金融界5月8日消息 两部门近日(rì)联合印发的《关(guān)于规范房地产经纪服务的意(yì)见》明确，加强从业(yè)主体(tǐ)管理。严格落实经纪(jì)机构(gòu)备案(àn)制度。全面推(tuī)行经纪从业人员(yuán)实名登(dēng)记。经纪服务内容由基(jī)本服(fú)务和延伸服务组(zǔ)成(chéng)。基本(běn)服(fú)务是促成房屋交易(yì)提供的(de)一揽子必要服务，延伸服务是(shì)可单独(dú)提供的额外服务。意见(jiàn)明(míng)确，严禁操纵经纪服(fú)务收(shōu)费(fèi)。经纪机(jī)构不得滥用(yòng)市场支配地(dì)位以不(bù)公平高价收取经纪(jì)服务费(fèi)用。房地产互(hù)联网平台不得干预经纪机构自主(zhǔ)决定收费标准(zhǔn)。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住房和城(chéng)乡建设部市(shì)场监管总局关于规范(fàn)房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)服务的意见

　　各省、自治区(qū)、直辖(xiá)市及新(xīn)疆生产建设兵团住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市(shì)场监督管理局(jú)（厅、委(wěi)）： 十斋日是哪几天，十斋日是哪几天是农历p>

　　房地产经纪(jì)对(duì)促(cù)进房屋交易(yì)、提高交易效(xiào)率、保障交易安全(quán)具有重要作用。近年(nián)来(lái)，部分(fēn)房地产经纪机构存在利(lì)用(yòng)房源客源优势收取过高费用(yòng)、未明码标价、捆绑收费(fèi)、滥用客户个人信息(xī)等问(wèn)题，加重交易当事(shì)人负担、侵(qīn)害其合法权益。为规范房地产(chǎn)经纪(jì)服务(wù)，加强房地产(chǎn)经纪行(xíng)业(yè)管理，促进房地(dì)产市场(chǎng)健康(kāng)发(fā)展(zhǎn)，现提出以下意见(jiàn)。

　　一、加强从业主体管理。严格落实房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构备案制度。为新建(jiàn)商品房销售和存量房买卖(mài)、租赁(lìn)提供代理、居间等(děng)经(jīng)纪服务的机构(gòu)，应当按照《房地产经纪管理(lǐ)办法》规(guī)定(dìng)向(xiàng)所(suǒ)在地住房和(hé)城乡建(jiàn)设(shè)部门(mén)备案。市、县住房和城乡建设部门要全面(miàn)推行(xíng)经纪从业(yè)人员实名登记，加(jiā)强经纪(jì)从(cóng)业人员管(guǎn)理。经纪从业人(rén)员提供服(fú)务时，应当佩戴经实名登(dēng)记的(de)工作(zuò)牌、信息卡等，公示从业信息，接受社会(huì)监督。

　　二、明(míng)确经纪服(fú)务内容。房地产经(jīng)纪(jì)机构提供的(de)经(jīng)纪服务由基本服(fú)务(wù)和延伸服务组成(chéng)。基本服务(wù)是房地产经纪机构为促成房屋交易提供的一揽子(zi)必要服务(wù)，包括提供房源客源(yuán)信息、带客户(hù)看房、签订房屋交易(yì)合同、协助办理不(bù)动产登记等。延伸服务是房地产经(jīng)纪机(jī)构接受交易当(dāng)事(shì)人(rén)委(wěi)托提供的代(dài)办贷款(kuǎn)等(děng)额外服务(wù)，每项服务可以单独提(tí)供。

　　三(sān)、合(hé)理确定经纪服务收费(fèi)。房地(dì)产(chǎn)经纪服(fú)务收费(fèi)由交易各方根据服务内容、服务质量，结合市场供求关(guān)系等因素协商确定。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构要(yào)合理降低(dī)住(zhù)房买(mǎi)卖和租赁(lìn)经纪服务费用。鼓(gǔ)励按照成交价格越高、服务费(fèi)率越低的原(yuán)则实行分档(dàng)定价(jià)。引(yǐn)导(dǎo)由交易(yì)双方共同承担经纪(jì)服务费用(yòng)。

　　四、严格实行明码标价。房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)应(yīng)当(dāng)在经营门店(diàn)、网站、客户端等场所或渠道(dào)，公示服务项目、服(fú)务内容和(hé)收费标(biāo)准(zhǔn)，不得(dé)混合标价和捆绑收费。房(fáng)地(dì)产经纪机构提供的(de)基本服务(wù)和延伸服务，应(yīng)当分(fēn)别明确服务项(xiàng)目和(hé)收(shōu)费标准。房地产经纪(jì)机构收(shōu)费前应当向交易(yì)当事人出具收费清(qīng)单，列明收费标准、收费金额，由(yóu)当事人(rén)签字确认。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服务收费。具有(yǒu)市场(chǎng)支配地位的房地产经纪机构，不得滥用(yòng)市场(chǎng)支(zhī)配地位以不公平高价(jià)收取经(jīng)纪(jì)服务费(fèi)用。房地产互联(lián)网平台(tái)不得强制要求加入平(píng)台的房地产经纪机构实行统一(yī)的经纪服务(wù)收费标准，不(bù)得干(gàn)预房地产经纪机构(gòu)自主决定收(shōu)费标准。房地产经纪机构(gòu)、房(fáng)地(dì)产互联网(wǎng)平台、相(xiāng)关行业(yè)组(zǔ)织涉(shè)嫌实施(shī)垄断行为的，市场监管(guǎn)部门(mén)依法(fǎ)开展反垄断调查。

　　六、规(guī)范签订交易(yì)合同。各地住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门要制定房屋买卖合同、租赁合同、经纪服(fú)务合同示范文本(běn)。房地产经纪机构应当在经营场所醒目位置公示合同示范文本，方便交(jiāo)易当事(shì)人(rén)使用(yòng)。房地产经纪机(jī)构促成房屋交易，应(yīng)当通过房屋网签备案系统办理房屋买卖、租赁合同网(wǎng)签备案(àn)。

　　七、加强个(gè)人信息保(bǎo)护。贯彻落实《中华人民共(gòng)和(hé)国个人信息保护法》，房地产经纪机构及从业人员不得非法(fǎ)收集、使用、加工、传(chuán)输(shū)他人个人信息，不(bù)得非法买(mǎi)卖、提供或者公开他(tā)人个人信息。房地产经纪机构要建立健全客户个人信息(xī)保护的内部管理(lǐ)制度，严格依法收集(jí)、使用(yòng)、处理客户个人信息，采取有效措(cuò)施防范泄露或非(fēi)法(fǎ)使用(yòng)客(kè)户(hù)个人信息。未(wèi)经当事人同(tóng)意，房地产(chǎn)经纪机构及从业(yè)人员(yuán)不得收(shōu)集个人(rén)信息和(hé)房屋状况信息(xī)，不得发送(sòng)商业(yè)性(xìng)短信(xìn)息(xī)或拨(bō)打商业性电话。

　　八、提升管理服务水平。市、县(xiàn)住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部(bù)门要(yào)建立健全房屋交易管理服务平台，加强对交易房源、房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构及从(cóng)业人员的管(guǎn)理(lǐ)。房地产经纪机构发布的房源(yuán)信息，应当通过平(píng)台进行(xíng)核验。鼓励通过房屋交易管理(lǐ)服务平台十斋日是哪几天，十斋日是哪几天是农历向交易(yì)当事(shì)人提(tí)供房源核(hé)验、房源(yuán)发布(bù)、合(hé)同(tóng)网签备(bèi)案(àn)等(děng)便民服务。加强存(cún)量房交易资金(jīn)监管，除交(jiāo)易当事人提(tí)出明确要求外，购房(fáng)款应纳入资金监管(guǎn)账户。鼓励房地产经纪(jì)机构将(jiāng)经纪服务费用纳入交易资(zī)金监管范围。

　　九、加大违法(十斋日是哪几天，十斋日是哪几天是农历fǎ)违规行为(wèi)整治力度。各地住(zhù)房和城乡建设部门要将规(guī)范房地(dì)产(chǎn)经纪服务纳入房地产市场秩序整治(zhì)的重要内容，会同(tóng)有(yǒu)关部门依(yī)法查处“黑中(zhōng)介”、侵犯个人(rén)信(xìn)息合法(fǎ)权(quán)益(yì)等违法违规(guī)行为，曝光典(diǎn)型(xíng)案例。对(duì)收费(fèi)明显高于市(shì)场平均水平的房地产(chǎn)经纪机构，住房(fáng)和城乡建设(shè)部门会同市场监管等部门采取约谈等综合措(cuò)施进行重点(diǎn)监管(guǎn)。市场监管部门(mén)会同(tóng)有(yǒu)关(guān)部(bù)门依(yī)法查(chá)处不按规定明码标价、操纵经纪服(fú)务收费等(děng)违反价格和反垄断法律法规的行为。对房地产经(jīng)纪(jì)机构相(xiāng)关违法违规信息，市场监管部门(mén)要依(yī)法依(yī)规纳入国家企业信用信息(xī)公示系(xì)统(tǒng)。

　　十(shí)、加强行业自律管理。房地产经纪行业组织要健(jiàn)全行(xíng)规行约，完善房地产经纪服务标准和执业规则，引导房地产经纪机构(gòu)及(jí)从业(yè)人员依法合规(guī)经营。对房地产经纪机构及从业人员(yuán)存在收费不规范、侵犯客户个(gè)人信息(xī)合(hé)法权(quán)益等情形的(de)，房地产经纪行(xíng)业(yè)组(zǔ)织(zhī)依据行规行约给予自律处分。

　　住房和城乡(xiāng)建设部

　　市场监(jiān)管总局(jú)

　　2023年4月27日

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