金融界5月8日(rì)消(xiāo)息 广东(dōng)省(shěng)发展改(gǎi)革委等部门印发《广东(dōng)省全(quán)面推(tuī)行(xíng)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年(nián)，清洁生(shēng)产推行制度体系基(jī)本建立，工业领域清洁(jié)生(shēng)产全面深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)业、交通(tōng)运输业等领域清(qīng)洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走在全(quán)国前列，能源(yuán)资(zī)源利用效(xiào)率明(míng)显提升，重点行业(yè)、重(zhòng)点(diǎn)产(chǎn)品能源利用效率和主要污染(rǎn)物(wù)排放控制(zhì)水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单(dān)位地区生产总值能耗和规模以上(shàng)工业单(dān)位增(zēng)加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值用水量(liàng)和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效(xiào)节(jié)水灌溉面积32万(wàn)亩(mǔ)，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重点(diǎn)工(gōng)程(chéng)减排(pái)量分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全(quán)省农膜(mó)回收率达到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污(wū)资(zī)源化(huà)利用率(lǜ)达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　广东省(shěng)全(quán)面(miàn)推行清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推(tuī)行清洁生产是贯(guàn)彻落实节约资源和保护(hù)环境基(jī)本国策的重要举措，是(shì)推进(jìn)生(shēng)态文(wén)明建设(shè)、推动减污(wū)降碳(tàn)协同增(zēng)效的重要手段，是(shì)加快形(xíng)成绿色生产生活方式(shì)、促进经济社会全面绿色转型和(hé)高质(zhì)量发展的有效途径。为(wèi)贯彻(chè)落实《中华人民共和国清洁生产(chǎn)促进法》《“十四(sì)五”全国清洁生产推行方案》《广(guǎng)东省国民经济和社会发(fā)展(zhǎn)第(dì)十四个五(wǔ)年(nián)规划(huà)和2035年远景(jǐng)目标纲要》《广东省生(shēng)态文明建设“十(shí)四五”规(guī)划》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以(yǐ)习近(jìn)平新时代(dài)中国(guó)特色社会主(zhǔ)义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精(jīng)神(shén)，深入贯彻习近平生态文明思想和习近(jìn)平总书记(jì)对广东系列重要讲(jiǎng)话、重要指(zhǐ)示批示精神，认真落实国家工作部署以及省委、省政府工作要(yào)求，以节约资源(yuán)、降低能耗(hào)、减污降碳、提质(zhì)增效为目标(biāo)，以推(tuī)进技术进步为主线，以清洁生(shēng)产审核(hé)为抓手，系统(tǒng)推(tuī)进工业、农(nóng)业(yè)、服务业、建筑、交通运输等领(lǐng)域清洁生(shēng)产(chǎn)，加快实施重点(diǎn)行业、重点领域清(qīng)洁生产改造，创新清洁生产推行方式，培育壮大清洁(jié)生产(chǎn)产业，为推动(dòng)高质量发(fā)展(zhǎn)、实现碳达峰(fēng)碳中和目(mù)标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁(jié)生产推行制(zhì)度体(tǐ)系(xì)基本建(jiàn)立(lì)，工(gōng)业领域清洁(jié)生产全(quán)面深(shēn)入推行，农业、服(fú)务业、建筑业(yè)、交通运输业等领域清(qīng)洁(jié)生产进一步深(shēn)化，清洁(jié)生产整体(tǐ)水平走在全国前列，能源资源利用效率明显(xiǎn)提(tí)升，重点(diǎn)行业、重(zhòng)点产品能源利用效率和主要污(wū)染(rǎn)物排放控(kòng)制水平(píng)基本达到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产(chǎn)业不(bù)断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到2025年(nián)，全省单位(wèi)地区生产总(zǒng)值能耗和规模以(yǐ)上工业单位增(zēng)加值能耗(hào)均比2020年下(xià)降14％，万元地区生(shēng)产总值用水量(liàng)和万(wàn)元工(gōng)业(yè)增加值用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重点工程减排量(liàng)分别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综合(hé)利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污(wū)资源(yuán)化利(lì)用(yòng)率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降(jiàng)碳协同(tóng)增效潜力

　　（三）突(tū)出(chū)抓好工业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造体系。在(zài)支持高质量建(jiàn)设制(zhì)造强省、推动产业有(yǒu)序(xù)转移中，注(zhù)重(zhòng)提升(shēng)清洁生(shēng)产水平，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业。强化全生命周(zhōu)期理念，全方位全过程(chéng)推行工业(yè)产品绿色设计(jì)，扩大绿(lǜ)色(sè)低碳产(chǎn)品(pǐn)供给(gěi)，加强(qiáng)商品过度包装治理。在生态环境影(yǐng)响大、产品涉及面广、行业关联度高的行业，创建工(gōng)业产品生态（绿色）设计(jì)示范(fàn)企业(yè)。鼓励行业协会发布绿(lǜ)色产品(pǐn)设计(jì)指南，推广绿色设(shè)计案例。以电(diàn)子礼字五笔怎么打字，礼字五笔怎么打字五笔怎么打开信息、家电、汽(qì)车、化(huà)工(gōng)、建材、纺织(zhī)等我省特色(sè)行业为重(zhòng)点(diǎn)，引导企业对标国际先进水(shuǐ)平实施绿色化改造。鼓励汽(qì)车、家电、电子、机械、纺织、通(tōng)信等(děng)行业龙头企业构建上下游联动的绿色低碳产业链(liàn)供应链，带动上下游企业同(tóng)步(bù)实现(xiàn)绿色低碳发展。按照产业结构、能(néng)源利用、运营管理、基础设施等绿色化要求(qiú)，推动条(tiáo)件成熟的园区开展碳达峰(fēng)碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低(dī)水平项目(mù)清洁生产评价。对标节(jié)能减排和碳达峰碳中和(hé)目标，对高耗能高排放项目实行清单管理、分类处置和动态(tài)监控。严(yán)格高耗(hào)能(néng)高排放低水平项目准(zhǔn)入，新建、改建、扩建项(xiàng)目应(yīng)采取(qǔ)先进适(shì)用(yòng)的工艺技(jì)术和装备，单位(wèi)产品能耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进水(shuǐ)平。对不符(fú)合所在地(dì)区能耗(hào)强度和总量控制相关要求(qiú)、不符(fú)合煤炭消费减量替代或(huò)污(wū)染物排放区域削减、能效水平(píng)低于本(běn)行业能耗限额(é)准入值等(děng)要求的高(gāo)耗能高排放低水平项(xiàng)目予(yǔ)以停(tíng)批(pī)、停建(jiàn)，坚决遏制(zhì)高耗能高排放低水平(píng)项目盲目发展。探索建立(lì)高耗能高排放低水平的存(cún)量、增量项目清洁(jié)生产评价制度(dù)。

　　3.加(jiā)快燃料原(yuán)料清(qīng)洁替(tì)代。合理控制(zhì)化(huà)石能源(yuán)消费(fèi)，加大清洁能源推广应(yīng)用，提高(gāo)工业(yè)领域(yù)非化(huà)石能源利(lì)用比重。加(jiā)快天然气(qì)基(jī)础设施(shī)建设(shè)和互联互通，支持现有大型工业企业及燃气电厂用户天然气直(zhí)供。加快氢能技术创(chuàng)新(xīn)和基础设施建(jiàn)设，推动(dòng)氢能多元利用。拓宽电能(néng)替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷(cí)等(děng)重点行业推(tuī)广电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热(rè)等技术。在工业负荷大、新(xīn)能源条件好的地区，支持(chí)分布(bù)式(shì)电源(yuán)开(kāi)发建设和(hé)就近接入消纳(nà)，开展源网荷储一体化绿(lǜ)色供(gōng)电园区建设。推进原辅(fǔ)材料无害化替代，促进生产过(guò)程(chéng)中(zhōng)使用低毒低害和(hé)无毒无害(hài)原料，大(dà)力推(tuī)广(guǎng)低（无(wú)）挥发性(xìng)有机物含量(liàng)的油墨、涂料(liào)、胶粘剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行业清洁低碳改(gǎi)造。强化(huà)能耗、水耗、环保(bǎo)、安(ān)全(quán)和技术等标准约束，依法依规淘汰落后产(chǎn)能，扎(zhā)实推(tuī)进“散乱污”企业整治。全(quán)面开展清洁生产审核(hé)和评(píng)价(jià)认证，以(yǐ)火电(diàn)、石化化(huà)工、钢(gāng)铁、有色金属、建材、造(zào)纸、纺织印染(rǎn)等行业为重点，深(shēn)入开(kāi)展(zhǎn)节能减排诊断，建立(lì)能(néng)效、污(wū)染物排放先进和落后清单(dān)，系统(tǒng)推(tuī)进节能改造(zào)升级和污染物深度治(zhì)理，提高生产工艺和技(jì)术装备绿色化水平。加快企业及(jí)园(yuán)区节(jié)能、节水、节材、减(jiǎn)污(wū)、降碳(tàn)等系统(tǒng)性清洁生产改造，推动(dòng)产(chǎn)业循环式组合、企业循(xún)环(huán)式生产，积极创建(jiàn)无废企业、无废园(yuán)区和生态工业(yè)示范(fàn)园区。加快推进村级工业集(jí)聚区升级改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.工业产品生态（绿色(sè)）设(shè)计示(shì)范企业创建工程。重(zhòng)点实施(shī)轻量化、模块(kuài)化(huà)、集(jí)成化、智能(néng)化、无害化(huà)、节能、环保、高可(kě)靠(kào)性、长寿命、易(yì)制造(zào)、易回收等关键绿(lǜ)色设计技术应用示范，培育一批工业产品生态（绿(lǜ)色）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体(tǐ)系建设工(gōng)程。开(kāi)展(zhǎn)绿色制造技(jì)术创新和集成应(yīng)用，大力培育创建绿色工厂(chǎng)，培育一批(pī)具有生(shēng)态主导力的产业链链(liàn)主企业，打造(zào)一批具(jù)有行业(yè)特色的绿色低碳园区。到2025年，累计创建国家(jiā)绿色工(gōng)厂达到450家以(yǐ)上(shàng)。

　　3.实施重点行业清洁生产(chǎn)改造工程。推动钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建(jiàn)材(cái)、纺织印(yìn)染、轻工等行业实施清洁生产技(jì)术改(gǎi)造，推动数据中心和(hé)5G等(děng)新兴基(jī)础设施(shī)实(shí)施节(jié)能降碳(tàn)改造，打造一批达到国际先进水平的清洁(jié)生产标杆(gān)企业。

　　4.实(shí)施工业(yè)企业(yè)清洁生产审(shěn)核工程(chéng)。以自愿(yuàn)性和强制性相(xiāng)结(jié)合(hé)的方式(shì)，推动工业园区（集聚区）内(nèi)的企业(yè)、重(zhòng)点流(liú)域工业(yè)企业实施(shī)清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)，到2025年，推动(dòng)5000家以上工业企(qǐ)业开展清洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实加强农(nóng)业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产新模式。落实百(bǎi)县千镇万村高质量发(fā)展各项要求(qiú)，加快推进农业清(qīng)洁生产。加快构建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业(yè)清洁生(shēng)产技术体系，实施粮经饲统筹、种养(yǎng)加(jiā)结(jié)合、农林牧渔融合发展等一体(tǐ)化发展模式。支(zhī)持我(wǒ)省预制菜产业高质(zhì)量发展。大力(lì)发展绿色(sè)低碳(tàn)循环农业，推进农光互补(bǔ)、“光伏+设(shè)施农业”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场”等(děng)低碳农业模(mó)式(shì)。增加农村(cūn)清洁能源供应(yīng)，推(tuī)动农村生物质能综(zōng)合(hé)利用(yòng)。发展(zhǎn)林业循环经济，培(péi)育林(lín)业龙头(tóu)企业，建设林草中药材、油(yóu)茶、竹等具有广东特色(sè)的林业产业发展基地，积极(jí)创建国(guó)家现代(dài)林(lín)业产业示范(fàn)园区，实施森林(lín)生态(tài)标志(zhì)产品(pǐn)建设工程。以现(xiàn)代农业产(chǎn)业园、农林业龙头企(qǐ)业等为重点，深入推行农业清洁生产，形成一(yī)批可推广、可复(fù)制的(de)典型案(àn)例。

　　6.推动农业生产投(tóu)入减量。加强(qiáng)农业投入品生产、经(jīng)营等(děng)各环节规范化管(guǎn)理，统筹建立全(quán)省农药、兽药(yào)等(děng)投(tóu)入品(pǐn)追溯系统。开展“绿色农资”行(xíng)动，持续(xù)推进(jìn)化(huà)肥农药减量增(zēng)效及饲料“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控与(yǔ)专业(yè)化防治，集成推(tuī)广全程绿色防控技术模(mó)式，开展绿色种养(yǎng)循环农业试点。加强(qiáng)绿色投入品创新研(yán)发，积极(jí)推广缓释肥(féi)料、水(shuǐ)溶(róng)肥(féi)料、微生物肥料等(děng)新型肥料，拓宽畜禽(qín)粪(fèn)肥、秸秆(gǎn)和种植绿(lǜ)肥的还田渠道(dào)。研发推广全(quán)生物可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生产过程(chéng)清洁化水平(píng)。统筹(chóu)推广农业(yè)节水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节(jié)能(néng)等生态友好(hǎo)型(xíng)农(nóng)技与农机装备，形成高效、清(qīng)洁的农业生(shēng)产模式。优先支(zhī)持粮食(shí)生(shēng)产功能区、粮食生产重点(diǎn)县、现代(dài)农业产业园(yuán)等区(qū)域，集中力量(liàng)建设集中连(lián)片(piàn)、旱涝保收、节(jié)水高(gāo)效、稳产高产、生态(tài)友好、宜(yí)机作业的高标(biāo)准农田。深化测土配方施肥，推广机械深(shēn)施、种肥(féi)同播、侧(cè)深施肥、水肥一体等(děng)高效施肥(féi)方式。全面(miàn)推广(guǎng)健康养(yǎng)殖技术(shù)，推动兽(shòu)用抗(kàng)菌药使用减量。加快构建(jiàn)种植业(yè)、畜(chù)禽(qín)养殖业、水产(chǎn)养(yǎng)殖业(yè)清洁(jié)生产技术体系，大力推广种(zhǒng)养加(jiā)一(yī)体化发展模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃物资(zī)源化利用。积(jī)极推动秸秆综合利用，加强农(nóng)膜(mó)管(guǎn)理(lǐ)，推广普及(jí)标准地(dì)膜(mó)，推(tuī)动(dòng)机械化捡拾(shí)、专业化(huà)回收和资源(yuán)化利用，全面建立(lì)农药包装废弃物回(huí)收(shōu)处理体系。持续推进畜(chù)禽(qín)粪(fèn)污资源化利(lì)用，支持推广清洁养殖(zhí)和粪(fèn)污(wū)全量收集处理(lǐ)利用技术模式，鼓励在规模种(zhǒng)植基地周边(biān)建(jiàn)设农牧循环型规模化(huà)畜(chù)禽养殖场，提倡粪肥就近还田利(lì)用(yòng)，促进农牧结合循环发展(zhǎn)。探索推广液体有(yǒu)机(jī)肥还田、全量收集还田等模式，提升(shēng)种养结合水平(píng)。开(kāi)展区域(yù)性病死畜禽无害(hài)化处(chù)理及资源化利用(yòng)试点示范，持续创建国家农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区。加强(qiáng)环境(jìng)友好型种(zhǒng)植业(yè)示(shì)范工程(chéng)和牲畜废弃(qì)物治理(lǐ)示范工程建设，促进源头控制、过程拦截、末(mò)端治理与(yǔ)循环利用结(jié)合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示范引(yǐn)领工(gōng)程

　　1.农业绿色发(fā)展(zhǎn)先行(xíng)区(qū)建设行动(dòng)。加强(qiáng)环境(jìng)友好(hǎo)型种植业示(shì)范工程和牲(shēng)畜废弃(qì)物治(zhì)理示范工程建设，创建国家农业绿色发展先行区(qū)。到2025年(nián)，创建(jiàn)5个(gè)以上国家农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行区，全域建设粤北生(shēng)态农业示范(fàn)区。

　　2.农业节(jié)水(shuǐ)行动。加强(qiáng)节水灌溉(gài)工(gōng)程与(yǔ)农(nóng)艺、农(nóng)机、生物(wù)、管理等措施的集成与融合(hé)，加强(qiáng)灌区(qū)骨干渠系节水(shuǐ)改(gǎi)造、田间工程(chéng)配套和(hé)农业用水管理(lǐ)。到2025年，农田灌溉(gài)水有效利(lì)用系(xì)数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增(zēng)效行动。大面积推广(guǎng)使用高效(xiào)低(dī)风(fēng)险农药和生物防治、物理防治、理(lǐ)化诱控等绿(lǜ)色防(fáng)控技术(shù)，以及应用无人机等先进植保(bǎo)器(qì)械(xiè)开(kāi)展水(shuǐ)稻(dào)、荔枝和柑橘等作物病(bìng)虫疫情专业化防治服务。到(dào)2025年，全省化(huà)肥(féi)利用率稳定在40％以上，主要农(nóng)作物农药(yào)利用(yòng)率达到43％以上(shàng)，创建一(yī)批绿色(sè)种养循环农业试(shì)点县，支持建设15个农作物病虫(chóng)害绿色防控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农膜回收。建(jiàn)立秸秆(gǎn)综合利用长效(xiào)机制，实现秸秆综合(hé)利用。开展全生物降解地膜(mó)在不同作(zuò)物上的(de)应(yīng)用推(tuī)广(guǎng)。支(zhī)持(chí)省级科研(yán)单位开展(zhǎn)秸(jiē)秆综合利用和全生物降解地膜应(yīng)用研究与技术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服(fú)务(wù)业清洁(jié)生产

　　9.强化重(zhòng)点领(lǐng)域节能节水。加强服务过程中的资源能(néng)源规范管理，整体提升清洁化(huà)服务效率。针对(duì)商场、超市、住宿、餐(cān)饮等领域以(yǐ)及医院、学校等公共机构的主要(yào)用能环节，开展(zhǎn)节能改(gǎi)造(zào)，广泛(fàn)采用(yòng)节能、节水、环保设(shè)备和产(chǎn)品。推(tuī)动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采(cǎi)用节(jié)能、节水和其他(tā)有利(lì)于环境保护(hù)的技术和(hé)设备，推广使(shǐ)用节水型(xíng)坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节(jié)水(shuǐ)器具。从严(yán)控制洗浴、高尔夫球场、人(rén)工滑(huá)雪场等(děng)高耗水服(fú)务业(yè)用水(shuǐ)，优先(xiān)利用再生水(shuǐ)、雨水等非常规水源(yuán)，全面推广循环用水技术工(gōng)艺(yì)，探索开展合同(tóng)节水管理。实(shí)施(shī)公共机(jī)构能效、水效领跑者引领行(xíng)动，遴选一批公共机构(gòu)能效、水(shuǐ)效领跑者(zhě)，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引导餐(cān)饮服务单位(wèi)将清洁生(shēng)产理念融入绿色餐饮产品设计、服务(wù)全过程(chéng)，推广可循环利用餐具。推(tuī)进餐饮节(jié)约常态化(huà)，鼓励(lì)餐(cān)饮服(fú)务单(dān)位在醒目位置张(zhāng)贴节约标识，供应(yīng)小份菜，提示适(shì)量点餐，提(tí)供分餐服务，提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐(cān)饮(yǐn)企业提高(gāo)食材加工利用率，提供(gōng)符合节约要求的标准化菜品，合(hé)理配置(zhì)不同规(guī)格(gé)盛具(jù)，推行适合(hé)不(bù)同群体(tǐ)的套餐。鼓励有(yǒu)条件的(de)地区支持餐(cān)饮企业建设中(zhōng)央厨(chú)房，推广“生(shēng)产基地+中央厨房(fáng)+餐饮门店”经营模式，推广绿(lǜ)色加(jiā)工和配(pèi)送模式，支持(chí)净菜加工(gōng)配送中心(xīn)建设。强化餐饮油烟(yān)治理(lǐ)，推动餐(cān)饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等(děng)服务性(xìng)企业要坚持清洁生产理念(niàn)，改善服务(wù)规程，减少一次性物(wù)品的使用。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿(sù)等(děng)场(chǎng)所不再(zài)主动提供(gōng)一次性(xìng)塑料用品工作。推(tuī)动电子商(shāng)务、外卖、快递等行业包装减量(liàng)与可降解包装替(tì)代、包装物循环(huán)利用，逐步(bù)减少(shǎo)使用一(yī)次性不可降解(jiě)塑料包装袋、胶带和一(yī)次性塑料(liào)编织袋，全面推(tuī)广使用电子(zi)运单。推广应用塑料替代(dài)产(chǎn)品，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解购物袋。实施一次性(xìng)塑料制(zhì)品使用、回收(shōu)情况报(bào)告制度，督促指(zhǐ)导电子商务、外卖等平台企业和(hé)快(kuài)递(dì)企(qǐ)业按照国(guó)家(jiā)要求制定(dìng)一次性(xìng)塑料(liào)制品减量规(guī)则。充(chōng)分发挥各类(lèi)各(gè)级公共机构示范带动作用，带头减少使(shǐ)用一次(cì)性(xìng)塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁(jié)生产重点工(gōng)程

　　1.服务业清洁(jié)生产试点(diǎn)工(gōng)程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商(shāng)快递等行业开展清洁(jié)生产试点工作，在(zài)服务(wù)业各相关(guān)领域创建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐(cān)饮主(zhǔ)体培育工(gōng)程。开展绿色餐饮创建活(huó)动(dòng)，鼓(gǔ)励各类主体参与绿色餐(cān)饮评价和监督工(gōng)作，培育一批绿色餐(cān)厅、绿色餐(cān)饮企业(yè)（单位(wèi)）、绿(lǜ)色餐饮街区(qū)。

　　3.快递(dì)包装绿色治理工程(chéng)。推广电(diàn)商快件原装直发，推进可(kě)循(xún)环快递包装应用(yòng)，推广标(biāo)准化(huà)物流周转(zhuǎn)箱循(xún)环公用。到2025年底(dǐ)全(quán)省各邮政快递网点不(bù)再使用不可降解的塑料(liào)包(bāo)装袋(dài)、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六(liù)）大(dà)力推(tuī)动建筑业清洁(jié)生产

　　12.推动新建建筑用(yòng)能清(qīng)洁化低碳化。加快提升建筑(zhù)能效水(shuǐ)平，新建(jiàn)民用建筑全面(miàn)按照绿色(sè)建筑(zhù)标(biāo)准(zhǔn)进行建设，鼓励农民自建住(zhù)房(fáng)参照绿色建(jiàn)筑标准建设。积极采用自然通风、天然(rán)采光、隔音降噪等(děng)生态共享的建(jiàn)筑设计方(fāng)式。大(dà)力(lì)推进可(kě)再(zài)生能源(yuán)建筑应用，积极推(tuī)广应用(yòng)太(tài)阳能光(guāng)伏(fú)、太阳(yáng)能(néng)光热、空气源(yuán)热泵等技术(shù)，鼓励光伏建筑一体(tǐ)化建设。积极推行新(xīn)建住宅全装修(xiū)交付(fù)使用，推(tuī)广管线分离和一体化装修技术，提高建筑品质。推广应(yīng)用高效(xiào)电气化技(jì)术与设备(bèi)。鼓(gǔ)励广州、深圳等有条(tiáo)件(jiàn)地区(qū)开展近零碳(tàn)建(jiàn)筑试点示(shì)范。

　　13.强化(huà)既有建筑提质改造。积极开展既有居住建筑(zhù)节能(néng)改造，提高用能(néng)效率(lǜ)和室内(nèi)舒适(shì)度。探索节能(néng)改造(zào)与小(xiǎo)区公共环境整治、适老设施改造、基础设施(shī)和(hé)建筑使(shǐ)用功能提升改造统筹推进的节(jié)能宜居综(zōng)合改(gǎi)造模式，探索(suǒ)经济(jì)适(shì)用、绿色环保的技术路线，统(tǒng)筹推动既有居(jū)住建(jiàn)筑节水改造(zào)。加强既有建筑空调(diào)、照(zhào)明、电(diàn)梯等重点用能(néng)设备运行调适，推广智慧用能技(jì)术，提升物业节(jié)能降碳管理(lǐ)水平。完善公(gōng)共(gòng)供水管网设施，提(tí)升供水管网(wǎng)漏损(sǔn)控制(zhì)水平。积极引(yǐn)导公共机构实施(shī)清洁生(shēng)产综合(hé)性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环节开(kāi)展节能改造(zào)，合理设置室(shì)内温(wēn)度，充分(fēn)利用自然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色(sè)施工(gōng)。加快推(tuī)进建筑工业化，大(dà)力发(fā)展装配式建筑，推广钢结构住(zhù)宅，开展(zhǎn)装(zhuāng)配式装修试点。提高预(yù)制构件和部(bù)品部(bù)件通用性，推广标准化、少规格、多组(zǔ)合设计(jì)。推广应(yīng)用绿色建材，鼓励政府采购工程项目优先选用获得(dé)绿色建(jiàn)材(cái)认证(zhèng)标(biāo)识(shí)的建材产品(pǐn)。农房建设鼓(gǔ)励就地(dì)取材和(hé)利用乡土材料。发(fā)展建筑产业(yè)互联网，实(shí)现(xiàn)建筑材(cái)料数字化管理，促进(jìn)合(hé)理安排材料采购，减少材料损(sǔn)耗(hào)和运输(shū)距离(lí)。推动施工(gōng)现场优先使(shǐ)用(yòng)节能灯具(jù)和(hé)节电型施工机械(xiè)，对多台同(tóng)类设备(bèi)实施群控技(jì)术，监控重点能耗设备耗能，探索施工(gōng)用能限额(é)。加强对施工现场(chǎng)的(de)管理，将(jiāng)房屋(wū)建筑和市(shì)政工(gōng)程施工工地噪声、扬尘、污(wū)水(shuǐ)、建筑垃(lā)圾等纳入建筑业清洁(jié)生产管理范畴，推动建设一批(pī)建筑(zhù)领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃(lā)圾源头管控(kòng)。加强(qiáng)建筑垃圾再生利用装备(bèi)研发，研制建筑垃(lā)圾处(chù)理和(hé)资源化利(lì)用成套装(zhuāng)备(bèi)。开展再(zài)生骨(gǔ)料强化技术、再生(shēng)建材生产技术、再生细粉活化技术、专用添(tiān)加剂技术等研发。推广应用建(jiàn)筑垃圾再生产品，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生(shēng)产再生(shēng)骨料(liào)、路基路面材料(liào)、路面(miàn)透水砖等新型(xíng)绿色(sè)建(jiàn)材(cái)，拓展建筑垃圾再生(shēng)产品的应用领域(yù)。大力推广应用(yòng)机制砂(shā)，推动预拌混(hùn)凝土、预(yù)拌砂浆及水泥制品生(shēng)产过(guò)程的“三废”零(líng)排放、废(fèi)弃物综(zōng)合再生利用(yòng)。建立建筑(zhù)垃圾分(fēn)类处理制度，推进各类建筑垃圾资(zī)源(yuán)化利(lì)用，规范建筑垃圾(jī)堆存、中转和资源化利用场所建(jiàn)设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑能(néng)效提(tí)升(shēng)工程(chéng)。逐步提高新建(jiàn)绿色建筑节能强制性标准水平，进一步提高(gāo)建(jiàn)筑围护结构等部位的(de)节能性(xìng)能(néng)要求。到2025年，建(jiàn)设超低(dī)能耗(hào)、近零能耗建(jiàn)筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能(néng)化改造工程。结合(hé)海(hǎi)绵城市建设、城(chéng)市(shì)更(gèng)新、绿(lǜ)色社(shè)区创建等工作(zuò)，统(tǒng)筹推进既有(yǒu)居(jū)住(zhù)建筑节能(néng)绿色化改造。“十四(sì)五”期(qī)间，累计完成既有建(jiàn)筑节能绿色(sè)化改(gǎi)造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能(néng)源应用。大力(lì)发展建筑分布式光伏。推动太阳能光热系统在中低(dī)层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中(zhōng)应用(yòng)，积极(jí)推广高效(xiào)空气源热泵技术及产品(pǐn)，提高建筑终端电气化水平，到2025年(nián)，新增建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电(diàn)力(lì)消费(fèi)比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工程(chéng)。建立一批装配式(shì)建筑产(chǎn)业基(jī)地、典型项目和(hé)科(kē)技示范工程，加大装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑(zhù)混凝(níng)土结构和钢(gāng)结构等(děng)装配式建筑推广力(lì)度，力争(zhēng)2025年底(dǐ)全(quán)省(shěng)城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色(sè)建材推(tuī)广工(gōng)程。落实(shí)财政部、住(zhù)房城乡建设(shè)部(bù)、工业和信息化部《关于扩大政府采购支持绿(lǜ)色建材促进建筑品(pǐn)质提升政策实(shí)施范围的通知》要求，将(jiāng)医(yī)院、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展(zhǎn)览馆、会展中心、体育(yù)馆、保障房(fáng)等政府采购(gòu)工(gōng)程项目，以及适(shì)用招标投标(biāo)法的政府采购工程项(xiàng)目(mù)纳入政府绿(lǜ)色采购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化利用(yòng)工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨(gǔ)料、路基路面材料、路(lù)面透(tòu)水(shuǐ)砖等(děng)新型绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综(zōng)合利用率达(dá)到60％，水泥(ní)散装率达到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开(kāi)展交通运输(shū)清洁生产

　　16.优化交通运输结构和(hé)组织方式。发展(zhǎn)智能交通，推(tuī)动(dòng)不同运输方式的(de)合理分工、有效衔接(jiē)，降低空载(zài)率和(hé)不合理客货运周转量，提升综合(hé)运输效(xiào)率。加(jiā)快大宗货物和中长途货运“公转铁”“公(gōng)转水”，积(jī)极推行(xíng)公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等多式联(lián)运(yùn)，推(tuī)动发展“一票式(shì)”“一(yī)单制”联程客(kè)货运服务。加(jiā)快推(tuī)动城(chéng)市轨道交通、公(gōng)交专用道(dào)、快速公交系统等(děng)公共交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设，强化智能(néng)化手段在城市公共(gòng)交通管理中的应用。加(jiā)快推(tuī)进(jìn)城市绿色(sè)货运(yùn)配送，优化城市货(huò)运和(hé)快递(dì)配(pèi)送体系，完善城市(shì)主要商业区、校(xiào)园、社区等末(mò)端配送节点设施。

　　17.推广使用节能(néng)低碳型交通工具。大(dà)力推广节能及新能源(yuán)汽车，推动城市(shì)公共服(fú)务及货(huò)运配送车辆电(diàn)动(dòng)化(huà)替代，提高城市公(gōng)交(jiāo)、出租车(chē)、城(chéng)市配送、邮政快(kuài)递、机(jī)场转运、铁路(lù)货场等电动新能源运输工具的比例。有序发展氢燃料(liào)电池(chí)汽车，稳步推动电力、氢(qīng)燃料车(chē)辆对燃油商用、专(zhuān)用等车(chē)辆(liàng)的替代。全(quán)面实施重型柴油(yóu)车(chē)国六排放标准(zhǔn)和非(fēi)道路移动柴(chái)油机械国四排放标准，基本淘汰(tài)国三及以(yǐ)下排放标(biāo)准的柴油和燃气汽车。推广使(shǐ)用LNG动力船舶(bó)、纯电动船舶，加快推进(jìn)码(mǎ)头岸电设施建设，推动船舶靠港使用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施(shī)建设(shè)。将绿(lǜ)色节能低碳贯穿交通基础设施规划、建(jiàn)设、运营和维护全过程，有(yǒu)效降(jiàng)低交(jiāo)通基础设施建设全生命周期能耗和(hé)碳排放(fàng)。推动(dòng)新材料、新(xīn)技术、新工艺在交通运输领域的应用(yòng)，积极推(tuī)广应用温拌沥青、智能(néng)通风、辅助动力替(tì)代和节能灯具、隔声(shēng)屏障(zhàng)等节能环保技术和产品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等工业废料和疏浚(jùn)土、建筑垃圾在交通基础设施(shī)建设养护中的综合利用。推广可再生能源在(zài)交通(tōng)基(jī)础(chǔ)设施建设运营中的应用，构建综合交通枢纽场站绿色(sè)能源系统。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油(yóu)、公众绿(lǜ)色(sè)出行。

　　专栏(lán)5 交通运输(shū)清(qīng)洁生产重点工(gōng)程

　　1.交(jiāo)通运输网络效率提(tí)升(shēng)工程。加(jiā)强西江、东(dōng)江、北(běi)江、韩江等内河(hé)主(zhǔ)通(tōng)道建设，提升铁路货(huò)运(yùn)等级，加快铁水(shuǐ)多式联运发展。到(dào)2025年，全省(shěng)水(shuǐ)路货(huò)物运输量比(bǐ)重达到26％左右(yòu)，全省港口(kǒu)集装箱铁(tiě)水联(lián)运年均增长率(lǜ)达到15％以(yǐ)上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续(xù)推(tuī)进城市公交、出(chū)租汽车、城市物流(liú)配送车辆的电动化，推动氢(qīng)燃(rán)料(liào)电池汽车(chē)的示(shì)范运(yùn)用(yòng)，加快高速公路服务区、港区、公(gōng)交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶(bó)岸(àn)电使用。到2025年，实现高速公路服(fú)务区快充站全覆盖(gài礼字五笔怎么打字，礼字五笔怎么打字五笔怎么打开)，港口码头泊(pō)位(wèi)岸电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建(jiàn)工程。推动交通运输企业、港(gǎng)口码头(tóu)、公交站(zhàn)场、地铁(tiě)、加油(yóu)站、充电站等开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核，建设一批(pī)省级(jí)清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　三(sān)、强化科技(jì)产业支撑，全面提(tí)升清洁生产能(néng)力水平

　　（八）加强(qiáng)科技创新(xīn)引(yǐn)领

　　加强清(qīng)洁生产领域(yù)重大(dà)、关键、共性(xìng)技(jì)术和装备(bèi)等方面(miàn)的基础研究和(hé)应用(yòng)技术创(chuàng)新性研究。围绕产(chǎn)品绿色(sè)设计、工业节能降碳、能源清洁低碳安全高效利用、污水资(zī)源化(huà)、农业(yè)节水灌(guàn)溉(gài)控制及绿色防控、多污染物协(xié)同减排(pái)、固体废弃物资(zī)源化等方向，确立(lì)一批(pī)重点攻关项(xiàng)目，突破一(yī)批核心关键技术，研制一批重(zhòng)大技(jì)术装备(bèi)。鼓(gǔ)励(lì)骨(gǔ)干企(qǐ)业联合上下(xià)游企业、高校、科研院所创建绿色低碳领域科技创(chuàng)新平台(tái)，推(tuī)动科技创新平台与产(chǎn)业创新中心、制造业(yè)创(chuàng)新中心等产业创新平台协同(tóng)开展清洁生产共性关键技术攻关和装备研(yán)制，促进科(kē)技成果转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技术装备产业化

　　积极引导、支持企业(yè)开(kāi)发具有(yǒu)自主(zhǔ)知(zhī)识产权的清(qīng)洁生(shēng)产技术和(hé)装备，培育一批拥有自主(zhǔ)知识(shí)产权、掌握(wò)清(qīng)洁生产核心(xīn)技(jì)术装备的骨干企业和“专精特新(xīn)”中小(xiǎo)企业(yè)。编制发布清洁生产先进技(jì)术目录，鼓(gǔ)励和支(zhī)持行业、企业(yè)应用先进适用的(de)清洁生(shēng)产技术和(hé)装备。发(fā)挥清(qīng)洁生产相关社会组织(zhī)作(zuò)用，大(dà)力推进源头减(jiǎn)量、过(guò)程控制、末端治理等清洁生产技术(shù)装备推广应用，加快清洁生产关键技术装备的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力(lì)发展清洁(jié)生产服(fú)务业

　　创新清洁生产服务模式，探索建(jiàn)立以绩效(xiào)为核心的清洁(jié)生产(chǎn)服务支付(fù)机(jī)制(zhì)。加快建立规范的清洁生(shēng)产咨询(xún)服务(wù)市场，鼓励(lì)具有竞争力的第三方清洁生产(chǎn)服务企业为用户提供咨询、审核、评价、认(rèn)证、设计(jì)、改(gǎi)造等“一站式”综合服务(wù)，有效发(fā)挥第三方服务(wù)机(jī)构对清洁生(shēng)产工作的支撑作用。加强第三方服务机构管理，探(tàn)索建立第三(sān)方服(fú)务机构(gòu)行业准入(rù)、考核管(guǎn)理、责任追溯(sù)等(děng)机制，健全(quán)清洁生产(chǎn)技术服务体(tǐ)系。

　　（十一(yī)）加强(qiáng)绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)行业人才(cái)培(péi)养(yǎng)

　　加(jiā)强清洁(jié)生产服(fú)务机(jī)构专业培训(xùn)，培育一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服务机构。强化清洁生产(chǎn)管理人才(cái)和技术服务人才队伍建设(shè)，分层次、分类别开展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服务机构从(cóng)业人员(yuán)和企业相关负(fù)责人员能力培训，提升清洁生产管(guǎn)理和技术人员业(yè)务水平(píng)。探索将绿色清洁生产(chǎn)人才纳入(rù)广东省专业(yè)技术人(rén)才职称(chēng)评级系(xì)统，畅通(tōng)绿色清洁生产专业技术人才职称晋升通道，培育壮大绿色(sè)清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产(chǎn)数字化智能(néng)化水平

　　推进5G、工业互联(lián)网、云计(jì)算(suàn)、人工智能、数字孪生等信(xìn)息技术在绿(lǜ)色制造、清洁生(shēng)产领域的应用，结(jié)合省碳排放监测智慧云平台建设进展(zhǎn)，探索提供清洁生产信息化公共(gòng)服务。提升钢铁、石化(huà)、建材、有色金属等流程型工业企业制造过(guò)程(chéng)核心装备和(hé)关键(jiàn)工序的数字化水平，实现生产过程(chéng)物质流(liú)、能(néng)量(liàng)流(liú)等(děng)信息采集监控、智能分析和精细(xì)管理。推进机械、汽车(chē)、船舶、电(diàn)子、家电等离散型(xíng)工(gōng)业企业开展全面数字化管理(lǐ)，以数据为驱动提升行业绿色低(dī)碳技术创(chuàng)新、绿色制造和(hé)运维服务水平。鼓励工业企业开展(zhǎn)资源能(néng)源碳排放信息化管控系统(tǒng)及(jí)污染物在线监测系统建设(shè)，推动重点用能设(shè)备、新(xīn)能源(yuán)设(shè)备等(děng)数(shù)字化(huà)改造。进一步完(wán)善省重点用能单位能(néng)耗在(zài)线监测系(xì)统(tǒng)建设，加(jiā)快(kuài)推进重点用能(néng)单位(wèi)应接(jiē)尽接。依托(tuō)粤商通(tōng)平台(tái)搭建清洁绿色(sè)生产服(fú)务(wù)专区。

　　专栏6 清(qīng)洁(jié)生产技术创新能力培育工程(chéng)

　　1.绿色(sè)低碳技术试(shì)点(diǎn)示范(fàn)建设工程(chéng)。聚焦(jiāo)钢铁、石化(huà)化工、有色(sè)金属、建材、纺织、造纸等重点行业，实(shí)施生产(chǎn)工艺深(shēn)度脱碳、原(yuán)材料替(tì)代、工业流程再造、电(diàn)气化改造、二氧化碳回(huí)收(shōu)利用等绿色低碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术装备推广(guǎng)工(gōng)程。发展高效(xiào)节能电(diàn)机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动(dòng)力电池柔性控制和梯级利用、绿色数据中心等技术装备。发展低能(néng)耗、分散式、模(mó)块化(huà)大气(qì)污染治(zhì)理、水污染治理、土壤污染(rǎn)治(zhì)理、环(huán)境监测、固废(fèi)处(chù)理、退役动力蓄电池处置(zhì)利用等环(huán)保技术装备(bèi)。

　　3.废旧(jiù)物资(zī)循环利用技术(shù)攻关(guān)工程。开展报(bào)废汽(qì)车、废旧电器电子产品的智能拆(chāi)解和拆(chāi)解物(wù)自动化分选等关键(jiàn)技术装(zhuāng)备研发，发展退役动力(lì)电(diàn)池、光伏组(zǔ)件(jiàn)、风(fēng)电机组叶片、大(dà)型旧轮胎等新(xīn)兴(xīng)产业(yè)废物循环(huán)利用(yòng)技术，研发废旧塑(sù)料的改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培育(yù)工程(chéng)。支持能源管(guǎn)理(lǐ)、环(huán)保、资(zī)源综合利用、绿色（生(shēng)态）产品设计及(jí)绿色建(jiàn)筑设计(jì)等服务产业发(fā)展。培育一(yī)批拥有自(zì)主知识产权(quán)、掌握(wò)清洁生产核心技(jì)术装(zhuāng)备的(de)企业和一批(pī)高水平、专业化(huà)的清洁(jié)生产服务(wù)机(jī)构。

　　四、深入推进模式创新，激发(fā)清(qīng)洁生产市(shì)场主体活力

　　（十(shí)三）创新重点行业(yè)企业清(qīng)洁生产推行方式(shì)

　　大(dà)力推动(dòng)省内重点行业的龙头(tóu)企业、链主企业实施清(qīng)洁生产，带头开展数字化、网络(luò)化、智能化、绿色(sè)化(huà)等新技术、新场景应用(yòng)，开展先进适用清(qīng)洁生产技术和装(zhuāng)备应用示范(fàn)和推广。支持(chí)中小企业强化产业链供应(yīng)链上下游协(xié)作和绿色低碳发展，鼓励龙头(tóu)企业、链主企业对产业链供应链上下(xià)游企业(yè)提(tí)出明确清(qīng)洁生产要(yào)求，引领带(dài)动产业链供应链关联企业推行清洁生产，实施清洁生产技术改(gǎi)造项目，提升清(qīng)洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，推动全链条绿色低碳发(fā)展(zhǎn)。鼓励省属国企和其他大型(xíng)企业集团全面推行清洁生产，完善(shàn)内部清洁生产推(tuī)行机制，推动子公(gōng)司、分公司开展清洁生产，提升企(qǐ)业集团(tuán)整体减污降碳、绿色发(fā)展水(shuǐ)平，形(xíng)成以大带(dài)小、以小促大、以优助强的融通(tōng)发展(zhǎn)格局。推动(dòng)在工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输等行业开展清洁生产(chǎn)先(xiān)进(jìn)示范(fàn)建设(shè)。

　　（十四）推(tuī)动清洁生(shēng)产审核管理(lǐ)模式创新

　　深入实行(xíng)分级、分(fēn)类管理模式，继续实施(shī)差别化(huà)清洁生产审(shěn)核(hé)制度(dù)，对(duì)高(gāo)耗能、高(gāo)耗(hào)水、高(gāo)排放的(de)企(qǐ)业以及生产、使用、排放(fàng)涉及优先(xiān)控制化学品名(míng)录中所列(liè)化学物质的(de)企业严(yán)格实施清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)，对生产工艺简(jiǎn)单(dān)、环境影(yǐng)响较小的企(qǐ)业可采(cǎi)用(yòng)简易流程清洁生产(chǎn)审核并简化评估验收流程。探索(suǒ)建(jiàn)立适合小微型企业清洁生产审核评估、验收技术(shù)方法，创新引导小(xiǎo)微型企(qǐ)业实施(shī)清(qīng)洁(jié)生产的积极性。鼓励企业(yè)开(kāi)展自愿性清洁生(shēng)产评(píng)价认证，对通过评(píng)价认证且满足清洁生(shēng)产(chǎn)审核要求(qiú)的，视同开展清洁生产审核。积极推动清洁生产审核与节能审查(chá)、节能监察(chá)、环境影响评价和(hé)排污许可等管(guǎn)理制度(dù)有效衔接。鼓励(lì)有(yǒu)条件的地区开展行业(yè)、园区(qū)和产业集群整体审(shěn)核试点。研究将碳排放指(zhǐ)标(biāo)纳入清洁生产(chǎn)审核，提升行业、工业园区和产业(yè)集(jí)群整体清洁生(shēng)产水平，有条件的(de)地区可开展政府购买第三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产(chǎn)

　　加(jiā)大淡水河、石马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲(zhōu)河、练江及小(xiǎo)东江等重点流域企业清洁(jié)生产工作力度，推动流(liú)域内污染企业全(quán)面(miàn)实施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核。结合园(yuán)区(qū)循环(huán)化改造、绿色低碳(tàn)园区建设、生态工业园区建设(shè)，支持(chí)省级及以(yǐ)上园区建设清洁生产(chǎn)示范园区。以粤港澳大湾(wān)区建设为契机，深入(rù)推进粤港清洁生产(chǎn)伙伴计(jì)划，深化粤港清洁生(shēng)产长(zhǎng)效合(hé)作机制，推动粤港两地(dì)企业在节能环保(bǎo)、清洁(jié)生产(chǎn)及资源利用方面的合作，强化(huà)区域内污染联防(fáng)联控(kòng)、废(fèi)物协同处置、设施共(gòng)建共享。

　　（十六）推进市场化(huà)机制改(gǎi)革创新(xīn)

　　强化绿色金(jīn)融支持(chí)，有效落实碳减排(pái)支持工具(jù)等货(huò)币政策(cè)工具，鼓励银行等各类金融机构(gòu)创新(xīn)推广绿(lǜ)色信(xìn)贷产品，加大对清洁生产技术研发、清(qīng)洁(jié)生(shēng)产重点项目(mù)等(děng)的支持力(lì)度(dù)，引导(dǎo)企业扩(kuò)大清(qīng)洁(jié)生产投资。探索推动达标企业通(tōng)过清洁生(shēng)产技术(shù)升级(jí)改造(zào)实现的主要污染物排(pái)放稳(wěn)定(dìng)削(xuē)减量(liàng)、节能量(liàng)，在完成(chéng)主要污染物减排、节(jié)能任(rèn)务的基础(chǔ)上，可按相关规(guī)定将富余指标进入排污权、用能权(quán)交(jiāo)易市(shì)场进行(xíng)交(jiāo)易，或(huò)用(yòng)于企业自身(shēn)发(fā)展所需(xū)的产(chǎn)能扩容及新产(chǎn)品新增产量所需(xū)的污染物排放指标。大(dà)力推进清洁生(shēng)产服务(wù)市(shì)场化，推行合(hé)同能源管理(lǐ)、合(hé)同(tóng)节(jié)水(shuǐ)管理(lǐ)等模式(shì)和(hé)以环(huán)境治理效果为(wèi)导(dǎo)向的(de)环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核(hé)创新试点工程

　　清洁生产审核创新试点工程。以(yǐ)钢铁、石(shí)化、建材(cái)、有色(sè)金属、印染(rǎn)、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工(gōng)业涂装、包装印刷(shuā)等(děng)为重点，实施(shī)行(xíng)业(yè)、园礼字五笔怎么打字，礼字五笔怎么打字五笔怎么打开(yuán)区和产业(yè)集群整体清洁(jié)生产审核创新试(shì)点(diǎn)，探索建立具(jù)有引领示范作(zuò)用的审核新(xīn)模(mó)式，形成可复制、可(kě)推广的(de)先进经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组织保(bǎo)障体系，推进各项目标任务落地见效(xiào)

　　（十七）加强(qiáng)组织(zhī)实施(shī)

　　省发展改(gǎi)革委(wěi)加强组(zǔ)织协(xié)调，会同有(yǒu)关部门建立清洁生产促(cù)进工作部(bù)门协调机制，统筹(chóu)抓好本方案实施。省生态环境厅、工业和(hé)信息化(huà)厅、科技厅、财(cái)政厅、住房城乡建设厅、交通(tōng)运输厅、农业农村(cūn)厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门(mén)按照职能分工抓好重(zhòng)点任务落实。各地(dì)市政府要落实主体责(zé)任，加大力(lì)度(dù)鼓(gǔ)励和促进清洁生产，结合(hé)实际确定本(běn)地区(qū)清洁(jié)生(shēng)产重点任务，制定具体落实措(cuò)施。

　　（十八）强化政策激(jī)励(lì)

　　各(gè)级财政(zhèng)积极(jí)探索有效(xiào)方式，支持(chí)清洁生产工作。落实(shí)节(jié)能节水、环境治理、环境服务(wù)、环保技术与装备(bèi)、资源综合利(lì)用等有关财政税收优惠政策，落实从(cóng)事污染防治的第三方企业减按15％的税率缴纳企(qǐ)业(yè)所得税的税收优惠政(zhèng)策。企业用于清洁生产审(shěn)核(hé)和培(péi)训的费(fèi)用(yòng)可以(yǐ)列入(rù)企业经营成本。加强(qiáng)清洁生产审核和评价认证结果(guǒ)应用，将(jiāng)其(qí)作为(wèi)阶梯电价、水价、水资源(yuán)费(fèi)、重污(wū)染天(tiān)气绩效分级(jí)管控等差异化政策制(zhì)定和(hé)实施的重要(yào)依据。严格(gé)落实(shí)绿色采购相(xiāng)关制度，在政(zhèng)府采购（含适用(yòng)招标(biāo)投标法的政府采购工程(chéng)项(xiàng)目(mù)）中加(jiā)大绿色低碳产(chǎn)品采购力度。建立(lì)健全清(qīng)洁生(shēng)产激励制度，按照国家和(hé)省有关(guān)规定对工(gōng)作成效(xiào)突出的(de)单位和个人依法(fǎ)给予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规标准(zhǔn)

　　结合国家清洁生产促进(jìn)法修(xiū)订进(jìn)展(zhǎn)，推(tuī)进《广东省清洁生产(chǎn)促进条例(lì)》立法工作，加(jiā)强与相关法律(lǜ)法(fǎ)规的衔接协调，强化相关主体(tǐ)权利(lì)义务。结合我省产业(yè)发展实际，研究制定(dìng)优势行(xíng)业、优(yōu)势产业(yè)清洁生产(chǎn)评价指标体系，鼓励相关行业协会、学会、专业机构、龙(lóng)头企业研究制定各相关(guān)行业清(qīng)洁生产团体标准、清(qīng)洁(jié)生产指(zhǐ)标体系、行业清洁(jié)生产技(jì)术规范等。加强清(qīng)洁生产数据统计分析，探索建立(lì)企业清洁生(shēng)产绩效年度报(bào)告(gào)制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁(jié)生产(chǎn)工作完成情况纳入(rù)节能(néng)、生态环境保护(hù)日(rì)常监(jiān)督(dū)检查和相关考核。加强对企(qǐ)业清洁生产(chǎn)开展(zhǎn)情况的日常监督检查，压实企业(yè)实施清洁生产审核的主体责(zé)任(rèn)，引导和规(guī)范企业清洁生产(chǎn)行为(wèi)。企业开展清洁生产(chǎn)审核情况纳(nà)入企业(yè)环境信用评价(jià)体系和环境信息强(qiáng)制性披露范围(wéi)。严格把关清(qīng)洁生产审核质量，开展清洁生产审(shěn)核质量(liàng)抽查，严厉打击企业(yè)、第(dì)三方服务(wù)机构弄虚作假行为。对违(wéi)反《中华人民共和(hé)国清洁生产促进法》和(hé)《清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核办法》相关规定(dìng)并受到处罚的企业、第三方服(fú)务机构，依法依规(guī)通过(guò)“信(xìn)用广东”网站等渠道向(xiàng)社会公布(bù)，并(bìng)记入其(qí)信用记录。加(jiā)强(qiáng)对清洁生(shēng)产评估验收专(zhuān)家、清(qīng)洁生产审核咨(zī)询机(jī)构和人员的规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参与

　　深(shēn)入开展清洁生产宣传教育活动，充(chōng)分利用各类媒(méi)体、公益组(zǔ)织、行业(yè)协会等宣传(chuán)清洁生产技术、法(fǎ)规政(zhèng)策(cè)、管理制度和典(diǎn)型案例等，提(tí)升社会公众的清洁(jié)生产意识，营造全社会共同推行(xíng)清洁生(shēng)产的良好氛围，推动(dòng)形成绿色生产生活方式。适时编制发布清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)典型案例汇编(biān)，及时总结推广(guǎng)典型案(àn)例和经验(yàn)做法，以点带面形成示(shì)范效应(yīng)。鼓励相关(guān)行业协会、龙头企(qǐ)业积极组织(zhī)清洁生产(chǎn)国际(jì)会议、行业展(zhǎn)会、专业论坛(tán)等，开展多形(xíng)式的经验交(jiāo)流和技术(shù)推广(guǎng)。鼓励清(qīng)洁生产(chǎn)领(lǐng)域的(de)国(guó)内外交(jiāo)流合作，学习借鉴先进经验(yàn)，促进人(rén)才(cái)、技术和信息交流(liú)。

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