金融界5月4日(rì)消息 据银保监会官微，2022年银(yín)保监会(huì)持续引导保险业回归保障(zhàng)本源，提升服务实体经济和人民群众质(zhì)效，加强风(fēng)险防范化(huà)解能力，保险业偿(cháng)付(fù)能力指(zhǐ)标维持在合理区间，风(fēng)险总(zǒng)体(tǐ)可控(kòng)。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原(yuán)保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险业(yè)务原保险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达(dá)标线(xiàn)。其(qí)中，财产险公司、人(rén)身险公司和再保险公司的综(zōng)合偿付能力充足(zú)率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付能(néng)力监管制(zhì)度体系

　　（一）实施偿付(fù)能(néng)力新规则，引导保(bǎo)险业(yè)支(zhī)持实体经济、资本市场发展(zhǎn)。推进(jìn)《保险公司偿付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过渡(dù)。规(guī)则Ⅱ实施以来，在引导保险(xiǎn)业服务实体(tǐ)经济、支持资本(běn)市场(chǎng)发展方面取得积极成(chéng)效。一是规(guī)则Ⅱ对绿色(sè)债券、科(kē)技创新(xīn)、出口信(xìn)用保险(xiǎn)、农(nóng)业(yè)保(bǎo)险和(hé)专属商业养老保险(xiǎn)产品等给予最(zuì)低资本10％的折(zhé)扣，有效促(cù)进保险业提(tí)升服务实体经济(jì)能(néng)力(lì)，增强服务实体(tǐ)经济质效。二是(shì)规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝(lán)筹股和公开募集基础设施证券投资基金（公(gōng)募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对(duì)投(tóu)资符合条(tiáo)件(jiàn)的银行(xíng)股给(gěi)予减(jiǎn)值豁免的(de)优惠(huì)政策，支持保险业参与资本市(shì)场改(gǎi)革，维护资(zī)本市场(chǎng)健(jiàn)康平稳发(fā)展。

　　（二）修订发(fā)布(bù)《保险保(bǎo)障基(jī)金(jīn)管理办法》，增加风(fēng)险处置资源。会(huì)同财政部、人(rén)民银行对2008年颁布施行的保险保(bǎo)障基金管理办法(fǎ)进行了修订，提高了保险(xiǎn)保障基金费率，明确财产险(xiǎn)和人(rén)身险保(bǎo)障基金(jīn)融通机制，增加风险处置资(zī)源，同时完善(shàn)了(le)保险保障基(jī)金的救(jiù)助规定和相关监督管理(lǐ)措(cuò)施。

　　（三）完善偿付能力监管评(píng)估体系。修订(dìng)发布《保(bǎo)险公司风险综(zōng)合评级（分类监管）评价标准》，强(qiáng)化(huà)定(dìng)量指标与(yǔ)定性(xìng)监管相结合，提(tí)高风险综合评级制度科学性。每季度对公司风(fēng)险进行全面(miàn)评价，形成“评级、通报、约谈、整(zhěng)改(gǎi)”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进(jìn)保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)发行无固定期限资本债券有关工(gōng)作。会同人民银行联合发布《关于(yú)保(bǎo)险公司发行无(wú女生有感觉了是怎么样的呢)固定期限资本债(zhài)券有关事项(xiàng)的通知》，拓宽保险公(gōng)司资本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业(yè)运行平稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳步(bù)增长。2022年，我国保(bǎo)险业原保险保费(fèi)收入(rù)4.7万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保费(fèi)收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率指标保(bǎo)持在合理区间。2022年末，保(bǎo)险业综合偿付(fù)能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的(de)达(dá)女生有感觉了是怎么样的呢标(biāo)线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险公(gōng)司(sī)和再(zài)保险公司的综合偿付能力充(chōng)足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综(zōng)合评(píng)级结果整体保持(chí)稳定。2022年末(mò)，保险业风险综合评级结果(guǒ)为：风险小的A类公司49家(jiā)，风险较小的B类公司104家；风(fēng)险较大的(de)C类公司（即(jí)中风险公司）16家；风(fēng)险严(yán)重的D类(lèi)公(gōng)司（即高风险公司(sī)）11家。

　　三(sān)、稳妥(tuǒ)有序化解风(fēng)险(xiǎn)

　　（一(yī)）持续加强(qiáng)偿付(fù)能力(lì)风险监管和(hé)穿透式(shì)监管。一(yī)是持续加强行业偿付能力风险监测。全(quán)年召开四次偿付能力(lì)监管委员会季度工作会议，分(fēn)析研(yán)判保(bǎo)险业偿付能力(lì)和风险状况。深入(rù)开(kāi)展市场(chǎng)调研，指导协同各银保监(jiān)局做实偿付能(néng)力(lì)风险监测工(gōng)作(zuò)，不断加强偿(cháng)付能力分析预警能力。二(èr)是启动2022年度保险公司偿付能力风(fēng)险管理能力监管评估(gū)工作。组织对70家保险公司开(kāi)展现场评(píng)估，推动(dòng)公司健全风险管理机制、提升行业风险管理能力。三是贯彻(chè)落实中央巡视整(zhěng)改和中央审计委有关要求，强化财会监督。对2家保险公司(sī)开(kāi)展财会专项检(jiǎn)查(chá)，对22家(jiā)保险公司(sī)开展财会或偿付能(néng)力数(shù)据真实性(xìng)检(jiǎn)查(chá)，对4家(jiā)公司典型问题公开通报，强化监管刚性约束，夯实风险(xiǎn)监测数据基础。

　　（二）防范(fàn)化解重点(diǎn)公司(sī)风险。一是稳妥有(yǒu)序推进高(gāo)风(fēng)险(xiǎn)机构风(fēng)险处置工(gōng)作。如(rú)期(qī)完成“明(míng)天系(xì)”保险机构接管(guǎn)。创新处置模式(shì)，建立风险处(chù)置专项工(gōng)作机制，成(chéng)立(lì)专班或专责组推动高风险机(jī)构风险化解，推动地方政(zhèng)府落实属地责任，制定风险处(chù)置方案。对高风险机(jī)构实行贴(tiē)身监管，防范(fàn)流动(dòng)性、涉众事件等风险隐患。二是对(duì)偿付(fù)能力不(bù)达标和(hé)出(chū)现偿付(fù)能(néng)力(lì)风险苗头的公司(sī)，及(jí)时采取监管约谈、风险提示、现(xiàn)场督导(dǎo)等(děng)多种方式，督(dū)促公(gōng)司采取有效(xiào)措(cuò)施改(gǎi)善偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相关风险(xiǎn)对保险(xiǎn)公司(sī)进行监管谈话128家次(cì)，发送监管风险(xiǎn)提(tí)示函(hán)65家次，下发监管意见书(shū)22家次，采取行(xíng)政监管(guǎn)措施5家次(cì)，要求11家次保(bǎo)险公司提交预防(fáng)偿付能(néng)力(lì)充足率(lǜ)恶(è)化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐(qí)制(zhì)度短(duǎn)板，支持保险公司补(bǔ)充资本(běn)。一是补(bǔ)齐监管短板(bǎn)。发布《银行(xíng)保险机(jī)构关联交易管(guǎn)理办法》，规范保险公(gōng)司(sī)关联交易行为。开展股权和关联交易专(zhuān)项整治(zhì)，加(jiā)强穿(chuān)透监管，严防内部人控制和大股(gǔ)东(dōng)操纵。公开(kāi)通报(bào)并及时(shí)清退第(dì)5批违法违规股东，强(qiáng)化股东约束。发布(bù)《保险资产管理公司管理规定》，规(guī)范保险资金运用行为，加强保险资(zī)金投资(zī)非标资产的(de)风险排查，防范资金运(yùn)用风险(xiǎn)。发布《人身保险产品信(xìn)息披露管理办法》，分两批次对40余家公司(sī)的产品设计、定(dìng)价、条款表(biǎo)述等问(wèn)题进行公开通报，规范(fàn)市场秩序。二是(shì)支持保险公司(sī)通(tōng)过(guò)适当途径补充资(zī)本(běn)金。2022年，支持(chí)保险行业通过(guò)市场化(huà)方式补(bǔ)充资(zī)本540.47亿元，其中20家(jiā)保险(xiǎn)公(gōng)司股东增资412.67亿元，10家(jiā)保(bǎo)险公(gōng)司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处保(bǎo)险业违(wéi)法违规行为。2022年(nián)，全系统对(duì)保(bǎo)险机构(gòu)共(gòng)作出行政处罚决定2562件，处罚保(bǎo)险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控合规风险。

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