金融界5月8日消息 广东省发展(zhǎn)改(gǎi)革委等部门印(yìn)发《广东省全面推行(xíng)清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到(dào)，到2025年，清洁(jié)生产推行制(zhì)度体(tǐ)系基本建立，工(gōng)业(yè)领(lǐng)域清洁生产全面深入推行，农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑业(yè)、交通运输业等领(lǐng)域清洁生产进一步深化(huà)，清洁生产(chǎn)整体水(shuǐ)平走在全(quán)国前列，能源(yuán)资源利用效率(lǜ)明显提升(shēng)，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用效率和主(zhǔ)要污染物排放控制水(shuǐ)平(píng)基本达到国际(jì)先进水平(píng)，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产(chǎn)总值能耗(hào)和规(guī)模以上(shàng)工业单(dān)位(wèi)增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总值用(yòng)水量和万(wàn)元工业增加值用水量较(jiào)2020年降幅不(bù)低于20％和(hé)10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物重点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全(quán)省农膜回收(shōu)率(lǜ)达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳定(dìng)在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽粪(fèn)污资源(yuán)化利(lì)用率达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　广(guǎng)东省全(quán)面推(tuī)行(xíng)清洁生产(chǎn)实(shí)施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节(jié)约资源和保护环境(jìng)基(jī)本(běn)国策的重要举措，是(shì)推进(jìn)生态文明建设、推动(dòng)减污降碳协同增效的(de)重要手段，是(shì)加快形成(chéng)绿色生产生活方式、促进经济社会全(quán)面绿(lǜ)色转型(xíng)和高质量发(fā)展的有效途径。为(wèi)贯彻(chè)落(luò)实《中华人民共和国清洁生(shēng)产(chǎn)促进法(fǎ)》《“十(shí)四五”全(quán)国清洁(jié)生产(chǎn)推行方案》《广(guǎng)东(dōng)省(shěng)国民经济和社会(huì)发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲(gāng)要(yào)》《广东(dōng)省生(shēng)态文明(míng)建(jiàn)设“十四(sì)五(wǔ)”规划》，经(jīng)省(shěng)人民(mín)政府同(tóng)意，制定本方(fāng)案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导思(sī)想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近平新时代中国特色社会主义(yì)思(sī)想(xiǎng)为指导，全(quán)面贯(guàn)彻党的(de)二十大精神，深(shēn)入贯(guàn)彻习近平生态文(wén)明思想和习近平(píng)总(zǒng)书记(jì)对广东系列重要讲话、重要(yào)指示批示精神，认(rèn)真(zhēn)落实国(guó)家工作部署以及(jí)省委、省(shěng)政府工作要求，以节约资源、降低能耗(hào)、减污降碳(tàn)、提(tí)质(zhì)增效为目标，以推(tuī)进技术进步为主线，以清(qīng)洁生产审(shěn)核为(wèi)抓手，系统推进工业(yè)、农业、服务业(yè)、建筑、交通(tōng)运输等领域清洁生产，加快实施(shī)重点行业、重点领域清洁生产改(gǎi)造，创新清(qīng)洁(jié)生产推(tuī)行方式，培育壮大(dà)清洁生产产(chǎn)业，为推动高(gāo)质量发展、实现碳(tàn)达(dá)峰(fēng)碳(tàn)中和(hé)目标(biāo)提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年(nián)，清洁生产(chǎn)推行制(zhì)度体系基本建(jiàn)立，工业领域清洁生产(chǎn)全(quán)面深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运输业等(děng)领域清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全(quán)国前列，能源资(zī)源利用效率明显提(tí)升，重点行业、重点产(chǎn)品能源(yuán)利(lì)用效率和主要(yào)污染物排放控制水平基本达(dá)到国际(jì)先进水平(píng)，清洁(jié)生产产业不(bù)断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省(shěng)单位(wèi)地(dì)区生产(chǎn)总值能(néng)耗和规(guī)模以上工业单位增加值能(néng)耗均比2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元(yuán)地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化物(wù)、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排量(liàng)分别(bié)达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收(shōu)率达到85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综合利(lì)用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化(huà)利用(yòng)率达到80％以上，城(chéng)镇绿色(sè)建(jiàn)筑占新建建(jiàn)筑(zhù)比(bǐ)重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放(fàng)减污降(jiàng)碳协同增效潜力

　　（三(sān)）突(tū)出抓好工业(yè)清洁生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造体系。在支持高质量建设(shè)制造强省、推动产业(yè)有序转移中(zhōng)，注(zhù)重提升清洁生产水平(píng)，培育壮大清洁生产产业(yè)。强化全生命周期(qī)理念，全方(fāng)位全过(guò)程推行工(gōng)业产品绿色设计，扩(kuò)大绿色(sè)低碳(tàn)产品供(gōng)给(gěi)，加强商品过度包(bāo)装治理。在生态环(huán)境影响大、产(chǎn)品涉及(jí)面广、行业(yè)关联度高的行业，创建(jiàn)工业(yè)产品生态（绿色）设计示范企业。鼓(gǔ)励行业协会发布(bù)绿色产(chǎn)品设(shè)计(jì)指南，推广绿色(sè)设计案(àn)例。以电子(zi)信息、家电(diàn)、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织等我省特色行(xíng)业为重点(diǎn)，引(yǐn)导企业对标国际先(xiān)进(jìn)水平实(shí)施绿色化改造(zào)。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺(fǎng)织、通信等行(xíng)业龙头企(qǐ)业构建上下游联(lián)动的绿色低碳产(chǎn)业链供应链，带动上(shàng)下游(yóu)企业(yè)同步实现绿色低碳发展。按照产业结构(gòu)、能源利(lì)用(yòng)、运营管理、基(jī)础设施(shī)等绿色化要求，推动条件成(chéng)熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能(néng)高排放低水平项目(mù)清洁生(shēng)产评(píng)价。对标节能减排和碳达峰碳中和目标，对高(gāo)耗(hào)能高排放项目实(shí)行(xíng)清单管理(lǐ)、分(fēn)类处置和动态监控。严格高耗能(néng)高排放低水平项目(mù)准入，新建(jiàn)、改建、扩建(jiàn)项目应采取(qǔ)先进适用的工艺技术和装备，单位产品(pǐn)能耗(hào)、物(wù)耗和(hé)水耗等(děng)达到(dào)清洁生产先进(jìn)水(shuǐ)平。对不(bù)符合所在地区能耗强(qiáng)度(dù)和总量控制相(xiāng)关(guān)要求、不符合煤炭消费减量(liàng)替(tì)代或污(wū)染(rǎn)物(wù)排放区(qū)域削减(jiǎn)、能效水平低于本(běn)行业能耗限额准入(rù)值(zhí)等(děng)要求的高(gāo)耗能(néng)高排放(fàng)低(dī)水(shuǐ)平项目予(yǔ)以(yǐ)停批、停建，坚决(jué)遏制高耗能高排放低水平项目(mù)盲目发展(zhǎn)。探索建立高耗能高排放低(dī)水平(píng)的存量(liàng)、增量(liàng)项目清洁生产评价制度。

　　3.加(jiā)快(kuài)燃(rán)料原料(liào)清洁替(tì)代(dài)。合理控制化石(shí)能(néng)源消(xiāo)费(fèi)，加大清洁能(néng)源推广应(yīng)用，提(tí)高工业领域(yù)非化石能(néng)源利用比重(zhòng)。加(jiā)快天(tiān)然气基础(chǔ)设施建设和互联互(hù)通，支持现有大型(xíng)工业企业及燃气电厂用(yòng)户天(tiān)然(rán)气直供。加快氢能技术创新和基础设(shè)施建(jiàn)设，推动氢能多元利用。拓宽(kuān)电(diàn)能替代领域，在(zài)钢铁、石(shí)化、玻璃(lí)、陶瓷(cí)等(děng)重点行业推(tuī)广电弧炉(lú)、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加热(rè)等技(jì)术。在工业负荷大、新能源条(tiáo)件好(hǎo)的(de)地区(qū)，支(zhī)持分布式电(diàn)源(yuán)开发建设(shè)和就近接入消纳，开展源网(wǎng)荷储一体化绿(lǜ)色(sè)供电园(yuán)区建设。推进原辅材料(liào)无害化替(tì)代，促进(jìn)生产过程中使用低(dī)毒(dú)低(dī)害(hài)和无毒(dú)无害原料，大力推广低(dī)（无）挥发性(xìng)有机(jī)物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推(tuī)行重点(diǎn)行业清洁低碳(tàn)改造(zào)。强(qiáng)化能耗、水耗、环(huán)保、安(ān)全和(hé)技术等(děng)标准约束，依法(fǎ)依(yī)规淘汰落后产(chǎn)能，扎实推进“散(sàn)乱污”企业(yè)整治。全面开展清洁生产审核(hé)和评价认(rèn)证，以火(huǒ)电、石化化工、钢(gāng)铁、有色(sè)金属、建材(cái)、造纸、纺织印染等(děng)行业为重点，深入开(kāi)展节能(néng)减(jiǎn)排诊断，建立能效、污染物(wù)排放先进(jìn)和落后清单，系统推进节能改造升级和污染物深度治理，提高生(shēng)产工艺和技术装备绿色化水平。加快企业(yè)及园区节能、节(jié)水、节材(cái)、减污、降(jiàng)碳等(děng)系统(tǒng)性清洁生产改造，推动产(chǎn)业循环(huán)式组合、企业循环式生产，积(jī)极创(chuàng)建(jiàn)无(wú)废企业、无废园区和生态工(gōng)业示范园(yuán)区。加快推(tuī)进(jìn)村级(jí)工业集聚区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生产重(zhòng)点工程

　　1.工业产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设计示范企(qǐ)业创(chuàng)建工程(chéng)。重(zhòng)点实(shí)施轻(qīng)量化(huà)、模块化、集成化、智能化(huà)、无害化、节能(néng)、环保(bǎo)、高可靠性、长寿命、易制造(zào)、易回收等关键绿色设(shè)计技术应用示范，培育一(yī)批工业产品生态（绿色）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设工程。开(kāi)展绿色制造(zào)技(jì)术创新和集成应(yīng)用，大力培(péi)育(yù)创建绿色工(gōng)厂(chǎng)，培育一(yī)批具有(yǒu)生(shēng)态主导力的(de)产业(yè)链链主企业，打(dǎ)造一批(pī)具有行业特色的绿色低碳园(yuán)区。到2025年，累计(jì)创建国家绿色(sè)工(gōng)厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业(yè)清(qīng)洁生产改造工(gōng)程。推动钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织印(yìn)染、轻工等行(xíng)业实施清洁生产技术改造，推(tuī)动(dòng)数据中心和5G等新兴基础设施实施节能降碳(tàn)改造，打造一批达(dá)到(dào)国际先进(jìn)水平(píng)的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业企(qǐ)业清洁生产审核工程。以自(zì)愿性和强制性(xìng)相结合(hé)的方(fāng)式，推动工业园(yuán)区（集聚区(qū)）内的企业(yè)、重(zhòng)点流域工业企业实(shí)施清洁(jié)生产审核，到2025年，推动5000家(jiā)以(yǐ)上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实(shí)加(jiā)强农业清(qīng)洁(jié)生产

　　5.推广农业清洁生产新(xīn)模式(shì)。落实百县千镇万村高(gāo)质量(liàng)发展(zhǎn)各(gè)项要求(qiú)，加快推(tuī)进(jìn)农业(yè)清洁(jié)生产。加快(kuài)构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，实施粮经饲统筹、种(zhǒng)养加结合、农林牧渔融合发展(zhǎn)等(děng)一体化发展模式(shì)。支持我省预制菜产业高质量发展。大力发展绿(lǜ)色低碳循环农业，推进农光互补(bǔ)、“光伏(fú)+设(shè)施农业”、“海上风电(diàn)+海洋牧(mù)场”等低(dī)碳农业模式。增加农村清洁能源供应，推(tuī)动农村生物(wù)质能综合利用(yòng)。发展林业循环经(jīng)济，培育林业龙头企(qǐ)业，建设林(lín)草中药材、油茶、竹等(děng)具有(yǒu)广东特色的林业产业(yè)发展基地(dì)，积极创(chuàng)建(jiàn)国家(jiā)现代林业产业示范园区(qū)，实施森林生态(tài)标志(zhì)产品建(jiàn)设工程。以现代农业产业园、农林业龙头企(qǐ)业等为重点(diǎn)，深入推行农业清(qīng)洁(jié)生产，形(xíng)成(chéng)一批可推(tuī)广、可复制的(de)典型案(àn)例。

　　6.推(tuī)动农业(yè)生产投入减(jiǎn)量(liàng)。加强农业投入品生产、经(jīng)营等各环节规范化管理，统筹(chóu)建立全省(shěng)农药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色农(nóng)资”行动，持续推(tuī)进化肥农药减(jiǎn)量增效(xiào)及(jí)饲料(liào)“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防(fáng)控与专业化防治，集成推广全程绿色防控技术模式，开(kāi)展绿色种养循(xún)环农业试点(diǎn)。加强(qiáng)绿(lǜ)色投入品创新(xīn)研发(fā)，积极(jí)推广缓释肥料(liào)、水溶肥料、微生物肥料(liào)等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植(zhí)绿肥的(de)还田(tián)渠道(dào)。研发推广全生物(wù)可降(jiàng)解农(nóng)膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过(guò)程清洁化水(shuǐ)平。统筹推(tuī)广农业节水、节肥、节药、节地、节能等生态(tài)友好型农技与农机装备，形成高效、清洁(jié)的农业生产模式。优先支持(chí)粮(liáng)食生(shēng)产功能区、粮食生产重点县、现代(dài)农业产(chǎn)业(yè)园等(děng)区(qū)域，集(jí)中力量建设集中连(lián)片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机(jī)作业的高标准农田。深化测(cè)土配方(fāng)施肥，推广机(jī)械深施、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效(xiào)施肥(féi)方式(shì)。全(quán)面(miàn)推广健康(kāng)养殖技术，推动兽用抗菌药(yào)使用减(jiǎn)量。加快(kuài)构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，大力推(tuī)广种养加(jiā)一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资源化利用(yòng)。积(jī)极(jí)推动秸秆综合利用(yòng)，加强(qiáng)农膜(mó)管理(lǐ)，推(tuī)广普(pǔ)及标准地膜，推动机械化捡拾、专业化回收和资源化利用，全面建立农药包装废弃物回(huí)收(shōu)处(chù)理体系。持续推进畜禽(qín)粪污(wū)资(zī)源化利(lì)用，支(zhī)持推广清洁养殖和粪(fèn)污全量收集处理利(lì)用(yòng)技术(shù)模式，鼓励在规模(mó)种植基地周边(biān)建设(shè)农牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就(jiù)近还田利用，促进(jìn)农牧(mù)结合循环发(fā)展。探索推广液体(tǐ)有(yǒu)机肥还田、全量收集还田等模式，提(tí)升种养(yǎng)结合水(shuǐ)平。开(kāi)展区域性病死(sǐ)畜禽无害(hài)化处理及资源化(huà)利用试点示范，持续创建国(guó)家农业绿色发(fā)展先行区。加强环境友好(hǎo)型种植业(yè)示范工程(chéng)和牲畜(chù)废(fèi)弃(qì)物治理示(shì)范工程建设，促进源(yuán)头控(kòng)制、过(guò)程(chéng)拦(lán)截(jié)、末(mò)端治理与循(xún)环利(lì)用结合(hé)发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色(sè)化示范引领工程

　　1.农业绿色(sè)发(fā)展先(xiān)行区(qū)建设行动。加(jiā)强环(huán)境(jìng)友(yǒu)好型(xíng)种(zhǒng)植(zhí)业(yè)示范工(gōng)程和牲畜废弃物治理示范(fàn)工(gōng)程建设(shè)，创建国(guó)家农(nóng)业绿色发(fā)展先行区。到2025年(nián)，创建5个以上国(guó)家农业绿色发(fā)展先(xiān)行(xíng)区，全域建设粤北生(shēng)态农业示(shì)范区。

　　2.农业节(jié)水行动。加强节水灌溉(gài)工程(chéng)与农艺(yì)、农机、生物(wù)、管理等措施(shī)的集成与融合，加强灌区骨干渠系节水改(gǎi)造、田间工(gōng)程(chéng)配(pèi)套和农业用水管理(lǐ)。到2025年，农田灌(guàn)溉水(shuǐ)有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增(zēng)效行动。大面(miàn)积推广使用(yòng)高效低风险(xiǎn)农药和生物防治、物理防治(zhì)、理化诱控等绿(lǜ)色防控(kòng)技术，以及应用(yòng)无人机等先(xiān)进植保器械(xiè)开(kāi)展水稻、荔枝和(hé)柑橘等(děng)作(zuò)物(wù)病虫疫情专业化防(fáng)治服务。到2025年，全(quán)省化肥利用率稳定在(zài)40％以上，主要农(nóng)作物农(nóng)药利用(yòng)率达到(dào)43％以上，创建一批绿(lǜ)色种养循环农业试(shì)点县，支持(chí)建设(shè)15个农作物病虫害(hài)绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸秆(gǎn)综合利用长效机(jī)制，实(shí)现秸秆(gǎn)综合利(lì)用。开展全(quán)生物降解地膜在不(bù)同作物上的应用推广。支持省(shěng)级(jí)科(kē)研单位开展秸秆综合利用(yòng)和(hé)全生物降解地膜应(yīng)用研究与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行(xíng)服务业清洁(jié)生产(chǎn)

　　9.强化重点领域节(jié)能节水。加强服务(wù)过程中的资(zī)源(yuán)能源规范(fàn)管理(lǐ)，整体提升清洁化服务效率(lǜ)。针对商场、超市、住(zhù)宿、餐(cān)饮等(děng)领域以及医(yī)院、学校等(děng)公共(gòng)机构的(de)主要(yào)用能环节，开(kāi)展节能(néng)改造，广泛采用节能(néng)、节水、环(huán)保设备(bèi)和产(chǎn)品(pǐn)。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业(yè)采用节能、节水和其他有利于(yú)环境保(bǎo)护的技术和设备，推(tuī)广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人工滑雪(xuě)场(chǎng)等(děng)高耗(hào)水服务业(yè)用水，优先利用再(zài)生水、雨水等非常规水源，全面推广循环用水技(jì)术(shù)工(gōng)艺，探索开展合同节水管理。实施(shī)公共机(jī)构(gòu)能效、水效领跑者引领行动，遴选一批公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积(jī)极(jí)发展绿色餐饮。引导(dǎo)餐(cān)饮服务单(dān)位将清洁生产理(lǐ)念融入绿色餐饮产品(pǐn)设(shè)计、服务全过程，推(tuī)广可循环利用餐具(jù)。推进(jìn)餐饮节约常态化，鼓励餐(cān)饮服务单位在醒目位置(zhì)张贴节约(yuē)标识，供应(yīng)小份菜，提示适量点餐，提供分(fēn)餐(cān)服(fú)务，提醒餐后打包。鼓励餐(cān)饮(yǐn)企业提高食材加工利用率，提供符合(hé)节约要求(qiú)的标准化菜品，合理配置不(bù)同(tóng)规(guī)格(gé)盛具，推行适合不同群体的套(tào)餐。鼓励有(yǒu)条件的(de)地区(qū)支持餐饮(yǐn)企业建(jiàn)设中(zhōng)央厨房，推广(guǎng)“生产基(jī)地+中央厨房(fáng)+餐饮门(mén)店”经营模式，推广绿色加工(gōng)和配送模式(shì)，支持净菜加(jiā)工配送中(zhōng)心(xīn)建设。强(qiáng)化(huà)餐饮油烟治理，推动(dòng)餐饮企业(yè)规范收(shōu)集餐(cān)厨垃圾，推进厨(chú)余垃圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强塑(sù)料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售(shòu)等服(fú)务性企业要坚持清洁生产理(lǐ)念，改(gǎi)善(shàn)服务(wù)规程，减少一次性物品的使(shǐ)用。推进宾馆、酒店、民宿等场(chǎng)所不再主动提供一次性塑料(liào)用品工作。推动电子商务、外卖(mài)、快递(dì)等(děng)行业包装减量与可(kě)降解(jiě)包(bāo)装替代、包(bāo)装物(wù)循环(huán)利用，逐步(bù)减少使用一次性不可(kě)降解(jiě)塑料包装(zhuāng)袋(dài)、胶(jiāo)带和(hé)一次性(xìng)塑料编织袋，全面推(tuī)广使用电子运单。推广应(yīng)用塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑制品(pǐn)和可降(jiàng)解购物袋。实(shí)施一(yī)次性塑料制品使(shǐ)用(yòng)、回收(shōu)情况报告制度，督促(cù)指导电子商务(wù)、外卖等平台企(qǐ)业和快递企(qǐ)业(yè)按照国家要(yào)求(qiú)制定一次性塑料制品减(jiǎn)量(liàng)规则。充分发挥各类各级公共机(jī)构(gòu)示(shì)范带动作(zuò)用，带头减少使用(yòng)一次性塑料(liào)制品(pǐn)。

　　专(zhuān)栏3 服务业(yè)清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工程(chéng)。选择商贸酒店、住(zhù)宿(sù)、餐饮、电商(shāng)快递等行(xíng)业开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产试点(diǎn)工作(zuò)，在服务业各相(xiāng)关领域创建一批省级清(qīng)洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色(sè)餐(cān)饮主体培育工程(chéng)。开(kāi)展绿色餐饮创(chuàng)建活动，鼓励各类主(zhǔ)体(tǐ)参与绿色(sè)餐(cān)饮评(píng)价和监(jiān)督(dū)工作，培育一批绿色餐(cān)厅、绿色(sè)餐饮企业（单位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理工程(chéng)。推广(guǎng)电商快件原装直发(fā)，推(tuī)进(jìn)可循环快递包装应用，推广标准化物流周(zhōu)转箱循环公用。到2025年底全省各邮(yóu)政快(kuài)递(dì)网点不(bù)再使用不可(kě)降解的塑料(liào)包装(zhuāng)袋、一次性塑(sù)料编织袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快递绿色包装研发(fā)生产(chǎn)基地(dì)。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业(yè)清洁生产

　　12.推动新(xīn)建(jiàn)建筑(zhù)用能(néng)清洁化低碳(tàn)化。加快提升(shēng)建筑能效水(shuǐ)平，新建民(mín)用建筑(zhù)全面按照(zhào)绿色建筑标(biāo)准(zhǔn)进行建设，鼓励农民自建住(zhù)房参照绿色(sè)建筑标准(zhǔn)建设。积极采用(yòng)自(zì)然通风、天(tiān)然采光、隔音降噪等生(shēng)态(tài)共享的(de)建筑设(shè)计方式。大(dà)力推进可再(zài)生能源建筑应用，积极推广应用太阳能光伏(fú)、太阳能光热、空气源(yuán)热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推行新建(jiàn)住宅全(quán)装修(xiū)交付使用，推广管(guǎn)线分(fēn)离(lí)和一(yī)体(tǐ)化装修(xiū)技术，提高建(jiàn)筑品质。推广应用高效电气化技术(shù)与设(shè)备。鼓励广州、深圳(zhèn)等(děng)有条件地(dì)区开展近零(líng)碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质(zhì)改造。积极开展既(jì)有居住(zhù)建筑节能改造，提高用能(néng)效(xiào)率和(hé)室(shì)内舒适度。探索节能改造与小区公共环境整治、适老设施改造、基础(chǔ)设施(shī)和建筑使用功(gōng)能(néng)提升改造统筹推进的节能(néng)宜居(jū)综合改造(zào)模(mó)式，探(tàn)索经(jīng)济(jì)适用(yòng)、绿(lǜ)色环保的技术路线，统(tǒng)筹(chóu)推(tuī)动(dòng)既有(yǒu)居住建筑(zhù)节(jié)水改造。加(jiā)强(qiáng)既有(yǒu)建(jiàn)筑空调、照(zhào)明、电梯等重点用能设备(bèi)运行调适，推广智慧用能技术，提升物业节能降碳管理水平。完善公(gōng)共供水管网(wǎng)设(shè)施，提升供(gōng)水管网漏损(sǔn)控(kòng)制水平(píng)。积极引导公共机构(gòu)实施清洁生产综合性提(tí)升，针对照(zhào)明(míng)、空调、电(diàn)梯、热水、冷库等主要用能环节开展节能(néng)改造(zào)，合理设置室内(nèi)温度，充分利用自(zì)然采光。

　　14.全(quán)面推行(xíng)绿色施工。加快(kuài)推(tuī)进建筑工业化，大力发(fā)展装(zhuāng)配式建(jiàn)筑(zhù)，推广(guǎng)钢结构住宅，开展装配式装修试点。提高预(yù)制构件和部品(pǐn)部件通(tōng)用性(xìng)，推广标准化、少(shǎo)规格(gé)、多(duō)组合设计。推(tuī)广应用绿色建材，鼓(gǔ)励(lì)政(zhèng)府采购工程(chéng)项目优先选用获得绿(lǜ)色建材认证(zhèng)标识的建材产品。农房建(jiàn)设鼓励就地(dì)取材和(hé)利用乡土材(cái)料。发展建筑产业互联(lián)网，实现建筑材料数字化(huà)管(guǎn)理，促进(jìn)合理(lǐ)安排材料采购，减少材料(liào)损耗和(hé)运输距离(lí)。推动(dòng)施(shī)工现场优先使用节能(néng)灯具和(hé)节电型施工机械，对多台同类设备实施(shī)群控技术，监(jiān)控重点(diǎn)能耗(hào)设备耗(hào)能(néng)，探索施工用能限额。加强(qiáng)对施工现场的管理，将房屋建筑和市政工(gōng)程施工工(gōng)地噪(zào)声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾等纳入建筑业(yè)清洁生产(chǎn)管理范畴，推动建(jiàn)设一(yī)批建筑领域清洁(jié)生产企业。

　　15.加(jiā)强建(jiàn)筑垃圾源头管控。加强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾再生利用装备(bèi)研发，研(yán)制建筑垃圾处(chù)理和资源化利用(yòng)成套装备。开(kāi)展再(zài)生骨料(liào)强(qiáng)化(huà)技术、再生(shēng)建材生产技术、再生细粉活化技(jì)术、专用(yòng)添加(jiā)剂技术等研发。推广应(yīng)用建筑垃圾再生产品，鼓励(lì)利用建筑垃(lā)圾生产再生骨(gǔ)料(liào)、路(lù)基(jī)路面材料(liào)、路(lù)面透水(shuǐ)砖等新型绿色(sè)建材(cái)，拓(tuò)展建(jiàn)筑(zhù)垃圾再(zài)生产品的(de)应用领域。大(dà)力(lì)推广应(yīng)用机制砂，推动预拌混(hùn)凝(níng)土、预拌砂浆及水泥制品生产过(guò)程的“三(sān)废(fèi)”零排放(fàng)、废(fèi)弃(qì)物综合再(zài)生利用(yòng)。建(jiàn)立建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)分类处理制度(dù)，推进各(gè)类建筑垃圾资源(yuán)化利用，规(guī)范建筑垃(lā)圾(jī)堆存、中转和资源化利用场(chǎng)所建设运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业(yè)清洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升工程。逐步提高新(xīn)建绿(lǜ)色建筑(zhù)节能强(qiáng)制性(xìng)标准水平，进一(yī)步提高建筑围护结构(gòu)等(děng)部位的(de)节能性能要求。到2025年，建设超低能耗(hào)、近零能耗(hào)建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建筑节(jié)能化改造工程。结合海(hǎi)绵城市建设、城(chéng)市更新、绿色(sè)社(shè)区创(chuàng)建等(děng)工(gōng)作(zuò)，统筹推(tuī)进既有居住建筑节(jié)能绿(lǜ)色化改造。“十四五”期(qī)间，累计完成既有建筑节(jié)能绿色化(huà)改造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大(dà)力发展建筑(zhù)分布式光(guāng)伏。推动太阳能光热(rè)系统(tǒng)在中低(dī)层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑(zhù)中应用(yòng)，积极推广高效空气源热泵技术及(jí)产品(pǐn)，提高建筑(zhù)终端电(diàn)气化水平(píng)，到2025年，新增建筑太阳能(néng)光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消(xiāo)费比(bǐ)例(lì)大(dà)于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推广工(gōng)程。建立一批装配(pèi)式建筑产业基地、典型项目和科技示范工(gōng)程，加大(dà)装(zhuāng)配式(shì)建筑(zhù)混凝(níng)土(tǔ)结构和钢(gāng)结(jié)构等装配式建筑推广(guǎng)力度(dù)，力(lì)争2025年(nián)底全省城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中装配式(shì)建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程。落实财(cái)政部、住房城乡(xiāng)建设部、工业和(hé)信(xìn)息(xī)化(huà)部《关于扩(kuò)大(dà)政府(fǔ)采购(gòu)支(zhī)持绿(lǜ)色建材促进(jìn)建筑品质提升政策(cè)实施范围的通(tōng)知》要求，将(jiāng)医院、学(xué)校、办公(gōng)楼、综合体、展览馆(guǎn)、会展(zhǎn)中心、体育(yù)馆、保障房(fáng)等政府采购工程项目，以及适用招(zhāo)标(biāo)投标法的政府采(cǎi)购(gòu)工(gōng)程项目纳(nà)入政(zhèng)府绿色采购政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化利用(yòng)工程。鼓(gǔ)励(lì)利(lì)用建筑垃圾生产再(zài)生骨料(liào)、路基路面(miàn)材料、路面透水砖等新型绿色建(jiàn)材(cái)。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综(zōng)合利用(yòng)率达到60％，水(shuǐ)泥散装率(lǜ)达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运输清洁生产

　　16.优化交通(tōng)运(yùn)输结构和(hé)组织方式(shì)。发展智(zhì)能(néng)交通，推动不同运(yùn)输方式的(de)合理分工、有效衔接，降低空载率和(hé)不(bù)合(hé)理(lǐ)客货(huò)运周转量，提升综(zōng)合运(yùn)输效率。加快大宗货物(wù)和中长(zhǎng)途货(huò)运“公转(zhuǎn)铁”“公转水(shuǐ)”，积(jī)极推行公铁、空(kōng)铁、铁水、江(jiāng)海等多式(shì)联运，推动发展“一(yī)票式”“一单制”联(lián)程(chéng)客(kè)货运服务。加快(kuài)推动城市轨(guǐ)道交通、公交(jiāo)专用道、快速公交系统(tǒng)等公共交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设，强化智能(néng)化手段在城市公共交通(tōng)管(guǎn)理(lǐ)中(zhōng)的应(yīng)用。加快推进城市(shì)绿色货运配送，优化城市货运和快递配送体系，完善城(chéng)市主要商业区、校(xiào)园、社(shè)区(qū)等末端配送节(jié)点(diǎn)设施。

　　17.推(tuī)广使用(yòng)节能低碳型交通工具(jù)。大力推广节(jié)能及新能(néng)源汽车，推动城(chéng)市公共服(fú)务及货运配送(sòng)车辆电动化替代(dài)，提高城市公交、出租车、城市配(pèi)送、邮(yóu)政(zhèng)快递、机场转运、铁(tiě)路货场等(děng)电动新能源运输(shū)工具的比例。有序发展氢燃料(liào)电(diàn)池(chí)汽车，稳(wěn)步推动(dòng)电力、氢燃料车辆对燃(rán)油商用、专(zhuān)用等车辆(liàng)的替代(dài)。全面实施(shī)重型(xíng)柴油车国六排放标准和非道路移动柴油机(jī)械国四排放(fàng)标准，基本淘汰国(guó)三及以下排放(fàng)标(biāo)准的(de)柴油和燃气汽车(chē)。推广使(shǐ)用LNG动(dòng)力(lì)船舶、纯电动船舶，加(jiā)快推进码头岸电设施建设(shè)，推动船舶靠港使用岸(àn)电应接尽接(jiē)。

　　18.推(tuī)动绿色(sè)交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设。将(jiāng)绿色节能低碳贯穿交通基(jī)础设施规(guī)划、建设(shè)、运营和维护全(quán)过程(chéng)，有效降低交(jiāo)通基础设施建设全生命周(zhōu)期(qī)能耗(hào)和碳排放。推动(dòng)新材料、新技术、新工艺在交通(tōng)运输领域的应(yīng)用，积极推广应用温(wēn)拌沥青、智(zhì)能通风、辅助动力替代和节能灯具(jù)、隔声屏(píng)障等节能环保技术(shù)和产品。推广粉煤(méi)灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾(jī)在交通基础设施建设养护中的综合利用。推广可再(zài)生(shēng)能源在(zài)交通基础设施建设(shè)运营(yíng)中的应用，构建综合交通(tōng)枢纽(niǔ)场站绿(lǜ)色能源系统。积极(jí)倡导加油站错峰(fēng)卸油、车(chē)主(zhǔ)夜间加油、公众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通运输清洁生(shēng)产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.交通运输网络效(xiào)率提升工程(chéng)。加强(qiáng)西江、东江、北江、韩江等内河主通道(dào)建设，提(tí)升铁路货运等级，加(jiā)快(kuài)铁水(shuǐ)多式联运发展。到2025年，全省水路(lù)货(huò)物运(yùn)输(shū)量比重达到26％左右，全省(shěng)港口(kǒu)集装箱(xiāng)铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装(zhuāng)备推广工程。持续推进城市(shì)公(gōng)交、出租汽(qì)车、城市物流配送车辆(liàng)的电(diàn)动化(huà)，推动(dòng)氢燃料电(diàn)池汽(qì)车的示范运用，加快高速公路服务区、港区、公交(jiāo)站场等建设加氢、充电站(zhàn)（桩），全面(miàn)推进港口(kǒu)船舶岸电使(shǐ)用(yòng)。到2025年，实现高速(sù)公路服务(wù)区快充站全覆盖(gài)，港口码头泊位(wèi)岸电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交(jiāo)通领域清洁(jié)生产标杆(gān)创建工程。推动交通运输企业、港口码头、公交(jiāo)站(zhàn)场、地(dì)铁、加油站、充电站等开展清洁生产审核，建设一批省(shěng)级(jí)清洁生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　三、强化(huà)科技产(chǎn)业支撑，全(quán)面提升(shēng)清洁生产能力(lì)水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创(chuàng)新引领

　　加(jiā)强清洁生产领(lǐng)域(yù)重大、关键、共性技术和装备等方面的基础研究(jiū)和应(yīng)用技术创新性研究。围绕产(chǎn)品(pǐn)绿色设计、工业节能降(jiàng)碳、能源清洁低碳安(ān)全(quán)高效利用、污水资(zī)源化、农业节水灌溉(gài)控制(zhì)及绿(lǜ)色防控、多污染物协同减排、固体废(fèi)弃物(wù)资源化等方向，确立一(yī)批重点攻关项目，突破(pò)一(yī)批核(hé)心关键技(jì)术，研制(zhì)一批(pī)重(zhòng)大(dà)技(jì)术装备。鼓励(lì)骨干企业联合上下(xià)游企业、高(gāo)校、科研院所创建绿色低(dī)碳领(lǐng)域科技创新(xīn)平台，推动科(kē)技创新平(píng)台与产(chǎn)业创新中心(xīn)、制(zhì)造业创(chuàng)新中(zhōng)心(xīn)等产业创新平台协同开展清(qīng)洁(jié)生产共性关(guān)键技术攻关和装(zhuāng)备(bèi)研制，促进(jìn)科技(jì)成果转移转化和产(chǎn)业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)产业(yè)化

　　积极引导、支持企业开发具有自主知识产(chǎn)权的清洁(jié)生产技术和装备，培(péi)育一批拥有自主知识产权、掌握清洁(jié)生(shēng)产核心技术装(zhuāng)备(bèi)的(de)骨干企业和“专(zhuān)精特新”中小企业(yè)。编(biān)制发布清洁生产先进技术(shù)目录(lù)，鼓(gǔ)励和(hé)支持行业、企业应用先进适(shì)用的清洁生产技术(shù)和装备。发挥清洁生产相(xiāng)关社会组(zǔ)织作用，大力推进源头减量、过程控(kòng)制、末端(duān)治理等清洁(jié)生产(chǎn)技术装备推广(guǎng)应(yīng)用，加快清洁(jié)生产关键技(jì)术装备的产业(yè)化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新清洁生产服务模式，探索建立以(yǐ)绩(jì)效为核心的清洁(jié)生产服务(wù)支付机制。加(jiā)快建立规范的清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞争力的第三(sān)方清洁生产服务企业为用户提(tí)供咨询、审核、评价、认证、设计(jì)、改造等“一站式(shì)”综合服务，有效发(fā)挥第三方服务(wù)机构对清(qīng)洁生产工作的支(zhī)撑作用。加强第三方服务(wù)机构管理，探索(suǒ)建(jiàn)立(lì)第三方服(fú)务机构行业准入、考(kǎo)核管(guǎn)理、责任追溯等机制，健(jiàn)全清洁(jié)生(shēng)产技术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加(jiā)强绿色清洁生产行业人才培养

　　加(jiā)强清(qīng)洁生产服务机(jī)构专(zhuān)业(yè)培训，培育(yù)一批(pī)高水平、专业化(huà)的清(qīng)洁(jié)生产服务(wù)机构。强化(huà)清洁生产管理人才(cái)和技术服(fú)务人才队伍建设，分层次、分类别(bié)开展清洁(jié)生产服务机(jī)构从业人员和企业(yè)相关负责人员能(néng)力培训，提升清(qīng)洁生产管理和技术人员(yuán)业(yè)务水平。探索将绿色清洁生(shēng)产(chǎn)人才纳入广东省专(zhuān)业技术(shù)人才(cái)职称评级系统(tǒng)，畅(chàng)通绿色(sè)清(qīng)洁生产(chǎn)专(zhuān)业技(jì)术(shù)人才职称晋(jìn)升通道，培育(yù)壮大绿色(sè)清(qīng)洁生产人才(cái)队伍。

　　（十二）提(tí)升清(qīng)洁生产(chǎn)数字化智能(néng)化水平

　　推进5G、工(gōng)业(yè)互联网、云(yún)计算、人工(gōng)智能、数字孪生等信(xìn)息技术在(zài)绿(lǜ)色(sè)制造、清洁(jié)生产领域的(de)应用，结合省碳排放监(jiān)测智(zhì)慧云平台(tái)建设进展，探索提供清(qīng)洁生产信息化(huà)公共服(fú)务。提升(shēng)钢铁(tiě)、石化、建材(cái)、有色金属等流程(chéng)型工业企业制(zhì)造过程核心装备(bèi)和(hé)关(guān)键工序的数字化水平，实现生产过程物质流、能量流等信息(xī)采集(jí)监控、智能分析和精(jīng)细管理。推进机(jī)械、汽车、船舶、电(diàn)子、家(jiā)电(diàn)等离散型工(gōng)业企业开展全面(miàn)数字化管理(lǐ)，以数据(jù)为驱动提升行业绿(lǜ)色低碳技术(shù)创新、绿(lǜ)色制造和运(yùn)维(wéi)服务水平(píng)。鼓(gǔ)励工业企(qǐ)业开展资(zī)源能(néng)源碳排放信息(xī)化管控系(xì)统及污染物(wù)在线监测(cè)系统建设，推动重(zhòng)点用能设备、新能源设备(bèi)等数字化改造(zào)。进(jìn)一步完善省重点用能单位能耗(hào)在线监测系统建设，加快推进(jìn)重点(diǎn)用能单位(wèi)应接(jiē)尽(jǐn)接。依托粤商(shāng)通平台搭建清洁(jié)绿色生(shēng)产服(fú)务专区。

　　专栏(lán)6 清洁生产技术创新能(néng)力培育工(gōng)程(chéng)

　　1.绿色低碳(tàn)技(jì)术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺(fǎng)织、造纸等重(zhòng)点行业，实施生(shēng)产工艺深度(dù)脱碳、原材料(liào)替代(dài)、工业流程再造(zào)、电气化改造、二氧化碳回收利用等(děng)绿(lǜ)色低碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备推广工程。发展高效节能电机、变(biàn)压(yā)器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余(yú)压余(yú)热利(lì)用、动力电池柔性(xìng)控制(zhì)和(hé)梯(tī)级利用、绿色数据中心等技术(shù)装备。发展低能耗、分散式、模块化(huà)大气污染治理(lǐ)、水污染治理、土壤污(wū)染治(zhì)理、环境监测(cè)、固废处(chù)理(lǐ)、退(tuì)役动力蓄电池处置利用等环保技术装(zhuāng)备(bèi)。

　　3.废(fèi)旧物(wù)资循环利(lì)用技术攻(gōng)关(guān)工程。开展报废汽车(chē)、废旧电器电子产品的智能拆解(jiě)和拆(chāi)解物自动化(huà)分选等关键(jiàn)技术装备研发，发(fā)展退役动力电池、光伏(fú)组件、风电机组(zǔ)叶片、大型旧(jiù)轮胎等新兴产业废(fèi)物循环(huán)利用(yòng)技(jì)术，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服(fú)务业(yè)培育工程。支持能源管理、环(huán)保、资源综(zōng)合利(lì)用、绿(lǜ)色（生态(tài)）产品设计及绿色(sè)建(jiàn)筑设计(jì)等服(fú)务产(chǎn)业发展。培育一批拥有(yǒu)自主知识产(chǎn)权、掌握(wò)清洁生产核心技术装备的企(qǐ)业(yè)和一批高水平、专(zhuān)业化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推进模(mó)式(shì)创新，激发清洁(jié)生产市场主体活力

　　（十三）创(chuàng)新(xīn)重点行(xíng)业(yè)企业清洁生(shēng)产(chǎn)推行方式

　　大力(lì)推(tuī)动省内重点行业(yè)的(de)龙头企(qǐ)业(yè)、链(liàn)主(zhǔ)企业实施清洁生产，带(dài)头(tóu)开(kāi)展数字化、网(wǎng)络化(huà)、智能化、绿(lǜ)色化(huà)等新技术、新(xīn)场景应用，开展先进适(shì)用清洁生产技(jì)术和装备应(yīng)用示范和推广。支持中小企(qǐ)业强化产业(yè)链供应链上下游协作和(hé)绿色低(dī)碳发展，鼓(gǔ)励龙(lóng)头(tóu)企业、链(liàn)主企业对产业链供应链上下游(yóu)企业提出明确(què)清洁生产要(yào)求，引领带动(dòng)产业链供应链关联企业推(tuī)行清(qīng)洁生产，实(shí)施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术改造项目，提升清洁生产水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省属国企和其他(tā)大型(xíng)企业集团(tuán)全面推行(xíng)清洁生(shēng)产，完善内(nèi)部清洁生产推行机制，推(tuī)动(dòng)子公司、分(fēn)公司开展清洁(jié)生产，提升企业集团整(zhěng)体减污降碳、绿(lǜ)色发展水平，形成以(yǐ)大带小、以小促大、以优助强的融(róng)通发展格局。推(tuī)动在工业(yè)、农业、服务业、建筑(zhù)、交通(tōng)运输等行业(yè)开展清洁生(shēng)产先进示范(fàn)建设。

　　（十四(sì)）推动清洁(jié)生产审(shěn)核管理模式创新

　　深入(rù)实行分级、分类管(guǎn)理模式，继续实施差别化清洁生产审核制度，对高耗(hào)能、高耗水、高排放的企业以(yǐ)及生产(chǎn)、使用、排放(fàng)涉及优先控制化(huà)学品(pǐn)名录(lù)中所列化学物质的企业严(yán)格实施(shī)清洁生产审核，对(duì)生产工艺(yì)简单(dān)、环境影(yǐng)响较小(xiǎo)的企业(yè)可采用简(jiǎn)易(yì)流程(chéng)清洁生(shēng)产审核并简化评估验收(shōu)流程。探索(suǒ)建立适合小微型企业清洁生产审核评估(gū)、验收技术方(fāng)法，创新引导小微型(xíng)企(qǐ)业实(shí)施清洁生产的积极性(xìng)。鼓励(lì)企业开展自愿性清(qīng)洁生产评价认证，对通过(guò)评价认证且(qiě)满足清洁生产审核要求(qiú)的，视同开(kāi)展清洁生产审核(hé)。积(jī)极推动清洁生产审核与(yǔ)节能审(shěn)查、节能监察(chá)、环(huán)境影响评价和排污许(xǔ)可等管(guǎn)理制(zhì)度有效衔接。鼓励有条件(jiàn)的(de)地区开展(zhǎn)行业、园区和产业集群整体(tǐ)审(shěn)核试点(diǎn)。研究将碳排(pái)放指标纳(nà)入(rù)清洁生(shēng)产审核，提升(shēng)行业、工业园区和产业集群整体清洁生产水平，有(yǒu)条件(jiàn)的地区可开展(zhǎn)政(zhèng)府购买第三方(fāng)清洁生产(chǎn)审核服务(wù)试(shì)点(diǎn)。

　　（十五(wǔ)）探(tàn)索区域协同推(tuī)进(jìn)清洁(jié)生产(chǎn)

　　加大淡(dàn)水河、石马河、广佛跨(kuà)界河、茅洲河、练江及小(xiǎo)东(dōng)江等重点流域企业(yè)清洁生产工作力度，推(tuī)动流域内污染企(qǐ)业全面实施(shī)清(qīng)洁生产(chǎn)审核。结(jié)合园区循环化改(gǎi)造、绿色(sè)低碳(tàn)园区建设、生态(tài)工业园区建(jiàn)设，支持省级及以上园区(qū)建设清洁生产示范(fàn)园区。以粤港(gǎng)澳(ào)大湾区建设为契机，深(shēn)入推进粤港清洁生产伙伴(bàn)计划，深(shēn)化粤(yuè)港清洁生产长效合作(zuò)机制，推动粤(yuè)港两(liǎng)地企(qǐ)业在节能环保(bǎo)、清洁生产及资源利(lì)用(yòng)方(fāng)面的合作(zuò)，强化区域内污染联(lián)防联控、废物协(xié)同(tóng)处置(zhì)、设施(shī)共建(jiàn)共(gòng)享。

　　（十(shí)六(liù)）推(tuī)进市场化机制改革创(chuàng)新

　　强化绿色金融支持，有(yǒu)效落实碳减排支(zhī)持工具(jù)等(děng)货币政策工具(jù)，鼓(gǔ)励(lì)银行等各类金融(róng)机(jī)构创新推广(guǎng)绿色信贷产品，加大对清洁生产技术(shù)研(yán)发、清洁生(shēng)产重点项(xiàng)目(mù)等的支持(chí)力度，引导企业扩大清洁生产投(tóu)资(zī)。探索推动(dòng)达标企业通(tōng)过清洁生产技术升级改造(zào)实现的主(zhǔ)要污染物排放稳定削(xuē)减量、节能量，在完成主(zhǔ)要(yào)污染物(wù)减排、节(jié)能任务的基础上，可按(àn)相关规(guī)定将富余指(zhǐ)标进(jìn)入排污权、用能权交易市场进(jìn)行交易，或(huò)用于企(qǐ)业自身(shēn)发展所需的产能扩容及新产品新增(zēng)产量(liàng)所需的污染(rǎn)物排(pái)放指标。大力推进清洁生产服务市场化，推行合同(tóng)能(néng)源管理、合同节水管理等(děng)模式(shì)和(hé)以环境治理(lǐ)效果为(wèi)导(dǎo)向的淀粉勾芡后为什么会变稀，勾芡不泄汤的秘诀环境托(tuō)管服务(wù)。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核创新(xīn)试点工程(chéng)

　　清洁生产审核创新试(shì)点工程。以钢铁、石化、建材、有色(sè)金属、印染(rǎn)、造纸(zhǐ)、化(huà)学原(yuán)料(liào)药、电镀、农副(fù)食品加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实施(shī)行业、园区(qū)和产(chǎn)业集群整(zhěng)体(tǐ)清洁(jié)生(shēng)产审核创新试(shì)点，探索建立具有引(yǐn)领示(shì)范作用的审(shěn)核(hé)新模式，形(xíng)成可复制、可(kě)推(tuī)广的先进经验和典型案列。

　　五、完善组(zǔ)织保障(zhàng)体(tǐ)系，推进各项目标(biāo)任务(wù)落地见效

　　（十七）加强组织(zhī)实(shí)施(shī)

　　省发展改革委加强组织(zhī)协调(diào)，会同有关部门建立清洁生产促进工作部门协调机制，统筹抓(zhuā)好(hǎo)本(běn)方案实施。省生态(tài)环境厅、工(gōng)业和信息化厅(tīng)、科技(jì)厅、财政厅、住房城乡建设(shè)厅(tīng)、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输(shū)厅、农业(yè)农(nóng)村厅、商务厅、市(shì)场监管局(jú)、能源局等(děng)部门(mén)按照职能分工抓(zhuā)好重点任务落实。各地(dì)市政府要落实主体责任，加大(dà)力度鼓励和促进清(qīng)洁生产(chǎn)，结(jié)合实(shí)际确定本地(dì)区清洁生产重点任务，制定具体落实(shí)措施。

　　（十八(bā)）强化政(zhèng)策激励

　　各(gè)级财政积极探索(suǒ)有效方(fāng)式(shì)，支持清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)工作(zuò)。落实节能节水、环境治理(lǐ)、环境服务、环保技术(shù)与装备(bèi)、资源综合利用等有关财政税收优惠(huì)政策，落实从事污染防治的第三(sān)方企业(yè)减按15％的税率(lǜ)缴纳企业所得(dé)税的税收优惠(huì)政策。企(qǐ)业用(yòng)于清洁(jié)生产审(shěn)核和(hé)培训的(de)费用可以(yǐ)列入企(qǐ)业经营成本。加强清洁生产审(shěn)核和评价认(rèn)证结果(guǒ)应用，将(jiāng)其作为阶梯电价、水(shuǐ)价、水(shuǐ)资(zī)源费、重(zhòng)污染天(tiān)气(qì)绩效分(fēn)级管控等差异化政策制定和实施的重要依据(jù)。严格落实绿色采(cǎi)购(gòu)相关(guān)制度，在政府采购（含适(shì)用招标(biāo)投标法的(de)政府采购工程项目）中(zhōng)加大(dà)绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳产(chǎn)品采(cǎi)购力度。建立(lì)健全清洁生产激励制度，按照国家和省有(yǒu)关规定(dìng)对(duì)工作成效突出的单位和个(gè)人依法给(gěi)予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十(shí)九）完善法规标准

　　结合国家清洁生(shēng)产促进(jìn)法修订进展(zhǎn)，推进《广东省清洁生产促进条例》立法工作，加强(qiáng)与(yǔ)相关法律法规的(de)衔接协调，强(qiáng)化相关(guān)主体权利义(yì)务。结(jié)合我(wǒ)省产业发(fā)展实际，研究制定优势行业、优势产业清洁生(shēng)产评(píng)价指标体系，鼓励相关行业(yè)协会、学会(huì)、专业机(jī)构、龙头企业研究制定各相关行业(yè)清洁生产团(tuán)体标准、清洁生产指标体系、行业清洁(jié)生(shēng)产技术规范等。加强清洁生产数据统计(jì)分析(xī)，探索建立企业清洁生产(chǎn)绩效年度报(bào)告制度。

　　（二十(shí)）严格执法监管

　　各地(dì)清洁生产(chǎn)工作完成情况纳(nà)入节能(néng)、生态环(huán)境保护(hù)日常监督检查(chá)和相关考核。加强对企业清洁生产开(kāi)展情况的日常监督检查，压实企业(yè)实施清洁生产审(shěn)核的主体责(zé)任(rèn)，引导和规范企业清洁生产行为。企业开展清洁生产审核情况纳入企(qǐ)业环境信用评价体系和环(huán)境(jìng)信息强制性披露范围。严格(gé)把(bǎ)关清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核质量，开展清洁生产审核质量(liàng)抽查，严厉打击企业、第(dì)三方服(fú)务机构弄(nòng)虚作假(jiǎ)行为。对违反《中华人民共和国清洁生(shēng)产促进法》和《清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核办(bàn)法》相关(guān)规定并受到处罚的企业、第三方(fāng)服务机(jī)构，依法依规通过“信用广东”网站等渠道向社会公(gōng)布，并记入其(qí)信(xìn)用记录。加强对清洁生产评估验收专家(jiā)、清(qīng)洁生产审(shěn)核咨(zī)询(xún)机构(gòu)和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参与(yǔ)

　　深入开展清洁(jié)生产宣传教育活动，充分利用(yòng)各类媒体、公(gōng)益组(zǔ)织、行业协(xié)会等宣传清洁生(shēng)产技术、法规(guī)政(zhèng)策、管理制度和典型(xíng)案例等，提升(shēng)社(shè)会淀粉勾芡后为什么会变稀，勾芡不泄汤的秘诀公众(zhòng)的清洁生(shēng)产(chǎn)意识，营造(zào)全(quán)社会共同推行清洁(jié)生产的(de)良好氛围，推动形成绿色生产生(shēng)活方式。适时编制发布(bù)清洁生(shēng)产典型案例汇编，及时总(zǒng)结推广典型案(àn)例和经验做法，以点带面形(xíng)成示范效应。鼓(gǔ)励相关行业(yè)协(xié)会、龙头企业积极(jí)组织清洁生产国(guó)际(jì)会议、行(xíng)业展会、专业论坛等，开(kāi)展(zhǎn)多形式的经(jīng)验(yàn)交流(liú)和技术推(tuī)广。鼓励清(qīng)洁生产领域(yù)的国内外交流(liú)合(hé)作，学习借鉴先进经验(yàn)，促进人才、技术和信息(xī)交流。

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