金融界5月4日消息(xī) 据(jù)银(yín)保(bǎo)监(jiān)会官微(wēi)，2022年银保监会持续(xù)引导保(bǎo)险业回归保障本源，提升服务实(shí)体(tǐ)经济和(hé)人民群众质(zhì)效，加强风险防范(fàn)化(huà)解能(néng)力，保险业偿付能力(lì)指标维持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年(nián)，我国(guó)保险业原保险(xiǎn)保费收(shōu)入4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费(fèi)收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保(bǎo)险业综(zōng)合偿付能力充足(zú)率为(wèi)196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财(cái)产险公司(sī)、人身险公司和再保险(xiǎn)公司的综合(hé)偿付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一(yī)、完善(shàn)偿付能(néng)力监管制度体系

　　（一(yī)）实施偿付香港割让是什么条约谁签字，香港割让是什么条约多少年(fù)能力新(xīn)规则，引导保险业支(zhī)持实体(tǐ)经济、资本(běn)市场发(fā)展。推(tuī)进《保(bǎo)险公司偿付能力(lì)监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规(guī)则平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以(yǐ)来，在引导保险业服务实体经济、支持(chí)资(zī)本市场发展方面取得积极成效。一是(shì)规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技(jì)创新、出口信(xìn)用(yòng)保险、农(nóng)业(yè)保险和(hé)专属(shǔ)商业养老保险产品等(děng)给予(yǔ)最低(dī)资本10％的折扣，有(yǒu)效促进(jìn)保险(xiǎn)业提升服(fú)务实体经(jīng)济能力(lì)，增(zēng)强服务实体经济质效。二是规(guī)则Ⅱ对(duì)保险(xiǎn)资金投(tóu)资大盘蓝筹(chóu)股和公开(kāi)募集基(jī)础设施证券投资基金（公募REITs）分别给(gěi)予(yǔ)最低资本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合(hé)条件的银行股给予减值豁免的优惠政策，支持保险(xiǎn)业参与资本市场(chǎng)改革，维(wéi)护资(zī)本市场健康平稳发(fā)展。

　　（二）修订发布(bù)《保险保障基金管理办法(fǎ)》，增加风险处置资(zī)源。会同财政部、人民银行对(du香港割让是什么条约谁签字，香港割让是什么条约多少年ì)2008年颁(bān)布施行的保险保障基金管理办法进行(xíng)了修订，提高了保险保障基金(jīn)费率，明确财产险和人身险保障(zhàng)基金(jīn)融(róng)通机制，增加风险处置资(zī)源(yuán)，同时完善了保(bǎo)险保(bǎo)障基金的救(jiù)助规定和相关监督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系。修订发布(bù)《保险公司风(fēng)险综合评(píng)级(jí)（分类监管）评价标准》，强化定量指标与定性监管相结(jié)合(hé)，提(tí)高风险综(zōng)合评(píng)级制度科学(xué)性。每季度对公(gōng)司(sī)风险进行全面评价(jià)，形成“评级、通报、约谈、整改”的(de)闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险(xiǎn)公(gōng)司发行无固定(dìng)期限资本债券(quàn)有关工作。会同(tóng)人民银行联合(hé)发(fā)布《关于(yú)保险(xiǎn)公(gōng)司发行(xíng)无固定期限资本债券有关(guān)事项的通知》，拓宽保(bǎo)险公司资本补(bǔ)充渠(qú)道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保(bǎo)费收入(rù)稳(wěn)步增(zēng)长。2022年，我国保险业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保费(fèi)收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足率(lǜ)指标(biāo)保(bǎo)持在合理区间。2022年(nián)末，保险业综合偿付能力充(chōng)足率(lǜ)为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财产险公(gōng)司、人身险(xiǎn)公司和再保险公司的综合(hé)偿付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结果整体保持稳定。2022年(nián)末，保险业风险综合评(píng)级结果为：风险小的(de)A类公司49家，风险较小的(de)B类公司(sī)104家(jiā)；风(fēng)险(xiǎn)较大的(de)C类(lèi)公(gōng)司（即中风险公司）16家；风(fēng)险严重的D类公司（即高(gāo)风险公司(sī)）11家。

　　三(sān)、稳(wěn)妥有序化解风险(xiǎn)

　　（一）持续(xù)加强偿付(fù)能力(lì)风险监管和穿透式监管(guǎn)。一是持(chí)续(xù)加(jiā)强行业偿付能力风险监测。全年(nián)召开四次偿付能力监管(guǎn)委员会季度工作会议(yì)，分析(xī)研判(pàn)保险业偿付(fù)能力(lì)和风险(xiǎn)状况。深入(rù)开展市场调研，指导协同各(gè)银保监局做实偿付能力(lì)风险监测(cè)工(gōng)作，不断加强(qiáng)偿付能力分析预(yù)警能(néng)力。二(èr)是启动2022年度保险公司(sī)偿付能力(lì)风(fēng)险管理能力(lì)监管评估工作。组(zǔ)织对香港割让是什么条约谁签字，香港割让是什么条约多少年70家保险公司开展现场评估，推动公司健全(quán)风险管理机制、提(tí)升行业风险(xiǎn)管理能力。三是贯(guàn)彻落(luò)实中央(yāng)巡视整(zhěng)改和中(zhōng)央审计委有关要(yào)求，强化财会监督。对(duì)2家(jiā)保险公(gōng)司开(kāi)展财(cái)会专项检查，对22家(jiā)保险公司开展(zhǎn)财(cái)会或偿(cháng)付(fù)能力数据真实性(xìng)检查，对4家公司典型问题(tí)公(gōng)开通报，强(qiáng)化(huà)监(jiān)管(guǎn)刚性(xìng)约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范(fàn)化解重点(diǎn)公司风险。一是稳妥(tuǒ)有序推进高风险机(jī)构风险处置(zhì)工作。如期完成“明天系”保险机(jī)构接管(guǎn)。创新处置模式(shì)，建立风险处置(zhì)专(zhuān)项工作(zuò)机(jī)制，成立(lì)专班(bān)或专责(zé)组(zǔ)推(tuī)动高风险(xiǎn)机构风险(xiǎn)化解，推动地(dì)方(fāng)政府落实属(shǔ)地责任，制定风险(xiǎn)处置方案。对(duì)高风险(xiǎn)机构(gòu)实行(xíng)贴身监管，防(fáng)范流动性、涉众事件等风险隐(yǐn)患。二(èr)是对(duì)偿付能力不达标和出现偿付能(néng)力风险苗头的公司，及时采取监管约谈、风(fēng)险提(tí)示、现场督导等多(duō)种方式(shì)，督促公司采取有(yǒu)效(xiào)措施改善偿(cháng)付能力。2022年，全系(xì)统(tǒng)就偿付能力相关风险对保险公司进行监管谈话128家(jiā)次(cì)，发(fā)送(sòng)监(jiān)管风(fēng)险提示函65家次，下发监(jiān)管(guǎn)意见(jiàn)书22家(jiā)次，采取行政(zhèng)监管措施5家次(cì)，要求11家次保险公(gōng)司提交预防偿(cháng)付能(néng)力充足率恶(è)化或完善风险管理计(jì)划。

　　（三）补齐制度短板(bǎn)，支持保险公司补充(chōng)资本。一是(shì)补齐监管短板。发布《银行(xíng)保险机(jī)构(gòu)关联交易管理办法》，规范保险公(gōng)司(sī)关联交易行(xíng)为(wèi)。开展股权和关(guān)联交易专项整治，加强穿透监管(guǎn)，严防内(nèi)部人控(kòng)制和大股东(dōng)操纵(zòng)。公开(kāi)通报并及时清退第5批(pī)违法违规股东，强化股东约束。发(fā)布(bù)《保险资(zī)产(chǎn)管理公司管理规定(dìng)》，规(guī)范(fàn)保险资金运(yùn)用行为，加强保险资金(jīn)投资非标资产的风险(xiǎn)排查，防范资金(jīn)运(yùn)用风险。发布《人身(shēn)保险产品(pǐn)信息(xī)披露(lù)管理办法》，分两批次对(duì)40余家公司(sī)的产品(pǐn)设(shè)计、定(dìng)价(jià)、条款表述等问题(tí)进行公(gōng)开(kāi)通报，规范(fàn)市场秩序。二是支持保险公司通过(guò)适当(dāng)途径(jìng)补充(chōng)资本金(jīn)。2022年(nián)，支持保险(xiǎn)行业通过(guò)市场化方(fāng)式补充(chōng)资本540.47亿元，其中20家保险公司(sī)股(gǔ)东增资(zī)412.67亿元(yuán)，10家保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司(sī)发行(xíng)资本补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处保险业违法违规(guī)行为。2022年，全(quán)系统对(duì)保险机构共作出行政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次(cì)、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元，提高(gāo)违法违规成本，有效防控合规风(fēng)险。

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