5月4日，国家(jiā)市场监管总局、公(gōng)安(ān)部、商务部、国家卫(wèi)健委、海关总署、国家税务总局、国(guó)家网信(xìn)办、国家中医药局、国家药监(jiān)局、最高人民法院、最高人民检(jiǎn)察院等十(shí)一部门联合(hé)印发(fā)《关于进一(yī)步加强医疗美容行业监管(guǎn)工作(zuò)的指导意见(jiàn)》。

　　医美(měi)行(xíng)业人(rén)士(shì)对钛媒体(tǐ)APP表示，从此前(qián)的国家卫健委等八部委联合(hé)颁布(bù)监管方案，到现在十(shí)一部委联合(hé)印发指(zhǐ)导(dǎo)意(yì)见，说(shuō)明监(jiān)管力度正在(zài)逐步(bù)加强(qiáng)，也愈加具体(tǐ)化、系(xì)统化，核心依旧是让医美回归医(yī)疗的本(běn)质。

　　监管核心：让医美回归医(yī)疗本质

　　在《关于进一(yī)步加强医疗美容行业监(jiān)管工作(zuò)的指导意见》中，明(míng)确规(guī)定(dìng)医疗(liáo)美容服(fú)务属于(yú)医疗活动，必须遵守(shǒu)卫生健康有关行业准入(rù)的法律法规；同(tóng)时着重强调跨部门综合监管，在现有(yǒu)法律法规框架下，从(cóng)登(dēng)记管(guǎn)理(lǐ)、资质审核、“证”“照”信息共享、通报会(huì)商、联(lián)合(hé)抽查检查、协同监管、行刑衔接等多个维度同(tóng)时发力，构建贯通协同、高效(xiào)联动的行(xíng)业(yè)监管体系。

　　此外，《指导意见》指出要统筹(chóu)监管规范和促进(jìn)发展(zhǎn)，充分考虑医疗美容行(xíng)业(yè)规律(lǜ)特点，在推进(jìn)优化行业准入条件(jiàn)、提升市场主体(tǐ)登记管理(lǐ)服务、强化信息公开和信用(yòng)约(yuē)束等多个方面作出(chū)规定。

　　来(lái)源于国(guó)家市场(chǎng)监督(dū)管(guǎn)理总局

　　对于此次(cì)《指导(dǎo)意见》的出台，成(chéng)都(dōu)美透科技创始人林颖对钛媒体APP表(biǎo)示(shì)：“对机构来说，对(duì)超经营(yíng)范(fàn)围做(zuò)了更明确的要(yào)求，尤其是生美(měi)和医美的区别；于执业医(yī)生(shēng)而言，提高了(le)准入门槛；于药器械而言，来源的(de)追溯，让产品渠道更合(hé)规合法。”

　　钛媒体APP注意到(dào)，在此次出台(tái)的(de)《指导(dǎo)意见》中(zhōng)，明(míng)确表(biǎo)示要加强生活(huó)美容行(xíng)业管理，倡导在生活美容机(jī)构张贴“不得提供医(yī)疗美容服(fú)务”等警(jǐng)示语，引(yǐn)导生美机构依法诚(chéng)信经营，不得违法或者(zhě)变相(xiāng)从(cóng)事医美活动(dòng)；同(tóng)时强调加(jiā)强对医美培训活(huó)动的监管，严禁对“零基础”等无行(xíng)医资质人员提供医美技术(shù)培(péi)训；对发现涉(shè)嫌(xián)“无(wú)证(zhèng)无照”从事医疗美容活动(dòng)的，按照《无证无照经营查处(chù)办法》予以处置。

　　钛(tài)媒体APP从行业人士(shì)处获悉，医美的监(jiān)管有两(liǎng)面性(xìng)，一(yī)方面(miàn)对合(hé)规(guī)医美予(yǔ)以支(zhī)持和保护，另一面对非法医美进行打击(jī)，监管(guǎn)的力度(dù)将越来越大，预计监(jiān)管的内容将越来越具体，整顿的核心(xīn)是让医(yī)美回归医疗本质，关键在于(yú)医(yī)疗质量和安(ān)全的持续(xù)改进。

　　强监管背后：医美乱象(xiàng)丛生

　　近年来，医美监管力度持续加强(qiáng)。据钛媒体APP梳理，近(jìn)两年来，上至(zhì)医美生物(wù)材料及(jí)耗材，下至(zhì)医美机构端(duān)，甚(shèn)至医美宣传平台等，皆在全面加强监管力度，前后出台了(le)《打击非法医疗美容服务专项政治(zhì)工(gōng)作方案》、《医(yī)疗美容广(guǎng)告(gào)执法指南》以及《医(yī)疗机构管理条例》等。

　　医美产业近年监管政策(cè)，来(lái)源于国家健委(wěi)、中整(zhěng)协、德勤研究等(děng)，钛媒(méi)体(tǐ)APP制作

　　对(duì)于近年来医美领域(yù)监(jiān)管政策密(mì)集出台的原因，医美营(yíng)销专家立夏对钛媒(méi)体APP表示：“随(suí)着轻医美的快速(sù)发展，行业暴露出很(hěn)多问(wèn)题引发监管方关注，比如‘黑医美机构’‘黑医疗器械’‘黑(hēi)医生’，以及水货假货(huò)、虚假(jiǎ)营销等(děng)问题(tí)频出。”

　　乱象层出(chū)背(bèi)后，医美行业面临诸多挑(tiāo)战。据钛媒体APP了解，目前(qián)医美(měi)行业仍存在缺乏足够的专(zhuān)业医疗(liáo)人员(yuán)资源供给、尚未形成完善及规范(fàn)的医美专业培训体(tǐ)系、医美市场与服务的合规状态有待整体提(tí)升等问题。

　　据中信证券2021年7月(yuè)出炉的研究报告调研测算，正规(guī)和非正规(guī)医(yī)美市场的比(bǐ)例(lì)为(wèi)1:1-1:1.2。以“针剂”为例(lì)，据艾瑞咨询发(fā)布的《2020年中国(guó)医(yī)疗美容(róng)行业洞察白皮书》指出，医(yī)美市场上流通的针剂(jì)正品率仅为33.3％，即每3支针剂当中，就有2支(zhī)是水货、假货。

　　在医美从业人员方面，据(jù)艾瑞咨询统计，尽(jǐn)管中国已(yǐ)成为全球第(dì)二大医美市(shì)场，中国每百万人拥有(yǒu)的(de)整形医师的数量(liàng)仅2.1人(rén)，远低于美国的20.8人、日本的(de)21.4人(rén)及韩国(guó)的50.2人。钛媒体APP从行业(yè)人士处获悉，与欧美及亚(yà)太其他中国人口第一大省，中国人口第一大省排名国家(jiā)相比，我国医美行业有资(zī)质的从业(yè)医生非常紧(jǐn)缺，我国优(yōu)质医美持证医师的培育可能需要(yào)8-10年。

　　值得一(yī)提的是(shì)，此(cǐ)次(cì)《指导意(yì)见》的(de)出台，对医美个股的(de)走势有一(yī)定影响(xiǎng)，截止5月5日收盘，昊海生科（688366.SH）跌幅超11％，华东医药（000963.SZ）、爱美(měi)客（300896.SZ）等也呈(chéng)下跌态(t中国人口第一大省，中国人口第一大省排名ài)势(shì)。行业(yè)人士对钛媒体APP表示，新的(de)监管政策出台，市场(chǎng)短期震荡属于正常现(xiàn)象(xiàng)，长期来(lái)看监管有利于(yú)引领(lǐng)医美行业健康发展。

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