昨日晚间，证(zhèng)监会就《证券(quàn)期货市场主机交(jiāo)易托管管理规定(dìng)（征求意见稿(gǎo)）》向社会公开征求(qiú)意见。

　　进一步(bù)规范(fàn)证券期(qī)货市(shì)场主(zhǔ夜鹭是几级保护动物，夜游鸟是几级保护动物)机交易托管服务(wù)和(hé)相关租(zū)用活动

　　为规范证券(quàn)期货市场主机交易托(tuō)管活(huó)动，保护投资者(zhě)合(hé)法权(quán)益，维护证券期货市场安全平稳运(yùn)行，证监(jiān)会起(qǐ)草(cǎo)了(le)《证券期货(huò)市场主机交易托管管(guǎn)理规定（征(zhēng)求意(yì)见稿）》（以下简称《管理规(guī)定》），于昨日(rì)向社会公开征求意见。

　　据了解，近年来，证(zhèng)券期(qī)货交(jiāo)易所(suǒ)向市场相关机构(gòu)提供主机交(jiāo)易托管(guǎn)资源(yuán)，为行业(yè)提(tí)供(gōng)信息科(kē)技基础支撑服务，对(duì)于提升(shēng)行业信息基础设施运维水平，保障行业信(xìn)息系统安全稳定(dìng)运行发挥(huī)了重要作用。

　　但随(suí)着证券期货市场的不(bù)断(duàn)发展，主机交(jiāo)易托管资源分配不尽合理、线路时延(yán)不(bù)尽一致、安全保障能力(lì)有待提升等问(wèn)题逐渐凸显，为进一(yī)步规范证(zhèng)券(quàn)期货(huò)市场主机交易托管(guǎn)服(fú)务和相(xiāng)关租用(yòng)活动，促进证券期货市场的(de)平(píng)稳健康发展，证监会(huì)起(qǐ)草《管理规定》。

　　据悉，《管理(lǐ)规定》起草思路有三。一(yī)是全(quán)面覆盖各类主体。结合业务活动(dòng)的具体特点，《管理规定》将主机(jī)交易托(tuō)管相关主体分(fēn)为(wèi)证券期货交易所和证(zhèng)券期货经(jīng)营机构两部分，分别提出完善的监(jiān)管要求(qiú)，并要求其他类型的参与主体参(cān)照执(zhí)行有关规定。

　　二是切实守(shǒu)住安(ān)全底线(xiàn)。安全运行是从(cóng)事(shì)主(zhǔ)机交易(yì)托(tuō)管服务和(hé)相关租用活动(dòng)的(de)基(jī)础和前提，《管理规定(dìng)》规定了主机交易托(tuō)管(guǎn)资(zī)源的安全管(guǎn)理要求，明确了证券期货经营机构的尽职调查和(hé)业务审批机(jī)制，从安全的角度(dù)作(zuò)出(chū)全(quán)面(miàn)规(guī)定。

　　三是促进服务公平合理。《管理规定(dìng)》将公(gōng)平合理原(yuán)则(zé)，体现在证券期货交易所和(hé)证(zhèng)券(quàn)期货(huò)经营机(jī)构从事(shì)主机交易(yì)托(tuō)管服务和相关租(zū)用活动的各个环节，同时也(yě)充分注重有关规定落(luò)地过程(chéng)中(zhōng)的可操作(zuò)性，切实提升(shēng)市场主(zhǔ)体(tǐ)的获(huò)得(dé)感。

　　从主(zhǔ)要(yào)内(nèi)容来看，《管理规定》共五章28条，对证券期货行业主机交易托管(guǎn)服务和(hé)相关租用活动提出了要(yào)求。

　　具体来看，首(shǒu)先是(shì)总则明确立法(fǎ)宗旨、适用范(fàn)围，从(cóng)事主(zhǔ)机交易(yì)托管(guǎn)服(fú)务和相关租用活(huó)动的基本原(yuán)则(zé)以及监(jiān)督管理。

　　根据《管理(lǐ)规定》，所谓(wèi)主机交易托(tuō)管(guǎn)资源，是指证券(quàn)期货(huò)交易所提(tí)供的机房机柜(guì)、通信网络、软件或硬件(jiàn)设施等资源(yuán)，部署(shǔ)在相(xiāng)关资源的信(xìn)息系统(tǒng)可以连接证券(quàn)期货交(jiāo)易(yì)所交易系统(tǒng)。

　　其次是证券期货交易所要求(qiú)。明(míng)确了证(zhèng)券期货交易所(suǒ)提供主机交(jiāo)易托管服(fú)务(wù)有(yǒu)关要求。主要包括：要(yào)求(qiú)证券期货交(jiāo)易所实(shí)施专区管(guǎn)理，统(tǒng)一(yī)专区交易(yì)时延，建设(shè)运(yùn)维要(yào)求不得低于(yú)《证券期货业信息(xī)系统(tǒng)托管(guǎn)基本要求》中(zhōng)三(sān)级(jí)系统(tǒng)的受托方要(yào)求；从资源保障、资源分配、服务申(shēn)请、服务协议、收(shōu)费要求、服务退出与资源再分配(pèi)等方(fāng)面(miàn)保障证券期货(huò)交(jiāo)易所提(tí)供(gōng)有关服务的公平合理；加强风(fēng)险防控，证券期货交易(yì)所需建立健全监控指标及应急处置机制(zhì)。

　　《管理规定》要求，证券(quàn)期货交易所提供(gōng)主机(jī)交易托管服务的，应当将主机(jī)交易托管资源(yuán)和其他(tā)主(zhǔ)机托(tuō)管资源进行区(qū)分，对主机交易托管(guǎn)资源(yuán)实施专区管理，并(bìng)确保相关专(zhuān)区到(dào)夜鹭是几级保护动物，夜游鸟是几级保护动物核心交(jiāo)易(yì)系统(tǒng)通信前端的通信时延保持一致。

　　再(zài)次是证券期货经营机构要求。明确了证(zhèng)券(quàn)期货经营机构租(zū)用主机(jī)交易(yì)托管资(zī)源有关要求。具体来看，从安(ān)全保障方面(miàn)，对证券期货(huò)经营机构租用(yòng)主机交易托管资源的一般要(yào)求(qiú)作(zuò)出规定。从能力评(píng)估、治(zhì)理架构、尽(jǐn)职(zhí)调查(chá)等方面确保证券期货经(jīng)营机构能够保障客户设施的(de)安全(quán)运(yùn)行。明确证(zhèng)券期货(huò)经营机构对证(zhèng)券期(qī)货交易所的(de)报(bào)告要求。

　　《管理规定》提到，证(zhèng)券期货(huò)经营机构租用主机(jī)交易托(tuō)管资源部署客户提供的(de)软件或硬件设施（以下简称(chēng)证(zhèng)券(quàn)期货经营(yíng)机构部署客户设施）的，应当从人员保障、资金投入(rù)、客户需求等方(fāng)面充分评(píng)估，审慎(shèn)选择服务客户，确(què)保自身(shēn)能力可以(yǐ)保(bǎo)障(zhàng)客户软件或硬(yìng)件(jiàn)设施的安(ān)全(quán)运行，并将不同客户的信息系统、客(kè)户与经营(yíng)机构的信息(xī)系(xì)统进行有效隔离(lí)。

　　最后是监(jiān)督(dū)管理。明确证券期货交易所的监管(guǎn)报(bào)告义务，规定中国证监(jiān)会及其派出机(jī)构(gòu)结合法定(dìng)职责，对证券期货交易(yì)所及证券期货经(jīng)营机构实施现场检(jiǎn)查(chá)和(hé)非(fēi)现场(chǎng)检查(chá)，并(bìng)规定相(xiāng)应罚(fá)则。

　　根据《管理规定(dìng)》，证券期货交易(yì)所(suǒ)违反本规定，或(huò)者在(zài)监管(guǎn)工作中不履行职责，或者不履行本规定有关报告义务的，中国(guó)证监会可以对证券(quàn)期货交易(yì)所采取监管谈话、出具(jù)警示(shì)函、责令限期改正等(děng)行(xíng)政监管措施，对有关高级管理人(rén)员给予(yǔ)警告、记过、诫(jiè)勉谈话(huà)、通(tōng)报批(pī)评、撤职等行(xíng)政处分，并责(zé)令证(zhèng)券期(qī)货交(jiāo)易所对其他(tā)责(zé)任人给予纪律处分。

　　证券期货经营(yíng)机构违反本规定，中国证监会及(jí)其派(pài)出机构可以依照《证券期货(huò)业网络和信息安全管理办法》有关规定，对有关机构和人员(yuán)采(cǎi)取行政监(jiān)管措施。

　　上海(hǎi)证券交易(yì)所原副总经理刘逖接(jiē)受(shòu)监察调(diào)查

　　据昨日中央(yāng)纪委国家监(jiān)委驻(zhù)中国(guó)证监会纪检监察组、浙(zhè)江(jiāng)省纪(jì)委(wěi)监委消息(xī)，上海证券交易所(suǒ)原副总(zǒng)经理刘逖涉嫌严(yán)重职务违法，目前(qián)正在接(jiē)受中央纪委国家(jiā)监委驻(zhù)中国(guó)证监(jiān)会(huì)纪检监(jiān)察组和浙江省台州市监委监察调查。

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