北京市经济和信息化局等三部门拟组织实施(shī)“北京市通用人工智能(néng)产业创新伙伴计划”。其(qí)中提出，到2025年，基(jī)本形成(chéng)要素齐全(quán)、技术领(lǐng)先、生态完(wán)备(bèi)、可有力支撑数字经济高(gāo)质量发(fā)展的通用人(rén)工智能(néng)产业发展格局(jú)。上下(xià)游(yóu)产业链布局(jú)持续优化(huà)，优质算力、高(gāo)质(zhì)量数据供给支撑能(néng)力(lì)大幅提升，大(dà)模型(xíng)创新应用引领(lǐng)全国，每年落地10个以上重点场景商业化(huà)标杆应用并形(xíng)成(chéng)10个以上行业标杆解决方案(àn)，培育一批应用大模型(xíng)技术实现突破性成长的标杆企业，建(jiàn)成具有(yǒu)国际影响(xiǎng)力的通用人工智能产业(yè)发(fā)展高地。

　　主要任务方面(miàn)，计(jì)划提到，加快满(mǎn)足近期迫切算力需求。发挥(huī)本市(shì)算力(lì)资源优势(shì)，通过与(yǔ)云厂(chǎng)商建立合作，加(jiā)快(kuài)归(guī)集(jí)现(xiàn)有算力(lì)，为市场主体提供多元(yuán)化优质普惠算力，保障本市大(dà)模型(xíng)团队和AIGC企业产品研发和(hé)技(jì)术创新。采用用户单位与大模(mó)型团队结对方式，对(duì)形成场景应用模式或试点(diǎn)案例(lì)的本市大模型团队训练、初(chū)创(chuàng)企业行(xíng)业模型调优(yōu)及行业应(yīng)用(yòng)推理算力，给予10％的(de)财政补贴(tiē)。探索支持(chí)各区重点布局的产业园(yuán)区、基地按照入驻(zhù)即享原则(zé)，对大模型(xíng)企(qǐ)业(yè)给予(yǔ)算力支持(chí)。

　　计划(huà)还(hái)提到(dào)，谋划(huà)建设国家级数据训(xùn)练基地。在(zài)数(shù)据基(jī)础制度先行示范区布局中(zhōng)谋(móu)划建设(shè)国家级(jí)数据训(xùn)练基地，探索(suǒ)高价(jià)值数据共享的(de)版权、安全和(hé)激励(lì)机制问题(tí)，推动形成基于贡(gòng)献的商业化合作(zuò)模式。发(fā)挥本市从(cóng)事人工智能(néng)训练(liàn)数(shù)据的(de)专业服务商优势(shì)，为大(dà)模型预训练的(de)各个阶段所(suǒ)需(xū)的数(shù)据提供数据支撑(chēng)和技术服(fú)务，开(kāi)发涵盖文本、图像(xiàng)、视(shì)频等多(duō)模(mó)态的(de)高质量数据集，助(zhù)力国家(jiā)级数(shù)据训练(liàn)基地建(jiàn)设(shè)。支持发(fā)展基(jī)于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市通用人工智能产(chǎn)业创新(xīn)伙伴计(jì)划(huà)

　　为抢抓通用人工智能产(chǎn)业发展新机遇，推动大模型技术创新应用(yòng)，拟组织实施“北京市通用人工(gōng)智(zhì)能产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下(xià)游(yóu)合作伙伴(bàn)，构建政产学(xué)研用深(shēn)度融(róng)合的协(xié)同联动(dòng)产业体系，推进(jìn)大模(mó)型研发和(hé)应用(yòng)，解(jiě)放和发展(zhǎn)数(shù)字经济(jì)时代新的(de)生(shēng)产力(lì)，赋能(néng)千行百(bǎi)业数(shù)智(zhì)化转型，助力(lì)全球(qiú)数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近(jìn)平新时代中国特色(sè)社会(huì)主(zhǔ)义思(sī)想为(wèi)指导，深入贯彻落实党的二十大精神，深(shēn)刻把握人工(gōng)智能(néng)技术演进趋势和创(chuàng)新(xīn)发(fā)展规律，充分发挥本市人(rén)工(gōng)智能领域(yù)的技术创新(xīn)优势和产(chǎn)业资(zī)源优势(shì)，围绕人工(gōng)智能大(dà)模型(xíng)的开发迭代，以场景应(yīng)用为(wèi)牵(qiān)引，集聚(jù)上下游伙(huǒ)伴，优(yōu)化配置算力、数(shù)据和算法，加速(sù)大模型的(de)行业应用落(luò)地(dì)，推动构建通用(yòng)人工智能产业生态(tài)，打(dǎ)造(zào)数(shù)字经济发展新的突破点、引爆点和增(zēng)长点。

　　二、工作原则

　　创新(xīn)驱动。加快推动(dòng)大模型基础理论(lùn)、关键技术和应用(yòng)模(mó)式研究，取(qǔ)得一批标(biāo)志性、引领(lǐng)性、示(shì)范性的(de)创新应用成果(guǒ)，提升北京人工(gōng)智能创新策源(yuán)能(néng)力。

　　应用(yòng)牵引。有序推进本(běn)市智慧城(chéng)市应用场景开放，加快推动大模型在行(xíng)业应用领域(yù)尽早落地(dì)，不断(duàn)提高场(chǎng)景应(yīng)用的整体性、系统性、可靠性和前瞻(zhān)性(xìng)，以场景应用促进(jìn)技(jì)术(shù)和产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智(zhì)能算(suàn)力不足、高质(zhì)量数据供给(gěi)不够等问(wèn)题，抓(zhuā)住症结、精(jīng)准(zhǔn)施策，利用(yòng)我国在垂直领域的(de)场(chǎng)景优势(shì)，弥补关键(jiàn)薄弱环节，力(lì)争打通痛点、难(nán)点和堵点，实(shí)现行业(yè)大(dà)模型的率先突破。

　　开放合作。结(jié)合大模(mó)型发展(zhǎn)关(guān)键环节，遴选各个环节(jié)合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高(gāo)效协同，形成(chéng)产业链共(gòng)同(tóng)体，共(gòng)投(tóu)资源、共有成(chéng)果、共享(xiǎng)收(shōu)益(yì)、共筑生态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年(nián)，基本(běn)形成要素(sù)齐全(quán)、技(jì)术领先、生态完备、可(kě)有力支撑数字经济高(gāo)质量发展的通用人工(gōng)智能产业发(fā)展格(gé)局。上下(xià)游产业链(liàn)布局持续(xù)优化(huà)，优质算(suàn)力、高(gāo)质(zhì)量(liàng)数据供给支撑(chēng)能力大幅提(tí)升，大模型创新应用(yòng)引领(lǐng)全(quán)国，每年落地10个(gè)以上重点场景商(shāng)业化标杆应(yīng)用并形成10个以上行业标杆解决方(fāng)案，培育一批应用大模型技术实现突破性成长(zhǎng)的标杆(gān)企业，建成具有国际影响力(lì)的通用人(rén)工智能产业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划(huà)”旨(zhǐ)在搭(dā)建人工智能(néng)大模(mó)型的开放合作平(píng)台，建立协同合作机制，寻找利益契(qì)合(hé)点(diǎn)和(hé)最大(dà)公约数，推进合作(zuò)伙伴协(xié)同(tóng)联动，实现(xi中国和哪国通婚最多，嫁中国人最多的国家àn)资(zī)源供给充裕、技(jì)术自主创新、应用落(luò)地见效(xiào)、合(hé)作机(jī)制灵活的良性(xìng)发展态(tài)势(shì)。具体划分为五类伙伴，即算(suàn)力伙(huǒ)伴、数据伙(huǒ)伴、模型伙(huǒ)伴(bàn)、应用(yòng)伙伴(bàn)和投资(zī)伙伴。根据自身业务类型(xíng)，各(gè)类市场主体(tǐ)可承(chéng)担一个或多个伙(huǒ)伴(bàn)角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力(lì)伙伴提供多(duō)元化(huà)高质量(liàng)算力(lì)资源，保障本市大模型企业和AIGC企业产品(pǐn)研(yán)发和技(jì)术创新，优先为本市大模型(xíng)团队(duì)和(hé)创新企(qǐ)业提供优(yōu)质算(suàn)力服务，提供一系(xì)列(liè)的(de)人工智能开发增值服务工具，降低(dī)中(zhōng)小企(qǐ)业和(hé)个人开发者(zhě)的算力使(shǐ)用门槛(kǎn)，扩大本市大模型发展集聚(jù)引领优(yōu)势(shì)。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是(shì)数据要素市场中(zhōng)包括数据提(tí)供方、数(shù)据服务方、数据交(jiāo)易方在内的市场主体。针(zhēn)对大模型训练所需的高质量数据(jù)，发挥数据提供方(fāng)海量数据(jù)资(zī)源优势，基于数(shù)据交易方搭建的流通(tōng)交(jiāo)易平台和数据服(fú)务方的技术支撑，实现训练数(shù)据(jù)的有效供给及(jí)合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型伙伴是服务政务(wù)、工业、医疗、交通、金融、教(jiào)育、文旅(lǚ)等(děng)行(xíng)业的解决方(fāng)案服务(wù)商，通(tōng)过行业典型场景牵引，在(zài)通用大模型的基础(chǔ)上开发行业模型，落(luò)地行业应用并提(tí)供(gōng)日常服务(wù)，打(dǎ)通模型即服务的(de)最(zuì)后一(yī)公里，并(bìng)以(yǐ)行业模型反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四(sì)）应用(yòng)伙伴

　　应(yīng)用伙伴是指(zhǐ)应用大模(mó)型能力支(zhī)撑(chēng)业(yè)务发(fā)展的各类(lèi)行业用(yòng)户，通过(guò)开放自(zì)身典(diǎn)型场景，支撑打造基于行业数据的精准(zhǔn)模(mó)型，带(dài)动业(yè)务发展，实现差异化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投资伙(huǒ)伴以(yǐ)资本赋能通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展，发挥孵(fū)化、引(yǐn)导、带动作用，驱动科技创新(xīn)、培育(yù)标(biāo)杆企业、促进(jìn)项目落地，推动(dòng)数字(zì)经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快满足近期迫切算力需求。发挥本市算力资(zī)源优势，通过与云厂(chǎng)商建立合作，加快(kuài)归集(jí)现有算(suàn)力，为市场主体提供多元化(huà)优(yōu)质普惠(huì)算力，保障本市大(dà)模型团队(duì)和AIGC企业产品(pǐn)研(yán)发和技(jì)术创新。采用(yòng)用户单位与大模型团队结对(duì)方式，对形成中国和哪国通婚最多，嫁中国人最多的国家(chéng)场景应(yīng)用模(mó)式(shì)或试点(diǎn)案例的本市大模型团队训(xùn)练、初创企业行业模型调(diào)优及行业应用推(tuī)理(lǐ)算力，给(gěi)予(yǔ)10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各区重点布局的(de)产业园区、基地按照(zhào)入驻即享原则(zé)，对大(dà)模型企业给予算力(lì)支持。

　　（二(èr)）提升中长(zhǎng)期算(suàn)力(lì)供(gōng)给能力。加快建(jiàn)设海淀区北京人工智(zhì)能公共算力、朝阳区(qū)北京(jīng)数字(zì)经济算力中(zhōng)心等重点项目，尽快形成算力供给，完(wán)善本市算力供给体(tǐ)系。建设北(běi)京(jīng)市公(gōng)共(gòng)算力(lì)服务(wù)平台，汇聚云(yún)厂商和本地算力(lì)，形成统一服务窗口并实现(xiàn)算力任务调度，提升集约化、规模化、专业化算力能力，以商业化运营为主、政府适度补贴为辅(fǔ)，满(mǎn)足未来5-10年本(běn)市人(rén)工智能企业对算(suàn)力(lì)的规(guī)模(mó)化(huà)需求。提(tí)高环京地区算力一体化服务能力(lì)，形成全国(guó)算力网络(luò)调度(dù)枢纽节点。

　　（三）推出一批高(gāo)质量训练数据。梳(shū)理大模型训练数(shù)据需求清(qīng)单和供给目录，建立数据(jù)供(gōng)需(xū)对接机制。基(jī)于市(shì)大(dà)数据(jù)中心和(hé)北京国际大(dà)数据交易所探(tàn)索(suǒ)建设可用于大(dà)模(mó)型训练的公共数据专栏(lán)和社会数据专区，推动(dòng)公(gōng)共数据和社会(huì)数据定向(xiàng)有条件开放。发挥在京国(guó)家机关、科研院所、企事业单位丰富的(de)数据资(zī)源(yuán)优势，用好(hǎo)北京国际大数据交易所(suǒ)社会数据专区成果及智源研究(jiū)院中文语料库，形成训练数据的(de)定向供给，对(duì)数据(jù)提(tí)供方给予一(yī)定比例的补贴支持。

　　（四）谋(móu)划建(jiàn)设国家级(jí)数(shù)据训练基地(dì)。在数据基础(chǔ)制(zhì)度(dù)先行示(shì)范区布局中谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地(dì)，探索高(gāo)价值数据共享的版权、安全和(hé)激励(lì)机制问题，推动形成(chéng)基(jī)于贡献(xiàn)的商业(yè)化合作模式。发挥本市从事人工智能训练数据的专(zhuān)业服务商优势，为大模型预训(xùn)练的各个阶段所需的数据提(tí)供(gōng)数(shù)据(jù)支(zhī)撑(chēng)和技术服务，开发涵盖(gài)文本、图(tú)像、视频等多模态(tài)的高质(zhì)量(liàng)数据(jù)集(jí)，助(zhù)力国家级(jí)数据训练基(jī)地建设。支(zhī)持发(fā)展基于AIGC技术的合成(chéng)数(shù)据新(xīn)产业。

　　（五）实施(shī)大模(mó)型应用(yòng)创(chuàng)新标杆试点工程(chéng)。围绕(rào)首都之窗智能问答、在(zài)线导办等场(chǎng)景(jǐng)，依托私有化(huà)部署的算力集群资(zī)源(yuán)，逐步开(kāi)展政务服务行(xíng)业专有模(mó)型训练、精调、剪枝、蒸馏等(děng)工作，赋能“12345接诉(sù)即办”辅助(zhù)场景(jǐng)，总结专用模型(xíng)实施部署经验，探索政务服(fú)务大(dà)模型(xíng)服(fú)务模式。支持(chí)金(jīn)融机构利(lì)用大模型技(jì)术打造“全能业务(wù)助(zhù)理”，提(tí)升金融从业(yè)者的服务半径和(hé)服务质量(liàng)。探索(suǒ)大模(mó)型助力智(zhì)慧城(chéng)市(shì)建设，推(tuī)动城市大脑等(děng)城市(shì)管理公共平台(tái)开(kāi)放数据接口引入大(dà)模(mó)型辅助治理。

　　（六）推动(dòng)大模型赋能千行百业。支持本市(shì)企(qǐ)业在“模型即服务”人(rén)工智能产业链(liàn)中布局(jú)，加强垂直领域(yù)攻关，实现重点(diǎn)场景应用突破，丰富行业应用生态。聚焦本市虚(xū)拟数字人(rén)、数字医(yī)疗、电商零售等创(chuàng)新(xīn)活跃的数据(jù)优势(shì)领(lǐng)域，加快推(tuī)进大模型商业化(huà)落地(dì)应用，加(jiā)速文字创(chuàng)造(zào)、人机交互、教育(yù)、影音等场景落(luò)地(dì)应(yīng)用。加速信息交互领域的数字化转型，变革知识(shí)创造行业生产(chǎn)方式，激发持续的数字创新活力，深度(dù)赋能千行百业。

　　（七(qī)）培育(yù)软件开(kāi)发新(xīn)范式。变革(gé)软件领(lǐng)域(yù)的开发应用模式，提升(shēng)软(ruǎn)件生产力工具效能，利(lì)用生成式AI重构企业软件。以开源聚合创(chuàng)新(xīn)，构建大模型开源社(shè)区，吸引科研(yán)院所(suǒ)、代码托管(guǎn)平台、开发(fā)者(zhě)及团队在京形(xíng)成开放(fàng)、包容、活跃的创新(xīn)氛围(wéi)。在基础软件(jiàn)领(lǐng)域(yù)引入大模型应用，提(tí)升国(guó)产操作系统、办公(gōng)、设计、编程软(ruǎn)件性能，丰富信创(chuàng)软(ruǎn)件品(pǐn)类(lèi)。加强工业软(ruǎn)件与大模(mó)型融(róng)合，加快推进智能工(gōng)业软件(jiàn)开发应用，提(tí)升软件质量、丰富(fù)应(yīng)用功能。倡(chàng)导模型即服务(wù)，提升云服务商、集成企业服务水平。鼓励互联网(wǎng)服务迭代升级，推(tuī)动涌现大(dà)模型+互联网新软件(jiàn)新服务(wù)。

　　（八）实施(shī)大模型(xíng)底层支撑(chēng)性(xìng)技术(shù)筑基工(gōng)程(chéng)。支(zhī)持(chí)企业加大研发投入，加强(qiáng)互联协议、网(wǎng)络传输、能耗优化等技(jì)术研(yán)发，提升(shēng)片间(jiān)互(hù)联(lián)速率(lǜ)，构(gòu)建(jiàn)高速计算集群网络传输(shū)系统(tǒng)，提升(shēng)芯(xīn)片算力水平(píng)及集群表现。推进(jìn)芯片制造工艺突(tū)破(pò)，加速工艺能力(lì)建设进程(chéng)，以Chiplet技(jì)术进步弥补(bǔ)先(xiān)进工艺技术代(dài)差，超前布局先进计算(suàn)芯片新技术、新架构。开展面向不同芯片架构、不(bù)同应用场景的(de)软硬件精(jīng)准适配攻关，加快不同芯片架(jià)构的(de)接口适配、共性算子(zi)开(kāi)发，加速推出(chū)基于自主算力(lì)的软硬(yìng)一体(tǐ)化解决方案(àn)。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多渠道(dào)征集(jí)伙伴计划(huà)成员(yuán)。通(tōng)过有关部(bù)门(mén)邀(yāo)请、企业自荐、行业组织(zhī)推荐等方式，广泛征(zhēng)集(jí)伙(huǒ)伴计划成员，形(xíng)成(chéng)伙(huǒ)伴计(jì)划成员名单(dān)，发挥伙伴计划成(chéng)员资源(yuán)优势(shì)，帮(bāng)助加快大模型研(yán)发迭代、推广应用。

　　（二）建立(lì)常(cháng)态化联(lián)系服务机(jī)制。建立与伙伴计划成员常态化联系服务机制(zhì)，将(jiāng)伙伴(bàn)计划(huà)成员(yuán)纳入市(shì)区两级重点企业服(fú)务机制。

　　（三）加大资金支持力度(dù)。利用高精尖产业发展资(zī)金等支(zhī)持通用人(rén)工智(zhì)能产业发展，推(tuī)动算力(lì)基础(chǔ)设施建设、数据流通(tōng)交易(yì)、关键技(jì)术研发(fā)等。充分利用高精尖发(fā)展基(jī)金，加大(dà)对通用人工智能产业投(tóu)资，积极引(yǐn)入社会资本，鼓励设立通用人工智能产(chǎn)业基金，加大对企业投入(rù)力度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传(chuán)引(yǐn)导。充分(fēn)发挥(huī)本市人(rén)工智(zhì)能领域行业协(xié)会、产业联盟等社(shè)会组织的作用，积(jī)极(jí)推(tuī)广伙伴计划，做好政策宣传(chuán)，挖(wā)掘(jué)伙伴成员优(yōu)秀经验(yàn)做法、先(xiān)进技(jì)术产品、试点(diǎn)示(shì)范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领域(yù)人才(cái)引(yǐn)育。支持(chí)伙(huǒ)伴计划成员(yuán)引育更多具有国际(jì)竞争(zhēng)力和(hé)发展潜力的人才，打造大模型人才集聚高(gāo)地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行先试。努力在国家相关部委指导和支持下，争创(chuàng)国(guó)家数据基础制度先行先试示范区，建(jiàn)立健全鼓(gǔ)励包容创新(xīn)和审慎监管的环(huán)境(jìng)氛(fēn)围。

　　市(shì)经济和(hé)信息化局(jú)

　　市科委(wěi)、中(zhōng)关村管委(wěi)会

　　市发展改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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