刚刚(gāng)，我国房地产(chǎn)领域一(yī)项重要进(jìn)展来了(le)！

　　4月25日(rì)，下午(wǔ)自(zì)然资源部(bù)部长王(wáng)广华在全国自然资(zī)源和不动产(chǎn)确(què)权(quán)登记工作会议上宣布(bù)，我(wǒ)国全面实(shí)现不动产统一登记。

　　这意味着经过十年(nián)努力，从分(fēn)散到(dào)统一(yī)，从城市房屋到(dào)农(nóng)村宅基地，从不(bù)动(dòng)产到自然资源，覆盖所有国土(tǔ)空间，涵(hán)盖所有不动产物权(quán)的不动产统一登(dēng)记(jì)制度全(quán)面(miàn)建立(lì)。

　　我国以民法典(diǎn)为统领，以《不动产登记暂(zàn)行条例》为(wèi)核心，以实施细则、操作(zuò)规范(fàn)、地方(fāng)性法(fǎ)规等为配(pèi)套支撑的不动产统一登(dēng)记制(zhì)度体系基本(běn)成型(xíng)。

　　全国累计颁(bān)发(fā)不动(dòng)产权证书7.9亿多本

　　据央视新闻报道(dào)，从全(quán)国(guó)自然资源和不动产确权登(dēng)记工作会议上(shàng)了解到，今年是不(bù)动产(chǎn)统一登记改革(gé)实施(shī)十周年。十年来，全国累计(jì)颁发不动产权证书7.9亿多本，全面建立和实施不动产统一登记制(zhì)度。国家、省、市、县四级联通的不动产登记(jì)信息(xī)平台(tái)平稳运行，不动产3ce是什么档次，3ce是什么档次的牌子登记数据库覆盖全国、实时更新，包(bāo)含15亿多条不动产(chǎn)登记信(xìn)息。

　　自然资源部表(biǎo)示(shì)，目前(qián)全国有约(yuē)3000个大厅、40000个窗口，每(měi)天为40万群众和企(qǐ)业提供各类登记(jì)服务，累(lèi)计颁发不动(dòng)产权证书7.9亿(yì)多本、不动(dòng)产登记证明3.6亿(yì)多份。此外，2000多个市县同(tóng)步颁(bān)发电子证书证明3.3亿多本。

　　自然资源部(bù)自然资源确权登(dēng)记局局长田(tián)文彪表示，（各地）不动产(chǎn)登记服务能力和水平稳步提升，实现(xiàn)从“多地、多(duō)门、多次”办理到“一窗、一网、一次”，甚(shèn)至“不见面”办(bàn)成，最(zuì)大限度地减环节(jié)、减材料、减时间、降(jiàng)成本，一般登记和抵押登记实现5个(gè)工(gōng)作日(rì)内办结(jié)。

　　各级自然资源主管部(bù)门(mén)还积极推动(dòng)历(lì)史(shǐ)遗留问题导致的不(bù)动产“登记难”问题，共解(jiě)决了1100多(duō)万套房屋办证问题，惠及2600多万群众。

　　我国实施(shī)实现不动产(chǎn)统一(yī)登记还要追溯到(dào)十年前，2013年3月(yuè)，党中央、国务(wù)院决定建立不动产(chǎn)统一(yī)登(dēng)记机(jī)构，提出将分(fēn)散在多个部(bù)门(mén)的不动(dòng)产登记职(zhí)责整(zhěng)合，实现登记机构、登记簿册、登记(jì)依(yī)据和信(xìn)息平台“四统一”改革(gé)任务。

   李宇嘉：为我国未来(lái)税(shuì)制改革奠定(dìng)基础

　　广(guǎng)东(dōng)住房(fáng)政策研究(jiū)中心(xīn)首席研究员李宇嘉表(biǎo)示，开(kāi)展不动产统一登记，首要的(de)意义就在于落实 《物权法》，保障不动产交(jiāo)易安全(quán)，保护(hù)不动产(chǎn)权利人的(de)合法(fǎ)财产权；其次(cì)，整合散(sàn)乱在(zài)各职能(néng)部门之(zhī)间的不(bù)动产碎片信息，摸清(qīng)不(bù)动产“家(jiā)底”，为政策制定和(hé)执行提供基础数据(jù)，提高政府治理(lǐ)效率和水(shuǐ)平(píng)。开(kāi)展不动产统一(yī)登(dēng)记，其最大的(de)意义在于为现(xiàn)代国(guó)家公共财(cái)政提供基础(chǔ)，这(zhè)为(wèi)我国未来税制改革奠定(dìng)基础(chǔ)。

　　国家的(de)现代功能是提供公共服务，既包括医疗、教育、社(shè)会福利、社(shè)会(huì)服务、环(huán)境(jìng)保(bǎo)护等，也包(bāo)括(kuò)市(shì)场和社(shè)会运转需要的政(zhèng)策(cè)和制度。要(yào)提高公共产品供给的有(yǒu)效性，不能靠专断式的、非(fēi)专(zhuān)业化的，甚至是“拍脑袋”的(de)任(rèn)意决(jué)定，这样会浪费公(gōng)共资源，而是需要通过摸清底数，建立(lì)基础数据库和(hé)相应的信息系统(tǒng)，以此来(lái)进行翔实的核算和(hé)统计，为公共产品供给提供科学的(de)依据。

　　由于不动产不(bù)可移动，拥有不(bù)动(dòng)产就意(yì)味着在某一区域居(jū)住和(hé)生活，就产生了对该区域公共服务的需(xū)求。某一区(qū)域不动产状况(kuàng)的基(jī)本情况就是公共产(chǎn)品供给的依据，如拥有(yǒu)不动产产权的居民越集中的区域，对公共(gòng)产(chǎn)品的(de)需(xū)求也就越多；不动(dòng)产价(jià)值较高(gāo)的地方(fāng)，对公共产品需求的质量(liàng)也(yě)就(jiù)越高(gāo)；不同类(lèi)型不(bù)动(dòng)产(chǎn)（工业、商业和住宅），不同产权状况的(de)不动产（集体产3ce是什么档次，3ce是什么档次的牌子权和个人产权、租赁和(hé)购买产权等）对公共(gòng)产品(pǐn)需求也有(yǒu)差异(yì)。

　　不动(dòng)产统一登记是建立和实施不动(dòng)产税制(zhì)的(de)前提和基础，也是(shì)落实(shí)《物权法》“物权法定、公示公信”原则的唯一(yī)途径。经过(guò)法(fǎ)定程序的登记，不(bù)动产拥有者对于不动产事实(shí)上拥有(yǒu)了所有权（不管是农村的(de)宅基地(dì)，还是城市的商品住宅），也就具备(bèi)了征(zhēng)收不动产税(shuì)的基础。在此基础上，根据基(jī)本不动产(chǎn)需(xū)求免税的原则(zé)，扣除基(jī)本(běn)需求的免税面(miàn)积外，所有(yǒu)人拥有的(de)其他不动产，将一律进入(rù)征税范畴，并根据不(bù)动产(chǎn)的(de)基本(běn)情(qíng)况（坐(zuò)落、年(nián)代、地价、产权形(xíng)式等），评(píng)估房(fáng)屋(wū)的市场价(jià)值，按章征(zhēng)税。

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