金融界4月25日消息 国务院办公(gōng)厅发布关(guān)于推动外贸稳规模(mó)优结构的意见。其中提到，培育汽车出口(kǒu)优(yōu)势(shì)。各地方、商协会(huì)组织(zhī)汽车企业与航运企业进行直客对接，引(yǐn)导汽车企业与航运企业(yè)签订(dìng)中长(zhǎng)期协议(yì)。鼓励中(zhōng)资银行及其(qí)境外机构在依法合(hé)规、风险(xiǎn)可控前(qián)提下，创新金融产品(pǐn)和服(fú)务，为汽车企业(yè)在海外提供金融支持(chí)。各地方(fāng)进(jìn)一步支持汽车企业建立和完善国(guó)际营销服(fú)务体系，提升在(zài)海外开展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务(wù)方面的能力(lì)。

　　具体意(yì)见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优(yōu)化重点展会供采(cǎi)对接。推动国内线下展(zhǎn)会全面恢复。办好中国(guó)国际(jì)进(jìn)口博览会、中国进出口商品交易会(huì)、中国国际服(fú)务贸易交易会、中(zhōng)国国际(jì)消费品(pǐn)博览会等重点(diǎn)展会。支持中国进出口商品交易会优化展区设(shè)置(zhì)和参展企业结构，常(cháng)态化运(yùn)营线上平台。各地方(fāng)和(hé)贸促机构、商协会进(jìn)一步加(jiā)大对(duì)外(wài)贸企业(yè)参加各类境(jìng)外展会的(de)支持力(lì)度，加(jiā)强组织协调和服务保障(zhàng)，持续培育境外(wài)自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强(qiáng)对外(wài)沟(gōu)通，提高(gāo)APEC商务旅行卡办理效率，加大工作(zuò)力(lì)度推动其他国家(jiā)畅通我(wǒ)商(shāng)务人(rén)员(yuán)申办签证渠道、提高办(bàn)理效(xiào)率。继续为境外(wài)客商(shāng)办理来华签(qiān)证提供(gōng)便利。研究优化(huà)远端检测措施。尽快推(tuī)进国际客运航(háng)班特别是国内重点航空枢纽(niǔ)的国际(jì)客运航班稳妥有序(xù)恢复，推动中外航(háng)空公(gōng)司复航(háng)增(zēng)班，更好为(wèi)商务人员往来(lái)提(tí)供航空运(yùn)输保障。

　　（三）加(jiā)强拓(tuò)市(shì)场服务保障。我(wǒ)驻外使领馆通过(guò)完善合(hé)作机(jī)制、加强信息交流、推(tuī)介重点展(zhǎn)会等举(jǔ)措(cuò)，创造更多贸易机会，加大对外贸企(qǐ)业(yè)特(tè)别是(shì)中小微外(wài)贸企业开拓(tuò)市场的支(zhī)持力度。发挥贸促机(jī)构驻外代表(biǎo)处作用，做(zuò)好信息咨询、企业(yè)对(duì)接、商事(shì)法律等方面(miàn)服务。发布相关国别(bié)贸易指(zhǐ)南，想方设法(fǎ)稳住对发(fā)达经(jīng)济(jì)体出(chū)口，引导企业深入开拓发展中(zhōng)国家市场和(hé)东盟等(děng)区域市场(chǎng)。支持(chí)外(wài)贸大省发挥好(hǎo)稳外贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点产(chǎn)品进出口规模

　　（四）培(péi)育汽车出口优势。各(gè)地(dì)方、商协会组(zǔ)织(zhī)汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企业进行直客对接，引导汽车企业与(yǔ)航(háng)运企(qǐ)业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及其境外(wài)机构在(zài)依法合规、风(fēng)险可控前(qián)提下，创新金(jīn)融产(chǎn)品和服(fú)务(wù)，为汽车企(qǐ)业在海(hǎi)外(wài)提供金融支(zhī)持。各地(dì)方进一(yī)步支持汽车(chē)企业建立和完善国际营销服(fú)务体系(xì)，提升(shēng)在(zài)海外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售(shòu)、售后服(fú)务方(fāng)面的能力。

　　（五）提升大(dà)型(xíng)成套设(shè)备(bèi)企业的国际合(hé)作水平(píng)。加(jiā)大出口信(xìn)用保(bǎo)险支持力度(dù)，更好(hǎo)服务大(dà)型成套(tào)设备项目(mù)。金融机构在加强(qiáng)风险(xiǎn)防控基础上，统筹考(kǎo)虑项目(mù)具(jù)体情(qíng)况，保障大型成套设备项目合理资金需求。鼓励各地方通过开展招聘服(fú)务等方(fāng)式，保障企业用工需(xū)求，加(jiā)强岗位技能培训(xùn)，确保履(lǚ)约(yuē)交付，推动(dòng)行业(yè)长期健(jiàn)康(kāng)发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技(jì)术设备进口。加快(kuài)修订鼓励进口技术和产(chǎn)品目录，进一步提(tí)高进口贴(tiē)息政(zhèng)策精准(zhǔn)性，引导企业扩大国内短(duǎn)缺的先(xiān)进技术设(shè)备进(jìn)口。

　　三、加大财政金(jīn)融支(zhī)持力度

　　（七）用足用好(hǎo)中(zhōng)央财政资金(jīn)政策。开展(zhǎn)第(dì)二批外经贸提质增效(xiào)示范(fàn)工(gōng)作。研究设立服务贸易创(chuàng)新发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷支持(chí)。商(shāng)业(yè)性金融(róng)机(jī)构进一步提升中(zhōng)西(xī)部地区分支机构在贸易融资(zī)、结算等业务方面(miàn)的服务能力(lì)。鼓励银(yín)行和保险机(jī)构扩大保单融资(zī)增信合作，加大对中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业的融资增信支持力度。在依法合规、风险可控(kòng)前(qián)提(tí)下，鼓励国有大型金融机构加(jiā)大资源倾(qīng)斜，积极满足中(zhōng)小微企业外贸融资需求(qiú)。鼓(gǔ)励(lì)政府性融资担保机构(gòu)为符合条件的(de)小微外(wài)贸企(qǐ)业(yè)提供(gōng)融资增信支(zhī)持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用(yòng)保险作用。进一步扩大出口(kǒu)信用保险承保(bǎo)规模和覆盖面(miàn)。加大(dà)对跨(kuà)境电(diàn)商等新(xīn)业态新模式(shì)的支(zhī)持力(lì)度，加快拓展产业链(liàn)承(chéng)保，进一步扩(kuò)大对中小微(wēi)外贸企业的承保覆盖面，优(yōu)化承(chéng)保和理赔条(tiáo)件(jiàn)。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服务。鼓励(lì)金融机构创新完善外(wài)汇衍(yǎn)生品和(hé)跨(kuà)境(jìng)人民币(bì)业(yè)务，进(jìn)一步扩大跨境贸易人(rén)民币结算规模，更好满(mǎn)足(zú)外贸(mào)企(qǐ)业汇率避(bì)险(xiǎn)和跨境人民(mín)币结算需求(qiú)。支持各地(dì)方加强政策宣介、优化公(gōng)共(gòng)服务，推动银(yín)企精准对(duì)接、企业(yè)充分(fēn)享惠。

　　四(sì)、加快(kuài)对(duì)外贸易(yì)创(chuàng)新发展

　　（十一）稳(wěn)定和提升加(jiā)工贸易(yì)。强化用工、用能、信贷等要素保障(zhàng)，引导加工贸易向中西部(bù)、东(dōng)北地(dì)区梯(tī)度转移，促(cù)进加(jiā)工贸(mào)易持续健康发展和产业链供应(yīng)链稳定。新(xīn)认定(dìng)一(yī)批国家加工贸易产业园。办好(hǎo)中国加(ji济南初中排名前十名(济南中学排名)，济南初中排名前50济南初中排名前十名(济南中学排名)，济南初中排名前50an>ā)工贸易产品博(bó)览会，支(zhī)持(chí)东中(zhōng)西部产业交流对接。加快推进一批“两头在外”重点保(bǎo)税维修(xiū)试点项目落地，强化全生命周期服务保(bǎo)障(zhàng)。

　　（十二）完善边(biān)境贸易(yì)支持(chí)政策。做大沿(yán)边(biān)省份对外贸(mào)易。有力有序(xù)推进边民互市贸易进口商品落地加工试点(diǎn)工作。探索建设边民互市贸易进口商(shāng)品数据监(jiān)测平台。修订出台边民互市贸易管(guǎn)理办(bàn)法，优化边民互市贸易多元化发(fā)展的(de)政策环境，增加自周(zhōu)边国(guó)家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸(mào)易数字化。支持大(dà)型外(wài)贸企业运用(yòng)新技术(shù)自建数字平台，培(péi)育服务(wù)中小微外贸(mào)企业的第三(sān)方综合数字化解决方案供应商。支持粤港(gǎng)澳大湾区全(quán)球(qiú)贸易数(shù)字(zì)化领(lǐng)航区(qū)发展(zhǎn)，加(jiā)快(kuài)贸易全链(liàn)条数(shù)字化赋能，充分发(fā)挥(huī)先(xiān)行示范效应，适时总(zǒng)结发展(zhǎn)经(jīng)验。在粤港澳大湾区、长三角(jiǎo)地(dì)区(qū)，2023—2025年(nián)每年遴(lín)选5—10个(gè)数字化(huà)推动贸(mào)易高质(zhì)量发(fā)展(zhǎn)的典(diǎn)型案例(lì)，并(bìng)推(tuī)广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易(yì)。指导商协会等行业组织(zhī)制(zhì)订外贸产品绿色低碳标准，支持相关产(chǎn)品进(jìn)一步开拓国际市场(chǎng)。组织开展(zhǎn)重点行业企业培训，增(zēng)强企业绿色低碳发展意识和能力(lì)。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商健康持续创新发展。支持外贸企业通过跨境电商等新业态新模式拓展(zhǎn)销(xiāo)售渠道(dào)、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励各地方结(jié)合产业和禀赋优势，创新建(jiàn)设(shè)跨境电商综合试验区(qū)，积极发展“跨境电商+产业带”模(mó)式(shì)，带动跨境(jìng)电商企(qǐ)业对企业出(chū)口。加快(kuài)出台跨境(jìng)电商知(zhī)识产权保护指南(nán)，引导跨境电(diàn)商(shāng)企业防范知识产权风(fēng)险。建设跨境(jìng)电商综(zōng)合试验区线上综合(hé)服务(wù)平台并(bìng)发挥好其作用，指导企业用好跨境电商零售出口相关税收政策措施。持续(xù)完善(shàn)跨境电商综合试验区考核评估机制(zhì)，做(zuò)好评估(gū)结果应用，充分发挥优(yōu)秀试点示范引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六(liù)）妥善应(yīng)对国外不(bù)合理(lǐ)贸易(yì)限制措(cuò)施。加强对地方(fāng)和外贸企业的培训指导，对受影响(xiǎng)的重点实体帮扶(fú)纾困。发挥好预警(jǐng)体系和法(fǎ)律服务机(jī)制作(zuò)用，支持(chí)各级应对贸(mào)易(yì)摩擦工作(zuò)站和预警点提升公共服务能力，帮助企业(yè)积极应对不合理贸易限制措施。发挥贸促机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸(mào)易(yì)便利化水平。深(shēn)入推进“单一窗口”建(jiàn)设，扩(kuò)大“联动(dòng)接卸”、“船边(biān)直提”等措施应用范围，提高货物流转效率。稳(wěn)步实(shí)施多元化(huà)税收担(dān)保，助(zhù)力企业(yè)减(jiǎn)负增效。加大对(duì)外贸(mào)企(qǐ)业的信用培育力度(dù)，使更多符(fú)合认证(zhèng)标准的外贸企业成(chéng)为海关“经认(rèn)证的(de)经营者”（AEO）。进(jìn)一步便(biàn)利出口退税(shuì)办理(lǐ)，推(tuī)动(dòng)实现(xiàn)出口退税申报报关单、发票“免填报”，更好服务广大外(wài)贸企业(yè)。各地方做好供(gōng)需对(duì)接和统筹调度，健(jiàn)全应急运力储备，完善(shàn)应急预案(àn)，保障(zhàng)外(wài)贸货物(wù)高效畅通运输。提(tí)升口(kǒu)岸通关效(xiào)率、强(qiáng)化疏(shū)导分流、补齐(qí)通道短(duǎn)板、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好发挥自由贸(mào)易(yì)协(xié)定效(xiào)能。高质量实施已生效的自由贸易协定(dìng)，编(biān)发重(zhòng)点行(xíng)业应用(yòng)指南(nán)，深(shēn)入开(kāi)展(zhǎn)《区域(yù)全面经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组(zǔ)织(zhī)论坛等多种形式(shì)的交流活(huó)动，加强地方和企业经验(yàn)分享，提(tí)高对(duì)企(qǐ)业的公共服务水平，不断(duàn)提升(shēng)自由(yóu)贸易(yì)协(xié)定的综合利用(yòng)率。鼓励和指导地方组织(zhī)面向RCEP等(děng)自由贸易伙(huǒ)伴的贸易(yì)促进活动(dòng)。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各地(dì)方、各相关部门和单(dān)位要以习近平新时代中国特(tè)色社会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻(chè)党的(de)二十大精神，坚决落(luò)实党中央(yāng)决策(cè)部署，高(gāo)度重视、切实做好推动外贸(mào)稳规模(mó)优结(jié)构工作，全力实现进出口促(cù)稳提质目标(biāo)任务。鼓励各地方因地(dì)制宜出台配套支持政策，增强(qiáng)政策协(xié)同效应。商务部要会同(tóng)各(gè)相关部门和单位密(mì)切跟(gēn)踪(zōng)外(wài)贸运(yùn)行情况(kuàng)，分析形势变化，针对不(bù)同领域(yù)实际问题，不(bù)断充实(shí)、调整和完善相关政策，加(jiā)强协作(zuò)配(pèi)合(hé)和政(zhèng)策指导，实施好(hǎo)稳(wěn)外贸政策组合拳(quán)，帮助(zhù)企业(yè)稳订单(dān)拓市(shì)场。

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