昨日(rì)晚间(jiān)，证监会(huì)就《证券期货市场主机交易托管管理规定（征求意见稿）》向社会公开征求意见。

　　进一(yī)步规范证券期(qī)货市场主机交易(yì)托管服务和相关租用活动

　　为规范证券期货市场(chǎng)主机交易托管(guǎn)活动，保护投资者合(hé)法(fǎ)权益，维护(hù)证券(quàn)期货(huò)市场安全平稳(wěn)运(yùn)行，证(zhèng)监会起草了《证(zhèng)券期货市场主(zhǔ)机交易托管(guǎn)管理规(guī)定（征求意见稿）》（以下简称《管理规定》），于昨日向(xiàng)社会公开征求意见。

　　据了(le)解，近年来(lái)，证券期货交易所向市场相关机构(gòu)提供主(zhǔ)机交(jiāo)易托管资源，为行业提供信息科技基础支撑(chēng)服务，对于提升行业(yè)信息基(jī)础设施运维水平，保障行业信(xìn)息系统安全稳定运行发挥了重要作(zuò)用。

　　但(dàn)随着证券期货市(shì)场的不断发展(zhǎn)，主机交易托管资源分配不(bù)尽合(hé)理、线路(lù)时延不尽一致、安全保(bǎo)障(zhàng)能力有待(dài)提升(shēng)等问题逐渐(jiàn)凸(tū)显(xiǎn)，为进一步规范(fàn)证券期货(huò)市(shì)场主(zhǔ)机交易(yì)托管(guǎn)服务(wù)和相关(guān)租用活动，促进(jìn)证券期货(huò)市(shì)场(chǎng)的平稳(wěn)健康发展，证(zhèng)监会起草《管理规定》。

　　据悉，《管理(lǐ)规定》起(qǐ)草(cǎo)思(sī)路有三(sān)。一是全面覆盖各(gè)类主(zhǔ)体。结合业务活动的具(jù)体特(tè)点，《管理规定》将主机交(jiāo)易(yì)托(tuō)管相(xiāng)关主体分为证券期货交易所和(hé)证(zhèng)券(quàn)期货经营(yíng)机构两部分，分别提(tí)出完(wán)善(shàn)的监管要求，并要求(qiú)其他(tā)类型的参(cān)与主体参照(zhào)执行有关规定。

　　二是(shì)切实守住安全底线。安全(quán)运行是从事主机交易托管服务和(hé)相关租用活动的基础和前提，《管理(lǐ)规定》规定了主机交易托管(guǎn)资源的(de)安全管理要求，明确了证(zhèng)券(quàn)期货(huò)经营(yíng)机构的尽职调查(chá)和业务审批机制，从安全(quán)的(de)角度作出全面(miàn)规定。

　　三是促进(jìn)服务公平(píng)合理。《管(guǎn)理规定(dìng)》将公平合理原则，体现在证(zhèng)券期货交易所和证券(quàn)期(qī)货经营机(jī)构从事主机交(jiāo)易托管服务(wù)和相关租用活初一地理口诀顺口溜，怎样分东西半球最简单的方法动(dòng)的各个环节，同时也充(chōng)分注重有关规定落地过程中的可操作(zuò)性，切实提升市场(chǎng)主(zhǔ)体的获得(dé)感(gǎn)。

　　从主要内容来看，《管理规定》共五章28条，对证(zhèng)券期(qī)货行(xíng)业主机交易托管服务(wù)和(hé)相(xiāng)关租(zū)用活动(dòng)提出了要求。

　　具体来看，首先是总则明(míng)确立(lì)法宗(zōng)旨、适(shì)用(yòng)范围，从事主机交易(yì)托管(guǎn)服务和相(xiāng)关租用(yòng)活动(dòng)的基本原则以及监督管理。

　　根(gēn)据《管理(lǐ)规定》，所谓主机交易托管资源，是(shì)指证(zhèng)券期(qī)货交易(yì)所提供(gōng)的机房(fáng)机柜、通信网络(luò)、软件(jiàn)或(huò)硬件设施等资源，部署在相关资(zī)源的信息系(xì)统可以连(lián)接证券期货交(jiāo)易所(suǒ)交易系统。

　　其次是证初一地理口诀顺口溜，怎样分东西半球最简单的方法券期货(huò)交(jiāo)易所要(yào)求。明确了(le)证券期货交易所提(tí)供主(zhǔ)机交易托管服务有关要(yào)求。主要包括：要求证券(quàn)期货交易所实(shí)施专区(qū)管理，统一专区交(jiāo)易时延，建(jiàn)设(shè)运维(wéi)要求不得低(dī)于《证券期(qī)货业(yè)信息系(xì)统托(tuō)管基本要求(qiú)》中三级系(xì)统(tǒng)的受托方(fāng)要求；从资源保障、资(zī)源分配、服务申请、服务协议、收费要求、服务退(tuì)出与资源再(zài)分配等方面(miàn)保障证券期货交易所提供有关服务的公平(píng)合理；加强风险防(fáng)控，证(zhèng)券(quàn)期货(huò)交易所(suǒ)需建立健全(quán)监控指标及应急处置机制。

　　《管理规定》要求(qiú)，证券(quàn)期货(huò)交易所提供主机交易托管服务的(de)，应当(dāng)将主机交易托管资源(yuán)和(hé)其他主机托管(guǎn)资源进行区分，对主机(jī)交(jiāo)易托(tuō)管资源实施(shī)专区管(guǎn)理，并确(què)保相关专区到核心交(jiāo)易系(xì)统通信前(qián)端的通信时延保持一致。

　　再次是证(zhèng)券期货(huò)经(jīng)营(yíng)机构(gòu)要求。明确(què)了证券期货(huò)经营机构租用(yòng)主(zhǔ)机交易托管资源(yuán)有关要求。具体(tǐ)来(lái)看(kàn)，从安全保障(zhàng)方(fāng)面，对证券期货(huò)经(jīng)营(yíng)机构租用主机交(jiāo)易(yì)托(tuō)管资源的一般要求(qiú)作出规定。从(cóng)能力评估、治理架构、尽(jǐn)职调(diào)查等(děng)方面确保证券期货经(jīng)营(yíng)机构能够(gòu)保障客户(hù)设施的安(ān)全运(yùn)行(xíng)。明确证券期货经(jīng)营机构对证券期(qī)货交易所的报告要求。

　　《管理(lǐ)规定》提(tí)到，证券期货经营机构租用主机交易托管资源部署(shǔ)客户提供(gōng)的软件或硬(yìng)件设施（以下简称证(zhèng)券期货经营机构(gòu)部署客(kè)户设施）的，应当从人员保(bǎo)障、资金投入、客户需求(qiú)等(děng)方面充分评估(gū)，审慎选(xuǎn)择服务客户(hù)，确保(bǎo)自身能(néng)力可以保(bǎo)障客户软件或硬件设施的安(ān)全(quán)运行，并将不同(tóng)客户(hù)的信息系统(tǒng)、客户与经营(yíng)机构的信息系统进行有效隔(gé)离。

　　最后是监督管(guǎn)理。明确证券期货交(jiāo)易所的监管报(bào)告义(yì)务，规定中国证监(jiān)会(huì)及其(qí)派出机构结合法定(dìng)职责，对证券期货交易所及证券期货经营机构(gòu)实施现场检查(chá)和非(fēi)现场检(jiǎn)查，并(bìng)规定(dìng)相应(yīng)罚则(zé)。

　　根据《管理规定》，证(zhèng)券期货(huò)交易所违反(fǎn)本规定，或者在监管工作中不履行职责，或者不(bù)履行本规定有关(guān)报告义务的(de)，中国证(zhèng)监会可(kě)以对(duì)证券期货交易所采取监管谈话、出(chū)具警示函、责(zé)令限(xiàn)期改正等行政(zhèng)监(jiān)管(guǎn)措施，对有关高(gāo)级管理人员(yuán)给予(yǔ)警告、记过、诫(jiè)勉谈话、通报批评(píng)、撤职等行政(zhèng)处分，并(bìng)责令(lìng)证(zhèng)券(quàn)期货(huò)交易所(suǒ)对其(qí)他责(zé)任人给予纪律处(chù)分。

　　证券期(qī)货经(jīng)营(yíng)机构违反本规定，中国证监会及其派(pài)出(chū)机构可以(yǐ)依(yī)照《证券(quàn)期货业网络和信息安(ān)全管理(lǐ)办(bàn)法(fǎ)》有关规(guī)定(dìng)，对有关(guān)机构和(hé)人员(yuán)采取(qǔ)行政监(jiān)管(guǎn)措施(shī)。

　　上海证券交易所原副总(zǒng)经理刘逖(tì)接受(shòu)监(jiān)察(chá)调查

　　据昨(zuó)日中央(yāng)纪委国家监委驻中国(guó)证(zhèng)监会纪检(jiǎn)监察组、浙(zhè)江省纪委监委消息，上(shàng)海证券交易所原副总经理刘逖涉嫌严重职务违(wéi)法，目前(qián)正在接受中央纪委(wěi)国家监委(wěi)驻(zhù)中国证监会纪(jì)检(jiǎn)监察组(zǔ)和(hé)浙江省台州市监委监察调查(chá)。

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