金(jīn)融界4月25日消息 国务(wù)院办(bàn)公厅发布关于(yú)推(tuī)动外贸稳规模优结构的意见(jiàn)。其中(zhōng)提到，培育(yù)汽车出口(kǒu)优势(shì)。各(gè)地方、商协会(huì)组织汽车企业与航(háng)运企业进行直客(kè)对(duì)接，引(yǐn)导汽车企业与航运(yùn)企业签订中长期(qī)协议。鼓励(lì)中资银行及其境外(wài)机构在依法合规、风险可控前(qián)提下，创新金融产品和服务(wù)，为汽车企业(yè)在海外提供金融支持。各(gè)地方进(jìn)一步支持(chí)汽(qì)车企业建立(lì)和完善国际营(yíng)销服务体系，提升(shēng)在(zài)海外开展品(pǐn)牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方面的能力。

　　具体意(yì)见如下：

　　一、强化贸易(yì)促进拓展市场

　　（一）优(yōu)化重点展(zhǎn)会(huì)供(gōng)采对接。推(tuī)动国内线下展会(huì)全面恢(huī)复。办好中国国际(jì)进(jìn)口博(bó)览会、中国进出口商品(pǐn)交易会、中(zhōng)国国际(jì)服务贸易交易会、中国(guó)国际(jì)消费(fèi)品博览会等重点展会。支持(chí)中国(guó)进出口商品交易会优化展区设置和参展企业(yè)结构，常态化运营(yíng)线上平(píng)台。各地方和贸(mào)促机构(gòu)、商协会进一步加(jiā)大对(duì)外(wài)贸企业参加各类(lèi)境(jìng)外展会的支持力(lì)度(dù)，加强组(zǔ)织协调和服(fú)务保(bǎo)障(zhàng)，持续培育境(jìng)外自办展会、扩(kuò)大办展规(guī)模。

　　（二）便利(lì)跨境商(shāng)务人员往来(lái)。加强对(duì)外(wài)沟(gōu)通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办(bàn)理(lǐ)效率，加大工作力度推动(dòng)其他国家(jiā)畅通我商务人员申办签证渠道(dào)、提高(gāo)办理效率。继续为境(jìng)外客(kè)商办理(lǐ)来(lái)华签证提供便利。研究优化远端(duān)检(jiǎn)测措施。尽快推进国际客运航班特别是国内重点航空枢纽的国际客运航(háng)班稳妥有序(xù)恢复，推(tuī)动中外(wài)航(háng)空(kōng)公(gōng)司(sī)复航增班，更好为商务人员往来(lái)提供航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市(shì)场服务保障。我驻外(wài)使领馆通过(guò)完善合作机制、加强(qiáng)信息交流(liú)、推介重点(diǎn)展(zhǎn)会等(děng)举措，创(chuàng)造更(gèng)多贸(mào)易机会，加大对外贸企业特别是中(zhōng)小(xiǎo)微外贸(mào)企业开拓市场的支持力(lì)度。发挥贸促机构驻外代表(biǎo)处(chù)作用，做好信息咨询(xún)、企业(yè)对接、商事法律等(děng)方面(miàn)服务(wù)。发(fā)布相(xiāng)关国别贸易指南(nán)，想(xiǎng)方设法稳住对发达经济体(tǐ)出口，引导企业深入(rù)开拓(tuò)发展(zhǎn)中国(guó)家市场和东麻雀养大了认主吗，麻雀智商相当于几岁盟等区域市场。支(zhī)持(chí)外贸大省(shěng)发挥好稳外贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定和(hé)扩(kuò)大重(zhòng)点产品(pǐn)进出(chū)口规模

　　（四）培育汽车出(chū)口优(yōu)势。各(gè)地方、商协会组织汽车企业与航(háng)运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议(yì)。鼓励(lì)中(zhōng)资(zī)银行及其境(jìng)外机构在依法合规、风险可控前(qián)提下，创新金融(róng)产品和(hé)服务，为汽车企业(yè)在海外提供(gōng)金(jīn)融支持。各地(dì)方进一步支持汽车企业(yè)建立和完善(shàn)国际营(yíng)销服(fú)务体(tǐ)系，提升在海(hǎi)外开展品(pǐn)牌(pái)宣传、展(zhǎn)示销售、售后(hòu)服务方(fāng)面的能力。

　　（五）提(tí)升大型成(chéng)套(tào)设备企业的国(guó)际(jì)合作水平。加大出口(kǒu)信用保(bǎo)险支持力度(dù)，更(gèng)好服务大(dà)型成(chéng)套设备项目。金融机构在加强风险防控(kòng)基础上，统筹考虑(lǜ)项目具体情(qíng)况(kuàng)，保障大型(xíng)成套设(shè)备项目合理资(zī)金需求。鼓励(lì)各地方通过开展招聘服务等(děng)方式，保障企业用(yòng)工需求，加强(qiáng)岗(gǎng)位技能培训，确保履约交(jiāo)付，推动行业长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设(shè)备进口。加(jiā)快(kuài)修订鼓励进口技(jì)术(shù)和产品目(mù)录，进一(yī)步提高进口贴息政策(cè)精准性(xìng)，引导(dǎo)企业扩大国内短缺(quē)的先进技(jì)术(shù)设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度(dù)

　　（七）用(yòng)足(zú)用好中央财政资(zī)金政(zhèng)策。开(kāi)展(zhǎn)第二(èr)批外经贸提质增效示范工作(zuò)。研究设(shè)立(lì)服务贸易(yì)创(chuàng)新发展(zhǎn)引(yǐn)导基(jī)金二期(qī)。

　　（八）加大进出口信贷支持。商(shāng)业性(xìng)金融机构(gòu)进(jìn)一步提升(shēng)中西部地区(qū)分支机构在贸易融资、结算等业务(wù)方面的服务能力。鼓励银行和保险机构扩(kuò)大保单融资增(zēng)信(xìn)合作，加大对中(zhōng)小微外贸企业的融资(zī)增(zēng)信(xìn)支持力(lì)度。在依(yī)法合规、风(fēng)险可(kě)控前提下，鼓励国有大型金融机构加大资源倾斜，积极满足中小微企业外贸融资需求。鼓励(lì)政府性融资担保机构(gòu)为符(fú)合(hé)条(tiáo)件的(de)小微(wēi)外贸企业提供(gōng)融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信(xìn)用保险作用。进(jìn)一(yī)步扩大出(chū)口信用保险承保规(guī)模和覆盖面。加大对跨境电商等新(xīn)业态(tài)新模式的(de)支持力(lì)度，加快拓展产业链承保，进一步扩大对(duì)中小(xiǎo)微外贸企业的承(chéng)保覆盖(gài)面，优化承保和理(lǐ)赔(péi)条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服(fú)务。鼓励金融机构创新(xīn)完善外汇衍生品和跨境人民币业务，进一步扩大(dà)跨境贸易人民币结算规模，更好满足外(wài)贸(mào)企业汇率避险和跨境人民币结算需求。支(zhī)持各(gè)地方加强(qiáng)政(zhèng)策宣介、优化(huà)公共(gòng)服务，推动银企(qǐ)精准对(duì)接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定和(hé)提升加工(gōng)贸易(yì)。强化用工(gōng)、用能、信贷等要素保障(zhàng)，引导加麻雀养大了认主吗，麻雀智商相当于几岁工(gōng)贸易向中西(xī)部(bù)、东北地区梯度(dù)转移，促进加工贸易持(chí)续健(jiàn)康发展和产业(yè)链供应链稳定。新(xīn)认定一批国家加(jiā)工贸易产(chǎn)业园。办好中国加工贸易产(chǎn)品博览会，支持东中西部(bù)产业交流对接(jiē)。加快(kuài)推进一批“两头在(zài)外(wài)”重点(diǎn)保税维修(xiū)试点项目落地，强化全(quán)生命周期服务(wù)保障。

　　（十二）完善边(biān)境贸易支持政策。做大沿边省份(fèn)对外贸易。有力(lì)有序推进边民互市(shì)贸(mào)易进口商品落地加工试点工作(zuò)。探索建设(shè)边民互市贸易进口商(shāng)品(pǐn)数据监测(cè)平台(tái)。修订出台边民(mín)互市贸易管理办法(fǎ)，优化边民互(hù)市贸易多元化(huà)发展(zhǎn)的政策环境(jìng)，增加自周(zhōu)边国(guó)家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化。支持大型外贸企业运用新(xīn)技术自建数字平台，培(péi)育服务中小微外贸企(qǐ)业的第(dì)三方综合数字(zì)化解决方案供应商。支持(chí)粤港(gǎng)澳大湾区(qū)全球(qiú)贸易数字化领航区发展，加快(kuài)贸(mào)易全链(liàn)条数字化赋能，充分(fēn)发挥先行(xíng)示范效应(yīng)，适(shì)时总(zǒng)结发展经验。在粤(yuè)港澳大湾区、长(zhǎng)三角地(dì)区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字(zì)化推动贸易高(gāo)质量(liàng)发展(zhǎn)的(de)典型案例(lì)，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿色贸易(yì)。指导商协会等行(xíng)业组织制订外贸产(chǎn)品绿色低碳标(biāo)准(zhǔn)，支持相关产品(pǐn)进一步开拓国际(jì)市场。组织(zhī)开展重点行业企业培训，增强(qiáng)企业绿色低碳(tàn)发(fā)展意识和能(néng)力。

　　（十五）推(tuī)动跨(kuà)境电商健康(kāng)持(chí)续(xù)创新发(fā)展。支(zhī)持外贸企业通过跨境电(diàn)商(shāng)等新业态新模式拓展销售渠道、培(péi)育(yù)自(zì)主(zhǔ)品牌。鼓励各地方(fāng)结(jié)合产业和禀赋优势，创(chuàng)新建设跨境电商综(zōng)合(hé)试(shì)验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带(dài)动跨境电商企(qǐ)业对企业出口。加(jiā)快(kuài)出台跨境电商知识产(chǎn)权保护指南，引导跨(kuà)境电商企业防范知识产权风险。建设(shè)跨境电商(shāng)综合试验区线上(shàng)综合服务平台并(bìng)发(fā)挥好其(qí)作用，指导企业(yè)用好跨境电商(shāng)零(líng)售(shòu)出口相关税收政策措施。持续完善跨境电商综合试(shì)验区(qū)考核评估机制，做好评(píng)估结果应用(yòng)，充分发挥优秀试点示范引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十(shí)六）妥善应对国(guó)外(wài)不(bù)合理贸易(yì)限制措施(shī)。加强对地方和外贸企业的(de)培训指导，对受影响的重点实体帮扶纾困(kùn)。发挥好(hǎo)预警(jǐng)体(tǐ)系和法律服(fú)务机制作用，支持(chí)各级应对(duì)贸易摩擦工(gōng)作站和预(yù)警点(diǎn)提升公共服务能力，帮助企(qǐ)业积极应对不合理贸易限制措施。发挥贸促机(jī)构作用，做好风险评估(gū)和(hé)排查。

　　（十七(qī)）提升贸易(yì)便(biàn)利化水(shuǐ)平。深(shēn)入推(tuī)进“单一(yī)窗口”建(jiàn)设(shè)，扩(kuò)大“联(lián)动接卸”、“船(chuán)边(biān)直提”等(děng)措施应(yīng)用范围(wéi)，提高货物流转效率。稳步实施(shī)多(duō)元化税(shuì)收(shōu)担保，助(zhù)力企(qǐ)业减(jiǎn)负增效。加(jiā)大对外贸企业的信(xìn)用培育力度，使更多(duō)符(fú)合(hé)认(rèn)证(zhèng)标准的外贸企业成为(wèi)海关“经认(rèn)证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税(shuì)办(bàn)理，推动实现出(chū)口退税申(shēn)报报关单(dān)、发票“免(miǎn)填报”，更好服务广大外贸企业。各(gè)地方(fāng)做(zuò)好供需对(duì)接和统筹调(diào)度，健(jiàn)全应急运(yùn)力储(chǔ)备(bèi)，完善应急预案，保(bǎo)障外(wài)贸货物高效畅通运输(shū)。提(tí)升口(kǒu)岸通关效率(lǜ)、强(qiáng)化疏导分流(liú)、补齐(qí)通道短板、提升口岸(àn)过(guò)货能力。

　　（十(shí)八）更好(hǎo)发挥自(zì)由贸(mào)易(yì)协(xié)定效能。高质量实施已生效的(de)自由贸易协定，编发重点行业应用(yòng)指南(nán)，深入开展《区域全面经济(jì)伙伴(bàn)关系协(xi麻雀养大了认主吗，麻雀智商相当于几岁é)定》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论坛等多种(zhǒng)形式的交流活动，加强地(dì)方和企业经验分享，提高对企业的公(gōng)共服(fú)务水平(píng)，不断提升自由贸易协定的(de)综合利用率。鼓(gǔ)励和(hé)指导地方组织面(miàn)向RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸易促进(jìn)活动(dòng)。

　　六(liù)、加强(qiáng)组织实施(shī)

　　各地方、各相(xiāng)关部门和(hé)单位要(yào)以习近平新(xīn)时代中国特色(sè)社会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落(luò)实党中央决(jué)策部署，高度重视、切实做好(hǎo)推动(dòng)外贸稳规模(mó)优(yōu)结构(gòu)工作(zuò)，全力实(shí)现进出口(kǒu)促稳提质目标任务。鼓励各地方因地制宜出台(tái)配(pèi)套支(zhī)持政策(cè)，增强政(zhèng)策(cè)协(xié)同效应。商务部(bù)要会同各相(xiāng)关部门和单位密切跟踪外贸运行情况，分析形势变化(huà)，针对不同领域实(shí)际问(wèn)题，不断(duàn)充实、调整和(hé)完善相关政策，加强协作配(pèi)合(hé)和(hé)政策指导(dǎo)，实施好稳(wěn)外(wài)贸政(zhèng)策组合拳，帮(bāng)助企业稳(wěn)订单拓市场(chǎng)。

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