金(jīn)融界5月(yuè)4日消息 据银(yín)保监会(huì)官微，2022年银保监会持续引导保险业回(huí)归保障本源，提(tí)升服务(wù)实(shí)体经济和人民(mín)群众(zhòng)质效，加(jiā)强风(fēng)险防(fáng)范化解能力，保险业偿付(fù)能力(lì)指标维(wéi)持在合(hé)理区间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年(nián)，我国(guó)保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原(yuán)保险保费收入(rù)3.4万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充(chōng)足(zú)率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身(shēn)险公(gōng)司和再保险公(gōng)司的综合偿付能(néng)力充足率(lǜ)分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付能(néng)力监管制度体(tǐ)系(xì)

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保险业支持实体经济、资本市场发展。推进《保险公司(sī)偿(cháng)付能(néng)力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工(gōng)作(zuò)，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保(bǎo)险业服务实体经济、支(zhī)持资本(běn)市场发展方(fāng)面取得积极成效。一是规则Ⅱ对(duì)绿色债(zhài)券、科技创新、出口信用保险、农业保险和专属商(shāng)业养(yǎng)老(lǎo)保(bǎo)险产(chǎn)品等给予(yǔ)最低资本10％的(de)折扣(kòu)，有(yǒu)效促进保险(xiǎn)业提升服务实体经济(jì)能力，增强服务实体经济质效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资(zī)金投资大盘蓝筹股和公(gōng)开募集(jí)基(jī)础设施证券投资基金（公募REITs）分(fēn)别给予最低资本(běn)5％和20％的(de)折扣，对投资符合条(tiáo)件的银行股(gǔ)给予减值(zhí)豁免的优(yōu)惠(huì)政策(cè)，支持保(bǎo)险业参与资本市(shì)场改革，维护(hù)资本(běn)市场健(jiàn)康平(píng)稳发展。

　　（二(èr)）修订发(fā)布(bù)《保险(xiǎn)保障基金管理办法》，增(zēng)加风险处置(zhì)资源。会(huì)同财(cái)政部、人(rén)民银行对2008年颁布施行的保险保(bǎo)障基金管(guǎn)理办法进行了修订，提高(gāo)了保险(xiǎn)保障基金费(fèi)率(lǜ)，明确财产险和人身(shēn)险保障基(jī)金融通(tōng)机制，增加风险处置(zhì)资源，同时完善了保险保障基金的救助规定(dìng)和相(xiāng)关监督管(guǎn)理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付能(néng)力监管(guǎn)评估体系。修订发布(bù)《保险公司风险(xiǎn)综合评级(jí)（分类(lèi)监管）评(píng)价标准》，强化定量指标与定性监管相(xiāng)结合，提高(gāo)风(fēng)险综(zōng)合(hé)评(píng)级制度科学(xué)性。每季度对公司(sī)风险进行全面评(píng)价，形成“评(píng)级、通报、约谈、整改”的闭环工作(zuò)机制。

　　（四）积(jī)极推进保险公司发(fā)行无固定期限资本(běn)债券有关工作。会同人民银行联合发布(bù)《关于保险公司(sī)发行无固(gù)定期(qī)限资本债券(quàn)有关事项的通(tōng)知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳(wěn)

　　（一(yī)）保费收入稳步增(zēng)长(zhǎng)。2022年(nián)，我国保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收(shōu)入3.4万(wàn)亿元(yuán)，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足(zú)率指标保持在(zài)合理(lǐ)区间。2022年末，保险业综合(hé)偿付能(néng)力充足率(lǜ)为196％，远高于(yú)100％的达标线(xiàn)。其(qí)中，财产险公司、人身险公司和再保(bǎo)险公司的(de)综合偿付能力(lì)充(chōng)足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级结果整体保持稳定。2022年末，保险业风险(xiǎn)综合评级(jí)结果为：风(fēng)险小的A类公司49家，风(fēng)险闻鸡起舞的意思和道理是什么，闻鸡起舞的意思和道理简短较(jiào)小的B类(lèi)公司104家；风(fēng)险较大(dà)的C类公司（即(jí)中风(fēng)险公司）16家；风险严(yán)重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三(sān)、稳(wěn)妥(tuǒ)有序化解风险

　　（一）持续(xù)加强偿付能(néng)力风(fēng)险监(jiān)管(guǎn)和(hé)穿透式监管。一是持续(xù)加强行业偿付(fù)能力风(fēng)险监测。全年召(zhào)开四次(cì)偿付能力监管委员会季度工作会议，分析(xī)研(yán)判保险业(yè)偿付能(néng)力和风(fēng)险状(zhuàng)况。深入(rù)开展市场调研，指导(dǎo)协(xié)同各银(yín)保监局做(zuò)实偿付能力风险(xiǎn)监(jiān)测(cè)工作，不断加强(qiáng)偿付能力分(fēn)析预警能力。二是启动2022年度保险公司偿付能力风险管理(lǐ)能力监管评估工作。组(zǔ)织对(duì)70家保险公司(sī)开展现场评估，推(tuī)动(dòng)公司(sī)健全(quán)风险管理机(jī)制(zhì)、提升(shēng)行(xíng)业(yè)风险管理能(néng)力。三是贯(guàn)彻落实(shí)中(zhōng)央巡视(shì)整改和中央审(shěn)计委有关要求(qiú)，强化财(cái)会监督。对2家保(bǎo)险公司开展财会专项检(jiǎn)查，对22家保险(xiǎn)公司开(kāi)展(zhǎn)财会或(huò)偿付能(néng)力数据真实(shí)性(xìng)检查，对4家公司典型问题公开(kāi)通报，强化(huà)监管刚性(xìng)约束(shù)，夯实风险监(jiān)测数(shù)据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解重点公司风(fēng)险(xiǎn)。一是(shì)稳妥(tuǒ)有序推进高风险机构风险处置工作(zuò)。如(rú)期完成“明(míng)天系(xì)”保险机构接管。创新处置模式，建(jiàn)立风险处置专项(xiàng)工作机制，成(chéng)立专班(bān)或专责组推动(dòng)高风险机构风险化解，推动地方政(zhèng)府落实属地责任，制(zhì)定风(fēng)险处(chù)置方(fāng)案。对高风险机构(gòu)实行贴身监管(guǎn)，防范流动性、涉众(zhòng)事件等风险隐患。二(èr)是对偿付能力不(bù)达标和(hé)出现偿付能力风(fēng)险苗(miáo)头的公(gōng)司(sī)，及时采(cǎi)取监管约谈、风(fēng)险提示、现场督导等(děng)多种方式，督(dū)促公司(sī)采取有效(xiào)措施改(gǎi)善偿付(fù)能(néng)力(lì)。2022年，全系(xì)统就偿付(fù)能(néng)力(lì)相关风(fēng)险对保(bǎo)险公司(sī)进(jìn)行(xíng)监(jiān)管谈话128家次，发送监管风(fēng)险提示(shì)函65家次，下发监管意见书22家次，采取行政监管(guǎn)措(cuò)施5家次，要求11家次保(bǎo)险公司提(tí)交预防偿付能力(lì)充(chōng)足率恶化或完善风险管理计(jì)划。

　　（三）补齐(qí)制度(dù)短板，支持保险公司补(bǔ)充资本(běn)。一是(shì)补(bǔ)齐监管短板。发布《银行保险机构关联交易管理办法》，规范保险公司关联交易行(xíng)为。开展股权和(hé)关联交易专项整(zhěng)治(zhì)，加强穿透监管，严防(fáng)内部(bù)人控制和大股东(dōng)操(cāo)纵。公开(kāi)通(tōng)报并及(jí)时清退第(dì)5批违法违规股东，强化股东约束。发布《保险资产管理公司(sī)管理规定》，规范保险(xiǎn)资金运用行为，加强保险(xiǎn)资(zī)金投资非标资产的风(fēng)险排查，防(fáng)范(fàn)资金运用风险(xiǎn)。发布(bù)《人身(shēn)保险(xiǎn)产(chǎn)品信(xìn)息披(pī)露管(guǎn)理办法》，分两(liǎng)批(pī)次对40余家公司的产品设计、定价、条款(kuǎn)表述等问题进(jìn)行(xíng)公(gōng)开通报闻鸡起舞的意思和道理是什么，闻鸡起舞的意思和道理简短，规范市场秩序。二是支(zhī)持(chí)保险公司通过适当途径(jìng)补(bǔ)充资本(běn)金。2022年，支(zhī)持保险行业通过市场化方式补充(chōng)资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资(zī)412.67亿元，10家保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司发行资本(běn)补充债(zhài)127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处保(bǎo)险业违法违规(guī)行为。2022年，全系统对(duì)保险机构共(gòng)作出行政处罚(fá)决定2562件，处罚保险(xiǎn)机构(gòu)1424家次、人员1939人(rén)次(cì)，罚没3.1亿元，提高违(wéi)法违规成本(běn)，有效防控合规风险。

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