金融界5月17日(rì)消(xiāo)息，国家发展改革(gé)委、国家能(néng)源局发布《关于加快(kuài)推进(jìn)充电基础设施(shī)建设 更好支持(chí)新(xīn)能源汽(qì)车下乡(xiāng)和乡(xiāng)村振兴的(de)实施意见》（以下简称《意(yì)见(jiàn)》）。

　　支持农村地区购买使用新能源汽车 提供多元化购买支持政(zhèng)策

　　《意(yì)见》提到，鼓励有条件的地(dì)方(fāng)对(duì)农村(cūn)户籍居民在户籍(jí)所在地(dì)县域内购买(mǎi)新(xīn)能(néng)源汽车，给予消费券等支持。鼓(gǔ)励有关汽车企业和有条(tiáo)件的(de)地方对淘汰低速(sù)电动车购买(mǎi)新(xīn)能源汽车提供以旧换(huàn)新(xīn)奖(jiǎng)励。鼓(gǔ)励地方(fāng)政(zhèng)府加强(qiáng)政(zhèng)企联动，开(kāi)展购车赠(zèng)送(sòng)充电优惠券等活动。加大农村地区汽(qì)车(chē)消费信贷(dài)支(zhī)持，鼓励金融机构在依法(fǎ)合规、风险可控的前提下(xià)，合理确定首(shǒu)付比例、贷(dài)款利(lì)率(lǜ)、还款期限。

　　加快(kuài)实现适(shì)宜使用新能(néng)源汽车的地区充(chōng)电站(zhàn)“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”

　　《意(yì)见》提(tí)到，加强公(gōng)共充电基(jī)础设施布局建设。支(zhī)持地(dì)方政府(fǔ)结合实际开展县乡公共充电(diàn)网络规划(huà)，并做好(hǎo)与国土空(kōng)间规划、配电网规划等的衔接(jiē)，加快实现适宜使用新能源汽车的地区充电站“县(xiàn)县全覆盖(gài)”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中式公共(gòng)充电(diàn)场站(zhàn)建设，优先(xiān)在县乡企事业单位、商业(yè)建筑、交(jiāo)通枢纽（场站）、公路沿线服务区（站(zhàn)）等场所配置公共充电(diàn)设(shè)施，并向易地搬迁集中安置区、乡(xiāng)村旅游重点村等延(yán)伸，结合(hé)乡村(cūn)自(zì)驾游发(fā)展(zhǎn)加快(kuài)公路沿(yán)线、具备条件的加油站(zhàn)等(děng)场所充电桩(zhuāng)建设。

　　健全新能源二手(shǒu)车评估(gū)体系 鼓(gǔ)励企业面向农村地区市场提供优质新能源(yuán)二手车

　　《意(yì)见》提到，丰富新(xīn)能源汽车供应。鼓励(lì)新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)企业(yè)针对农村地区消费(fèi)者特点，通(tōng)过差(chà)异化策略优化配置(zhì)，开发更(gèng)多经济(jì)实用(yòng)的车(chē)型，特别(bié)是新能源载货微面、微卡、轻卡等产品。健全新能源(yuán)二手车(chē)评估体(tǐ)系(xì)，对新(xīn)能(néng)源二手车加强检(jiǎn)查和眉飞色舞是什么生肖 眉飞色舞是神态描写吗整修，鼓励企(qǐ)业面向(xiàng)农村地区市(shì)场提供(gōng)优(yōu)质新(xīn)能源(yuán)二手车。

　　鼓励(lì)有条件地方出台农村地区公共(gòng)充电基础设(shè)施建设运营专(zhuān)项支持政(zhèng)策

　　《意见(jiàn)》提(tí)到，加(jiā)大(dà)充电网络建设运营支持力度。鼓(gǔ)励有条件地方出台农村地区公(gōng)共充电(diàn)基础设施建设运营专项支持政(zhèng)策。利用地(dì)方(fāng)政府专项(xiàng)债券等工(gōng)具(jù)，支(zhī)持符合条件(jiàn)的高(gāo)速公路及普通国省(shěng)干线公路(lù)服务区（站）、公(gōng)共汽(qì)电车(chē)场(chǎng)站和(hé)汽车客运站等充换(huàn)电基础设施建设。统筹考虑乡村级充电网络建设和输配电(diàn)网发展，加(jiā)大用(yòng)地保障等支持力度(dù)，开展配套电网(wǎng)建设改造(zào)，增强(qiáng)农村电网的支(zhī)撑(chēng)保障能(néng)力。到2030年(nián)前，对实(shí)行两(liǎng)部(bù)制(zhì)电价的集中式充换电设施用电免收需(xū)量（容(róng)量）电费，放宽电网(wǎng)企业相关配电(diàn)网建设投(tóu)资效率(lǜ)约束(shù)，全额(é)纳入(rù)输配电价回收。

　　以下(xià)为十一条意见：

　　一、创新农村(cūn)地(dì)区充电基础设施建设运营维(wéi)护模式

　　（一）加强公共充电基(jī)础设施布局建(jiàn)设。支持地(dì)方政(zhèng)府结合实(shí)际(jì)开展县乡(xiāng)公共充(chōng)电网络规划(huà)，并(bìng)做好与国土空间规划、配电网规划(huà)等的衔接，加(jiā)快实现适宜(yí)使用(yòng)新能源汽车的地区充(chōng)电站(zhàn)“县县全覆(fù)盖”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆盖”。合理推进集中式公共充(chōng)电场站(zhàn)建(jiàn)设(shè)，优(yōu)先在县乡企事业(yè)单位、商(shāng)业建筑、交通(tōng)枢(shū)纽（场(chǎng)站(zhàn)）、公路沿线服务区（站）等场所配置(zhì)公(gōng)共(gòng)充电(diàn)设(shè)施(shī)，并向易地(dì)搬迁集中(zhōng)安置区、乡村旅游重点村(cūn)等延伸，结(jié)合(hé)乡(xiāng)村自驾游(yóu)发(fā)展加(jiā)快公路沿线(xiàn)、具备条件的加油(yóu)站等场所充(chōng)电桩(zhuāng)建(jiàn)设。

　　（二）推进社区(qū)充电基础设施建设共享(xiǎng)。加快推进农村地(dì)区既有居住(zhù)社(shè)区充电设(shè)施(shī)建设(shè)，因地(dì)制宜开(kāi)展充电设施建设条件改造(zào)，具备安装条件的居住社(shè)区可配建一定比例的公(gōng)共充电(diàn)车(chē)位。落实新建居(jū)住社区充电(diàn)基础设施配建(jiàn)要(yào)求，推动(dòng)固定车位建(jiàn)设(shè)充(chōng)电设施或(huò)预留安装条件以满足直接装表接电需要。落实街道办事处等基层(céng)管(guǎn)理(lǐ)机构管理责(zé)任(rèn)，加大对居住社区管理单位的指导(dǎo)和监督，建(jiàn)立“一站式”协调推动和投诉解决机制。居住(zhù)社区管理单位应积极协助用户安装充电(diàn)设施，可探(tàn)索(suǒ)与充电设施运(yùn)营企业合作的(de)机制。引(yǐn)导社区推(tuī)广“临(lín)近车位共享”“社区分(fēn)时(shí)共享”“多(duō)车(chē)一桩”等共享模式(shì)。

　　（三(sān)）加大(dà)充电网络建设运(yùn)营支(zhī)持力度。鼓励有条件地(dì)方出台农村地(dì)区公(gōng)共充电(diàn)基础设施建设运营专项支持(chí)政策。利用地方政府专项债券(quàn)等工(gōng)具，支(zhī)持符合条件的高速公路(lù)及(jí)普(pǔ)通国省干线(xiàn)公路服务(wù)区（站(zhàn)）、公共(gòng)汽电车场(chǎng)站(zhàn)和汽(qì)车(chē)客运站等充换电基(jī)础(chǔ)设施建(jiàn)设。统筹考虑乡村(cūn)级充(chōng)电网络建设和输配电网发展，加大用地保障(zhàng)等支持(chí)力(lì)度，开展配套电网建设改造，增(zēng)强农村电网(wǎng)的支撑保障能力。到(dào)2030年前，对实行两部制电价的集中式(shì)充换(huàn)电设施用(yòng)电(diàn)免收需量（容量(liàng)）电费(fèi)，放宽电网(wǎng)企业相关配电网(wǎng)建设投资(zī)效(xiào)率约束，全(quán)额纳入输配(pèi)电价回收。

　　（四(sì)）推广智能有序充电等新模式。提升新建充(chōng)电基(jī)础设施智能化(huà)水平，将智能有序(xù)充电纳(nà)入充电(diàn)基(jī)础设施和新能源汽车产品功能(néng)范(fàn)围，鼓励(lì)新售新能源汽车随车配建(jiàn)充电(diàn)桩(zhuāng)具备有序充电功能，加快(kuài)形(xíng)成行业统一(yī)标准。鼓励开展电动汽车与(yǔ)电网双向互动（V2G）、光(guāng)储充协同控制等关(guān)键技术研究，探(tàn)索在(zài)充电(diàn)桩利用率(lǜ)较低的农村地区(qū)，建设(shè)提供光伏发电(diàn)、储能、充电一体化(huà)的充电(diàn)基础(chǔ)设施(shī)。落实峰(fēng)谷分时电价政策，鼓励用户低谷时段充电。

　　（五(wǔ)）提升充(chōng)电(diàn)基础设施(shī)运维服务体(tǐ)验。结合(hé)农(nóng)村地区充电设施(shī)环境、电网基础条件、运行维护要求等(děng)，开展充电设施建(jiàn)设(shè)标(biāo)准制(zhì)修订(dìng)和(hé)典(diǎn)型(xíng)设计。完善(shàn)充电设施运(yùn)维(wéi)体系，提升设施(shī)可用(yòng)率和故障处理能(néng)力，推动公共充换电网络(luò)运营商平台互联互(hù)通。鼓励(lì)停车场与充电设施运营企业创(chuàng)新技术与管理(lǐ)措施，引导(dǎo)燃油汽车与新能源(yuán)汽车分(fēn)区停放，维护良好充电秩序。利用技(jì)术手段(duàn)对充电需求集中的时段(duàn)和(hé)地段进行提前(qián)研判，并做好服务保障。

　　二、支持农村(cūn)地(dì)区购买使用新能源汽车

　　（六(liù)）丰富新(xīn)能源汽车供应。鼓(gǔ)励新能源汽车企业针对农村地区消费者(zhě)特点，通过差异化策略优化配置，开发更多经济实(shí)用的车型，特别是新(xīn)能(néng)源(yuán)载(zài)货微(wēi)面、微卡、轻卡(kǎ)等产品。健全(quán)新能(néng)源二手车评估体系(xì)，对新能源二(èr)手车加强检查(chá)和整(zhěng)修(xiū)，鼓励(lì)企业(yè)面向农(nóng)村(cūn)地区(qū)市场提供(gōng)优质新(xīn)能源二手车(chē)。

　　（七）加快公共领域应用推广。加快新能源汽(qì)车在(zài)县乡(xiāng)党政机关、学(xué)校(xiào)、医院等单位的推广应用，因地制宜提高公务用车中(zhōng)新能源(yuán)汽(qì)车使(shǐ)用比例，发挥引领示范作用眉飞色舞是什么生肖 眉飞色舞是神态描写吗。鼓励有(yǒu)条件的地(dì)方加大对公交、道路客运、出租汽车、执法、环卫、物流配送等领域新能源汽车应用支持力(lì)度。

　　（八）提供多元化购买支持政策(cè)。鼓励有条件的地方对农村户(hù)籍居民(mín)在(zài)户籍所在地县(xiàn)域内购(gòu)买(mǎi)新能源汽车，给予消费券等支持。鼓(gǔ)励有关(guān)汽车企业(yè)和有条件的地方对淘汰低速电(diàn)动车购买新能源汽车提供以旧(jiù)换新(xīn)奖励(lì)。鼓励地(dì)方政府(fǔ)加强政企联动，开展(zhǎn)购车(chē)赠(zèng)送(sòng)充电优惠(huì)券等活动。加大农村地区(qū)汽车消(xiāo)费信贷支持，鼓(gǔ)励金融(róng)机构在依(yī)法合规、风(fēng)险可(kě)控的前(qián)提下，合理确定首付(fù)比例、贷款利率、还(hái)款期限(xiàn)。

　　三(sān)、强化(huà)农村地区新(xīn)能源汽车宣传服务管理

　　（九）加大宣(xuān)传引(yǐn)导力度。通过(guò)新闻报道、专家评论、互联网新媒体等方式积极宣传，支持地方政(zhèng)府和行业机(jī)构(gòu)组织新能源汽车(chē)厂家开展品牌联展、试乘试(shì)驾等(děng)活动，鼓励新能源汽车企业(yè)联合产业链上游电池企业开展农村地区购车三年内免费“电池体检”活(huó)动，提(tí)升消费(fèi)者(zhě)对新能源汽车的接受度。

　　（十）强化销售服务网络(luò)。鼓(gǔ)励新能源汽车企业下沉销售网(wǎng)络，引导车企及第三(sān)方服务企业加快建(jiàn)设联(lián)合营(yíng)业网点、建立配套售后服务体系，定期开(kāi)展(zhǎn)维修售后服务下乡(xiāng)活动，提供应急(jí)救援等服务，缓(huǎn)解购买(mǎi)使(shǐ)用(yòng)顾虑。鼓励高(gāo)职院校面(miàn)向(xiàng)农村地区培(péi)养新能源汽(qì)车维保技术人员，提供汽车维保、充电桩(zhuāng)维护等相关职业教育，将(jiāng)促进就近就地(dì)就(jiù)业与支持新能源汽车消费有效(xiào)衔接。

　　（十一）加强安全(quán)监管。健全新能(néng)源(yuán)汽车安全监管体系，因地制宜利(lì)用(yòng)多种手段(duàn)，提升(shēng)新能源汽车及电池质量安全水平，严(yán)格农村地区充电设施管理，引导充电设施运营企业(yè)接入政府充电(diàn)设(shè)施监(jiān)管(guǎn)平台，严格配套供电、集中(zhōng)充电场所安全条件，确保符合有关法律(lǜ)法规、国家(jiā)标准或行业标准(zhǔn)规定，强化管理人员安全(quán)业(yè)务(wù)培训，定(dìng)期对存量充(chōng)电(diàn)桩(zhuāng)进行隐(yǐn)患(huàn)排查(chá)。引(yǐn)导农村居民安装使(shǐ)用独(dú)立(lì)充电桩，并合(hé)理(lǐ)配(pèi)备漏电保(bǎo)护(hù)器及接地设(shè)备，提(tí)升用电(diàn)安全水平。

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