎo)的窗口期”。这两次会议之后(hòu)，稳(wěn)增长力度(dù)都有回收。今年一季度(dù)经济增长超预期，市场又出现了对(duì)后续稳(wěn)增长力度减弱的(de)担忧。但从这次中(zhōng)央对问(wèn)题(tí)的定性看，经济(jì)内生(shēng)动力仍需(xū)增强，需求(qiú)仍需扩大，这(zhè)就(jiù)意味着(zhe)稳增长(zhǎng)力度可能不但不会减弱，还(hái)要有针对性地加大。这就冲淡了市场的一大担忧(yōu)。

　　第四，会议(yì)明确提出“恢(huī)复和扩(kuò)大需求是当(dāng)前经(jīng)济(jì)持(chí)续回升(shēng)向好的关键所(suǒ)在”。会议提(tí)出“四个持(chí)续”，即(jí)“推(tuī)动经济运(yùn)行持续好转、内(nèi)生动(dòng)力持(chí)续增强、社(shè)会预期持续改善、风险(xiǎn)隐患持续化解”。会议还(hái)提到一个词(cí)“乘势而上”，表明我们(men)不会因(yīn)为一(yī)季(jì)度(dù)经济的良好开局(jú)而就此满(mǎn)足，而是(shì)继(jì)续努力，“乘势而上”。而要实现“四个(gè)持续”和“乘势而上(shàng)”，具体抓手(shǒu)就是“恢复和扩大(dà)需求(qiú)”。

　　第五，会议针对多方面(miàn)工作都做了积极部署，对社会各界的关切都做了(le)积极(jí)回(huí)应，半导体(tǐ)、新能源、人工智能(néng)、平台企业、消(xiāo)费、投资(zī)、一带一路(lù)等领域都看到了(le)利(lì)好。

　　——半(bàn)导体。会议(yì)提出“要(yào)夯实科技自立自强(qiáng)根基，培育壮大(dà)新动能(néng)”。

　　——新能源。会议提出“要巩固和扩大新能源汽车发(fā)展优势，加快推(tuī)进充电(diàn)桩、储能等设(shè)施建设和(hé)配套电网改造”。这表明(míng)，对新能源产(chǎn)业(yè)的扶持仍会继(jì)续，专门提到的充(chōng)电桩、储能、配套电网，都是新能源产(chǎn)业相对的短板，也有望(wàng)是未来重点发力的方向。

　　——人工(gōng)智(zhì)能(néng)。会(huì)议提出“要重视通用人工智能(n公交车被C这才几天没做水，s货你是不是欠c了公交车站éng)发(fā)展(zhǎn)，营造(zào)创新生态，重视防范(fàn)风险(xiǎn)”。首(shǒu)提人工智能，市(shì)场热度较高的(de)方向，中央高度重视，行稳方(fāng)能致远(yuǎn)。

　　——平台(tái)企业。会(huì)议提(tí)出(chū)“要推动平台企(qǐ)业(yè)规范(fàn)健康(kāng)发展，鼓励头(tóu)部平台(tái)企业探索创新”。对(duì)平台企业的支持力(lì)度进(jìn)一步加(jiā)大，去年12月中央经济(jì)工作会议提的是“支持平(píng)台(tái)企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显(xiǎn)身手”，这次(cì)进一步升级(jí)为“鼓励头部平台企业探索创新(xīn)”。

　　——消费(fèi)。会议(yì)提出(chū)“要多渠道增加城乡居民收入，改善消费(fèi)环境(jìng)，促进(jìn)文化旅游(yóu)等服务(wù)消费”。今年(nián)一季(jì)度社会消费品零售累计(jì)增长5.8％，好于(yú)市场预期的3.7％，“五一”文旅消(xiāo)费更(gèng)是(shì)热度高，而中央精神是继续呵护和促进消费增长。

　　——民间(jiān)投(tóu)资。会(huì)议提出“要发挥好(hǎo)政府投资(zī)和(hé)政策(cè)激励的引导作用，有效带(dài)动激(jī)发民(mín)间投资”。今年一(yī)季度，民(mín)间投(tóu)资累计增速只有(yǒu)0.6％，低于全(quán)部固(gù)定资产(chǎn)投资增速4.5个百分点，民间投(tóu)资仍是投资(zī)中的薄弱环节。这次会(huì)议专门提(tí)出“有效带动激发民间(jiān)投资”，未来(lái)可能会(huì)有相应政策发力。

　　——一带一路。会议提出(chū)“要把吸引外商投(tóu)资(zī)放在更加(jiā)重要的位置，稳住外贸(mào)外资基本盘。要支持有条件的自贸试验区和(hé)自由贸易港对接国际高标准经贸规则，开展改革开放(fàng)先行(xíng)先(xiān)试。” 从2013年9月29日中国（上海）自由贸易试验区正式挂牌成立至今(jīn)，全国已设立(lì)21个自贸试验区及海(hǎi)南自由贸易港(gǎng)。在新一轮对外开放(fàng)先行(xíng)先试中，“一带一路”沿(yán)线国家可能是开放和(hé)合作的重(zhòng)点(diǎn)方向。

　　第六，会议专门(mén)提到，在超大特大城市积极稳(wěn)步(bù)推进城(chéng)中村改造和“平急两用”公共基础设施建设，可能带来经济新的增长点(diǎn)，值得高度重视。根据《国务院关(guān)于调整城市规模划分(fēn)标准(zhǔn)的通知》（国(guó)发〔2014〕51号）规(guī)定，城区常住人口(kǒu)500万以上(shàng)1000万以下(xià)的城市为特大(dà)城(chéng)市，城区常住人口1000万以上(shàng)的(de)城市为超大城市。目前，超大城市包括上海、北京、深圳、重庆、广州、成(chéng)都、天津7城，特大(dà)城市包(bāo)括武汉、东(dōng)莞、西安、杭州、佛山(shān)、南京、沈(shěn)阳、青岛、济(jì)南、长(zhǎng)沙(shā)、哈尔滨、郑州、昆(kūn)明(míng)、大连14城(chéng)。“平急两用(yòng)”设施(shī)指(zhǐ)平时用作(zuò)旅(lǚ)游、康养(yǎng)等功能，遇重大公共突发事件(jiàn)时可(kě)立即转换为(wèi)应急场(chǎng)所(suǒ)的设施，能够有效补齐大城市应急能力建设短板，同时提升(shēng)大(dà)城市山区旅游居住品质，助(zhù)力大城市周边乡村振兴发展，更好统筹大城市发展和安全。“平急两用”设施建设，涉及建设(shè)改造(zào)一批“平(píng)急两用”的民(mín)宿和酒店、储备一(yī)批单体大型方舱医院、升级(jí)一(yī)批(pī)应急医疗(liáo)服务点等。21个超大特大城市的城中村改造和(hé)“平(píng)急两用”设施建设，不仅(jǐn)对房(fáng)地产投资，乃至对整体(tǐ)固定资产投资，都(dōu)有望带来(lái)新的增长(zhǎng)点。

　　第七，所有这些变化，背后都反映(yìng)出整(zhěng)体经济工作思路已经发生了大变化。过去几年很(hěn)多政策，如疫情(qíng)防(fáng)控(kòng)、房地产调控、打击(jī)资本无序扩张、治(zhì)理教培互联网(wǎng)等(děng)，初衷是好的，也取得了重大成效，但(dàn)客观(guān)上也一定程(chéng)度上影响(xiǎng)了市(shì)场的(de)预(yù)期(qī)。此(cǐ)前，中央(yāng)已经明确(què)表示，要慎(shèn)重(zhòng)出台收(shōu)缩性政策，从这(zhè)次4月份会议看，这个要求已经落(luò)到了实处，没有收缩性政策(cè)，各项政策都是呵护和支持经(jīng)济的。近(jìn)期(qī)，淄博烧烤火出圈，淄博市政府受(shòu)到了(le)全国(guó)人民的大(dà)力(lì)点赞，大家(jiā)都看到(dào)了淄博(bó)市政府在搞好营商环境、促进经济增长上的(de)努力。而(ér)从4月(yuè)份政治(zhì)局会议看，淄博市(shì)政府可能只(zhǐ)是一个缩(suō)影(yǐng)，整体(tǐ)经济(jì)工作思路(lù)都在发(fā)生大变化，为(wèi)市场主(zhǔ)体做好服务(wù)，以发展经济为己任，这可能是4月份政治局(jú)会(huì)议向市场释(shì)放的深刻信号。

　　逐句解(jiě)读

　　中共中央政治局4月(yuè)28日召开会议(yì)，分析研究当前经(jīng)济形势和经济工作(zuò)。中共中央总书记习近平主持会议。（每年4月份的政治局会议，在经济工(gōng)作(zuò)领域，重要性可能仅次于几个月前的(de)中央经济工作会议。原因也简单，如果(guǒ)说中央(yāng)经济(jì)工作会议确定了此(cǐ)后一年的政策导向，那么4月份会(huì)议就确定了未来8个(gè)月的政策导向(xiàng)。）

　　会议认为(wèi)，今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各(gè)地区各部门更好统筹国内国际两个大(dà)局(jú)，更好统筹疫情防控(kòng)和(hé)经济(jì)社会(huì)发展(zhǎn)，更好统筹发展和安全，我国疫情(qíng)防控(kòng)取得重大决定性(xìng)胜(shèng)利(lì)（全国政协委员、中国疾病预(yù)防控制中(zhōng)心流(liú)行(xíng)病学首席专家吴尊友日前表示，新冠(guān)病毒在(zài)未来(lái)出现地(dì)方性流(liú)行(xíng)或(huò)者散(sàn)发可(kě)能性比较大(dà)，再出现较大规模流行的可能性较小。），经济社会全面恢复常态(tài)化运行（今年“五一”旅(lǚ)游出行，已经远(yuǎn)超2019年同期水平，体(tǐ)现出(chū)经济社会常态化(huà)运行(xíng)中的巨大消费(fèi)动(dòng)能），宏观政(zhèng)策靠前(qián)协同发力，需求收缩(suō)、供给冲击、预期转弱三重压(yā)力(lì)得到缓解，经济增(zēng)长好(hǎo)于预期，市(shì)场需求(qiú)逐步恢复，经(jīng)济发展呈现回升向(xiàng)好态势(shì)，经济(jì)运行实现良好开局。（“三(sān)重压力”首(shǒu)次提出，是在2021年12月(yuè)中(zhōng)央经济工作会议上。时隔(gé)一年零四个月之后(hòu)，疫情影响逐步减弱之(zhī)下，“三(sān)重(zhòng)压(yā)力”得到缓解。）

　　会议指出，当前(qián)我国经(jīng)济运行好转主要是恢复性的，内生动力还不强，需(xū)求仍然不足，经(j公交车被C这才几天没做水，s货你是不是欠c了公交车站īng)济转型升级面临新的阻力，推动高质(zhì)量发展(zhǎn)仍需(xū)要(yào)克服不少困难(nán)挑战(zhàn)。（这一段是对当(dāng)前经济中(zhōng)面临的问题的定性，问题(tí)决定对策(cè)，有什么(me)样的问题，就有什么(me)样(yàng)的对策，对问题的定性非常重要。2019年(nián)4月，问题定(dìng)性(xìng)是“更多是结(jié)构性、体(tǐ)制性的”；2021年4月，问题定性是(shì)“稳增长压力较(jiào)小的窗口期”。这两次会议(yì)之后，稳增长力(lì)度都有回收(shōu)。今年一季度经(jīng)济(jì)增长超预期，市场(chǎng)又(yòu)出现了对后续稳(wěn)增长力度减弱的担忧。但从这次中(zhōng)央对问题的定性看，经济内(nèi)生(shēng)动力仍需增强(qiáng)，需求仍(réng)需(xū)扩大，这就(jiù)意味着稳(wěn)增(zēng)长力度不但不会(huì)减弱(ruò)，还要有针对性地加大。这(zhè)就(jiù)冲(chōng)淡了市场的一(yī)大(dà)担(dān)忧(yōu)。）

　　会(huì)议(yì)强调，要深(shēn)入开展(zhǎn)学习贯彻习近平新(xīn)时(shí)代中国(guó)特色(sè)社(shè)会(huì)主义(yì)思(sī)想主题教(jiào)育，认真落(luò)实中央经(jīng)济工作会议精神，坚持稳中求进工(gōng)作总(zǒng)基(jī)调，完整、准确(què)、全(quán)面贯彻新(xīn)发展理念，加快构建(jiàn)新发(fā)展格局，全(quán)面深(shēn)化(huà)改革(gé)开(kāi)放(fàng)，把发挥政策效力(lì)和激发经营主体(tǐ)活力结合起来，形成推(tuī)动高质量发(fā)展(zhǎn)的强大动力，统筹推动经济运(yùn)行持续好(hǎo)转、内生动力持续增强(qiáng)、社会(huì)预期(qī)持续改善(shàn)、风(fēng)险隐患持(chí)续化解(jiě)（提(tí)出四个“持续(xù)”，其实现有赖于稳(wěn)增长政策持续发(fā)力），乘势而上（这个词表明我们不会因为一季(jì)度经(jīng)济的良好开局而就此满足，而是继续(xù)努力(lì)，“乘势(shì)而上”。），推动(dòng)经济实现(xiàn)质的有效提升和量的合理增长。

　　会议指出，要加快建设以(yǐ)实体经(jīng)济为支撑的现(xiàn)代化产业(yè)体系，既(jì)要逆势(shì)而(ér)上，在短板领域加快突破，也要顺势而(ér)为，在优势(shì)领域做大做强(qiáng)。要夯实科技自立自强根基，培育壮大新(xīn)动能(néng)（或利好半导体）。要(yào)巩固和扩大新能源汽车发展优势，加(jiā)快(kuài)推进(jìn)充电桩、储(chǔ)能等设施(shī)建设和(hé)配套电网改造(zào)（对(duì)新能(néng)源产(chǎn)业的扶持仍会继续，专(zhuān)门提到(dào)的充电桩、储能、配套电网，都是新能源产业(yè)相对的(de)短板，也是未来(lái)重点发力的方向）。要(yào)重视通用人工智能发展，营(yíng)造创新生态，重视防范风险（首提人工智(zhì)能，市场(chǎng)热度极(jí)高的方向，中央(yāng)高度(dù)重视(shì)，行稳方能致远(yuǎn)）。

　　会(huì)议(yì)强调，恢复(fù)和扩大需求是当前经济持续(xù)回升向好的关键所(suǒ)在(zài)。积(jī)极的财(cái)政政策要(yào)加力提效，稳健(jiàn)的货(huò)币政策要精准有(yǒu)力，形(xíng)成扩(kuò)大需求的(de)合力(lì)。要多渠道增加城乡居(jū)民(mín)收入，改善消(xiāo)费环境(jìng)，促进文(wén)化(huà)旅(lǚ)游(yóu)等服(fú)务消(xiāo)费（今年一季(jì)度社会消费品零售累计(jì)增长5.8％，好于市(shì)场预期的3.7％，“五一”文旅(lǚ)消费更是(shì)热度高，而中(zhōng)央精(jīng)神是继续(xù)呵护和(hé)促进消费增长）。要发挥好(hǎo)政(zhèng)府投资和政策激(jī)励的引导作用，有效(xiào)带动激发民间投资(zī)（今年一季度，民间投资累(lèi)计(jì)增速只(zhǐ)有0.6％，低于全部固定(dìng)资(zī)产投资增速4.5个(gè)百分点，民间投资仍是投(tóu)资中的薄弱(ruò)环节。这次会议专门提出“有效(xiào)带(dài)动激发民间投资”，未来(lái)可(kě)能会(huì)有(yǒu)相应政(zhèng)策(cè)发(fā)力）。

　　会议指出，要(yào)坚持“两个毫不动摇”，破除影响各类所有制企业公平竞(jìng)争、共同发展的(de)法律(lǜ)法规障碍和隐性壁(bì)垒，持续提振经(jīng)营主体信心，帮助企(qǐ)业恢复元气（“两个毫不动摇(yáo)”，即“毫不动摇巩固和发展公(gōng)有制(zhì)经(jīng)济，毫不(bù)动摇(yáo)鼓励、支(zhī)持(chí)和引导非公有制经济发展(zhǎn)”。重(zhòng)申“两个毫不动(dòng)摇”，有助于进一步解决民营企业信心和元气不足(zú)问题）。各类企业(yè)都要依法合规经营。要(yào)下决心从根本上(shàng)解决企业账(zhàng)款拖欠问题(tí)。要推动平(píng)台企(qǐ)业规(guī)范健康发展，鼓励头部平台(tái)企业探索创(chuàng)新。（对平(píng)台企业(yè)的(de)支持力度进(jìn)一步加大，去年12月中央经(jīng)济(jì)工(gōng)作(zuò)会议提的是“支持平台企(qǐ)业在引领发展、创造就业、国(guó)际竞争中(zhōng)大显身手”，这次进一步升级(jí)为“鼓(gǔ)励头部(bù)平(píng)台企(qǐ)业探索创新”。）

　　会议(yì)强调，要全面(miàn)深化改革(gé)、扩大高水平(píng)对(duì)外开放。认真落实党和(hé)国家机构改革方案，推进国(guó)家治理(lǐ)体系和治理能(néng)力现(xiàn)代化。要把吸引(yǐn)外商投资放在(zài)更加重要的位置(zhì)，稳住外贸外资基本盘。要支持有条件的自贸试验区和自由贸(mào)易港对接国际高(gāo)标准经(jīng)贸(mào)规(guī)则，开展改革开放(fàng)先行(xíng)先试(shì)。（从2013年9月(yuè)29日中国（上海）自由贸易(yì)试验区正式挂牌成立至今，全国已(yǐ)设立21个自贸试验区及海南自由贸(mào)易港。在新一轮对外开放先(xiān)行先试中，“一带一(yī)路”沿线国家可能是(shì)开放和合作的(de)重点方向。）

　　会议指出，要有效(xiào)防范化解重点领域风险，统筹做好(hǎo)中小银行、保险和信托(tuō)机构改革(gé)化险工作。要坚持房子是用(yòng)来(lái)住的、不是用来炒(chǎo)的定(dìng)位，因城(chéng)施策，支持刚性(xìng)和改善性(xìng)住房(fáng)需求，做好保(bǎo)交楼、保民生、保稳定工作，促进房地产市场平稳健康(kāng)发展，推动建立(lì)房地产业发展新模式。在超大特(tè)大城市（《国务院关(guān)于调整城(chéng)市规模划分(fēn)标准的通(tōng)知(zhī)》（国(guó)发〔2014〕51号(hào)）规定，城区常住人口500万以上1000万以下的城市为(wèi)特大城市，城区常(cháng)住(zhù)人口1000万以上的城市为超大城市。目(mù)前(qián)，超大城市包(bāo)括上海(hǎi)、北京、深圳、重庆、广州(zhōu)、成都、天津7城(chéng)，特大(dà)城市(shì)包括武(wǔ)汉、东莞(guǎn)、西安、杭州、佛山、南京、沈阳、青岛、济南、长沙(shā)、哈尔滨、郑(zhèng)州、昆明(míng)、大(dà)连14城。）积极(jí)稳(wěn)步推进城(chéng)中村改造(zào)（7个超大(dà)城市(shì)和14个(gè)特(tè)大(dà)城市的城中村改(gǎi)造(zào)，可能(néng)会给房地(dì)产带(dài)来新的增(zēng)长点，有利于(yú)房(fáng)地产市场实(shí)现平稳健(jiàn)康发展(zhǎn)）和“平急两用”公共基础设(shè)施建设（“平急(jí)两(liǎng)用”设(shè)施指(zhǐ)平时用作(zuò)旅游(yóu)、康养等功(gōng)能，遇重大公共突发事(shì)件(jiàn)时可立即(jí)转换为应(yīng)急场所的设(shè)施(shī)，能够有效补齐大(dà)城市(shì)应(yīng)急能力建(jiàn)设短板，同时(shí)提升大城市山区旅游居住品(pǐn)质，助力大城市(shì)周边乡(xiāng)村振兴发展，更(gèng)好统筹大城(chéng)市发展(zhǎn)和安全。建设改(gǎi)造一(yī)批(pī)“平急两用”的(de)民宿和酒店(diàn)、储备一批单(dān)体(tǐ)大型(xíng)方舱医院、升(shēng)级(jí)一批应(yīng)急医疗服务点，将对投资带来新的(de)增(zēng)长点(diǎn)。）。规划建(jiàn)设保障性(xìng)住(zhù)房(fáng)。要加强地方政府债务管理，严(yán)控新(xīn)增隐(yǐn)性(xìng)债务。要继续抓(zhuā)好新(xīn)冠(guān)疫情防控工作。

　　会议(yì)强调，要切实保障和改善民(mín)生(shēng)，强(qiáng)化就业优先(xiān)导向，扩大高校毕业生就(jiù)业(yè)渠道，稳定农民工等重(zhòng)点群体(tǐ)就业（截至(zhì)3月，16-24岁的青(qīng)年(nián)失业率高达19.6％，降低(dī)青年失业率已成为当前(qián)就业工作的重点。日前国办发布《关于优化调整稳就业政策措施全力(lì)促(cù)发展惠民(mín)生(shēng)的通知(zhī)》（国办发〔2023〕11号(hào)），提出(chū)支持国有企业扩大(dà)招聘(pìn)规模(mó)，2023年可给予一次性增(zēng)人增资，核增部分据实计入(rù)工资(zī)总额(é)并作(zuò)为下一(yī)年(nián)度工资(zī)总额预算(suàn)基数。我们(men)预计后续青年失(shī)业率将明显下降。）。要(yào)以“时时放心不(bù)下”的责(zé)任感(gǎn)，持续抓好安全(quán)生产。要做(zuò)好迎峰度(dù)夏(xià)电力供(gōng)应保障。要巩固拓展脱贫攻坚成(chéng)果，抓好(hǎo)粮食生(shēng)产和重要农产品供应保障，全面推进乡村(cūn)振兴。要(yào)加强(qiáng)生态环境系(xì)统治理。各(gè)级(jí)领导干(gàn)部要(yào)带头大兴(xīng)调查研(yán)究(jiū)，奔着(zhe)问(wèn)题去，切(qiè)实帮助企业和基层解(jiě)决困难。

　　（“会议还研究了(le)其(qí)他(tā)事项”的表述(shù)以往经常出现，但这次没有出现，可见(jiàn)这次会(huì)议是专门聚焦经济工(gōng)作的一次会议。）

　　风险因(yīn)素:

　　国内政策落地不及预(yù)期，国(guó)际政治(zhì)局势演变(biàn)超预期

　　本文源自(zì)报告(gào)：《整体经济工作思路(lù)已(yǐ)经发生大变化——逐(zhú)句解读4月政治局(jú)会议通稿》

　　报告发布时(shí)间：2023年4月29日

　　发布报告(gào)机构：信达证券研究开发中心(xīn)

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 公交车被C这才几天没做水，s货你是不是欠c了公交车站