金融界5月17日消息(xī)，国家发展改革委(wěi)、国家能源局发布《关(guān)于(yú)加快推进充电基(jī)础(chǔ)设施建设 更好支持新能源汽车下乡(xiāng)和乡村振兴的(de)实施意见》（以下简(jiǎn)称(chēng)《意见》）。

　　支持(chí)农(nóng)村地(dì)区购买使用(yòng)新能(néng)源汽车 提供多元化购买(mǎi)支持政策

　　《意见(jiàn)》提到，鼓励有条件的地方对农村户籍居民在户籍所(suǒ)在地县域内购买新能(néng)源汽(qì)车，给(gěi)予(yǔ)消费券等支持。鼓励有关汽车企业和有条(tiáo)件的地方(fāng)对淘汰(tài)低速电动车购(gòu)买新能源汽车提供以旧换新奖励。鼓励地方(fāng)政(zhèng)府加强(qiáng)政(zhèng)企联动(dòng)，开展购车赠送充(chōng)电优(yōu)惠券等活动。加大农村地(dì)区汽车消费信贷支持，鼓励(lì)金融机构(gòu)在(zài)依(yī)法合规(guī)、风险(xiǎn)可控(kòng)的前提下，合理(lǐ)确定(dìng)首付比例、贷(dài)款利率、还款期(qī)限。

　　加快实现适宜使(shǐ)用新能源汽车的地(dì)区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”

　　《意见(jiàn)》提到，加强公共充电基础(chǔ)设施布局建设。支持地方政(zhèng)府结合实际开展(zhǎn)县(xiàn)乡公共充(chōng)电网(wǎng)络规划，并(bìng)做好与国(guó)土空间规划、配电(diàn)网规划等的(de)衔接，加快实现适宜使用新(xīn)能源汽车的地区充电(diàn)站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理(lǐ)推进(jìn)集(jí)中式公共充电(diàn)场站建设，优先在县乡(xiāng)企事业单位、商业建筑(zhù)、交通枢纽(niǔ)（场站）、公(gōng)路沿线服务区(qū)（站）等场所配置公共(gòng)充电设施(shī)，并向易地搬迁集中安置区、乡村(cūn)旅游重点(diǎn)村等延(yán)伸，结合乡村(cūn)自驾游发(fā)展加(jiā)快公(gōng)路(lù)沿线、具备条件的加油站等场所充电桩建设。

　　健全新能(néng)源(yuán)二手车(chē)评估体系 鼓励企业面(miàn)向(xiàng)农村(cūn)地区市场提供优质新能(néng)源(yuán)二手车

　　《意见》提到(dào)，丰富新能(néng)源(yuán)汽车供(gōng)应。鼓(gǔ)励新能源汽车企业针对农村地(dì)区消费者特点，通过差异化策略优化(huà)配置，开发更多经(jīng)济实用的车型，特别是新能源(yuán)载货(huò)微面(miàn)、微卡、轻卡等产品(pǐn)。健全新能源二手(shǒu)车评(píng)估体系，对新能(néng)源二手车(chē)加强检查和整(zhěng)修，鼓励企(qǐ)业面向农(nóng)村地区市场(chǎn李宇春的现任丈夫是谁g)提供优(yōu)质新能源二手车。

　　鼓励(lì)有条(tiáo)件地(dì)方出台农村(cūn)地区公共(gòng)充电基(jī)础设施建设运营专(zhuān)项(xiàng)支持政策

　　《意见(jiàn)》提(tí)到，加大充电网(wǎng)络建设运营支持(chí)力(lì)度。鼓励有条(tiáo)件地方出台农村地区公共(gòng)充(chōng)电基础设(shè)施(shī)建设运营专项支持政策。利用地(dì)方政府(fǔ)专项债券等工具，支持符合条件的高速公(gōng)路(lù)及普通国省(shěng)干线公路服务(wù)区（站）、公共汽电车场站和汽(qì)车客运站等(děng)充换电基础设施建(jiàn)设。统筹考虑(lǜ)乡村(cūn)级(jí)充电(diàn)网络建设(shè)和输配电(diàn)网发展(zhǎn)，加(jiā)大用地保障等支(zhī)持(chí)力度，开展(zhǎn)配套电网建设(shè)改造，增强农村电网的支撑保(bǎo)障(zhàng)能力(lì)。到2030年(nián)前，对实(shí)行两部制电价的集中式充换电设施用电免收需量(liàng)（容量）电费，放宽电网企业相关配(pèi)电(diàn)网建设投资效率约束，全额纳入(rù)输配电价回收。

　　以下为十一条(tiáo)意见：

　　一、创新农村地区(qū)充电基础设施建设运营维护模(mó)式

　　（一）加强公(gōng)共充电基础设施布局(jú)建设。支持地方政(zhèng)府结(jié)合实际开展县(xiàn)乡(xiāng)公共充电网络规划，并(bìng)做好与国土空间(jiān)规(guī)划(huà)、配电网规划等的衔接(jiē)，加快(kuài)实现适(shì)宜使用新能(néng)源汽(qì)车的地区充电(diàn)站“县县(xiàn)全覆(fù)盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集(jí)中式(shì)公(gōng)共充电(diàn)场站(zhàn)建设，优先在县(xiàn)乡(xiāng)企事业(yè)单位、商(shāng)业(yè)建(jiàn)筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服务区（站）等场所(suǒ)配置公共充电设施(shī)，并向易地搬迁集中(zhōng)安置区、乡村旅游(yóu)重点村等延伸，结合乡(xiāng)村自驾游(yóu)发展加快公(gōng)路沿线、具备条(tiáo)件(jiàn)的加油站等场所充电桩建设(shè)。

　　（二(èr)）推进社区充电基础设施建(jiàn)设共享。加快(kuài)推进农(nóng)村地区既有居住社区(qū)充电设施(shī)建设，因地制宜(yí)开展充(chōng)电设施建(jiàn)设条件改(gǎi)造，具(jù)备安装条件(jiàn)的居住社区可配建一定比例的公共充电车位。落实新建居住(zhù)社区充电基(jī)础设施配(pèi)建要(yào)求，推(tuī)动(dòng)固定车位(wèi)建设充电设施(shī)或(huò)预留安装条件以(yǐ)满(mǎn)足(zú)直接(jiē)装表接电需要。落实街道(dào)办事处等基(jī)层管理(lǐ)机构管理责任，加大对居住(zhù)社(shè)区管(guǎn)理单(dān)位的指(zhǐ)导和监督，建(jiàn)立“一站(zhàn)式”协调(diào)推动和投诉解决机制(zhì)。居住社区管理单位应积极协助用户安(ān)装充电设(shè)施，可(kě)探索与充电设施运(yùn)营企业(yè)合作的机制(zhì)。引(yǐn)导社区(qū)推广“临近车位共享(xiǎng)”“社区分时共享”“多车(chē)一(yī)桩”等共享模式。

　　（三(sān)）加(jiā)大充电网络建设运营支持力度。鼓励有条件地方出台(tái)农村地区公共充电(diàn)基(jī)础设(shè)施建设运营专项(xiàng)支(zhī)持政策(cè)。利(lì)用(yòng)地方(fāng)政府专项(xiàng)债(zhài)券等(děng)工(gōng)具，支持符合条(tiáo)件的高速(sù)公路及(jí)普通(tōng)国省(shěng)干线公路服务区（站(zhàn)）、公共汽电车场站和汽车客运站等充换电基础设施建设。统筹考(kǎo)虑乡(xiāng)村级充电网络建设和输配电网发展，加大用地保障等支持力度(dù)，开(kāi)展配(pèi)套电(diàn)网建(jiàn)设改造，增强农村电网的(de)支撑保障能(néng)力。到2030年前，对实行两部(bù)制电(diàn)价的集中式(shì)充换(huàn)电(diàn)设施用电(diàn)免收(shōu)需(xū)量（容量）电(diàn)费，放宽(kuān)电网(wǎng)企(qǐ)业相关配电(diàn)网建设投资效(xiào)率约束，全额纳入输配电价回收。

　　（四）推(tuī)广智(zhì)能有序充电(diàn)等(děng)新(xīn)模式。提升新(xīn)建充电基础设施(shī)智能化水平(píng)，将(jiāng)智能(néng)有序充电纳入充电基础设(shè)施(shī)和新能源(yuán)汽(qì)车(chē)产品功能范围，鼓励新售新能源汽车随车配建充电桩具备有序充电功能(néng)，加快(kuài)形成行业统一标准(zhǔn)。鼓励(lì)开展(zhǎn)电(diàn)动汽车(chē)与电网双向互动（V2G）、光储充(chōng)协同控(kòng)制等关键技术研究，探索在充电桩(zhuāng)利用率较低(dī)的农村地(dì)区，建设提供光伏发电、储能、充(chōng)电一体(tǐ)化的充电基础设(shè)施。落(luò)实峰(fēng)谷分时(shí)电价政(zhèng)策，鼓励用户低谷时段充电。

　　（五(wǔ)）提升充电(diàn)基础设施运维(wéi)服务体验。结合农村地(dì)区充电设(shè)施环境、电网基础(chǔ)条(tiáo)件、运(yùn)行维(wéi)护要求等，开展充电设施(shī)建设(shè)标准(zhǔn)制(zhì)修(xiū)订和(hé)典型设计。完(wán)善充电(diàn)设施运维体系，提升设(shè)施可用(yòng)率和(hé)故(gù)障处(chù)理能力(lì)，推(tuī)动(dòng)公共充(chōng)换电网(wǎng)络运营商平台互联互(hù)通。鼓励停车场与(yǔ)充电设施运(yùn)营企(qǐ)业(yè)创新技术与管理措施，引(yǐn)导(dǎo)燃(rán)油(yóu)汽车与新能(néng)源汽车分区(qū)停放(fàng)，维护良好充电(diàn)秩序。利用技术(shù)手段对充电需求集中(zhōng)的时段和(hé)地段进行提前(qián)研判，并(bìng)做好服务保障。

　　二、支持(chí)农(nóng)村地区购买使用新能源(yuán)汽车

　　（六）丰富新能源汽车供应。鼓励新能源汽(qì)车企业针对农(nóng)村地区消费(fèi)者特点，通过差(chà)异化策略优化配(pèi)置，开发更多经济实用的(de)车(chē)型，特别是新能源载货微面(miàn)、微卡、轻卡等产品。健全新能源二(èr)手车(chē)评估体系，对新能源二手车加强检查和整修(xiū)，鼓励企业面向农村(cūn)地(dì)区市场提供优(yōu)质(zhì)新能源二手(shǒu)车(chē)。

　　（七）加快(kuài)公共领域(yù)应用推广。加快新能源汽(qì)车在县乡(xiāng)党政机关(guān)、学校、医(yī)院等(děng)单位(wèi)的推广应用(yòng)，因(yīn)地制宜(yí)提高公务(wù)用(yòng)车中新能源汽车使用比例，发(fā)挥引(yǐn)领示范作用。鼓励(lì)有条件的地方加大对(duì)公(gōng)交、道(dào)路客运(yùn)、出租汽车、执法、环卫、物流配(pèi)送等领域新能源(yuán)汽车应用支持力度。

　　（八）提供(gōng)多元化购买支持政策。鼓励有条件的地方(fāng)对(duì)农村户籍居民在户(hù)籍所在地县域内购买新能源汽车(chē)，给予(yǔ)消(xiāo)费券等支持。鼓励(lì)有关汽车企业和有条件的(de)地方对淘汰(tài)低(dī)速电动车(chē)购(gòu)买(mǎi)新(xīn)能源汽车提(tí)供(gōng)以旧换(huàn)新(xīn)奖励(lì)。鼓励(lì)地(dì)方政府(fǔ)加(jiā)强(qiáng)政企联动，开展购车赠送(sòng)充电优(yōu)惠券等(děng)活动(dòng)。加大农村地(dì)区汽(qì)车消(xiāo)费(fèi)信贷支持，鼓励金(jīn)融(róng)机构在依(yī)法合(hé)规、风险可控的前(qián)提下，合(hé)理(lǐ)确定首付比例、贷款利率、还款期(qī)限。

　　三、强(qiáng)化农村地区(qū)新能源汽车(chē)宣(xuān)传服务管理

　　（九）加大宣(xuān)传引导力度。通过(guò)新闻报道、专家评论(lùn)、互联网新媒体等方式积(jī)极宣传，支持地方(fāng)政府和行业机构组织新能源汽车厂家开展品牌联(lián)展、试乘试驾等活动，鼓励新(xīn)能源汽(qì)车企(qǐ)业(yè)联合产业链上(shàng)游电池企业开展农村地区(qū)购车三年(nián)内免费“电池体检(jiǎn)”活动(dòng)，提升消(xiāo)费者对新能源汽车的接(j李宇春的现任丈夫是谁iē)受度。

　　（十）强化销售服务网(wǎng)络。鼓励新能源汽车企业下(xià)沉(chén)销售网络，引导车企及第三方服务企业加快建设联合营业网点、建立配套(tào)售(shòu)后服(fú)务体系，定期开展(zhǎn)维修售后(hòu)服务下乡活动，提供应急(jí)救援等服务，缓解购买使用顾虑。鼓励高(gāo)职院校面向农(nóng)村地(dì)区培养新能源汽车维(wéi)保技术人员，提供汽车维(wéi)保(bǎo)、充电(diàn)桩维护等相关职业教育，将促进就(jiù)近(jìn)就地就业(yè)与支(zhī)持新能源汽(qì)车消(xiāo)费有效衔(xián)接(jiē)。

　　（十一(yī)）加强安全监管(guǎn)。健全(quán)新能源汽车(chē)安全监管体(tǐ)系，因地(dì)制宜利用(yòng)多种(zhǒng)手段(duàn)，提升新(xīn)能源汽车及电池质(zhì)量安(ān)全水平，严格农(nóng)村(cūn)地区充电设施管理，引导充(chōng)电设施运(yùn)营(yíng)企(qǐ)业接(jiē)入政府充(chōng)电(diàn)设施监管平台，严格配套(tào)供(gōng)电、集中(zhōng)充电场所安全条件，确保符合(hé)有关法(fǎ)律法规、国(guó)家标准(zhǔn)或行业标准规定，强化管理人员安(ān)全(quán)业务培训，定期对存(cú李宇春的现任丈夫是谁n)量充电桩进行(xíng)隐患(huàn)排查。引导农村(cūn)居民安装使用独立充电(diàn)桩，并合理配备漏电(diàn)保护器及(jí)接地设备，提(tí)升用电(diàn)安(ān)全水平。

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