金融界4月25日消息 国(guó)务院办(bàn)公厅(tīng)发布关于推动外贸稳规模优结(jié)构的意(yì)见。其(qí)中提到，培育汽车出口优(yōu)势(shì)。各地方、商协会组织汽车(chē)企(qǐ)业与航运企业(yè)进行直(zhí)客对接，引导(dǎo)汽车企业与航运企(qǐ)业签订(dìng)中长期协议。鼓励(lì)中资(zī)银行及其境外机构在(zài)依法合规(guī)、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为(wèi)汽车企业在海外提供金(jīn)融(róng)支持(chí)。各地方进一步(bù)支持汽车企业(yè)建立(lì)和完善国际营销服务体系(xì)，提(tí)升在海外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后(hòu)服务方面的(de)能(néng)力。

　　具体意(yì)见如下：

　　一、强(qiáng)化贸(mào)易(yì)促进(jìn)拓(tuò)展市场

　　（一）优(yōu)化重(zhòng)点展会供采(cǎi)对接(jiē)。推动国内线下展会全面恢复。办好中国国(guó)际进口博览会(huì)、中国进出(chū)口商品交(jiāo)易会、中国国(guó)际服务贸易交易会、中(zhōng)国国际消费品博览会等重点展会。支持中国进(jìn)出口商品交易(yì)会优化(huà)展区设(shè)置和参展企业(yè)结构(gòu)，常态化运营线上平台。各地方和贸促机构、商协会进一(yī)步加大对外贸(mào)企业参(cān)加(jiā)各类境(jìng)外展会(huì)的支持力度，加(jiā)强组织协调和服务(wù)保障，持(chí)续培(péi)育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员(yuán)往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行(xíng)卡办理效率，加大工作力度推动其他国(guó)家畅通我(wǒ)商务人员申办签(qiān)证渠(qú)道(dào)、提高办(bàn)理效率。继(jì)续为境外(wài)客商办理来华签(qiān)证提供便利。研究优化远端检(jiǎn)测措施。尽快(kuài)推进国(guó)际客运航班特别(bié)是国(guó)内重点航空枢纽的国际(jì)客运航班稳妥有序恢复，推(tuī)动中外航空公(gōng)司(sī)复航增班，更好(hǎo)为商(shāng)务人员往来提供(gōng)航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务(wù)保障(zhàng)。我(wǒ)驻外使领馆通过完(wán)善合(hé)作机制(zhì)、加强信(xìn)息交流、推(tuī)介重点展(zhǎn)会等(děng)举措，创造更(gèng)多(duō)贸易机会，加(jiā)大对外贸企业(yè)特别是中小微外贸企(qǐ)业开(kāi)拓(tuò)市场(chǎng)的支持力度(dù)。发挥(huī)贸促(cù)机构驻外代表处(chù)作用(yòng)，做好(hǎo)信息咨询、企业(yè)对接、商事法律等方面服务。发布相关国别贸易指南，想方设法(fǎ)稳住(zhù)对发达(dá)经济(jì)体出口(kǒu)，引导企业深入开(kāi)拓发展中国家市(shì)场和(hé)东盟(méng)等区域(yù)市(shì)场(chǎng)。支持外贸大(dà)省发挥好稳外贸主(zhǔ)力军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重点产品进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势(shì)。各地方、商协会组织(zhī)汽车(chē)企业与(yǔ)航运企业进行直客对(duì)接(jiē)，引导(dǎo)汽车企业与航(háng)运企(qǐ)业签订中(zhōng)长期(qī)协议(yì)。鼓励中资(zī)银行(xíng)及其(qí)境外(wài)机构在依(yī)法合规、风险可(kě)控(kòng)前提(tí)下，创(chuàng)新金融产品和服(fú)务，为汽车(chē)企(qǐ)业(yè)在海外提(tí)供金融(róng)支(zhī)持。各(gè)地方(fāng)进一(yī)步支(zhī)持汽车(chē)企业建立和完善国际(jì)营销(xiāo)服务体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展(zhǎn)示(shì)销售、售后(hòu)服务方面(miàn)的能力。

　　（五）提升大型成套设备企(qǐ)业的国际合作水平。加大出口信用保(bǎo)险支持力度(dù)，更好服务大(dà)型成套设备项(xiàng)目。金融机构在加强(qiáng)风险防控(kòng)基础上，统筹考虑项目具体情况，保障大型成套设备项目(mù)合理资金需求(qiú)。鼓励各地方通过开(kāi)展招(zhāo)聘(pìn)服务等方式，保(bǎo)障企(qǐ)业用工需求，加强(qiáng)岗(gǎng)位技能培训(xùn)，确保(bǎo)履约(yuē)交付(fù)，推(tuī)动(dòng)行业长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技术设(shè)备进口(kǒu)。加快修(xiū)订鼓励进口(kǒu)技术和产(chǎn)品目(mù)录(lù)，进一步提高进口贴息政策精(jīng)准性，引导企业扩大(dà)国内短(duǎn)缺的先进技术(shù)设备进口。

　　三、加大财政(zhèng)金融支持力度

　　（七）用足用(yòng)好中央财政(zhèng)资金(jīn)政策。开展第(dì)二批外经(jīng)贸提质增(zēng)效示范工作(zuò)。研究(jiū)设立服(fú)务贸易(yì)创新发展引导基(jī)金二期。

　　（八）加(jiā)大(dà)进出口信贷支(zhī)持。商业性金融机构进(jìn)一(yī)步提升中西部地区分支机构在贸易(yì)融(róng)资(zī)、结算等业(yè)务方面的服务(wù)能力。鼓励银行和(hé)保险(xiǎn)机构扩大保单融资增信合作(zuò)，加大对中(zhōng)小微外贸企业(yè)的融(róng)资增(zēng)信(xìn)支持(chí)力度。在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控前提(tí)下，鼓励国有(yǒu)大(dà)型金(jīn)融(róng)机构加大(dà)资源倾(qīng)斜，积极满足中小微企业外贸融资需求。鼓励政府性融资担保机构为符合条件(jiàn)的(de)小(xiǎo)微外(wài)贸(mào)企(qǐ)业提供融资增信支持。

　　（九）更(gèng)好发(fā)挥出(chū)口(kǒu)信用(yòng)保险作用。进一步扩大出口信用保(bǎo)险承保(bǎo)规模和覆盖面。加(jiā)大对跨境电商(shāng)等(děng)新业(yè)态新模(mó)式的支持力(lì)度，加快拓(tuò)展产业链(liàn)承保，进(jìn)一步扩大对中小微外(wài)贸企业(yè)的承保(bǎo)覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服(fú)务。鼓励(lì)金融机构(gòu)创新(xīn)完善(shàn)外汇衍(yǎn)生(shēng)品(pǐn)和跨境人民币业(yè)务，进一(yī)步扩大跨境贸易(yì)人(rén)民(mín)币(bì)结算规模(mó)，更好满足外贸(mào)企(qǐ)业汇(huì)率避险(xiǎn)和跨境人民(mín)币结算(suàn)需求。支持各地方加强政策宣介、优化(huà)公(gōng)共服务，推动银企精(jīng)准对(duì)接(jiē)、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加快对(duì)外(wài)贸易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提(tí)升加工贸易。强化用(yòng)工、用能、信贷等(děng)要素保障，引导加工贸易向中(zhōng)西部(bù)、东北地区梯度(dù)转移，促进加工(gōng)贸易持续(xù)健(jiàn)康(kāng)发展和产业(yè)链供应(yīng)链稳定。新认定(dìng)一批国(guó)家加工(gōng)贸易产业园。办好中国加工贸易(yì)产品(pǐn)博览会(huì)，支持东中西部产业交(jiāo)流(liú)对接。加(jiā)快推进一批(pī)“两头在外”重(zhòng)点保税维修试(shì)点(diǎn)项目落(luò)地，强(qiáng)化全生命周(zhōu)期服务保障(zhàng)。

　　（十二）完善(shàn)边境(jìng)贸(mào)易支持政策(cè)。做大沿边省份对外贸易(yì)。有(yǒu)力有序(xù)推进边民互(hù)市贸易进口商品落地加工试点工作。探索(suǒ)建设边民(mín)互市贸易进口商品数据(jù)监测(cè)平台。修订出(chū)台边民互市贸易管理办法，优化边(biān)民(mín)互市(shì)贸(mào)易多元化发展的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字化。支持(chí)大型外(wài)贸企业(yè)运用新技术自建数字(zì)平台(tái)，培育服务中小微外贸企业的第三方综合(hé)数字化解决方案供应商(shāng)。支持粤港澳大(dà)湾区全(quán)球(qiú)贸易数字化领航区(qū)发展(zhǎn)，加快贸易全链条数字化赋(fù)能(néng)，充分发挥先行示范效应，适(shì)时总(zǒng)结发展经验。在粤港澳(ào)大湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字(zì)化(hu宝鸡市属于哪个省份城市啊，宝鸡市属于哪个省份哪个市à)推动贸易高质量发展的典型案(àn)例，并推广应(yīng)用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商(shāng)协会等行业组织制订外贸产品绿色(sè)低碳(tàn)标准，支(zhī)持相关产品进一步开拓国际市场。组织(zhī)开(kāi)展重点行业企业培(péi)训，增强(qiáng)企(qǐ)业绿(lǜ)色低(dī)碳发展意识和能力。

　　（十(shí)五）推(tuī)动跨境电(diàn)商(shāng)健康持续创新发展(zhǎn)。支持外贸企业通过(guò)跨境电商等新业态(tài)新模式拓展(zhǎn)销售(shòu)渠道(dào)、培育自主品牌(pái)。鼓励各地(dì)方(fāng)结合产业和禀赋优势，创新建设跨境电商(shāng)综合试验(yàn)区，积极发展“跨境电(diàn)商+产业带”模(mó)式，带动跨境电商企(qǐ)业(yè)对企(qǐ)业(yè)出(chū)口。加快出台跨(kuà)境电商知识(shí)产权保(bǎo)护(hù)指(zhǐ)南，引导(dǎo)跨(kuà)境电商(shāng)企业(yè)防(fáng)范知识产权(quán)风险(xiǎn)。建设跨境电(diàn)商综合试验区(qū)线上(shàng)综合服务(wù)平(píng)台并发挥(huī)好其作用，指导企业用好跨(kuà)境电商零售出(chū)口相关税(shuì)收政策措施。持续完善(shàn)跨境电商综合试(shì)验(yàn)区考(kǎo)核评估机制(zhì)，做好评估结果(guǒ)应用，充分发挥优秀试(shì)点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥善(shàn)应对国外不合理贸易限(xiàn)制措施(shī)。加强对地方和(hé)外贸企业的(de)培(péi)训(xùn)指(zhǐ)导，对受影响的重(zhòng)点实体帮扶纾困。发挥好预警体(tǐ)系和法律服务机制作用，支持各(gè)级应对贸易摩擦(cā)工作站和预(yù)警点(diǎn)提升(shēng)公共服务能力，帮助企业积(jī)极应(yīng)对不(bù)合理贸易限制措施。发挥贸促机(jī)构作用，做好风险(xiǎn)评(píng)估和排查。

　　（十七）提升贸(mào)易(yì)便利(lì)化水平。深入推(tuī)进(jìn)“单(dān)一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直提”等(děng)措施应用范围，提高(gāo)货物(wù)流转(zhuǎn)效率。稳步实(shí)施(shī)多元化税收担保，助力企业(yè)减负(fù)增效。加大对外贸企业的信用(yòng)培育力度，使更多符(fú)合认(rèn)证(zhèng)标(biāo)准的外贸企业成为海关“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税(shuì)办理，推动实现出口退税(shuì)申报报关单、发票“免填报”，更好服务广(guǎng)大外贸企业。各地方做(zuò)好供(gōng)需对接和统筹调度，健全应急(jí)运力储备，完善应急预案(àn)，保障外贸货物高效畅通运输。提升口(kǒu)岸通关(guān)效率、强化疏导(dǎo)分流、补齐(qí)通道(dào)短板、提升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八）更好发(fā)挥自由贸易协定效能。高质量实施已生效的自由贸易(yì)协定，编发重点行业(yè)应用指南，深入开展《区域全面经济伙伴关系协(xié)定(dìng)》（RCEP）等(děng)专题培(péi)训，组织论坛等(děng)多种形式的交(jiāo)流活(huó)动，加强地方和企业经验分享(xiǎng)，提高对企业的公共(gòng)服(fú)务(wù)水平，不断(duàn)提升自由贸易协定的(de)综合利(lì)用率。鼓励和(hé)指(zhǐ)导(dǎo)地方(fāng)组织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六(liù)、加强组织(zhī)实施

　　各地(dì)方、各相关部门和单位要以(yǐ)习(xí)近平新时代中(zhōng)国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央决策部署，高(gāo)度重视、切实做好推动(dòng)外贸稳规模优(yōu)结构工作，全力(lì)实现进出口促(cù)稳提质目标任务。鼓励各地方因地(dì)制宜(yí)出台(tái)配套(tào)支持政策，增强政策协同效应(yīng)。商务部要会(huì)同各相关部门和单(dān)位(wèi)密切跟踪外贸运行情况，分析(xī)形势变化，针对不同领域实际问题，不断(duàn)充实、调整和完善相关政策，加强协作配合和政策指导，实(shí)施好稳外贸政策组(zǔ)合拳(quán)，帮助企业稳(wěn宝鸡市属于哪个省份城市啊，宝鸡市属于哪个省份哪个市)订(dìng)单拓(tuò)市场。

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