美国历史上首次(cì)债务违约风(fēng)险正(zhèng)在(zài)逼近。

　　当地时间5月1日，美(měi)国财长耶伦就美国债务违约发(fā)出警告，如果国会无法解决债(zhài)务上限问题(tí)，美国可能(néng)最早(zǎo)在6月1日(rì)发生债(zhài)务违约(yuē)。

　　美国(guó)最(zuì)早将于6月1日出(chū)现债务违(wéi)约(yuē)

　　美国财政部长耶伦5月1日(rì)警告称，如(rú)果国(guó)会无法(fǎ)解决(jué)债务上限问(wèn)题，美国可能最早于6月1日出现债务违(wéi)约(yuē)，这将是美国历史上的首次(cì)债(zhài)务违(wéi)约(yuē)。耶(yé)伦敦促国会(huì)“尽快采取行动”，以解决(jué)31.4万亿美元的法定借(jiè)款(kuǎn)上限问题。

　　当(dāng)天(tiān)，耶伦致信民主、共和(hé)两党的国会(huì)参众两院领导人，告(gào)知联邦政府举债(zhài)额度比预期消耗更(gèng)快，国会应尽早(zǎo)采取(qǔ)行动(dòng)，维(wéi)护美(měi)国(guó)“信用”和各方(fāng)对美国的“信心(xīn)”。

　　她再次提醒国会议员处理债(zhài)务上限的(de)重要(yào)性。“我们从过去的债务上限僵局(jú)中了解到，等(děng)到最后一刻才(cái)暂停或(huò)提(tí)高债务上限可能(néng)会对企业和消(xiāo)费者信心(xīn)造(zào)成严重(zhòng)损害，加重纳(nà)税(shuì)人的短(duǎn)期借贷成本，并对美国的信用(yòng)评级产(chǎn)生负面影响，”耶伦在信中说(shuō)。

　　耶(yé)伦在信(xìn)中表示(shì)，之所以在(zài)一(yī)个月之后财政部就可能耗尽现金，其(qí)中(zhōng)重要的一个原因是最近税(shuì)收(shōu)收(shōu)入放缓(huǎn)。她表示，财政部(bù)正在暂(zàn)停发行州和地方政府系列证(zhèng)券(quàn)，以避(bì)免突(tū)破债务上限(xiàn)。

　　此(cǐ)前，国(guó)会预算办公室预测，非(fēi)常措施(shī)可能会在7月(yuè)至9月(yuè)间用尽(jǐn)，尽管它也承认其预期存在不(bù)确定性。

　　5月1日，美国(guó)会预算办公室发布的(de)最新报(bào)告显(xiǎn)示(shì)，美国(guó)在6月初耗尽资金的风险较之前更高(俄罗斯女人能接受多少公分长度，俄罗斯人的尺寸是多少厘米gāo)。该机构主(zhǔ)任菲利普·斯瓦格尔(ěr)说(shuō)：“由于截至4月底的税收收入低于国会预算办公室2月份(fèn)的预期，我们(men)现(xiàn)在估计(jì)，财(cái)政部在6月初用尽(jǐn)资金的风险(xiǎn)要(yào)大得多。”

　　报道称，在早(zǎo)些时候的一(yī)份报告中，国(guó)会预(yù)算办公室(shì)预测(cè)，非常(cháng)措施(shī)可能(néng)会(huì)在7月至(zhì)9月间(jiān)用尽，尽(jǐn)管(guǎn)它也承认其预期(qī)存在不确(què)定性。

　　据(jù)美国(guó)有线电视(shì)新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后(hòu)，美(měi)国总统拜(bài)登已邀请美国国会(huì)的四(sì)位领(lǐng)导人于5月(yuè)9日(rì)在白宫就(jiù)债务上限问题举行会议，商讨解决(jué)方案。

　　耶(yé)伦警告：将引发(fā)“经济(jì)灾难”

　　据路透(tòu)社(shè)报道，美(měi)国财(cái)政部长耶(yé)伦日前曾警告称(chēng)，如(rú)果(guǒ)美国国会未能提(tí)高政府的债务上限，由此产生违约，将引(yǐn)发一场“经济灾难”，并(bìng)在未来几年推高利(lì)率。

　　据报道(dào)，耶伦在一场企业高管活动中(zhōng)发表讲话说，美国债务违约(yuē)将导致(zhì)失业，同时(shí)使得家庭在抵押(yā)贷款、汽(qì)车(chē)贷款和信(xìn)用卡(kǎ)上(shàng)的支(zhī)出增加(jiā)。

　　耶伦表(biǎo)示，，债(zhài)务违约将导致失业率上升，同时使(shǐ)美(měi)国家庭在抵押(yā)贷款、汽车(chē)贷款和信用卡上的支出增(zēng)加。增加俄罗斯女人能接受多少公分长度，俄罗斯人的尺寸是多少厘米或暂停31.4万亿(yì)美元的借款上(shàng)限是国会的“基本责任”。她(tā)警(jǐng)告(gào)说，如果债(zhài)务(wù)违约将引发一场(chǎng)经济和金融灾难(nán)，“违约将提高永(yǒng)续借款(kuǎn)的成本。极(jí)大增加未来的投(tóu)资成本。”

　　耶伦还称，如(rú)果不提(tí)高债务上限，美(měi)国(guó)企(qǐ)业将面临不断恶(è)化的信贷市(shì)场，政府可能无法(fǎ)向依赖(lài)社会(huì)保障的相关家(jiā)庭(tíng)和老年人发放款项(xiàng)。

　　耶(yé)伦指出，众议院共(gòng)和党人和白宫之间围绕债务上限的对(duì)峙“有(yǒu)可能威胁(xié)我(wǒ)们(men)在过去两年所取得的所有进展”。

　　美国众(zhòng)议院通过债务上限法案

　　白宫：拜登(dēng)将否决

　　美(měi)国民(mín)主共和两(liǎng)党围绕债务上限的党争不断加剧，引发全球对于美债违约可(kě)能引发金融动荡的担(dān)忧(yōu)。

　　当地时间4月26日(rì)，美国国会众议院(yuàn)投票(piào)通过(guò)债(zhài)务上限法案(àn)。这(zhè)项法案提(tí)议提(tí)高美国31.4万亿美(měi)元的债务(wù)上限，以换取大幅削减(jiǎn)政府(fǔ)支出。该法(fǎ)案(àn)规定，联邦政府债务上限将提(tí)高(gāo)1.5万亿(yì)美(měi)元；联邦政府预算年均增长需控(kòng)制(zhì)在(zài)1％。

　　所(suǒ)谓(wèi)债务上限是美国(guó)国会为联邦政府设定的为履行(xíng)已产生的支付(fù)义(yì)务而(ér)举债的最(zuì)高额度，触及(jí)这条“红线”意(yì)味着美国财政部(bù)借款授(shòu)权用尽(jǐn)。

　　不过(guò)随后白宫发布声明称(chēng)，美国总统(tǒng)拜登将否决众(zhòng)议院议长、共和党(dǎng)领(lǐng)袖麦卡锡(xī)提出的债务上限方案。白宫称众议院共和党(dǎng)人必须在(zài)没有(yǒu)任何要求和条件的(de)情况下打消违约的可能性，并解(jiě)决债务上限问题(tí)。

　　据(jù)美国(guó)《国会(huì)山报》报道，美国参议院(yuàn)多数(shù)党领袖舒(shū)默驳斥了共和(hé)党的债务上限法(fǎ)案，称其为“美(měi)国违(wéi)约法案”。白宫称该(gāi)法案是“为获取极端(duān)让步而进行的鲁莽尝(cháng)试”，并表(biǎo)示如(rú)果该法案到达拜登的办(bàn)公桌，他将予(yǔ)以否决。

　　美国国(guó)债(zhài)违约(yuē)风险逼近

　　由(yóu)于美国债务上限的法案谈判陷入(rù)僵局(jú)，再次提升(shēng)市场(chǎng)担忧。美银的美国利(lì)率策略师认(rèn)为，自上周(zhōu)以来，美国利率反弹，美债(zhài)收益率(lǜ)曲线牛(niú)市趋陡，造成这(zhè)样状况的催化剂是对美(měi)国银(yín)行体系的担忧(yōu)再(zài)度抬头。市(shì)场定价美(měi)联储下周(zhōu)最后(hòu)一次加息，这与我行的(de)美(měi)国(guó)经济团队的(de)预期一致。进一(yī)步加(jiā)息(xī)是有可(kě)能的，但考虑到银行体系的漏(lòu)洞，加息面临着更大(dà)的障碍。预(yù)计美国债务上限(xiàn)“Xday”在(zài)8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月(yuè)第二周。

　　摩(mó)根大通(tōng)预计，美国债务(wù)上限问题最早将在下个(gè)月显现出来。该行认为，美国国债出现技术性违约的风(fēng)险“不小”。摩根(gēn)大通在报告中表示(shì)，预计有(yǒu)关美国债务上(shàng)限和联(lián)邦拨款法(fǎ)案的辩(biàn)论都将“危险地逼近”最后期限。该(gāi)行的美国利(lì)率策略团队(duì)预计，美国财政部可能(néng)在8月(yuè)中旬之前耗(hào)尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示，短期内(nèi)提高美国债务(wù)上限对未来(lái)的僵局没有帮助；在共和党和民主(zhǔ)党领导人提出最新财(cái)政提(tí)案后，解决美国债(zhài)务(wù)上限僵局的(de)方法仍未明晰(xī)。

　　此前高盛(shèng)也警告称(chēng)，美国(guó)触及关键的债务上限最后(hòu)期限的时间可(kě)能会早于市场普遍(biàn)预期。高盛首席经济学家兼(jiān)全(quán)球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透(tòu)露的信息有限，但是(shì)4月份迄今为(wèi)止的“疲弱”税收表(biǎo)明，在6月(yuè)上半月达到美国债务上(shàng)限的可能性大幅增加了。

　　中(zhōng)信证券研(yán)究表示，美国已(yǐ)在今年1月触及债(zhài)务(wù)上限，财(cái)政(zhèng)部可通过(guò)特别(bié)措施和TGA余额两(liǎng)大途径缓(huǎn)解燃(rán)眉之急(jí)。近日市场对美(měi)国债务上(shàng)限问(wèn)题的担忧情绪再(zài)次(cì)升温，这主要是由(yóu)税收同比减少与国会两党(dǎng)僵持这两个因素催(cuī)化。尽(jǐn)管如此(cǐ)，从立法流程、党(dǎng)派意向、后备方案等三个角(jiǎo)度看，我们认为(wèi)美债在(zài)今年6月(yuè)违约的风险(xiǎn)仍然较小。债务(wù)上限问题可能导致(zhì)货币市场与债券(quàn)市场加大波动，但总体(tǐ)而言预计其直接影响有限。

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