金融(róng)界5月17日消息，国家发展(zhǎn)改革(gé)委、国家(jiā)能源(yuán)局发布《关于加快推进(jìn)充电(diàn)基础设施建设(shè) 更(gèng)好(hǎo)支持新能源汽车下乡和乡村振(zhèn)兴的实施意见》（以下简称《意(yì)见》）。

　　支持农(nóng)村地区购买使用(yòng)新能源汽(qì)车 提供(gōng)多元化购买支(zhī)持政(zhèng)策

　　《意见》提到(dào)，鼓(gǔ)励有条件的地(dì)方对农村户籍居(jū)民在(zài)户籍所在(zài)地县域内购(gòu)买新能源汽车，给(gěi)予消(xiāo)费券(quàn)等支持。鼓励有关汽车企业和有条件的地方对淘汰低(dī)速电(diàn)动车购买新能(néng)源汽车提供以旧换新奖励。鼓励(lì)地方政(zhèng)府加强政企联(lián)动，开展购(gòu)车(chē)赠送充电优惠券等(děng)活动。加大农村地区(qū)汽车消费信贷(dài)支富士康漂亮女生一般分到哪里，富士康女生一般分到哪个岗位持，鼓励金融机构在依法合(hé)规、风险可控的(de)前提下，合理确定首付(fù)比例(lì)、贷款利率、还款期限(xiàn)。

　　加快实现适宜使用新能源汽车的地区充电站“县(xiàn)县全(quán)覆(fù)盖”、充电桩“乡乡全覆盖”

　　《意见》提到，加强公共充电基础设施布局(jú)建设。支(zhī)持地(dì)方政(zhèng)府结(jié)合(hé)实(shí)际开展(zhǎn)县乡公共充电网络规划，并(bìng)做好与国土空(kōng)间(jiān)规划、配电网规划等的衔接，加快实现适(shì)宜使用新(xīn)能源汽车的地(dì)区充电站“县县(xiàn)全覆盖(gài)”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理(lǐ)推进集中式公共(gòng)充电场站建设，优先在县乡企事业(yè)单(dān)位、商业建筑、交(jiāo)通枢纽（场站(zhàn)）、公路沿线服(fú)务(wù)区(qū)（站）等场所配置公共充电(diàn)设施，并向(xiàng)易地搬迁集中安(ān)置区、乡村旅游(yóu)重点村等延伸(shēn)，结合乡村自(zì)驾(jià)游发展加快公路沿线、具备条件的加(jiā)油站(zhàn)等场所充(chōng)电(diàn)桩建设(shè)。

　　健(jiàn)全新(xīn)能源二手车评估体(tǐ)系(xì) 鼓励企业面(miàn)向农村(cūn)地区市场提(tí)供优质新(xīn)能源二手车

　　《意(yì)见》提(tí)到，丰(fēng)富新能源(yuán)汽车供(gōng)应。鼓(gǔ)励(lì)新能源汽车(chē)企业针对农(nóng)村(cūn)地区消费(fèi)者特点，通过差异化策略(lüè)优化(huà)配置，开发更(gèng)多经济实用(yòng)的车型，特别(bié)是新(xīn)能(néng)源载货微面、微卡(kǎ)、轻卡等产品。健全新能源二手车评估体系，对新能源二手车加强检查和整(zhěng)修，鼓励企业面向农(nóng)村地区市场提供优质新能源(yuán)二手(shǒu)车。

　　鼓(gǔ)励有条(tiáo)件(jiàn)地(dì)方出台(tái)农(nóng)村地区公共充电(diàn)基础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)运营专项支持政(zhèng)策

　　《意见》提到，加大(dà)充电(diàn)网(wǎng)络建设运营支持力度(dù)。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)地方出台农村地(dì)区公共充电基础(chǔ)设(shè)施建设运营(yíng)专项支(zhī)持政策(cè)。利(lì)用地方(fāng)政府专项债券等工具，支(zhī)持符合(hé)条件(jiàn)的高速公路(lù)及普通(tōng)国省(shěng)干线公路服务区(qū)（站(zhàn)）、公(gōng)共汽电车场站(zhàn)和汽车客运(yùn)站等(děng)充换电基础设施建设。统筹考(kǎo)虑乡村(cūn)级(jí)充电网络建(jiàn)设和输配电网发展，加大用地(dì)保障(zhàng)等支持力度(dù)，开展配套电网建设改造(zào)，增强农村电网(wǎng)的支撑保障能力(lì)。到(dào)2030年前，对实行两部(bù)制电价的集中式充换电(diàn)设施用电免收需量（容量）电费(fèi)，放宽电网企业相关配电网建设(shè)投资效(xiào)率约束(shù)，全额纳(nà)入输配电价回(huí)收。

　　以下为十一条意(yì)见：

　　一、创新农村地区充电基础设施建设运营维护模式

　　（一(yī)）加强公共充电基础设(shè)施布(bù)局建设。支持地(dì)方政(zhèng)府结(jié)合实际(jì)开展(zhǎn)县乡(xiāng)公共充(chōng)电(diàn)网(wǎng)络规划(huà)，并(bìng)做好与国土空(kōng)间规划、配电网规划等(děng)的衔接，加快(kuài)实现适宜(yí)使用(yòng)新能源汽(qì)车的(de)地区充(chōng)电站“县县全覆盖”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆盖”。合(hé)理推进集中式公共充电(diàn)场站(zhàn)建设，优先在县乡企(qǐ)事业单(dān)位、商业建筑、交(jiāo)通枢纽（场站）、公路(lù)沿线服务区（站）等场所配(pèi)置(zhì)公共充电设施，并向易(yì)地(dì)搬迁集中安置(zhì)区、乡村旅游重点村等延(yán)伸，结(jié)合乡村(cūn)自驾游发展加快公路(lù)沿线、具备条件的加油(yóu)站等(děng)场所充电桩建设。

　　（二）推(tuī)进社(shè)区充电基础(chǔ)设施建设共享(xiǎng)。加快推(tuī)进(jìn)农村(cūn)地区既有居(jū)住社区充电设施建设，因地制宜开展充(chōng)电设施建(jiàn)设(shè)条件改造，具(jù)备(bèi)安装条件的居住社区可配建一定比例的公(gōng)共(gòng)充(chōng)电车(chē)位。落实(shí)新建居住社区充电基(jī)础设施配建(jiàn)要求，推动(dòng)固定(dìng)车位建设(shè)充(chōng)电设(shè)施(shī)或预留安装(zhuāng)条件以满足直接(jiē)装表(biǎo)接电需要。落实(shí)街(jiē)道办事处等基层管理机构管(guǎn)理(lǐ)责任(rèn)，加大对居住社区管理单位(wèi)的指导和监督，建立(lì)“一(yī)站式”协调推动和(hé)投(tóu)诉解决(jué)机制(zhì)。居(jū)住(zhù)社区管理单位应积(jī)极协助用户安装充电(diàn)设施，可(kě)探索与充电设施(shī)运营企业合作(zuò)的(de)机制(zhì)。引(yǐn)导社区推(tuī)广(guǎng)“临近车位共享”“社区分时共(gòng)享”“多车一桩”等共享模式。

　　（三(sān)）加大充电网络建(jiàn)设(shè)运(yùn)营支持力(lì)度。鼓(gǔ)励有条件地方出台农村(cūn)地区公共充电基础设(shè)施建设(shè)运营专项支持政策。利用地方政府专项债券等工具，支(zhī)持符合(hé)条(tiáo)件的高速公(gōng)路及(jí)普(pǔ)通国省干(gàn)线(xiàn)公路(lù)服务区(qū)（站）、公共汽电车场站和汽车客运站等(děng)充换(huàn)电基(jī)础设施(shī)建设。统筹考虑乡村级(jí)充(chōng)电网络建设和输(shū)配电网发展，加大用地保障等支持力度(dù)，开展配套电网(wǎng)建设改造，增强农村电网的支撑保障能力。到2030年前，对实(shí)行两部(bù)制电价(jià)的集中式充换(huàn)电设施(shī)用(yòng)电免收需量(liàng)（容量(liàng)）电(diàn)费，放(fàng)宽电网企业相关配(pèi)电网建设投资(zī)效率约束(shù)，全额(é)纳(nà)入输(shū)配电价回(huí)收。

　　（四(sì)）推广智能有序充电等新模式。提升新建充电基础设施智能化水(shuǐ)平，将智能有(yǒu)序充(chōng)电纳入充电基(jī)础设施和新(xīn)能源汽车产品功能范围，鼓(gǔ)励新售新能源汽车随车配建充电桩具备有序充(chōng)电功能，加快形成行业(yè)统一标准(zhǔn)。鼓励开展电动汽车(chē)与电网双向互(hù)动（V2G）、光储(chǔ)充(chōng)协同控制等关键技术研究，探索在充电桩利用率较低的农村地区，建设提供(gōng)光伏发电、储能、充(chōng)电一体(tǐ)化的充电基础(chǔ)设施。落实峰(fēng)谷分时(shí)电价政策，鼓(gǔ)励用户低谷时段充电。

　　（五）提升充电基础设施运(yùn)维服(fú)务(wù)体验。结合(hé)农村地(dì)区充电设施(shī)环境、电网基础(chǔ)条件、运行维(wéi)护要求(qiú)等，开展充电设施建设标准制(zhì)修订和典型(xíng)设计(jì)。完善充电(diàn)设(shè)施(shī)运维体系，提升(shēng)设(shè)施可用(yòng)率和(hé)故障处理(lǐ)能力，推动(dòng)公共充换电网络运营商平台互联互通。鼓励停(tíng)车(chē)场与(yǔ)充电设施运营(yíng)企业创新技术与管理措施，引导燃(rán)油汽(qì)车与新能源汽车分区停放，维护良好(hǎo)充电(diàn)秩序。利用技术手段(duàn)对充(chōng)电需求集中的时(shí)段(duàn)和地段进(jìn)行提前(qián)研(yán)判(pàn)，并做好服务(wù)保障(zhàng)。

　　二、支持农村(cūn)地(dì)区(qū)购(gòu)买使用(yòng)新(xīn)能(néng)源汽车(chē)

　　（六）丰富新(xīn)能源汽车供应。鼓励新能源汽车企业(yè)针对农(nóng)村地区消费者特点，通过差异(yì)化(huà)策略优化配置，开发更多经(jīng)济实用的车(chē)型，特别是新能源载货微(wēi)面、微卡、轻(qīng)卡等产品。健(jiàn)全新能源(yuán)二手车评估体系，对新能源二手(shǒu)车(chē)加强检查和整修，鼓励企业面(miàn)向农(nóng)村地区(qū)市(shì)场提供优质新能源二手车。

　　（七）加(jiā)快公共领(lǐng)域应用(yòng)推广。加快新(xīn)能源汽车在县乡党政机(jī)关、学校(xiào)、医(yī)院等(děng)单位的推广应用，因(yīn)地制宜提高(gāo)公务用车中新能源汽车使(shǐ)用比例，发挥引领示范作用。鼓励(lì)有条件的地(dì)方加大对公交、道(dào)路客运、出(chū)租汽车、执法、环卫(wèi)、物流配送等(děng)领域新能源汽车应用支持力(lì)度。

　　（八）提供多元化购买支持政(zhèng)策。鼓励有条件的(de)地(dì)方对农(nóng)村(cūn)户(hù)籍(jí)居民在户籍所(suǒ)在地县域内购(gòu)买新能源汽车富士康漂亮女生一般分到哪里，富士康女生一般分到哪个岗位，给予消费(fèi)券(quàn)等支(zhī)持。鼓励有关汽车企业和有条(tiáo)件的地方对(duì)淘汰低速电动车(chē)购买新能源(yuán)汽车提供以旧换新(xīn)奖励。鼓励地方(fāng)政府加强政(zhèng)企联动，开展(zhǎn)购(gòu)车赠送充电优(yōu)惠券(quàn)等活动。加大农村地(dì)区汽车消费信贷支持，鼓励金(jīn)融(róng)机构(gòu)在依法合规、风险可控的(de)前提下，合理确(què)定首付比例、贷款利率、还款期限。

　　三(sān)、强化农(nóng)村地(dì)区新能(néng)源汽车宣传(chuán)服务管(guǎn)理

　　（九）加(jiā)大(dà)宣传引导(dǎo)力度。通过新闻报道(dào)、专(zhuān)家评论、互联网新媒体等方式(shì)积极宣传，支持(chí)地方(fāng)政(zhèng)府和行业机构组织新能源(yuán)汽车厂家开展品牌(pái)联展、试乘(chéng)试驾(jià)等活动，鼓励新能(néng)源汽车企业联合产(chǎn)业链上游(yóu)电池企业(yè)开展农村地区购车三年内免费“电池体检”活动，提升消费者(zhě)对新(xīn)能源汽(qì)车的接受(shòu)度。

　　（十）强化销(xiāo)售服务网络(luò)。鼓励新能源(yuán)汽车企业下(xià)沉销售(shòu)网络(luò)，引导车企及(jí)第三方(fāng)服务企业(yè)加快建设(shè)联合营(yíng)业网点(diǎn)、建(jiàn)立配套售后服(fú)务体系，定(dìng)期(qī)开展维修售(shòu)后服务下乡活动，提供应急救援(yuán)等(děng)服务(wù)，缓解购买使(shǐ)用顾虑。鼓励高职(zhí)院校面(miàn)向农村地(dì)区培养新(xīn)能源汽车维保技术(shù)人员，提(富士康漂亮女生一般分到哪里，富士康女生一般分到哪个岗位tí)供汽车维保、充电桩维(wéi)护等相关职业教育(yù)，将促进就近就地就(jiù)业与支持新能源(yuán)汽车消费有效衔(xián)接(jiē)。

　　（十一）加强安全(quán)监管。健全新能源(yuán)汽(qì)车安全(quán)监管(guǎn)体(tǐ)系，因地制宜利用多种(zhǒng)手(shǒu)段(duàn)，提(tí)升(shēng)新能源汽车(chē)及(jí)电池质(zhì)量安全水平(píng)，严格农(nóng)村地区充(chōng)电(diàn)设施管理，引导充电(diàn)设施运营企业接入(rù)政(zhèng)府(fǔ)充电设施监(jiān)管平台，严格配套供电、集(jí)中充(chōng)电场(chǎng)所安全条件，确保符合有关法律法规、国(guó)家标(biāo)准或(huò)行(xíng)业标(biāo)准规定，强化(huà)管理人员安(ān)全业务培训，定(dìng)期对存(cún)量(liàng)充电桩进行隐患排查。引导农村(cūn)居民安(ān)装使用独立充电(diàn)桩，并合理配备漏电保(bǎo)护器及接地设备，提升用电(diàn)安(ān)全水平。

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