金融界4月25日消息 国务院办公厅发(fā)布关(guān)于推动外贸稳规模优结(jié)构的(de)意见(jiàn)。其中提到，培育汽车(chē)出口优(yōu)势。各地(dì)方、商协会组织(zhī)汽车企业与航运企业进行直客对接，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企业签订中长(zhǎng)期协议(yì)。鼓励(lì)中(zhōng)资银行及其境外机构(gòu)在依法合规、风险可控(kòng)前(qián)提下(xià)，创新金融(róng)产(chǎn)品和服务，为汽车企业在海外提(tí)供金融支(zhī)持(chí)。各地方进一步支持汽车企业(yè)建立和完善(shàn)国际营销服务体(tǐ)系(xì)，提升在(zài)海外(wài)开展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展示销售、售后服(fú)务方面的能力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强化贸易(yì)促进拓展(zhǎn)市(shì)场

　　（一）优化重(zhòng)点展会供采对(duì)接。推动(dòng)国(guó)内线下展(zhǎn)会全面(miàn)恢(huī)复。办(bàn)好中国国际(jì)进口博览(lǎn)会、中(zhōng)国进出口(kǒu)商品交易会(huì)、中国国际服(fú)务(wù)贸易(yì)交易(yì)会、中国国际消费品博览会等重(zhòng)点展会。支持(chí)中国(guó)进出口(kǒu)商品交(jiāo)易(yì)会(huì)优化(huà)展(zhǎn)区设置和参展企业结构，常态化运(新郎自己睡过的床能当婚床吗，结婚前老公自己睡的床要换吗yùn)营线(xiàn)上平台。各地(dì)方和贸(mào)促(cù)机构、商协会(huì)进一(yī)步加大对外贸企(qǐ)业参加各类境外(wài)展会的支持力度，加强组织协调和服(fú)务保障，持续培育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务(wù)人(rén)员往来。加(jiā)强对外沟通，提高(gāo)APEC商务旅行(xíng)卡办(bàn)理效率，加大工作力度推动(dòng)其他国家畅通(tōng)我(wǒ)商(shāng)务(wù)人员申(shēn)办签证渠道、提高办(bàn)理效率(lǜ)。继续为境外客商办理来华签证提供(gōng)便(biàn)利。研(yán)究优化(huà)远端检测措施。尽快推(tuī)进国际客运航班特别是国内重点航空枢(shū)纽的国(guó)际(jì)客运航(háng)班(bān)稳妥(tuǒ)有序恢复(fù)，推(tuī)动中(zhōng)外航空公(gōng)司复航增班(bān)，更好(hǎo)为商务人员往来提供(gōng)航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加(jiā)强拓市(shì)场服务保(bǎo)障。我驻外使领馆通(tōng)过完善合作机(jī)制(zhì)、加(jiā)强信(xìn)息交流、推介重(zhòng)点展会等举措，创造更多贸易(yì)机会，加大对外贸企(qǐ)业特别是中小微外(wài)贸(mào)企(qǐ)业开拓市场的支(zhī)持力度。发挥贸促机构(gòu)驻外代表(biǎo)处(chù)作用，做好(hǎo)信息咨询、企业对接、商事法律(lǜ)等(děng)方面服(fú)务。发布相(xiāng)关国(guó)别贸易指(zhǐ)南，想(xiǎng)方设法稳(wěn)住对发达经济体出口，引(yǐn)导(dǎo)企业深(shēn)入开拓发展中国家市(shì)场和(hé)东盟等区(qū)域市场。支持外贸大省发挥好稳外贸主力军作(zuò)用(yòng)。

　　二、稳定和(hé)扩大重点产品进出口(kǒu)规(guī)模

　　（四(sì新郎自己睡过的床能当婚床吗，结婚前老公自己睡的床要换吗)）培(péi)育汽车(chē)出口优势。各地方、商协会(huì)组织(zhī)汽车企业(yè)与(yǔ)航运企(qǐ)业进行直客对(duì)接(jiē)，引导汽(qì)车(chē)企业与航运(yùn)企业签(qiān)订中长期(qī)协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机构在依法合规(guī)、风险可控前提下，创新金(jīn)融产品和(hé)服(fú)务，为(wèi)汽车企(qǐ)业在海外提供金融支持。各地(dì)方进(jìn)一步支持汽车(chē)企业建(jiàn)立和完(wán)善国(guó)际(jì)营(yíng)销服(fú)务体系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣(xuān)传、展示(shì)销售(shòu)、售(shòu)后服务方面(miàn)的能力。

　　（五）提升(shēng)大型(xíng)成套设备企业的国际合作水平。加大出口信用保(bǎo)险(xiǎn)支持力度，更好(hǎo)服务大型成(chéng)套设备项目。金融(róng)机构在加强(qiáng)风(fēng)险(xiǎn)防控(kòng)基础上，统筹(chóu)考虑项(xiàng)目具(jù)体(tǐ)情况，保障(zhàng)大型成(chéng)套设备项目(mù)合理资金需求。鼓励各地方(fāng)通(tōng)过开展招聘服务等方(fāng)式，保障企业用(yòng)工需求，加强岗位技能培训，确保(bǎo)履(lǚ)约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进(jìn)技术设备进口。加快修订鼓励进口技术和(hé)产品目录(lù)，进一步(bù)提高进(jìn)口贴(tiē)息政策精准性，引导企(qǐ)业扩大国内短缺的先进技术设备(bèi)进口。

　　三、加大财政(zhèng)金融支持(chí)力度

　　（七）用(yòng)足(zú)用好(hǎo)中央(yāng)财(cái)政资金政策。开展第二(èr)批外经(jīng)贸提质增(zēng)效示范(fàn)工作。研(yán)究设立(lì)服务贸易创新发展(zhǎn)引导基(jī)金二期。

　　（八）加大进出(chū)口信贷支持。商业性(xìng)金融机(jī)构进(jìn)一步提升中(zhōng)西部(bù)地区分支(zhī)机(jī)构在贸(mào)易融资(zī)、结算等业务(wù)方面的服务能力。鼓励(lì)银行和保险机构扩大保单(dān)融资增信(xìn)合作，加大对(duì)中小微外贸企业的融资增信支持力度。在依法合规、风险可(kě)控前提下，鼓励国(guó)有大(dà)型金融机(jī)构加大资源(yuán)倾斜，积极满足中小微企业外贸(mào)融(róng)资(zī)需求。鼓励政府性融资担保(bǎo)机构为符合条件(jiàn)的(de)小微(wēi)外(wài)贸企业(yè)提供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发(fā)挥出口信用保险作(zuò)用。进一步扩大(dà)出(chū)口信用(yòng)保险承保规模和覆盖(gài)面(miàn)。加大对跨(kuà)境电商等(děng)新业态新模(mó)式的(de)支持(chí)力度(dù)，加快(kuài)拓展(zhǎn)产业链(liàn)承(chéng)保(bǎo)，进一步扩大对中小微外(wài)贸企业的承保覆盖面，优化承保和理(lǐ)赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境结算(suàn)服务。鼓(gǔ)励金融机构创(chuàng)新完善(shàn)外汇衍生品和跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸易人(rén)民币结算(suàn)规模，更好满足(zú)外贸(mào)企业汇率(lǜ)避险(xiǎn)和跨境人民币(bì)结算需求。支持各地方加强政策宣介、优(yōu)化公(gōng)共服务，推动(dòng)银(yín)企精准对接、企业充(chōng)分(fēn)享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸(mào)易(yì)。强化用工、用能(néng)、信(xìn)贷(dài)等(děng)要(yào)素(sù)保障，引导加工贸易向中(zhōng)西部、东北地(dì)区(qū)梯度(dù)转(zhuǎn)移，促(cù)进加工贸易持续健康发展和产业(yè)链供(gōng)应链稳定。新认定一批(pī)国(guó)家加(jiā)工贸(mà新郎自己睡过的床能当婚床吗，结婚前老公自己睡的床要换吗o)易产业(yè)园。办好中国(guó)加工贸易产(chǎn)品博览会，支持东中西部产(chǎn)业交流(liú)对(duì)接。加(jiā)快推进一批“两头在外”重(zhòng)点保税维修(xiū)试点项目落地，强(qiáng)化全生命周(zhōu)期(qī)服务保障。

　　（十(shí)二）完善边境(jìng)贸易支持政策(cè)。做大沿边省份对外贸易。有力(lì)有序推(tuī)进边民(mín)互市贸易进口商品落地加工试点工(gōng)作。探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)设边民互市贸易进口商(shāng)品数据(jù)监测平台。修订(dìng)出台边民(mín)互市贸易管(guǎn)理(lǐ)办法，优化边(biān)民互市(shì)贸易多元化发(fā)展的政策环境，增加自周边国家(jiā)进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字(zì)化。支(zhī)持大型外贸企业(yè)运用新技术自建数字平台(tái)，培(péi)育服务中小微外(wài)贸企业的第三方综合数字化解(jiě)决(jué)方案供应商。支(zhī)持粤港(gǎng)澳大湾区全球贸易数字化领航区发展，加(jiā)快(kuài)贸易全链条(tiáo)数字化赋能(néng)，充分发挥先(xiān)行(xíng)示范效(xiào)应，适时总结发(fā)展(zhǎn)经验。在粤港(gǎng)澳(ào)大湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字(zì)化(huà)推(tuī)动贸易高质量(liàng)发展的典型案例，并推广(guǎng)应(yīng)用。

　　（十(shí)四(sì)）发展绿(lǜ)色(sè)贸易。指导(dǎo)商协会(huì)等(děng)行业组织制订(dìng)外(wài)贸(mào)产品绿色(sè)低碳标(biāo)准(zhǔn)，支持相关(guān)产(chǎn)品(pǐn)进一(yī)步开拓国(guó)际(jì)市场。组织开展重点行业企业(yè)培训，增强企业绿色低碳发展意识和能力(lì)。

　　（十五(wǔ)）推(tuī)动跨(kuà)境电商健康(kāng)持(chí)续创新发展。支(zhī)持外贸企业通过(guò)跨境电商等新业态(tài)新模式(shì)拓展销(xiāo)售渠(qú)道(dào)、培育(yù)自主品牌(pái)。鼓励各地方结合产业和禀(bǐng)赋优势，创(chuàng)新建设跨境(jìng)电商(shāng)综合试验(yàn)区，积极发展“跨(kuà)境电商+产业(yè)带”模式(shì)，带动(dòng)跨(kuà)境电商(shāng)企(qǐ)业对企业出口。加快出台跨境电商知识产权保护指南，引导跨境(jìng)电商企业(yè)防范知识产权风(fēng)险(xiǎn)。建设跨境(jìng)电商(shāng)综(zōng)合试验区(qū)线(xiàn)上综合服务平台(tái)并发挥好其作用，指(zhǐ)导企(qǐ)业用好(hǎo)跨境电商零售(shòu)出(chū)口(kǒu)相(xiāng)关税收政策措施。持续完善跨境电商(shāng)综合试验区(qū)考核(hé)评(píng)估机制，做好评(píng)估结果应(yīng)用(yòng)，充分发挥优秀试(shì)点(diǎn)示范引领作用(yòng)。

　　五、优(yōu)化外贸(mào)发展环境(jìng)

　　（十六）妥善应对(duì)国外不合理(lǐ)贸易限制措施。加强对地方和外贸企业的培训(xùn)指导(dǎo)，对受影响的重(zhòng)点实体帮扶纾(shū)困。发挥好(hǎo)预警体系和法律服务(wù)机制(zhì)作用，支(zhī)持各级应对(duì)贸易摩擦工作站(zhàn)和预警点提升公共(gòng)服务能力，帮(bāng)助企业(yè)积(jī)极应对不合(hé)理贸易限制措施(shī)。发挥(huī)贸促机(jī)构(gòu)作用，做(zuò)好风险评估和排(pái)查。

　　（十七）提(tí)升贸易便利化水(shuǐ)平(píng)。深入推进“单一窗口”建(jiàn)设，扩大“联动接卸”、“船边直(zhí)提”等措施应用范围，提高(gāo)货(huò)物流转效率。稳步实施(shī)多元化税收担保，助力企业(yè)减(jiǎn)负增(zēng)效。加大对外贸企业的信用培(péi)育(yù)力度，使更多(duō)符合认证标(biāo)准的外贸企业(yè)成为海(hǎi)关“经认证(zhèng)的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出(chū)口退税办理，推动实现出口退税申(shēn)报报关(guān)单、发票“免填(tián)报”，更(gèng)好服务广大(dà)外贸(mào)企业。各地(dì)方做好供需对接和统筹调度，健(jiàn)全应(yīng)急运力储备，完善(shàn)应急预案(àn)，保障外贸货(huò)物高效畅(chàng)通运输。提升口(kǒu)岸通关效率、强化(huà)疏导分流、补齐通道(dào)短板、提(tí)升口岸过货能(néng)力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自(zì)由贸易(yì)协定效(xiào)能。高质量实施已生效的自由贸易协定，编(biān)发(fā)重点行业应用指南，深入开展《区(qū)域全(quán)面经济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛等多种形式的交流活动，加强地方(fāng)和企业(yè)经验分享(xiǎng)，提高对企(qǐ)业的公共服务水平，不断提升自由贸易协定(dìng)的综(zōng)合利用(yòng)率。鼓(gǔ)励和指导(dǎo)地方组织面(miàn)向RCEP等自由贸(mào)易伙(huǒ)伴(bàn)的贸易促进活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地(dì)方、各(gè)相关(guān)部门和单位要(yào)以习(xí)近平(píng)新时代(dài)中(zhōng)国特(tè)色(sè)社(shè)会(huì)主义思想(xiǎng)为指导，全(quán)面贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央决策部署，高度重视、切实做好推动外贸(mào)稳(wěn)规模优结构工作，全力实现进(jìn)出口促稳提(tí)质目标任(rèn)务。鼓励各地方因地制宜(yí)出台配套支持政策，增强政策协同效应。商务部要会同各相(xiāng)关部门和单(dān)位(wèi)密切(qiè)跟踪外贸运行(xíng)情况(kuàng)，分析(xī)形势变化，针对不同领域(yù)实(shí)际问题(tí)，不断充实(shí)、调整和完善相关政策，加强协(xié)作配合(hé)和政策(cè)指导(dǎo)，实施好稳外贸政(zhèng)策组合拳，帮助企(qǐ)业稳(wěn)订单拓市场。

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