金融界4月25日消息 国务院办(bàn)公厅发布关于推动外贸稳规模优结构的意见(jiàn)。其中提(tí)到，培育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协(xié)会组织汽车企业(yè)与(yǔ)航(háng)运企业进行直客对(duì)接，引导汽车企业与(yǔ)航(háng)运企业签订(dìng)中长(zhǎng)期(qī)协(xié)议。鼓励(lì)中资银行及(jí)其境外(wài)机(jī)构(gòu)在依法合规安徒生童话的作者叫什么名字，安徒生童话的作者简介(guī)、风险可控前提下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进(jìn)一(yī)步(bù)支持汽车企业建(jiàn)立和完善(shàn)国(guó)际营销服务体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展示销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸(mào)易(yì)促(cù)进拓(tuò)展市场

　　（一）优(yōu)化(huà)重点(diǎn)展会(huì)供采(cǎi)对(duì)接。推动国内线下展会全面恢复。办好中国国际进口博览会、中国进出口(kǒu)商(shāng)品交易会、中国国际(jì)服务(wù)贸易交易(yì)会、中国国际消费品博览会等重(zhòng)点展(zhǎn)会。支持中国进出口(kǒu)商品交易会优化展区设置和参展企(qǐ)业结构，常态化(huà)运营(yíng)线上平台。各(gè)地(dì)方和贸促(cù)机构、商协(xié)会进一步加(jiā)大对(duì)外贸企业(yè)参加各类境外展(zhǎn)会(huì)的支持(chí)力度，加强组织协调(diào)和服务保障，持续培育境(jìng)外(wài)自(zì)办展(zhǎn)会、扩大办展规(guī)模(mó)。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员往(wǎng)来(lái)。加强(qiáng)对外沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡(kǎ)办(bàn)理效率，加大工作力度推动其他(tā)国家畅通我商务人员申办签证渠道、提高(gāo)办理(lǐ)效率。继(jì)续为境外客商办理来(lái)华(huá)签证提供便利(lì)。研究(jiū)优化远端检测措施(shī)。尽快推进国际客运航班特别是国内(nèi)重(zhòng)点航空枢纽的国际客运(yùn)航(háng)班稳妥(tuǒ)有(yǒu)序恢复，推动中外航空公司复航(háng)增(zēng)班，更(gèng)好为(wèi)商(shāng)务人员往来(lái)提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服(fú)务保障。我(wǒ)驻外使领馆通过完善合作机制、加强信息(xī)交流、推介重点展(zhǎn)会等(děng)举措(cuò)，创造更多贸易机会，加大(dà)对外贸企业(yè)特别是中小微外贸(mào)企业开拓(tuò)市场的支持力度。发挥贸促(cù)机构驻外代表处作用，做(zuò)好信(xìn)息(xī)咨询、企(qǐ)业(yè)对接、商事法律(lǜ)等方面服务(wù)。发布(bù)相关国别贸易指南，想方设法稳住对发(fā)达经济体出口，引导企业深入开拓发(fā)展中(zhōng)国家市(shì)场和(hé)东(dōng)盟等区域市场。支持(chí)外贸大省发挥好稳(wěn)外贸主力军(jūn)作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点产(chǎn)品进出口规模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势(shì)。各地方、商协会(huì)组(zǔ)织(zhī)汽(qì)车(chē)企业与航运企业(yè)进行直客(kè)对接，引导汽(qì)车(chē)企业与航运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中(zhōng)资银行(xíng)及其境外机构(gòu)在依法合规、风险可控前提下(xià)，创新金融(róng)产品和服务，为汽车企业在海外(wài)提(tí)供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国际营(yíng)销服务体(tǐ)系，提升在(zài)海外开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服(fú)务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业(yè)的国际合作水平。加大出口信用保险支持力(lì)度，更好服务大型成套设备项目(mù)。金融机构在加强风险防控基础上，统筹考虑项目具体情(qíng)况，保(bǎo)障大型成套设备项目合理(lǐ)资金需求。鼓励各地方通过开展招(zhāo)聘服务(wù)等方式，保障企(qǐ)业用工需求，加强岗位技能培训，确保履约交付(fù)，推(tuī)动行业(yè)长期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进(jìn)技(jì)术设备进(jìn)口。加快修订鼓(gǔ)励进口技(jì)术和产品目录，进(jìn)一步(bù)提高(gāo)进口贴息(xī)政策精(jīng)准性，引导企业扩大国内短缺的先进技术设备(bèi)进口。

　　三(sān)、加(jiā)大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资金政(zhèng)策。开(kāi)展第二批外经贸提质增效示(shì)范(fàn)工作(zuò)。研究设(shè)立服务(wù)贸易(yì)创新发(fā)展(zhǎn)引导基金二(èr)期。

　　（八）加大(dà)进出口(kǒu)信(xìn)贷支持。商业性金融机构(gòu)进一步提升中西部地区分支机构在贸易融资、结算等业(yè)务(wù)方面(miàn)的服务(wù)能力。鼓励银行和(hé)保险机(jī)构扩大保单融资(zī)增信(xìn)合作，加(jiā)大对中小微外(wài)贸企业的(de)融资(zī)增信(xìn)支持力度。在(zài)依法合规、风险可控(kòng)前(qián)提下(xià)，鼓(gǔ)励国有大型金融(róng)机构加大资源(yuán)倾斜，积极满(mǎn)足中小微企业外贸(mào)融资需求(qiú)。鼓励(lì)政(zhèng)府性融资担保机(jī)构为符合(hé)条(tiáo)件的(de)小微外贸企(qǐ)业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出(chū)口信用保险作用。进一步扩大(dà)出口信(xìn)用(yòng)保险承保规模和覆(fù)盖面。加大(dà)对跨境电商等(děng)新业态新模式的(de)支持力度(dù)，加(jiā)快(kuài)拓展产业(yè)链承保，进一步扩(kuò)大对中小(xiǎo)微外贸企业的承保(bǎo)覆盖面，优化承保和理赔(péi)条件。

　　（十(shí)）优化跨(kuà)境结算服务(wù)。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品和跨境人民(mín)币业务，进一步(bù)扩大跨境贸易(yì)人民(mín)币结算规模，更好满足外贸企业汇率避险和跨境人(rén)民币结(jié)算需求。支持(chí)各地方加强(qiáng)政策宣介(jiè)、优(yōu)化公(gōng)共服(fú)务，推(tuī)动银企精准对(duì)接、企业(yè)充分享惠。

　　四、加快对外贸易(yì)创(chuàng)新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提升加工(gōng)贸易(yì)。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导加(jiā)工贸(mào)易(yì)向中西部、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促(cù)进(jìn)加工贸易(yì)持续健康(kāng)发展和产业链供(gōng)应(yīng)链稳定。新认(rèn)定一批(pī)国家加工贸易(yì)产业园。办好中(zhōng)国加(jiā)工贸易产品(pǐn)博览会，支持东中西部产(chǎn)业交流对(duì)接。加(jiā)快推进一批“两头在外(wài)”重点保税(shuì)维修试点项目落地，强(qiáng)化(huà)全生(shēng)命周期服务保障(zhàng)。

　　（十二）完(wán)善边境贸(mào)易支持政策(cè)。做大沿边省份(fèn)对外贸易(yì)。有(yǒu)力有(yǒu)序推进边(biān)民互市贸易进口商(shāng)品落(luò)地加工试点(diǎn)工作。探索建设边民互市(shì)贸(mào)易(yì)进口商品数据(jù)监(jiān)测平台。修订(dìng)出(chū)台边(biān)民互(hù)市贸(mào)易管(guǎn)理办法，优化边民互(hù)市贸易多元化发展(zhǎn)的政(zhèng)策(cè)环境，增加自周边国(guó)家进口(kǒu)。

　　（十三）推进(jìn)贸(mào)易数字化。支持大型外贸企业(yè)运用(yòng)新技术自建数字(zì)平台，培育服务(wù)中小(xiǎo)微外(wài)贸企(qǐ)业的第(dì)三方(fāng)综合数字化(huà)解决(jué)方案供应商。支(zhī)持(chí)粤港澳大湾区(qū)全球贸易数字化领航区发展，加快贸易全链条数字化赋能(néng)，充(chōng)分发挥先行示范效应，适时总(zǒng)结发展经验。在粤港澳(ào)大湾区、长三角(jiǎo)地(dì)区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易(yì)高质量发展的典型案例，并(bìng)推(tuī)广应用(yòng)。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色(sè)贸易。指导商协会等(děng)行业(yè)组(zǔ)织(zhī)制订外贸产品绿色低碳标准，支持相(xiāng)关(guān)产品进一步开(kāi)拓国际(jì)市(shì)场。组织开展(zhǎn)重点行(xíng)业企业培训(xùn)，增强企(qǐ)业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推(tuī)动(dòng)跨境电商健(jiàn)康持续创新(xīn)发展。支持外贸企业通过跨境电商等新业态新模式(shì)拓展销售渠道、培育自(zì)主(zhǔ)品牌。鼓励(lì)各(gè)地方(fāng)结(jié)合(hé)产业和禀赋(fù)优(yōu)势，创新建设跨(kuà)境电商综合(hé)试验(yàn)区(qū)，积极发展“跨(kuà)境电商(shāng)+产(chǎn)业带(dài)”模式，带动跨境(jìng)电(diàn)商企业对企(qǐ)业出口。加快出台跨(kuà)境电商知识产权保护指南(nán)，引导跨境电(diàn)商企业防范知识产权风险。建设(shè)跨境电商综合试验区线上(shàng)综(zōng)合服务(wù)平(píng)台(tái)并发(fā)挥好其作用，指导企业用好跨境(jìng)电商零(líng)售出口相关税(shuì)收政策措施。持续完善(shàn)跨境电商综(zōng)合试验区考核评估机制，做好评估结果应用，充(chōng)分发挥优(yōu)秀(xiù)试点示(shì)范引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥善应对国外不合理(lǐ)贸易限制措施。加强对地方和外贸企业的培训指导，对受影响的重(zhòng)点实体帮(bāng)扶纾困。发挥好预警体系(xì)和(hé)法律服务机制(zhì)作用，支持各(gè)级应对贸易摩(mó)擦工作站(zhàn)和(hé)预警(jǐng)点提升公共服务能力，帮助企业积极应对不(bù)合理贸易限制(zhì)措施。发挥贸促机(jī)构作(zuò)用，做好风(fēng)险评(píng)估和排(pái)查。

　　（十七）提升贸易便利化水平(píng)。深入推(tuī)进(jìn)“单一窗(chuāng)口”建设，扩大“联(lián)动接(jiē)卸(xiè)”、“船(chuán)边直安徒生童话的作者叫什么名字，安徒生童话的作者简介(zhí)提”等措施应用(yòng)范围(wéi)，提高货物流转效(xiào)率。稳步实施(shī)多(duō)元(yuán)化税收担保，助力企(qǐ)业减负增效。加大(dà)对外贸(mào)企业的信用培育力(lì)度，使(shǐ)更(gèng)多符合(hé)认证标准的外(wài)贸企业成为海(hǎi)关“经认证(zhèng)的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退税办理，推动实现出口退税申报报(bào)关单、发票“免填报”，更(gèng)好服务广(guǎng)大外贸企业。各(gè)地方(fāng)做好(hǎo)供(gōng)需对接和统筹调度，健全应急(jí)运力储备(bèi)，完善应急预(yù)案，保(bǎo)障外贸货物高效畅通运输。提升口岸(àn)通关(guān)效率、强化疏导分流、补齐通道短板、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好发(fā)挥(huī)自(zì)由(yóu)贸易协定效(xiào)能。高质(zhì)量实施已生(shēng)效的自由贸易(yì)协定，编发重点行业应用指(zhǐ)南，深(shēn)入开展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论(lùn)坛(tán)等多种形式的(de)交流活动，加强地方和(hé)企业(yè)经验(yàn)分(fēn)享，提高对(duì)企(qǐ)业的公共服(fú)务水平，不断提(tí)升(shēng)自(zì)由贸易协定的(de)综合(hé)利用率。鼓(gǔ)励和(hé)指(zhǐ)导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促(cù)进活动。

　　六(liù)、加强组织(zhī)实施

　　各地方、各相关部门(mén)和单(dān)位(wèi)要以习近平新时(shí)代(dài)中国(guó)特色社会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十(shí)大精神，坚决落实党中(zhōng)央决(jué)策部署，高度重视、切实做好推动外贸稳(wěn)规模(mó)优结构工作，全(quán)力实现(xiàn)进出口促稳提(tí)质目标任务。鼓(gǔ)励各(gè)地方因地(dì)制宜(yí)出(chū)台配套支持政策(cè)，增强(qiáng)政策(cè)协(xié)同效应。商务(wù)部要(yào)会同各(gè)相关部门和单位密切跟(gēn)踪(zōng)外贸运行情况(kuàng)，分析形(xíng)势变(biàn)化，针对不同领域实际问题，不断(duàn)充实、调整(zhěng)和完善相关政策，加强(qiáng)协(xié)作(zuò)配合和(hé)政策(cè)指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮(bāng)助企业稳订单拓市(shì)场。

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