金融(róng)界5月(yuè)8日消息 两部门近日联合印发的(de)《关于(yú)规(guī)范房(fáng)地产经纪(jì)服务的意见》明确(què)，加强从业(yè)主体(tǐ)管理。严(yán)格落实经纪机构备案制(zhì)度。全面推(tuī)行经纪从业人员实名登记。经纪服务内容由基(jī闯关东三个儿子的结局，闯关东三个媳妇的结局)本服务和延伸服务组成。基本服务(wù)是(shì)促成房(fáng)屋交易(yì)提(tí)供的一揽子(zi)必要服(fú)务，延(yán)伸服务是可(kě)单独(dú)提供的额外服务。意见明确，严(yán)禁(jìn)操纵经纪服务收费。经纪(jì)机构不得滥(làn)用市场支配(pèi)地位以不公(gōng)平高价收取经纪服务(wù)费用。房地产互联(lián)网平台不(bù)得干预经纪机构自主决定收费标准。

　　意见全(quán)文如下(xià)：

　　住房和(hé)城乡(xiāng)建(jiàn)设部市场(chǎng)监管总(zǒng)局关于规范房地产(chǎn)经纪服务的(de)意见

　　各(gè)省、自治(zhì)区、直辖市及新疆生产建设(shè)兵团住房(fáng)和(hé)城乡建(jiàn)设厅(tīng)（委、管(guǎn)委、局）、市场(chǎng)监督管理(lǐ)局（厅、委(wěi)）：

　　房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪对(duì)促进(jìn)房屋交易、提高(gāo)交易效率、保障交(jiāo)易安全具有(yǒu)重要作用。近(jìn)年(nián)来(lái)，部分房地产经纪机构存在利(lì)用房源(yuán)客源优(yōu)势收取过高费用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户(hù)个人信息等问(wèn)题，加(jiā)重交易当事人负担(dān)、侵害其(qí)合法(fǎ)权益。为(wèi)规范房(fáng)地产经纪服务，加强房地产经(jīng)纪(jì)行(xíng)业管理(lǐ)，促进房地产市场健康发展，现(xiàn)提出以(yǐ)下意(yì)见。

　　一(yī)、加强从业(yè)主体管理。严(yán)格落(luò)实房地(dì)产经纪机(jī)构备(bèi)案制度。为新建商品房销(xiāo)售和存量(liàng)房买卖、租(zū)赁提(tí)供代理(lǐ)、居(jū)间等经纪服务的机构，应当按照(zhào)《房地(dì)产经纪(jì)管理办法》规定向所在地住房和城(chéng)乡建设部门备案。市、县住(zhù)房(fáng)和城乡建设部(bù)门要(yào)全面推行(xíng)经纪(jì)从业人员实(shí)名登记，加(jiā)强经纪从业人(rén)员(yuán)管(guǎn)理(lǐ)。经纪从业(yè)人员提供服务时，应(yīng)当(dāng)佩戴经实名登记(jì)的工(gōng)作牌、信息(xī)卡(kǎ)等，公示从业(yè)信息，接受社会监督(dū)。

　　二、明确经纪(jì)服(fú)务内(nèi)容。房地产经纪机构提供(gōng)的经纪服务由(yóu)基(jī)本(běn)服(fú)务(wù)和延(yán)伸(shēn)服务组成。基本服务是房地产经纪机构为(wèi)促成(chéng)房屋交易提供的一揽子(zi)必要服务，包括提(tí)供房源客源(yuán)信息(xī)、带(dài)客户看(kàn)房、签订房屋交易合同(tóng)、协助办理不动产登记等(děng)。延伸服务(wù)是房地产(chǎn)经纪机构接受交易当事人委托(tuō)提供的代办贷款等额外服务(wù)，每项(xiàng)服务可以单独提(tí)供。

　　三、合理(lǐ)确定经纪服务收费。房地产(chǎn)经纪服(fú)务(wù)收费由交易各方根据服务内容、服务质量，结合市场供求关(guān)系等因素协商(shāng)确定(dìng)。房地产经(jīng)纪(jì)机构要合理降低住房买卖和(hé)租(zū)赁经纪(jì)服务费用。鼓励按照成(chéng)交价格越高、服(fú)务费率越(yuè)低的(de)原则实行分档定价。引(yǐn)导由交(jiāo)易双方共同承担经(jīng)纪(jì)服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地(dì)产经纪机构(gòu)应当在经营门店、网站、客户(hù)端等场所或渠道，公示服务(wù)项目(mù)、服务内(nèi)容和收费标准(zhǔn)，不得混合标价(jià)和捆绑收费。房地(dì)产(chǎn)经纪机构提供的基本服务和延伸服务，应当分(fēn)别明确服务项目和收费标(biāo)准。房地产经(jīng)纪机构收(shōu)费前应(yīng)当向交易当事人出具收(shōu)费清单(dān)，列明收费标准、收费金额，由(yóu)当事人签字确(què)认。

　　五、严禁操纵经纪服务(wù)收费。具有(yǒu)市(shì)场支配地位(wèi)的房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)，不得滥用市场支配(pèi)地位以(yǐ)不(bù)公平高(gāo)价收取经(jīng)纪服(fú)务费(fèi)用(yòng)。房(fáng)地产(chǎn)互联网平台不得(dé)强(qiáng)制(zhì)要(yào)求(qiú)加入平(píng)台的房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构实行统一的经纪服(fú)务收费标准，不得干预房地产经纪机构自主决定收费标准(zhǔn)。房(fáng)地产经纪机构、房地产互(hù)联网平(píng)台、相关行业组织(zhī)涉嫌实施垄断行为(wèi)的(de)，市场监(jiān)管部门依(yī)法开(kāi)展反垄断调(diào)查(chá)。

　　六、规范签订交(jiāo)易合同。各地(dì)住房和(hé)城(chéng)乡建设部门要制定房屋买卖(mài)合同、租赁合同、经(jīng)纪服务(wù)合同示(shì)范文本(běn)。房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)应当在经(jīng)营场所醒目位置公示合同示范文本，方便交易当事人(rén)使用。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构促成房屋交易，应当通(tōng)过房屋网签备(bèi)案系统办理房屋买卖(mài)、租赁合(hé)同网签备案。

　　七、加强个(gè)人信息保护。贯(guàn)彻落实《中华(huá)人民共(gòng)和国个(gè)人信(xìn)息(xī)保护法》，房地产经纪(jì)机构及从业人(rén)员不得(dé)非法收(shōu)集、使用、加工、传输他人(rén)个人(rén)信息，不(bù)得非法(fǎ)买卖、提供或者公开他(tā)人个人信息。房地产经纪机构要建立健全客户个(gè)人信息保护的内部(bù)管(guǎn)理制度，严格依法收(shōu)集、使用、处理客户个(gè)人信息，采取有效措施防范泄露或非法使用客户个(gè)人信息。未经当事(shì)人同意(yì)，房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业人员不得收集个人(rén)信息和房(fáng)屋状(zhuàng)况信息，不得发送商业性短信(xìn)息或拨打(dǎ)商业(yè)性(xìng)电话。

　　八、提升(shēng)管理服务(wù)水平。市(shì)、县(xiàn)住(zhù)房(fáng)和(hé)城(chéng)乡建设部(bù)门要建立(lì)健全房(fáng)屋交易管(guǎn)理服务(wù)平(píng)台(tái)，加强对交(jiāo)易房(fáng)源、房地产经(jīng)纪机构及从业人员的管理。房地(dì)产经纪机构发布(bù)的房(fáng)源信息(xī)，应当(dāng)通过平台(tái)进行核验。鼓(gǔ)励通(tōng)过房屋交易管理服务平(píng)台(tái)向(xiàng)交易当事人提供闯关东三个儿子的结局，闯关东三个媳妇的结局房源核验、房(fáng)源发布、合(hé)同(tóng)网签备案等(děng)便民服(fú)务(wù)。加强存量房交易资(zī)金监(jiān)管(guǎn)，除交易当事人提出明确(què)要求外，购(gòu)房款应纳入资金监管账户。鼓励(lì)房地产经纪机构将经纪服务费用纳入交易资(zī)金监管范围。

　　九、加(jiā)大违法违规行为整治力度。各地(dì)住房和城乡(xiāng)建设部门(mén)要将规范房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪服务(wù)纳(nà)入房(fáng)地(dì)产市场秩序整治(zhì)的重要内(nèi)容，会同有关(guān)部门依法(fǎ)查处“黑中(zhōng)介”、侵犯个人信息合法权益等违法违规(guī)行为，曝光典型案例。对(duì)收费(fèi)明显高于(yú)市场平均(jūn)水平(píng)的房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构，住(zhù)房和(hé)城乡建设部(bù)门(mén)会同市场监管等部门采取约谈等综(zōng)合措施(shī)进行重点监管(guǎn)。市场监管部门会(huì)同(tóng)有关部门依法查处(chù)不按规定明码标价、操纵经纪服务收费等(děng)违反价格和反垄断法律法(fǎ)规的行(xíng)为。对房地产经(jīng)纪机构(gòu)相(xiāng)关违法违规信息，市场监管(guǎn)部门(mén)要(yào)依法(fǎ)依(yī)规纳入国家企业信用(yòng)信息公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地(dì)产经纪行业组织要健全行规行(xíng)约，完(wán)善房地产(chǎn)经纪服务标(b闯关东三个儿子的结局，闯关东三个媳妇的结局iāo)准和执(zhí)业规则，引导房地产经纪机构及从业人员依法合规经营。对(duì)房地产经纪机构及从业人员存在收费不规范、侵犯客户个人信息合法权益等情形的(de)，房地产经纪行业(yè)组织依据行规(guī)行约给予自律处分。

　　住房和城乡建设(shè)部

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日

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