金(jīn)融界4月25日消(xiāo)息 国务院办公厅发布(bù)关于推(tuī)动外贸(mào)稳规模优结构的(de)意见。其(qí)中提到，培育汽(qì)车出口优势(shì)。各地方、商协会组织汽车(chē)企业与航运(yùn)企(qǐ)业进行(xíng)直客对接(jiē)，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业与航(háng)运企(qǐ)业签(qiān)订(dìng)中(zhōng)长(zhǎng)期(qī)协议。鼓励(lì)中资银行及其境(jìng)外机构(gòu)在依法合规、风险(xiǎn)可(kě)控前(qián)提下，创新金融(róng)产品和服务，为汽车(chē)企业在(zài)海外(wài)提供金融支持。各地方进一(yī)步(bù)支(zhī)持汽(qì)车企(qǐ)业建立和完善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示(shì)销(xiāo)售(shòu)、售(shòu)后服(fú)务方(fāng)面的能力。

　　具体意(yì)见(jiàn)如下：

　　一、强化(huà)贸(mào)易促(cù)进拓展市场

　　（一）优化重点展会供(gōng)采对接。推动(dòng)国(guó)内线(xiàn)下展会全面恢复。办好中国(guó)国际进(jìn)口博览会、中国进出口商品交易会、中国国际服务贸易交易会、中国(guó)国际消费品博览会等重点展会。支持中国(guó)进出口商品交易(yì)会(huì)优化展区(qū)设置和参展(zhǎn)企业结(jié)构(gòu)，常(cháng)态化运(yùn)营(yíng)线上平台。各(gè)地方(fāng)和贸促机构(gòu)、商协会进一(yī)步(bù)加大对外贸(mào)企业参加各(gè)类境(jìng)外展会的支(zhī)持力(lì)度(dù)，加强组(zǔ)织协调(diào)和服务(wù)保障，持续培(péi)育境外自办展会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人员往(wǎng)来。加强对外(wài)沟通，提高(gāo)APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力度推(tuī)动(dòng)其他国家畅通(tōng)我商务人员申办签(qiān)证(zhèng)渠道、提高(gāo)办理效率。继续为境外客商办理(lǐ)来华签证提(tí)供便利。研究优化远端检测措施。尽快(kuài)推进国际客(kè)运航班特别是国(guó)内重点航(háng)空(kōng)枢纽的国际客(kè)运(yùn)航班稳妥有(yǒu)序恢复(fù)，推动中外航空公司复航增班，更好为(wèi)商务人员往来(lái)提供航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓(tuò)市场服务保障。我驻外使领馆通(tōng)过完善合(hé)作机(jī)制、加(jiā)强信息交流、推介重(zhòng)点展(zhǎn)会(huì)等举措(cuò)，创造更多贸(mào)易机会，加(jiā)大(dà)对(duì)外贸企业特别是中小微外贸企业(yè)开拓市场的支持力度。发挥(huī)贸促(cù)机构(gòu)驻外代表处作用，做好信息咨询、企业对接、商(shāng)事法律等(děng)方(fāng)面服务。发布相关国别贸易指南，想(xiǎng)方设法稳住对发(fā)达经济体出口，引(yǐn)导企(qǐ)业深入开(kāi)拓发展中国(guó)家市场和(hé)东盟等区域(yù)市场。支持外贸大省(shěng)发挥好稳外贸主(zhǔ)力(lì)军(jūn)作用。

　　二、稳定和(hé)扩大重点产品(pǐn)进出口规(guī)模

　　（四）培(péi)育汽车出(chū)口优势(shì)。各地方(fāng)、商协会组(zǔ)织(zhī)汽车(chē)企业(yè)与航运企业进行直(zhí)客对接，引导汽车企业与航运(yùn)企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励(lì)中(zhōng)资银行及其境外机构苹果x多重在依法(fǎ)合规(guī)、风险可(kě)控前提下(xià)，创新金融(róng)产品和(hé)服务，为汽车企业在(zài)海外提供金(jīn)融支持。各地方进一步支持汽(qì)车企业(yè)建立(lì)和完善国(guó)际营(yíng)销服务体系(xì)，提升在海外开(kāi)展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　（五）提(tí)升大型成套设备企业的国(guó)际合(hé)作水(shuǐ)平。加大出(chū)口信用保险支(zhī)持力(lì)度，更好服务大型成套设备项目。金(jīn)融(róng)机构在加(jiā)强风险防(fáng)控(kòng)基础上，统筹(chóu)考虑项目具体情况，保(bǎo)障大型成套(tào)设备(bèi)项目合(hé)理资金需求。鼓励各地方通过(guò)开展(zhǎn)招聘服务等方式，保障企业用(yòng)工需求，加强岗位技能培训，确保履(lǚ)约(yuē)交付，推动行业长期(qī)健康发(fā)展。

　　（六）扩大先进技(jì)术设备进(jìn)口。加快修订鼓励进口技术和产品(pǐn)目录，进一步提高进(jìn)口贴(tiē)息政策精(jīng)准性，引导(dǎo)企业扩大国(guó)内短缺(quē)的先进技术设(shè)备进口。

　　三、加大财政金(jīn)融支持力度

　　（七）用足用好中央财(cái)政资金政策。开展第二批外(wài)经(jīng)贸提质(zhì)增效示范工(gōng)作(zuò)。研究设(shè)立服(fú)务贸易创(chuàng)新发(fā)展引导基金二期(qī)。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷支持。商业性金(jīn)融机构(gòu)进一步提(tí)升(shēng)中西部地区分支(zhī)机(jī)构在贸(mào)易(yì)融资、结(jié)算(suàn)等(děng)业务方(fāng)面的服务(wù)能力(lì)。鼓励银(yín)行和保险机构(gòu)扩(kuò)大(dà)保单(dān)融资增信合(hé)作，加大对中小微外贸企业的融资增信支持力(lì)度。在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，鼓励国有大(dà)型金(jīn)融机(jī)构加大资源倾斜，积极满足中(zhōng)小微企(qǐ)业苹果x多重外(wài)贸(mào)融资需求。鼓励政府性融资担(dān)保机构为(wèi)符合条件的小微(wēi)外贸(mào)企(qǐ)业提供融资(zī)增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥(huī)出口信用(yòng)保险作用。进一步(bù)扩大出口信用保险承保规模和覆盖面。加大对跨境电商等新(xīn)业态新模式的(de)支(zhī)持(chí)力度，加(jiā)快拓展产业链承(chéng)保，进一步(bù)扩大对(duì)中小微外贸(mào)企(qǐ)业的(de)承保(bǎo)覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服(fú)务。鼓励金融机构创新完善外(wài)汇衍生品(pǐn)和跨境人民币业务，进(jìn)一步(bù)扩大跨境贸易人民币结算规模(mó)，更好满足外贸企业汇率(lǜ)避险和跨境人民(mín)币结(jié)算需求(qiú)。支持各地方加强(qiáng)政策宣介(jiè)、优(yōu)化公共服(fú)务，推动银企(qǐ)精准对(duì)接、企业充分享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸(mào)易创新发展

　　（十一）稳定和提升(shēng)加工贸易。强化用工、用能(néng)、信贷等要(yào)素保障(zhàng)，引导加工贸(mào)易向中西部(bù)、东北(běi)地区梯(tī)度转移(yí)，促进加工贸(mào)易持续健(jiàn)康发展和(hé)产业链(liàn)供应链稳定。新(xīn)认(rèn)定一批国(guó)家加(jiā)工(gōng)贸易产业园。办好中国(guó)加工贸(mào)易产品博览会，支持东中西部产(苹果x多重chǎn)业(yè)交流对接。加(jiā)快(kuài)推进一批“两(liǎng)头在外”重点保税维修试(shì)点(diǎn)项目落地，强化全(quán)生命周期(qī)服(fú)务保障。

　　（十(shí)二(èr)）完善边境贸易支持(chí)政策。做大沿边省份对外贸(mào)易。有力有序推(tuī)进边(biān)民互市贸易进口商品落(luò)地加(jiā)工试点(diǎn)工(gōng)作。探索建设(shè)边民互市贸易进口商品数据(jù)监测平(píng)台。修(xiū)订出台(tái)边民互市贸(mào)易管理(lǐ)办法，优化边民(mín)互(hù)市(shì)贸易(yì)多元化发展的政(zhèng)策环(huán)境，增加自(zì)周(zhōu)边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字(zì)化。支持大型外贸企(qǐ)业运(yùn)用(yòng)新(xīn)技术自建(jiàn)数字(zì)平台，培育服(fú)务中小(xiǎo)微外贸企业的第三方综合数(shù)字(zì)化(huà)解决方(fāng)案(àn)供应(yīng)商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字(zì)化领航区发展，加(jiā)快(kuài)贸易全链条数字化赋能(néng)，充分发挥(huī)先行(xíng)示范效应，适时(shí)总结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字化推(tuī)动贸易高(gāo)质量发展的典型案(àn)例，并推广(guǎng)应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指导商协会等行业组织制订外贸产品绿色低碳标准，支持相关(guān)产品进一步开(kāi)拓国际市场。组织开展重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业企业培训，增强企业(yè)绿色低碳发展意识和能(néng)力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商健(jiàn)康持(chí)续创(chuàng)新(xīn)发展。支持(chí)外贸企业通过跨境电商等新业态新(xīn)模式拓展销售渠(qú)道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励各(gè)地方结(jié)合(hé)产业(yè)和禀(bǐng)赋(fù)优势，创新(xīn)建(jiàn)设(shè)跨境电商综(zōng)合试验区，积极发展“跨境电商+产(chǎn)业带”模式，带动跨(kuà)境电商企业对企业出口。加快(kuài)出台跨(kuà)境电商知(zhī)识(shí)产权(quán)保护指南，引导跨境电(diàn)商企业防范知识(shí)产权风险(xiǎn)。建设跨境电(diàn)商综合试(shì)验区线上(shàng)综合服务(wù)平(píng)台并(bìng)发挥好其作(zuò)用(yòng)，指导企业用(yòng)好跨境电(diàn)商零售出口相关税收政策措施(shī)。持续完善跨境(jìng)电商综合(hé)试(shì)验区考核(hé)评估机制，做好(hǎo)评估结果应用(yòng)，充(chōng)分发挥(huī)优秀试点示范引领(lǐng)作用(yòng)。

　　五、优化(huà)外贸发展环境(jìng)

　　（十(shí)六）妥善(shàn)应(yīng)对国(guó)外不合理贸易限制措施。加(jiā)强对地(dì)方(fāng)和(hé)外(wài)贸企业的培(péi)训(xùn)指导，对受(shòu)影响(xiǎng)的重点实体帮扶纾(shū)困。发(fā)挥(huī)好(hǎo)预(yù)警体系和(hé)法律服务机制作用，支持各级(jí)应对贸(mào)易摩擦(cā)工(gōng)作站(zhàn)和预(yù)警点提升公(gōng)共服务(wù)能力，帮助企业积极应(yīng)对不(bù)合理(lǐ)贸易限制(zhì)措施。发挥贸促机构作(zuò)用，做(zuò)好风险(xiǎn)评(píng)估和排(pái)查(chá)。

　　（十七）提升贸易(yì)便利(lì)化水平。深入推进(jìn)“单(dān)一窗(chuāng)口”建设，扩(kuò)大“联动接卸(xiè)”、“船边直提(tí)”等措(cuò)施应用范围，提高货(huò)物流转效率。稳步(bù)实施(shī)多元化(huà)税(shuì)收担保，助力企业(yè)减负增效。加大对(duì)外贸企(qǐ)业的信用培育(yù)力度(dù)，使更多(duō)符合认证标准(zhǔn)的外贸企业成为海(hǎi)关(guān)“经认证(zhèng)的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便(biàn)利(lì)出(chū)口退税办理，推动实(shí)现出(chū)口(kǒu)退税申报(bào)报关单(dān)、发票(piào)“免填报”，更好服务广大外贸(mào)企业。各地方做好供(gōng)需(xū)对接和统筹调(diào)度，健全应急运(yùn)力储(chǔ)备，完(wán)善应急预案(àn)，保障外(wài)贸货物高效畅(chàng)通(tōng)运(yùn)输。提(tí)升口岸通关效率(lǜ)、强化(huà)疏导分流(liú)、补齐通道短板、提(tí)升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十(shí)八）更好发挥自由贸易协(xié)定效能。高质量(liàng)实(shí)施已生效的自(zì)由(yóu)贸易协定，编发(fā)重(zhòng)点行(xíng)业应用指(zhǐ)南，深入开展《区域(yù)全(quán)面(miàn)经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式的(de)交流活动，加强地方和企(qǐ)业经(jīng)验分享，提(tí)高对(duì)企(qǐ)业(yè)的公(gōng)共服务水平，不断提升自由贸易协定的综合利用率。鼓(gǔ)励和指(zhǐ)导地(dì)方组织面(miàn)向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的贸易促(cù)进活(huó)动(dòng)。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各地方、各相(xiāng)关(guān)部门和单位要(yào)以(yǐ)习近(jìn)平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯(guàn)彻党(dǎng)的二十(shí)大精神，坚决落实党中央(yāng)决(jué)策部署，高度(dù)重(zhòng)视、切实做(zuò)好推(tuī)动外(wài)贸稳规模优结(jié)构工(gōng)作，全力实现进出口促(cù)稳提质目标任务(wù)。鼓励各地方(fāng)因地(dì)制(zhì)宜出台(tái)配套支持政策，增强(qiáng)政(zhèng)策协同效(xiào)应(yīng)。商务部要会同各(gè)相关部门和单(dān)位密切(qiè)跟(gēn)踪外贸运行情况，分析形势变化(huà)，针对不同(tóng)领域(yù)实际问题，不断(duàn)充实(shí)、调整和完善(shàn)相关政策(cè)，加强协作配合(hé)和政策指导(dǎo)，实(shí)施(shī)好稳外贸政策组合拳(quán)，帮助企业稳订单拓市场。

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