金融界5月(yuè)8日消息 两(liǎng)部门近日(rì)联合印发(fā)的《关于规范房地产经纪(jì)服务的意见》明确，加强从(cóng)业主体管理。严格落实(shí)经纪(jì)机构备案制度。全面推行经纪从业人(rén)员实(shí)名(míng)登记。经纪服务(wù)内(nèi)容由基本(běn)服务和延伸服务组(zǔ)成(chéng)。基本服务是促成(chéng)房屋交易(yì)提供的一揽子必(bì)要服务(wù)，延伸服务是可单(dān)独提(tí)供(gōng)的额(é)外(wài)服务(wù)。意见明确(què)，严禁操纵经纪(jì)服(fú)务收费。经纪机构不(bù)得滥(làn)用(yòng)市(shì)场(chǎng)支(zhī)配地位以不公平高(gāo)价收取(qǔ)经(jīng)纪服务费用。房(fáng)地(dì)产(chǎn)互联网(wǎng)平台不得干预经纪机构自主决定收费(fèi)标(biāo)准。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住房(fáng)和(hé)城乡建设(shè)部市场监管总局(jú)关(guān)于规范房地产经(jīng)纪(jì)服务(wù)的意见

　　各省、自治(zhì)区、直辖市及新疆(jiāng)生产建设兵团住房(fáng)和城乡建(jiàn)设(shè)厅(tīng)（委、管委、局）、市场监督管理局(jú)（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪对促进房屋交易、提高交易效率(lǜ)、保障交易安全具有重要作用(yòng)。近年来(lái)，部分房地产经(jīng)纪机构存在利用房源客(kè)源优势收(shōu)取过高(gāo)费(fèi)用(yòng)、未明码标价、捆(kǔn)绑收(shōu)费、滥用(yòng)客(kè)户(hù)个人信息(xī)等问题，加重交易当事(shì)人负担(dān)、侵(qīn)害其(qí)合法权(quán)益(yì)。为规范房地产经纪服务，加强房地产经纪行业管(guǎn)理，促进房(fáng)地(dì)产市场(chǎng)健(jiàn)康发展，现提出以下(xià)意见。

　　一、加强从业主体管理(lǐ)。严(yán)格落实房地产经纪机(jī)构备案(àn)制(zhì)度。为新建商(shāng)品(pǐn)房销售和存量房买(mǎi)卖、租赁提供代理(lǐ)、居间等经纪(jì)服务的机(jī)构(gòu)，应当按照《房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)管理办法》规定向所在地(dì)住房和城乡建设(shè)部门备案(àn)。市、县住房和城乡建设部门要(yào)全面推行经纪从业人员实名登记(jì)，加强经(jīng)纪(jì)从(cóng)业人(rén)员管理。经纪(jì)从业人员提(tí)供服务时，应(yīng)当佩戴经实名登记的工作牌、信息卡(kǎ)等，公示从业(yè)信息，接受社会监督。

　　二(èr)、明确经(jīng)纪(jì)服务内容。房地产经(jīng)纪机(jī)构提供的经纪(jì)服(fú)务由基(jī)本服(fú)务(wù)和延伸服务组成。基本服务是房(fáng)地产经纪机构为促成房屋交易提供的一揽子必(bì)要服务，包括提供(gōng)房源客源信(xìn)息(xī)、带客户看(kàn)房、签订房屋交易合同、协助办(bàn)理不动产登(dēng)记等(děng)。延伸服务是房地产经纪(jì)机构(gòu)接受交(jiāo)易(yì)当事(shì)人委托(tuō)提供的代办贷款等(děng)额外(wài)服(fú)务，每项服务可以单独提供。

　　三、合理(lǐ)确定经(jīng)纪(jì)服务收(shōu)费。房地(dì)产经纪(jì)服务收费由交易各方根(gēn)据服务(wù)内容、服务质量，结合(hé)市场供求(qiú)关系等(děng)因素协商确定。房地(dì)产经纪机构要(yào)合理降低(dī)住(zhù)房买(mǎi)卖和(hé)租赁(lìn)经纪服务费(fèi)用。鼓励按(àn)照(zhào)成交价格(gé)越高、服(fú)务费率越低的(de)原则实行分档定价(jià)。引导由交易双方共同(tóng)承担(dān)经纪服务费用(yòng)。

　　四、严(yán)格实(shí)行明(míng)码(mǎ)标价(jià)。房地产经纪机构(gòu)应当在经营门(mén)店、网站、客户端等场所(suǒ)或渠道，公示(shì)服(fú)务项目、服务内容(róng)和收费标准，不得混合标价和捆绑收费。房(fáng)地产经纪机构提供的基(jī)本(běn)服(fú)务和延(yán)伸服务，应当分别一个学期一般有多少周 一个学期一般有几个月(bié)明确服(fú)务项目和收费标准。房地产经(jīng)纪(jì)机构收费前应(yīng)当向交易当事(shì)人(rén)出具收(shōu)费清单(dān)，列(liè)明收费(fèi)标准、收费(fèi)金额，由当事(shì)人签(qiān)字确认(rèn)。

　　五、严禁(jìn)操纵(zòng)经(jīng)纪服务收费。具有市场支配地位的房(fáng)地产经纪机(jī)构，不得滥用市场支配地位(wèi)以不公平高价收取经纪(jì)服务费用(yòng)。房(fáng)地产互联网(wǎng)平台(tái)不得(dé)强制(zhì)要求(qiú)加入平台(tái)的房地产经纪(jì)机构实行统(tǒng)一的经(jīng)纪(jì)服务收费标准，不得干预房地产经(jīng)纪机构自主决(jué)定收费标(biāo)准。房地(dì)产经纪机构、房(fáng)地产互联网(wǎng)平台、相关行业组织涉嫌实施垄断(duàn)行为的(de)，市(shì)场监(jiān)管部门依法开展反垄断调查(chá)。

　　六、规范签订交易合同。各(gè)地住房(fáng)和(hé)城乡建设部(bù)门要制定房屋买卖(mài)合同(tóng)、租赁(lìn)合同、经纪(jì)服务(一个学期一般有多少周 一个学期一般有几个月wù)合(hé)同示(shì)范文本(běn)。房地产经纪机构应当在经营(yíng)场所醒目(mù)位置(zhì)公示合(hé)同示范文本，方便交易当事人使用。房地(dì)产经纪机(jī)构促成房屋交易，应当通过房屋网签备案系统办(bàn)理房屋买卖、租赁(lìn)合同网签(qiān)备案(àn)。

　　七、加强个人(rén)信息保护。贯彻落实《中(zhōng)华人民共和(hé)国个人信息保护法(fǎ)》，房地产经纪(jì)机(jī)构及从业(yè)人员不得非法收集(jí)、使用、加工、传输(shū)他人个人信息(xī)，不得(dé)非法买卖、提供或(huò)者公(gōng)开他人个人信(xìn)息(xī)。房(f一个学期一般有多少周 一个学期一般有几个月áng)地产经纪机构要建立(lì)健全客户个人信息保护的内部管(guǎn)理制度，严(yán)格依法(fǎ)收(shōu)集、使用、处理客(kè)户(hù)个人(rén)信息(xī)，采取有效措施防范泄露或非法使(shǐ)用客户(hù)个人信息(xī)。未经当事人同意，房地产(chǎn)经纪机构及从业人员不(bù)得(dé)收集个(gè)人信息和(hé)房(fáng)屋状况信息，不(bù)得(dé)发送商(shāng)业(yè)性短信息或拨打商业性电话(huà)。

　　八、提(tí)升管(guǎn)理服(fú)务水平。市、县住房和城乡(xiāng)建设部门(mén)要建立健全房(fáng)屋交易管(guǎn)理服务平(píng)台，加(jiā)强对(duì)交(jiāo)易房源、房地产(chǎn)经纪机构及从业人(rén)员(yuán)的(de)管理。房(fáng)地产经纪机(jī)构发(fā)布的房源信息(xī)，应当通过平(píng)台进(jìn)行核验。鼓励通过房屋(wū)交易管(guǎn)理服务平台(tái)向交易(yì)当事人提(tí)供房(fáng)源(yuán)核验、房源发布(bù)、合同网签备案等便民服务。加强存量房交易资金(jīn)监(jiān)管，除交易当(dāng)事人提出明确要求外，购房(fáng)款应(yīng)纳入资金监管账户。鼓(gǔ)励房地产经纪(jì)机构将经纪服务费(fèi)用纳入交易资金监管范围。

　　九、加大违(wéi)法违规行为(wèi)整治力度。各地住房和城乡建设部门要将(jiāng)规范房地产经纪服务纳入房地(dì)产市场秩(zhì)序(xù)整治的(de)重要(yào)内容，会同有(yǒu)关部门依法查处“黑(hēi)中介(jiè)”、侵犯个人信息合(hé)法权益等违法违规行(xíng)为(wèi)，曝光典型(xíng)案例(lì)。对收(shōu)费(fèi)明显高于市场平均水平的(de)房(fáng)地产经纪(jì)机构，住房和城乡建(jiàn)设部门会同市场监管等(děng)部(bù)门(mén)采取约(yuē)谈等综合措施进(jìn)行重点监管。市场监管部门会同(tóng)有关(guān)部门依法查(chá)处不(bù)按(àn)规定(dìng)明码标(biāo)价、操纵经(jīng)纪(jì)服务收费(fèi)等(děng)违反价格(gé)和(hé)反垄断法律法(fǎ)规(guī)的行为(wèi)。对房地(dì)产经纪(jì)机构相(xiāng)关违法违规(guī)信(xìn)息(xī)，市场监管(guǎn)部门(mén)要依法依规(guī)纳入国家企业信用信息公(gōng)示(shì)系统。

　　十、加(jiā)强(qiáng)行(xíng)业自律管理。房地产经纪行业组织(zhī)要健全行规行约，完善房地产经纪服务标(biāo)准(zhǔn)和执业规则，引导房地产经纪机构及从业(yè)人员依法合规(guī)经营(yíng)。对房地产(chǎn)经纪机构及从业人员存在收费不(bù)规范、侵(qīn)犯客户(hù)个人信息合法权益等(děng)情形的，房地产(chǎn)经纪(jì)行业组织依据(jù)行规行约给(gěi)予自律处分。

　　住(zhù)房和城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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