金(jīn)融界5月8日消(xiāo)息 广东省发(fā)展改革委(wěi)等部门印发《广东省全面推(tuī)行(xíng)清(qīng)洁生产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年(nián)，清(qīng)洁(jié)生产推行制度体系基本建立，工业领域清洁生产全面深入推行(xíng)，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运输(shū)业(yè)等领域清(qīng)洁生(shēng)产进一(yī)步深化，清洁生产整(zhěng)体水平走在全国(guó)前(qián)列(liè)，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重(zhòng)点产品能(néng)源利用(yòng)效率和主要污染物(wù)排放控制水(shuǐ)平基本达到国际(jì)先(xiān)进(jìn)水平(píng)，清洁生产(chǎn)产业不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到2025年(nián)，全省单位地(dì)区生产(chǎn)总值能耗和规模以(yǐ)上工业单位(wèi)增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万(wàn)元地区(qū)生产总值用水(shuǐ)量(liàng)和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省(shěng)农(nóng)膜回收率达到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜(chù)禽(qín)粪污(wū)资源化利(lì)用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建建筑比重(zhòng)力(lì)争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是贯(guàn)彻落实节约资源和保护环境基本国策(cè)的(de)重要举措，是推进(jìn)生态文明(míng)建设、推动减污降碳(tàn)协同增效(xiào)的重要手段，是(shì)加快(kuài)形(xíng)成(chéng)绿色(sè)生产生活方式(shì)、促(cù)进经济社会全面(miàn)绿(lǜ)色转(zhuǎn)型和(hé)高质量(liàng)发展的有效途径。为贯(guàn)彻落(luò)实(shí)《中(zhōng)华人民共和国清(qīng)洁生产促(cù)进(jìn)法》《“十四五”全国清洁生产推(tuī)行方案(àn)》《广东省国民经济(jì)和(hé)社会发展第十(shí)四(sì)个五年规划和(hé)2035年远景(jǐng)目标纲要》《广东(dōng)省生态文明(míng)建设“十四五”规划》，经省人民政府同意，制(zhì)定本方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习(xí)近平新(xīn)时(shí)代中(zhōng)国特色社会主义思(sī)想为(wèi)指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近(jìn)平生态文明思想(xiǎng)和习近平总书记对广(guǎng)东(dōng)系列重要讲话(huà)、重要指示批示精(jīng)神，认真落实国家工作部(bù)署以及省委、省政府工作要求，以节约资源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳、提质(zhì)增效(xiào)为目标(biāo)，以推进技术进步为(wèi)主线(xiàn)，以清洁(jié)生产审核为(wèi)抓手，系统推(tuī)进(jìn)工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输等领(lǐng)域清洁生产，加快实施(shī)重点行业、重(zhòng)点领域清洁生产改造(zào)，创新(xīn)清洁生(shēng)产推行方式，培(péi)育壮大(dà)清洁生产产业，为推动高质量发展(zhǎn)、实现碳达(dá)峰(fēng)碳中和(hé)目(mù)标提供(gōng)有力支(zhī)撑(chēng)。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基本(běn)建立，工业领域清(qīng)洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业(yè)等(děng)领域清洁生产(chǎn)进一步深化，清(qīng)洁(jié)生产整体水平走在全(quán)国前列，能(néng)源资源利用(yòng)效率明显提升，重点行业、重点产品能源利用效(xiào)率和主要(yào)污(wū)染物排放控制水(shuǐ)平基(jī)本达到(dào)国际先(xiān)进水(shuǐ)平，清洁生(shēng)产(chǎn)产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能(néng)耗(hào)和规模以上工业(yè)单位增加值能(néng)耗(hào)均(jūn)比(bǐ)2020年下降(jiàng)14％，万元地区(qū)生(shēng)产总值用(yòng)水量和万元工业增加值用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物(wù)、挥发性(xìng)有(yǒu)机物重点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全省农膜(mó)回收率(lǜ)达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用(yòng)率(lǜ)稳定(dìng)在(zài)86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑(zhù)比(bǐ)重(zhòng)力(lì)争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装(zhuāng)配(pèi)式建筑(zhù)比(bǐ)例(lì)达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面(miàn)推行，释(shì)放减(jiǎn)污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制(zhì)造体系。在支持高质量建设制造强省、推动(dòng)产业有序转移中(zhōng)，注重提升(shēng)清洁(jié)生产水(shuǐ)平(píng)，培育壮大(dà)清洁(jié)生产产业。强化全生命周(zhōu)期理(lǐ)念，全方位全过程(chéng)推行工业产品绿色设(shè)计，扩大绿色低碳产品(pǐn)供(gōng)给(gěi)，加强商品过度包装治理(lǐ)。在生态环境(jìng)影(yǐng)响大、产品涉及面广、行业关联度高的(de)行业，创建工(gōng)业(yè)产品生态（绿(lǜ)色）设计示范(fàn)企业。鼓(gǔ)励行(xíng)业协会发布绿色产(chǎn)品设计(jì)指(zhǐ)南，推(tuī)广绿色设计案例。以电子(zi)信息、家电、汽(qì)车、化工(gōng)、建材、纺织等我省特色行业(yè)为重点，引导(dǎo)企(qǐ)业对标国际先进水平实施绿(lǜ)色化(huà)改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺(fǎng)织(zhī)、通信等行业龙头企(qǐ)业构建上下游联(lián)动的绿色低碳(tàn)产(chǎn)业(yè)链供应链(liàn)，带动上下游企业同步实现(xiàn)绿色低(dī)碳(tàn)发展。按(àn)照产53231323是什么意思？ 53231323可以弹哪些歌业结构、能源利用、运营(yíng)管(guǎn)理、基础设施等绿色化要求(qiú)，推动条件(jiàn)成熟的(de)园区(qū)开展碳(tàn)达峰碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗(hào)能高排放(fàng)低水(shuǐ)平项目清洁生(shēng)产评价。对标(biāo)节(jié)能减排和碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和目标，对高(gāo)耗能高(gāo)排(pái)放项(xiàng)目实行清单管理、分类处置和动态监控。严(yán)格高耗能(néng)高排(pái)放低水(shuǐ)平项目准(zhǔn)入，新建(jiàn)、改建、扩(kuò)建项目应采(cǎi)取先(xiān)进适用的工(gōng)艺技术(shù)和装(zhuāng)备，单位产品能耗、物(wù)耗和(hé)水耗等(děng)达到清洁(jié)生产先进水平。对不符合所在地区(qū)能耗强(qiáng)度和总(zǒng)量控制相(xiāng)关(guān)要求、不符合煤炭消费(fèi)减量替代或污染物(wù)排放(fàng)区域(yù)削减、能效水平低于本(běn)行业(yè)能耗限额准入值等要求的高耗能(néng)高排放低水平项目予以停批、停建，坚决遏制(zhì)高耗能高排放低水(shuǐ)平项目(mù)盲(máng)目发展(zhǎn)。探索建立高耗能(néng)高排(pái)放低水平的存(cún)量、增(zēng)量项目(mù)清洁生产(chǎn)评价制度(dù)。

　　3.加快(kuài)燃料原料(liào)清洁替代。合理控制(zhì)化石(shí)能源消费，加大(dà)清洁能(néng)源推广应用(yòng)，提高工业领(lǐng)域非化石能源利用比重(zhòng)。加(jiā)快天然(rán)气基础设施(shī)建设和互联(lián)互通，支持现有大型工业企业及(jí)燃气电厂用户(hù)天(tiān)然气(qì)直供。加快氢能技术创新和基(jī)础(chǔ)设施建设，推动(dòng)氢能(néng)多元利用(yòng)。拓(tuò)宽电能替代领域，在(zài)钢铁、石化(huà)、玻(bō)璃(lí)、陶(táo)瓷等(děng)重点(diǎn)行业推广(guǎng)电弧(hú)炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加热等技术。在(zài)工业负荷大(dà)、新能源条(tiáo)件好的(de)地区，支(zhī)持分布式电源(yuán)开发建设和就(jiù)近接入消纳，开展源网荷(hé)储一体化绿色供(gōng)电园区(qū)建设。推(tuī)进原(yuán)辅材料无害(hài)化替代，促进生产过程中使用低毒低(dī)害和(hé)无毒无害原料，大力推广低（无）挥发(fā)性(xìng)有机物含(hán)量的油墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推(tuī)行(xíng)重点行(xíng)业清洁低碳改造。强化能耗(hào)、水耗(hào)、环保、安全和技术等(děng)标准(zhǔn)约束，依法依规淘(táo)汰(tài)落后(hòu)产能(néng)，扎实推进(jìn)“散乱污”企业(yè)整治(zhì)。全面开展清洁(jié)生产(chǎn)审核和评价认证，以火电、石化(huà)化工、钢铁、有色金属、建(jiàn)材、造纸、纺织印(yìn)染等行业为重点，深入(rù)开展(zhǎn)节能减排诊断，建立能(néng)效、污染(rǎn)物排(pái)放(fàng)先进(jìn)和落后清单(dān)，系(xì)统推进节能改造升级和(hé)污染物深度治理，提高(gāo)生(shēng)产工艺和技(jì)术(shù)装备绿色化水平(píng)。加快企业(yè)及园(yuán)区(qū)节能、节(jié)水、节材、减(jiǎn)污、降碳等系统性清洁生产改(gǎi)造，推动产业循(xún)环式组合、企业循环式生(shēng)产，积极创(chuàng)建无废(fèi)企(qǐ)业(yè)、无废园区和生(shēng)态工业示范园区。加快推进村级工业集(jí)聚区升级改(gǎi)造。

　　专栏(lán)1 工(gōng)业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企业创建工(gōng)程。重点实施轻量(liàng)化、模块化(huà)、集成化、智能化(huà)、无(wú)害化、节能、环保(bǎo)、高可靠性、长寿命、易制造(zào)、易回收等关键绿色设(shè)计技术应用示范，培育(yù)一批工业产品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制(zhì)造体系(xì)建设工程。开展绿色制造技(jì)术创新和(hé)集成(chéng)应用，大力培育创建绿色工厂，培育一批具有生态主导力的产业(yè)链链主企业，打造一批具有行业(yè)特色(sè)的绿色低碳(tàn)园区。到(dào)2025年，累计创建(jiàn)国(guó)家绿色工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实(shí)施重(zhòng)点(diǎn)行业清洁生产改造(zào)工程。推动(dòng)钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻(qīng)工(gōng)等行(xíng)业实(shí)施清洁生产技术(shù)改造，推动(dòng)数据中心和5G等(děng)新(xīn)兴基础(chǔ)设施实施节能降(jiàng)碳改造，打造(zào)一批(pī)达到国(guó)际先进水(shuǐ)平(píng)的清洁(jié)生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工业企业(yè)清洁(jié)生产审核(hé)工(gōng)程(chéng)。以自愿性和强制性相结合的(de)方式，推动工业园区（集聚区）内的(de)企业、重(zhòng)点流域(yù)工业企业实施清洁(jié)生产审核，到2025年，推动5000家以上工(gōng)业企业开展清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核(hé)。

　　（四）切实加强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农业清洁生产新模(mó)式。落(luò)实百县千镇万(wàn)村高质(zhì)量发展各项要(yào)求(qiú)，加快推进农业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术体(tǐ)系(xì)，实施(shī)粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔(yú)融合发展等一体化发展模式。支持(chí)我省(shěng)预(yù)制菜产业高质(zhì)量发展。大力发展绿色低碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电(diàn)+海(hǎi)洋牧场”等低碳农业模式。增加(jiā)农村(cūn)清洁(jié)能(néng)源供(gōng)应，推动农村生物质能综(zōng)合利用。发展林业(yè)循环(huán)经济，培(péi)育林业龙头(tóu)企业，建设林(lín)草(cǎo)中药材、油茶、竹等(děng)具(jù)有广东特色的林业产业发展(zhǎn)基地(dì)，积极创建(jiàn)国家现(xiàn)代林业产业示范园(yuán)区(qū)，实施森(sēn)林生态标志产品(pǐn)建设工(gōng)程(chéng)。以现(xiàn)代农业产业(yè)园(yuán)、农(nóng)林业龙头企业等为重点，深入推行农(nóng)业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产，形(xíng)成一(yī)批可推广、可复制的典型案(àn)例(lì)。

　　6.推动(dòng)农(nóng)业生产(chǎn)投入(rù)减量。加强(qiáng)农业投入(rù)品生产、经营等(děng)各环(huán)节(jié)规范(fàn)化(huà)管理，统筹建立全省农药、兽药(yào)等投入(rù)品追溯(sù)系统。开展“绿色农资”行(xíng)动，持续推进(jìn)化肥农药减量增效及饲(sì)料“禁(jìn)抗(kàng)”，统(tǒng)筹绿(lǜ)色(sè)防控与专业化防治，集成推广全程(chéng)绿色防控(kòng)技术模式，开展(zhǎn)绿色种(zhǒng)养循(xún)环(huán)农(nóng)业试点。加强绿色投入品创新(xīn)研发(fā)，积极推广缓释肥料、水溶(róng)肥料、微生(shēng)物肥料等新(xīn)型肥料，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发推广全生物可降解农膜(mó)。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统筹推广农业(yè)节水、节肥、节(jié)药、节(jié)地(dì)、节能等生态(tài)友好型农技与农机装备，形成高效、清洁的农业生产模式。优先(xiān)支持(chí)粮食生产功能(néng)区(qū)、粮食生(shēng)产(chǎn)重点县、现代农(nóng)业产业园等区域，集中力量(liàng)建设集中(zhōng)连片、旱(hàn)涝保收(shōu)、节水高效、稳产高产、生态友好(hǎo)、宜(yí)机作业的高标(biāo)准农(nóng)田。深(shēn)化测土配方施肥，推广(guǎng)机械深施、种(zhǒng)肥(féi)同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一(yī)体等高效施肥方式。全面(miàn)推广(guǎng)健康养殖技(jì)术，推动兽用抗菌药使(shǐ)用减量。加快(kuài)构建(jiàn)种植业、畜禽(qín)养殖业(yè)、水产养殖业(yè)清洁生产技术(shù)体系，大力推广种(zhǒng)养加一体化发展模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃物资源化利用(yòng)。积极(jí)推动秸秆(gǎn)综合利用，加强农(nóng)膜管理，推广普及标(biāo)准地膜，推(tuī)动机械化捡(jiǎn)拾、专业化(huà)回收和资(zī)源化(huà)利用，全(quán)面建立农药包装(zhuāng)废弃物回收处理体(tǐ)系。持(chí)续推进畜禽粪污资源(yuán)化利用(yòng)，支持推广清洁养殖和粪污(wū)全量收集处理利用技术模式，鼓励(lì)在(zài)规(guī)模种植基地周(zhōu)边(biān)建设农(nóng)牧循环(huán)型规模化(huà)畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥就近还田利用，促(cù)进农牧结合循环(huán)发展(zhǎn)。探索推广液体有机肥还田、全量收集(jí)还田(tián)等模式，提升种(zhǒng)养结合水平。开展(zhǎn)区(qū)域(yù)性病死畜禽(qín)无(wú)害化处理及资源化利(lì)用(yòng)试点示范，持续(xù)创建(jiàn)国家(jiā)农业绿(lǜ)色发展先(xiān)行(xíng)区。加强环境友(yǒu)好型种植业示(shì)范工(gōng)程(chéng)和(hé)牲(shēng)畜(chù)废弃物治(zhì)理示范工程建(jiàn)设，促进源头控制、过程拦截、末端治(zhì)理与循环利(lì)用结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业(yè)绿(lǜ)色化示范引领工程

　　1.农业绿色(sè)发展先行区(qū)建设行动。加强(qiáng)环(huán)境友(yǒu)好型种植(zhí)业(yè)示(shì)范工程(chéng)和牲畜废弃(qì)物治理示范工程(chéng)建设，创(chuàng)建国(guó)家农业(yè)绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发展先行区，全(quán)域建设粤北生态(tài)农业示范区。

　　2.农业节(jié)水行动(dòng)。加(jiā)强(qiáng)节水灌溉工(gōng)程(chéng)与农艺、农机、生物、管理等措(cuò)施的集成与融合，加(jiā)强灌区(qū)骨干渠系节水改造、田间工程配套和农业用(yòng)水管理(lǐ)。到2025年(nián)，农田灌溉(gài)水有(yǒu)效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效(xiào)行(xíng)动。大面(miàn)积推(tuī)广使用高效低风险农药和生物防(fáng)治、物理防治、理化诱控等(děng)绿色防控技术，以及应用无人机等(děng)先(xiān)进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要农作物农药利用率达到43％以上，创建(jiàn)一批绿色种(zhǒng)养循环农业试点县，支(zhī)持建(jiàn)设15个(gè)农作物(wù)病虫害绿色防控整(zhěng)建(jiàn)制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合(hé)利(lì)用和(hé)农膜回(huí)收。建立(lì)秸秆综(zōng)合利用(yòng)长(zhǎng)效(xiào)机制，实(shí)现秸秆综合利用。开展全生物降解地膜在不同作物上的应用推广(guǎng)。支持(chí)省级科研单位开(kāi)展秸秆综(zōng)合(hé)利(lì)用和全生(shēng)物降(jiàng)解(jiě)地膜应用研究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务业清洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领域(yù)节能(néng)节水。加强服(fú)务(wù)过(guò)程(chéng)中的资源能源规范管理，整体提升清洁化服务(wù)效(xiào)率。针对商场、超(chāo)市、住(zhù)宿、餐(cān)饮等领域以及医院(yuàn)、学校(xiào)等公共机构的主(zhǔ)要用能环节，开(kāi)展节能改造，广(guǎng)泛(fàn)采用节(jié)能、节水、环保设备和(hé)产品。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服(fú)务业采用节能、节(jié)水和其他有利于环(huán)境保护的技术(shù)和设备，推广使用节水型坐便器(qì)、淋浴器、水嘴等节(jié)水器具。从严控制(zhì)洗(xǐ)浴、高尔夫(fū)球场、人工(gōng)滑雪场等(děng)高耗水服务业用水，优先利用再生(shēng)水(shuǐ)、雨水等非常(cháng)规(guī)水源，全(quán)面推广循环用水(shuǐ)技术工艺，探索开展合同(tóng)节(jié)水管理(lǐ)。实(shí)施(shī)公共机构能(néng)效、水效领跑者引领行动(dòng)，遴选一批公共机构能效(xiào)、水(shuǐ)效(xià53231323是什么意思？ 53231323可以弹哪些歌o)领跑(pǎo)者，树立先进(jìn)标(biāo)杆。

　　10.积(jī)极发(fā)展(zhǎn)绿(lǜ)色餐饮(yǐn)。引导餐饮服务单位将清洁生产理念融入绿色餐(cān)饮产品设计、服务全(quán)过程，推广可循环利用餐具。推(tuī)进(jìn)餐(cān)饮节约常态化，鼓励餐饮服务(wù)单位(wèi)在醒(xǐng)目位置张贴(tiē)节约(yuē)标识，供(gōng)应(yīng)小(xiǎo)份菜，提示适量(liàng)点(diǎn)餐，提供(gōng)分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材加工利用(yòng)率，提(tí)供(gōng)符合节约要求的标准化(huà)菜品，合理配置不同(tóng)规格盛具，推行适(shì)合不同群体的(de)套餐。鼓励有条件的(de)地区支持(chí)餐饮企业建设中央(yāng)厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经(jīng)营(yíng)模式，推广绿色加工(gōng)和配送模式，支(zhī)持净菜加工配送中心(xīn)建设(shè)。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范(fàn)收集餐厨垃圾，推(tuī)进厨余垃(lā)圾资(zī)源化利(lì)用。

　　11.加强塑(sù)料污染(rǎn)综合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓(cāng)储、批发(fā)、零(líng)售等服务(wù)性企业(yè)要坚持清(qīng)洁生产理(lǐ)念，改善服务(wù)规(guī)程，减少一次性(xìng)物品的(de)使(shǐ)用。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等(děng)场(chǎng)所不再主动提供一次性(xìng)塑料用品工作。推动电子商务(wù)、外卖、快递等行业包(bāo)装减(jiǎn)量(liàng)与(yǔ)可降解包装(zhuāng)替代、包装(zhuāng)物循环(huán)利(lì)用，逐步减(jiǎn)少使用一次(cì)性不可降解塑料包装袋、胶(jiāo)带和一次性(xìng)塑料编织袋，全(quán)面推广使用电子运单。推广应用(yòng)塑料替代产(chǎn)品，使用(yòng)环(huán)保布袋、纸袋等非塑制品和(hé)可(kě)降(jiàng)解购物袋。实施一次性塑料制(zhì)品使用、回(huí)收情况报告制(zhì)度，督促(cù)指(zhǐ)导电子商务、外(wài)卖等平(píng)台(tái)企业(yè)和快(kuài)递企业(yè)按照国家要求(qiú)制定一(yī)次(cì)性塑料制(zhì)品(pǐn)减(jiǎn)量(liàng)规则(zé)。充分(fēn)发挥(huī)各类各级(jí)公共机(jī)构示(shì)范带动作用(yòng)，带头减(jiǎn)少使用(yòng)一次(cì)性塑料(liào)制品。

　　专栏(lán)3 服(fú)务业(yè)清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试点(diǎn)工(gōng)程。选择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电商快递等行业开展清洁生产试点工作，在服务(wù)业各(gè)相关领域创建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育工(gōng)程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体参与(yǔ)绿色餐饮评(píng)价和监督工作，培育一(yī)批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治(zhì)理工程(chéng)。推广电商快件原装直发，推(tuī)进(jìn)可循环(huán)快递包(bāo)装应用，推广(guǎng)标(biāo)准化物流(liú)周转箱循环公用。到(dào)2025年底(dǐ)全省(shěng)各邮政快递网(wǎng)点不再使用不可(kě)降解的塑料包装(zhuāng)袋、一次性塑料编(biān)织(zhī)袋、塑料胶带，建(jiàn)设(shè)1-2个快递(dì)绿色包(bāo)装研发生产基地。

　　（六(liù)）大力推动建筑(zhù)业清洁(jié)生产

　　12.推(tuī)动新建建筑用能清洁化低碳化。加快提(tí)升建筑能效水(shuǐ)平，新建民用建(jiàn)筑全面(miàn)按照(zhào)绿色建筑标准(zhǔn)进行建设，鼓(gǔ)励农民自建(jiàn)住房参照绿色(sè)建筑标准(zhǔn)建设。积极(jí)采(cǎi)用(yòng)自然通风、天然采(cǎi)光、隔音降噪等生态共享(xiǎng)的建筑设计方式(shì)。大力(lì)推进可(kě)再生能源建筑(zhù)应用，积极推广应用太阳能光伏(fú)、太(tài)阳(yáng)能光热(rè)、空气(qì)源热泵(bèng)等技术，鼓励光伏建筑一体(tǐ)化(huà)建(jiàn)设(shè)。积极推(tuī)行新(xīn)建(jiàn)住(zhù)宅全装修(xiū)交付使用，推广(guǎng)管线分离(lí)和一体化装(zhuāng)修技术，提高(gāo)建(jiàn)筑品质(zhì)。推(tuī)广应用高效电气化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件(jiàn)地区开展(zhǎn)近零碳建筑试(shì)点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建(jiàn)筑提质改造。积极开展既有居住建筑节能改造，提高用能效率和室内舒适度。探索节能改造与小(xiǎo)区公共环境(jìng)整治、适(shì)老(lǎo)设施改造、基础设施和建(jiàn)筑使用功能提升改造统筹推进(jìn)的节能(néng)宜居(jū)综合改造(zào)模式(shì)，探(tàn)索经(jīng)济适用(yòng)、绿(lǜ)色环保的技术(shù)路(lù)线(xiàn)，统筹推(tuī)动既(jì)有居住建筑节水改造(zào)。加强既有建筑空(kōng)调、照明、电梯等(děng)重点用(yòng)能(néng)设备(bèi)运行(xíng)调适，推广(guǎng)智慧(huì)用能技术，提升(shēng)物业节能降碳管理水平。完善公共供水管(guǎn)网设施，提升供(gōng)水管网漏损控制水平(píng)。积极引导公共机构(gòu)实施清洁(jié)生产(chǎn)综合性(xìng)提升，针对照明、空(kōng)调、电梯、热水、冷库等主要用能(néng)环(huán)节开展(zhǎn)节(jié)能改造，合(hé)理设(shè)置(zhì)室(shì)内温(wēn)度，充分利用自然(rán)采光。

　　14.全面(miàn)推行绿(lǜ)色(sè)施工(gōng)。加快推(tuī)进建筑工业化(huà)，大力(lì)发(fā)展装配式建筑，推广钢结构(gòu)住宅，开展装配式装修(xiū)试点(diǎn)。提高预制构件和部品部件通用性，推广标准化、少(shǎo)规格(gé)、多组合设计。推广(guǎng)应用绿色建(jiàn)材，鼓励政府采(cǎi)购(gòu)工(gōng)程项目优先选(xuǎn)用获得(dé)绿色建材认证标识的建材产(chǎn)品。农(nóng)房建设鼓励就地(dì)取(qǔ)材和利用乡土材料。发展建筑产业互(hù)联网，实现建(jiàn)筑材(cái)料数字(zì)化管理(lǐ)，促(cù)进合(hé)理(lǐ)安排材料采购，减少材料(liào)损耗(hào)和(hé)运输(shū)距离(lí)。推动施工(gōng)现场优先使用(yòng)节(jié)能(néng)灯具和节电型施工机械(xiè)，对多台同类设备(bèi)实施群(qún)控(kòng)技术(shù)，监控重点(diǎn)能耗设备耗(hào)能，探索(suǒ)施工用能限额。加强(qiáng)对施工现场(chǎng)的管理，将房屋建筑和(hé)市(shì)政工程施工工地噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管理范畴(chóu)，推(tuī)动建设一批(pī)建筑领域清洁生(shēng)产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源(yuán)头管控。加强建筑垃圾再(zài)生利用装备(bèi)研发，研制建筑垃圾处理和资源化(huà)利用成套(tào)装(zhuāng)备。开展再生骨料强(qiáng)化技术、再生(shēng)建(jiàn)材生产技(jì)术、再生(shēng)细(xì)粉活化技术、专用(yòng)添加剂技术(shù)等研发。推广(guǎng)应用建筑垃圾(jī)再生产品，鼓励利(lì)用建筑(zhù)垃圾生产(chǎn)再生(shēng)骨料、路基路面(miàn)材料、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建材(cái)，拓展建(jiàn)筑垃圾再生产品的(de)应用领域。大力推广(guǎng)应用机制(zhì)砂，推动预拌混(hùn)凝土、预拌(bàn)砂(shā)浆及水泥(ní)制品生产过程的“三废(fèi)”零排放、废弃物综(zōng)合再生利用。建立建筑垃圾分类处理制度，推进(jìn)各类建筑垃圾资源(yuán)化利用(yòng)，规范建筑(zhù)垃圾堆存、中转(zhuǎn)和(hé)资源(yuán)化利(lì)用场所建设运(yùn)营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.新建建(jiàn)筑(zhù)能效提升(shēng)工程(chéng)。逐步(bù)提高新建绿(lǜ)色建筑节能(néng)强制性标准水平，进(jìn)一步(bù)提高建(jiàn)筑围护结构等部位的(de)节能性能要求。到2025年，建(jiàn)设超低能(néng)耗(hào)、近零(líng)能耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑节(jié)能化改造工程(chéng)。结合海(hǎi)绵城市(shì)建设(shè)、城(chéng)市更新、绿色社区创建等工作(zuò)，统筹推进既有居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累(lèi)计完成既有建筑节能绿色化改造(zào)2600万(wàn)平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应用。大(dà)力发展(zhǎn)建筑分(fēn)布(bù)式光伏。推动太阳能(néng)光热系统(tǒng)在中低层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓(yù)等建筑(zhù)中(zhōng)应用，积极(jí)推广高效(xiào)空气(qì)源热(rè)泵技术(shù)及(jí)产(chǎn)品，提高建筑终端电(diàn)气化(huà)水平(píng)，到2025年，新增建(jiàn)筑太(tài)阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑(zhù)能耗中电力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工程。建立一(yī)批装配式建筑(zhù)产业(yè)基(jī)地、典型项目和科技示范工程，加大装配式建筑混凝土结构和钢结构(gòu)等装(zhuāng)配式建(jiàn)筑推(tuī)广力度，力争2025年(nián)底全省城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程(chéng)。落(luò)实财政部、住房城乡建(jiàn)设部、工业和信息(xī)化(huà)部《关于扩大政(zhèng)府采(cǎi)购支持(chí)绿色建材促进(jìn)建(jiàn)筑品质提升政策实施范围的(de)通(tōng)知》要求，将(jiāng)医(yī)院、学(xué)校、办公楼、综合体、展览(lǎn)馆(guǎn)、会展(zhǎn)中心(xīn)、体育馆、保障房等政府采购工(gōng)程项目，以(yǐ)及(jí)适用招标投标法(fǎ)的政府(fǔ)采(cǎi)购工(gōng)程项目纳入政府绿色采购政策实施(shī)范围。

　　6.建(jiàn)筑(zhù)垃圾资源化利用工程(chéng)。鼓励利(lì)用建筑垃圾生产(chǎn)再(zài)生(shēng)骨料、路基路面(miàn)材(cái)料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合(hé)利用率达(dá)到60％，水(shuǐ)泥散装(zhuāng)率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展交通(tōng)运输(shū)清洁生产

　　16.优化交通(tōng)运(yùn)输结(jié)构和(hé)组(zǔ)织方式(shì)。发(fā)展智能(néng)交通，推动不同(tóng)运输方式的合理分工(gōng)、有效衔接，降低空载率和不合理客货运周转量，提升(shēng)综合(hé)运(yùn)输(shū)效率。加快(kuài)大宗货物和(hé)中长途货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等(děng)多式联运(yùn)，推(tuī)动发展“一票式(shì)”“一单制”联(lián)程客货运服务。加快推动(dòng)城(chéng)市轨道交通(tōng)、公交(jiāo)专用道、快(kuài)速公交系统等公共交通基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设(shè)，强化智(zhì)能化(huà)手段在城市公共交通管(guǎn)理中的应用。加快推进城(chéng)市绿(lǜ)色货运配送，优化城市货运和快递(dì)配送体(tǐ)系(xì)，完善城(chéng)市主要商(shāng)业(yè)区、校园、社区(qū)等末端配送节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节(jié)能低碳型交(jiāo)通工(gōng)具。大力(lì)推广节能及新能(néng)源(yuán)汽车(chē)，推动城(chéng)市公共服务及(jí)货运配送车辆电动化(huà)替代，提高城市公交(jiāo)、出租(zū)车、城(chéng)市(shì)配送、邮(yóu)政快(kuài)递、机(jī)场转运、铁路货场等电动(dòng)新能源运输工(gōng)具的比例。有序发展氢燃料(liào)电池汽车，稳步推动电力、氢(qīng)燃料车辆对燃(rán)油(yóu)商用(yòng)、专(zhuān)用等车(chē)辆的替代。全面实施重(zhòng)型柴油车国(guó)六排(pái)放标准和非(fēi)道路移动柴油机械国四排放(fàng)标准，基(jī)本淘汰国三及以下(xià)排放标(biāo)准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动(dòng)力船舶、纯电动船舶，加快推进码头岸电设(shè)施建设，推动船舶靠(kào)港使用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通基础设(shè)施建设。将绿色节能(néng)低(dī)碳贯穿(chuān)交通基础设(shè)施规划、建设、运营(yíng)和(hé)维护全过程，有效(xiào)降低交通基(jī)础设(shè)施建(jiàn)设全(quán)生命周期能耗和碳排(pái)放。推动新材料、新技术(shù)、新工(gōng)艺在交通运输领域的应用，积极推广应用(yòng)温(wēn)拌沥(lì)青、智(zhì)能(néng)通风、辅助动(dòng)力替代和(hé)节能灯(dēng)具、隔声屏障等节能环保技术和产品。推(tuī)广(guǎng)粉煤(méi)灰、煤矸(gān)石、矿(kuàng)渣等工(gōng)业废(fèi)料和疏(shū)浚土、建筑垃圾在(zài)交通基础设施建设养护中的(de)综合(hé)利用。推广(guǎng)可再生能源在交通基础设施(shī)建(jiàn)设运营中的应(yīng)用(yòng)，构(gòu)建综合交通枢纽场(chǎng)站绿色能源系统。积极(jí)倡导加油站错峰卸油、车主夜间加(jiā)油、公(gōng)众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通运输清洁(jié)生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.交通运输(shū)网络效率(lǜ)提升工程。加(jiā)强西江、东(dōng)江、北江、韩江等内河主通(tōng)道建(jiàn)设(shè)，提升(shēng)铁(tiě)路货运(yùn)等(děng)级，加(jiā)快(kuài)铁水(shuǐ)多(duō)式联运发(fā)展(zhǎn)。到(dào)2025年，全省水路货(huò)物运(yùn)输量(liàng)比重达(dá)到26％左右，全(quán)省港口集装箱铁水联运年均增长(zhǎng)率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通装备推(tuī)广(guǎng)工程。持续推进(jìn)城(chéng)市公交、出租汽(qì)车、城市物流配送车辆的电动化，推动氢(qīng)燃(rán)料(liào)电池汽车的(de)示范运用(yòng)，加快高速公(gōng)路(lù)服务区、港区、公交站场(chǎng)等建设加氢、充电站（桩），全面推进港(gǎng)口(kǒu)船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路(lù)服(fú)务区快(kuài)充站(zhàn)全覆盖，港(gǎng)口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生(shēng)产标杆创建工(gōng)程。推动交通运输企业、港口码(mǎ)头、公交站场(chǎng)、地铁、加(jiā)油站(zhàn)、充(chōng)电站等开展清洁生产(chǎn)审核，建设一批省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产(chǎn)业支撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加强科技(jì)创新引领

　　加强清洁生产领(lǐng)域重大、关键、共性技术和装备等方面的基(jī)础研(yán)究和应(yīng)用技术创新性研究。围绕产品绿色设计、工业(yè)节能降碳、能源(yuán)清洁低碳安(ān)全高效利用、污水资源化、农业节水(shuǐ)灌溉控制(zhì)及(jí)绿色防(fáng)控、多污染物(wù)协同减排、固体废(fèi)弃物(wù)资源化等(děng)方向，确(què)立一批重点攻关项目，突破一批(pī)核心关键技术，研制(zhì)一批(pī)重大技(jì)术装备。鼓(gǔ)励骨(gǔ)干(gàn)企业联(lián)合上下(xià)游企业(yè)、高校、科研院所(suǒ)创建绿色(sè)低碳领(lǐng)域科技(jì)创新平台，推动科(kē)技创(chuàng)新平台与产业创新(xīn)中心(xīn)、制造业创新(xīn)中心等产(chǎn)业创(chuàng)新平(píng)台协同开展清洁生产共性关(guān)键技术攻关和装备研制，促进科(kē)技成果转(zhuǎn)移转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备(bèi)产(chǎn)业化

　　积(jī)极引导、支持企业开发具(jù)有自主(zhǔ)知(zhī)识产权(quán)的清洁生(shēng)产技术和(hé)装备，培(péi)育一批拥有(yǒu)自主知(zhī)识产权(quán)、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生产(chǎn)核(hé)心技术装备(bèi)的骨干企业和“专精(jīng)特新(xīn)”中(zhōng)小企业。编制发布清洁生(shēng)产先进技术目录，鼓励和支持行业、企(qǐ)业应用先进适用的清洁生产技术(shù)和装备(bèi)。发挥清洁生产相(xiāng)关(guān)社(shè)会组(zǔ)织作用，大(dà)力(lì)推进源头减量、过程控制(zhì)、末端治理等(děng)清(qīng)洁生产技术装备推广应用，加快清洁(jié)生产(chǎn)关键(jiàn)技术装备的产(chǎn)业(yè)化发(fā)展。

　　（十）大(dà)力(lì)发展清洁生(shēng)产服务业(yè)

　　创新清(qīng)洁生产服(fú)务(wù)模式，探索建(jiàn)立以绩效为核心的清洁生(shēng)产服务(wù)支付机(jī)制。加(jiā)快建立规范的清洁生产(chǎn)咨询服(fú)务市场(chǎng)，鼓励具有竞争力的第三方(fāng)清(qīng)洁生产服务企业为用(yòng)户提供咨询、审核(hé)、评价、认证、设计(jì)、改造(zào)等(děng)“一站式”综合服务，有(yǒu)效发挥(huī)第三(sān)方服务机构对清洁(jié)生产(chǎn)工作的(de)支撑作用(yòng)。加强第(dì)三方(fāng)服务机构管(guǎn)理(lǐ)，探(tàn)索建立第三方(fāng)服务机构行业准(zhǔn)入、考核管理、责任追溯(sù)等(děng)机制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人(rén)才(cái)培养

　　加强清洁(jié)生产服务机构专业培训，培育一(yī)批高水平、专业化的清洁生(shēng)产(chǎn)服务机构。强(qiáng)化清(qīng)洁(jié)生产管理人(rén)才(cái)和(hé)技术服务人才队伍(wǔ)建设，分层(céng)次、分类别(bié)开展清洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)机(jī)构从业人员和企业相关负责(zé)人员能力培(péi)训，提升清洁(jié)生产(chǎn)管理和技术(shù)人员业(yè)务(wù)水(shuǐ)平。探索将绿色清洁(jié)生产人才纳入(rù)广东省专业技术人才职称评(píng)级系统，畅通绿(lǜ)色清洁生产专业技术人才职称晋升通道，培育壮大绿色清洁生(shēng)产人才队伍。

　　（十(shí)二）提升清洁(jié)生产(chǎn)数字化(huà)智能化水平

　　推(tuī)进(jìn)5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字孪生等信息技术(shù)在绿色制造、清洁生产领域的应用，结合省碳排(pái)放监测(cè)智慧云(yún)平台(tái)建设进展(zhǎn)，探(tàn)索提供清洁生产(chǎn)信息化公(gōng)共服务。提(tí)升钢(gāng)铁(tiě)、石化、建材、有色(sè)金属等流程型工(gōng)业企业制造(zào)过程核心装(zhuāng)备和关键工(gōng)序的数(shù)字(zì)化水平，实(shí)现生(shēng)产(chǎn)过程物质流、能量流(liú)等信息采集监控、智能分析和精细管理。推(tuī)进机械(xiè)、汽车、船(chuán)舶、电(diàn)子、家电等(děng)离散(sàn)型(xíng)工业(yè)企(qǐ)业(yè)开展全(quán)面(miàn)数字化(huà)管(guǎn)理，以数据为驱动提升行(xíng)业绿色低碳技术创新、绿色制造和运维服务(wù)水平。鼓励工业企业开展资源能(néng)源碳(tàn)排放(fàng)信(xìn)息化(huà)管控系统及(jí)污(wū)染物在线(xiàn)监(jiān)测系统(tǒng)建设(shè)，推(tuī)动重点(diǎn)用能设备、新能源设备(bèi)等数字化改造。进一步完善省重(zhòng)点用能单位能耗在线(xiàn)监测系统建设(shè)，加快推进重点用能单(dān)位应(yīng)接尽接。依托粤商通平台(tái)搭(dā)建清洁(jié)绿(lǜ)色(sè)生产服(fú)务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术(shù)创新(xīn)能(néng)力培(péi)育(yù)工程

　　1.绿色(sè)低碳技(jì)术试(shì)点(diǎn)示范建设(shè)工(gōng)程。聚焦钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建材(cái)、纺织(zhī)、造纸等重点(diǎn)行业，实施生产工艺深度脱碳、原材料替代、工业(yè)流程再造、电(diàn)气化改造、二氧化碳回收利用等绿色低碳技术试点示(shì)范。

　　2.清洁(jié)生产技术装(zhuāng)备推广工程。发展高效节(jié)能电(diàn)机(jī)、变(biàn)压器、风(fēng)机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热利用、动力电池柔性控制(zhì)和(hé)梯级利用、绿色(sè)数据中心等技(jì)术装备。发展低能耗(hào)、分(fēn)散式、模块化大气污(wū)染治理(lǐ)、水污染治(zhì)理、土壤污(wū)染治理、环境监测(cè)、固废处(chù)理、退役动力蓄电池处(chù)置(zhì)利用等(děng)环保技术装(zhuāng)备(bèi)。

　　3.废(fèi)旧物资(zī)循环利用(yòng)技术攻关工程。开展报废汽车、废旧(jiù)电器(qì)电(diàn)子产品的智能拆解(jiě)和拆解物(wù)自动化分选(xuǎn)等关键(jiàn)技术装备(bèi)研发，发展退役动(dòng)力电池、光伏组件、风(fēng)电机组叶片、大型旧(jiù)轮胎等新(xīn)兴产业废物(wù)循(xún)环利(lì)用技术，研发废旧(jiù)塑料(liào)的改性改质技术。

　　4.清洁生产服(fú)务业培育(yù)工程。支持能源管理、环(huán)保(bǎo)、资源综合利用、绿色（生态）产品设计及(jí)绿色建(jiàn)筑设(shè)计等(děng)服务产业发展。培育(yù)一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装备的企业和一批高水平、专(zhuān)业化的(de)清洁生产服务机构(gòu)。

　　四、深入推进(jìn)模式创新，激(jī)发清洁生产市场(chǎng)主体活力

　　（十三）创新重点行业企业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)推行方(fāng)式

　　大力推动(dòng)省内(nèi)重点行业的(de)龙头(tóu)企业、链主(zhǔ)企业实施清洁生产(chǎn)，带头开展(zhǎn)数字化、网络化、智(zhì)能化、绿色化等新技(jì)术、新场(chǎng)景应用，开展先进(jìn)适用清洁(jié)生产技术(shù)和装备应用示范(fàn)和推(tuī)广。支持中小企(qǐ)业(yè)强(qiáng)化(huà)产(chǎn)业链(liàn)供应链上(shàng)下(xià)游协作和绿色(sè)低碳发展(zhǎn)，鼓励(lì)龙头(tóu)企业、链(liàn)主企(qǐ)业(yè)对产业链供应链上下(xià)游企业(yè)提出明(míng)确(què)清洁生产要(yào)求，引领带(dài)动产业链(liàn)供应链关联(lián)企(qǐ)业推行清洁生产，实施清洁生产技(jì)术(shù)改(gǎi)造(zào)项(xiàng)目，提升(shēng)清洁生产水平，推(tuī)动(dòng)全链条绿色(sè)低碳发展(zhǎn)。鼓励省属国(guó)企和其他大型企业集团(tuán)全面推行清洁生(shēng)产(chǎn)，完善(shàn)内部清(qīng)洁生产推(tuī)行机制(zhì)，推(tuī)动子公司(sī)、分公司开展清洁生产，提(tí)升企业集团(tuán)整体(tǐ)减污降(jiàng)碳、绿色发展水平，形成以大带小、以小促大、以优助(zhù)强的融通发展格局。推(tuī)动在工业、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输(shū)等(děng)行(xíng)业开展清洁(jié)生产先进示范建设。

　　（十四(sì)）推动清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核管理模式创新

　　深(shēn)入实行分级、分类管理(lǐ)模式，继续实施差别化清洁生产审核制度，对高(gāo)耗能、高(gāo)耗(hào)水、高排放的企业以及生产(chǎn)、使(shǐ)用、排放涉及优(yōu)先控制化(huà)学品名(míng)录中(zhōng)所列化学物质的(de)企(qǐ)业严格实施清(qīng)洁生(shēng)产审核，对生产工艺简单、环境影响较小的(de)企(qǐ)业可采(cǎi)用简(jiǎn)易(yì)流(liú)程清洁生产审核并简化评估验(yàn)收(shōu)流程(chéng)。探索建立适合小(xiǎo)微型企业清(qīng)洁生产审核(hé)评估、验收技(jì)术(shù)方法，创新(xīn)引导小微型企业(yè)实施清洁生(shēng)产的积极性。鼓(gǔ)励企业开展自愿(yuàn)性(xìng)清洁(jié)生产(chǎn)评(píng)价(jià)认证，对通过(guò)评价认证且满足清洁生产审(shěn)核要求的(de)，视(shì)同开展清洁生产审核。积极推动清(qīng)洁生产审(shěn)核与节能审(shěn)查、节(jié)能监察、环境(jìng)影响(xiǎng)评价和排(pái)污许可等(děng)管理制(zhì)度有效衔(xián)接。鼓励有条件的地区开(kāi)展行业、园区和产(chǎn)业(yè)集(jí)群整(zhěng)体审核试点(diǎn)。研究将碳排放指标纳入清洁生产审核，提升(shēng)行业、工业园区和(hé)产(chǎn)业集(jí)群整体清洁生产水(shuǐ)平，有条件的(de)地区可开展政府购买第三方清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核服(fú)务试点。

　　（十五）探索区(qū)域协(xié)同推进清洁生产

　　加大(dà)淡水河、石马河、广佛(fú)跨界(jiè)河、茅洲河、练江及(jí)小东江等重点流域企业清(qīng)洁生产(chǎn)工(gōng)作力度(dù)，推动流域内污(wū)染企(qǐ)业全面实施清(qīng)洁(jié)生产审核。结合(hé)园区循环(huán)化改造、绿色低碳园区建设、生态工业(yè)园区建设，支持省级及以上园区(qū)建设清洁生产(chǎn)示范(fàn)园区。以粤港澳(ào)大湾区建设为契(qì)机，深入(rù)推进粤(yuè)港清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)伙(huǒ)伴计划，深(shēn)化粤港清(qīng)洁(jié)生产长(zhǎng)效合作机制，推(tuī)动粤港两地企(qǐ)业在(zài)节(jié)能环(huán)保、清洁生产及资源(yuán)利用方面(miàn)的(de)合作，强化区域(yù)内污染联(lián)防联控(kòng)、废物协同处置、设(shè)施共建共(gòng)享。

　　（十六）推进市场化机制(zhì)改革创新

　　强化绿色金融支持，有效落(luò)实碳减排支(zhī)持工具等货币(bì)政(zhèng)策工具(jù)，鼓励银行等各类金融机构创新(xīn)推(tuī)广(guǎng)绿色信贷产品，加(jiā)大对清洁(jié)生产技术研发、清洁(jié)生产重点项目等的支持力度，引导企业扩大清洁生产投资。探(tàn)索推(tuī)动达标企业(yè)通(tōng)过清(qīng)洁生产技术升级改造实现的主要污染(rǎn)物排放稳定削减(jiǎn)量、节(jié)能量，在完成主(zhǔ)要污染物减(jiǎn)排、节(jié)能(néng)任务的基础上，可按相关规定将富(fù)余指标(biāo)进入排污权、用(yòng)能(néng)权交易市场进行交易，或(huò)用于(yú)企业自身发展所需的产能扩容(róng)及新(xīn)产品新增产(chǎn)量(liàng)所需的污染物排放指标。大力推进清洁生(shēng)产服(fú)务市(shì)场(chǎng)化，推行合同(tóng)能源管理、合同节水管理等模式和以环境治理效果为导向的(de)环境托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核(hé)创新试点工程

　　清洁生产审核创新试(shì)点工程(chéng)。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属(shǔ)、印染、造纸(zhǐ)、化学原料药、电(diàn)镀、农(nóng)副食(shí)品加工(gōng)、工业涂装(zhuāng)、包装印刷等为重点，实施行业、园区和产业集群整体清洁生产审核创新试点，探索建(jiàn)立具有(yǒu)引领示范作用的审核(hé)新(xīn)模式，形(xíng)成可复(fù)制、可推广(guǎng)的先进(jìn)经验和典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各(gè)项目标任务(wù)落地见效

　　（十七）加(jiā)强(qiáng)组织实施

　　省(shěng)发展改(gǎi)革委加强组织(zhī)协调(diào)，会同有关(guān)部(bù)门建立(lì)清洁生(shēng)产促(cù)进工(gōng)作部门协调(diào)机制，统(tǒng)筹抓(zhuā)好本方案实施。省(shěng)生态环(huán)境厅、工业和信息(xī)化厅、科技厅、财(cái)政厅、住房城乡(xiāng)建设厅、交(jiāo)通(tōng)运输厅、农业农村厅、商务厅(tīng)、市(shì)场监管局、能(néng)源局等部门按(àn)照职能分(fēn)工抓好重点(diǎn)任务落实。各(gè)地(dì)市(shì)政(zhèng)府(fǔ)要(yào)落实主体责(zé)任，加大力度鼓励和(hé)促(cù)进清(qīng)洁生产，结合实际确定本地区清洁(jié)生产重(zhòng)点任务(wù)，制(zhì)定(dìng)具体落实措(cuò)施。

　　（十八）强(qiáng)化政策(cè)激(jī)励

　　各级财(cái)政积极探索(suǒ)有效(xiào)方式，支持清(qīng)洁生(shēng)产工作。落(luò)实(shí)节(jié)能节水、环境治理、环(huán)境服务、环(huán)保技术(shù)与装备、资源综(zōng)合(hé)利用等有关财政(zhèng)税收(shōu)优(yōu)惠(huì)政策(cè)，落实从事(shì)污染防治的第三方企业减(jiǎn)按15％的税(shuì)率缴纳企(qǐ)业所得(dé)税(shuì)的税收优惠政策。企业(yè)用(yòng)于清洁生产审(shěn)核(hé)和培(péi)训的费用可以列入企业(yè)经营(yíng)成本。加(jiā)强清(qīng)洁生产审核和评价认证结果应用(yòng)，将其作为阶梯电价、水价、水资源费、重污染天气绩效分级管控等差异化(huà)政策(cè)制(zhì)定和实施的(de)重要依(yī)据。严格(gé)落(luò)实绿色采(cǎi)购相(xiāng)关制度，在政府采购(gòu)（含适用招标投(tóu)标法的政府采购工程项目）中加大(dà)绿色低碳(tàn)产品采购力度。建(jiàn)立健全清洁(jié)生(shēng)产激励制度，按照国家和(hé)省有(yǒu)关规定对工(gōng)作成效突出的单位和个人依法给予表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完(wán)善法(fǎ)规标准

　　结合国(guó)家(jiā)清洁生产促进法修订进(jìn)展，推进《广东(dōng)省清洁(jié)生产促进(jìn)条例》立法工作，加(jiā)强(qiáng)与相关法律法(fǎ)规的(de)衔(xián)接协调，强化相关主体权(quán)利义务。结合我省产(chǎn)业发展实(shí)际，研究(jiū)制定优势(shì)行(xíng)业、优势产业清洁(jié)生产评(píng)价(jià)指标体系，鼓(gǔ)励相关行业协会、学会、专业机构、龙头企业(yè)研究制定各相关行业清(qīng)洁生产团体标(biāo)准、清洁生产指标体系(xì)、行业清洁生产(chǎn)技术规范等(děng)。加强(qiáng)清洁生(shēng)产数据(jù)统计(jì)分(fēn)析，探索建(jiàn)立企(qǐ)业清洁(jié)生产绩效年度报告制度。

　　（二(èr)十(shí)）严格执法监(jiān)管

　　各地清洁生产工作完(wán)成情况纳(nà)入节能、生态环(huán)境保(bǎo)护日(rì)常(cháng)监督检查和相关考(kǎo)核。加(jiā)强对企业清洁生产开展情况的日(rì)常监督检查，压实(shí)企业实施清洁生产审核的(de)主体(tǐ)责(zé)任，引导和规范企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁生产行为(wèi)。企业开展清洁生产审(shěn)核情况纳入企(qǐ)业环境信用评(píng)价体系和环境信息强制(zhì)性(xìng)披露(lù)范围(wéi)。严格把关清(qīng)洁生产审核质量，开展清洁生产审核质(zhì)量抽查，严厉打击企业、第三方服务机构弄(nòng)虚作(zuò)假行为。对(duì)违反《中华人民(mín)共和国清洁生产(chǎn)促进(jìn)法》和(hé)《清洁生产审(shěn)核办法》相关规定(dìng)并(bìng)受到处(chù)罚(fá)的企(qǐ)业、第三(sān)方(fāng)服(fú)务机构，依法依(yī)规通过“信用广东”网站等渠道向社会(huì)公布，并记入(rù)其信用记录。加强对清洁(jié)生产评(píng)估验收专(zhuān)家(jiā)、清(qīng)洁生产(chǎn)审核咨(zī)询机构和(hé)人员的规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励(lì)全(quán)民(mín)参与

　　深入开展清洁(jié)生(shēng)产宣传教育(yù)活动，充分利用各类媒体、公(gōng)益组织、行(xíng)业协会等宣传(chuán)清洁生(shēng)产技术、法规政策、管理制(zhì)度和典型案例等(děng)，提升(shēng)社会(huì)公(gōng)众的清洁生产意识，营造全社(shè)会共同推行(xíng)清洁生产的良好氛围，推(tuī)动形成绿色生产生活方式。适(shì)时(shí)编制发布(bù)清洁(jié)生产典(diǎn)型案(àn)例(lì)汇编(biān)，及时总(zǒng)结推广典型案例(lì)和(hé)经验做法，以点带面(miàn)形成示范(fàn)效应。鼓(gǔ)励相关行业协会、龙(lóng)头企业积极(jí)组织清洁(jié)生产(chǎn)国际会议、行业展会(huì)、专业论坛等，开展多(duō)形(xíng)式(shì)的经验交流和技术推广。鼓(gǔ)励清洁生产领域的国(guó)内外交流合作，学习借鉴先进(jìn)经(jīng)验，促进人才(cái)、技术和信息(xī)交流。

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