北京市经(jīng)济(jì)和信息化局等三部门拟组织实施(shī)“北京(jīng)市通用人工智能(néng)产业创新伙伴计(jì)划”。其中提出(chū)，到2025年(nián)，基(jī)本形成要(yào)素齐全(quán)、技术领先、生态完备、可有力支撑数(shù)字经(jīng)济高质量发展的通用人(rén)工(gōng)智能产业发展格局。上下(xià)游产业(yè)链布(bù)局持续优(yōu)化，优质(zhì)算力(lì)、高质量(liàng)数据供(gōng)给支撑能力(lì)大幅提升(shēng)，大模型(xíng)创新应用引领全(quán)国，每年落地10个以上重点场景商(shāng)业化标(biāo)杆应(yīng)用并形成10个以(yǐ)上行业标杆解决方(fāng)案，培育(yù)一批(pī)应用大模(mó)型技术实现(xiàn)突(tū)破(pò)性成长(zhǎng)的标杆企业，建成具有国际影响力的通用人(rén)工智(zhì)能产业发展(zhǎn)高地(dì)。

　　主要任务方(fāng)面，计划提到(dào)，加快满(mǎn)足近(jìn)期迫切算力需求(qiú)。发挥(huī)本市算力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有算力(lì)，为市(shì)场主体提供多元化优质普(pǔ)惠(huì)算(suàn)力(lì)，保障本(běn)市大模型团(tuán)队和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新。采用用户(hù)单位(wèi)与大模型团队结对方式，对形成场景应(yīng)用模式(shì)或试点案例的本市大模型团队训(xùn)练、初创企业行(xíng)业模型(xíng)调优及(jí)行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持(chí)各区重点(diǎn)布局(jú)的产业园区(qū)、基地按照(zhào)入驻即(jí)享原则，对大(dà)模型企业(yè)给(gěi)予算力(lì)支持。

　　计划还(hái)提到，谋划建设国家级数(shù)据训练基地。在(zài)数据基础制度(dù)先行示范区(qū)布局中谋划建(jiàn)设国家级数据训练基(jī)地，探(tàn)索高价值(zhí)数据共享的版(bǎn)权、安全和激励机制问题，推(tuī)动形成基于贡(gòng)献的商(shāng)业化(huà)合(hé)作(zuò)模式。发挥本市从事(shì)人工(gōng)智能训练数据的专业服(fú)务(wù)商优(yōu)势，为大(dà)模型预训练的各个阶段所需的数据(jù)提供(gōng)数(shù)据支撑和(hé)技术服(fú)务(wù)，开发涵(hán)盖文本、图(tú)像(xiàng)、视频等多模态(tài)的高(gāo)质(zhì)量(liàng)数(shù)据集，助力国家(jiā)级数据训练(liàn)基地建设。支(zhī)持发展基(jī)于AIGC技术(shù)的合(hé)成数(shù)据新产业。

　　北京市通用人工智(zhì)能产业创(chuàng)新伙伴计(jì)划

　　为抢抓(zhuā)通用人工智能产业(yè)发展新机遇(yù)，推动大模型(xíng)技术创新(xīn)应用(yòng)，拟(nǐ)组织实施“北京市通用人工智能(néng)产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下游(yóu)合(hé)作伙伴，构建(jiàn)政产学(xué)研用(yòng)深度融(róng)合的协同联动产业体系，推进大(dà)模型研发和(hé)应用，解放(fàng)和(hé)发(fā)展数字经济时代新的生产力，赋能(néng)千行百业数(shù)智化(huà)转(zhuǎn)型，助力全球(qiú)数字(zì)经济标杆城市建(jiàn)设(shè)。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习(xí)近平新时代中(zhōng)国特(tè)色社会主义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，深入贯彻落(luò)实党的二十大精神(shén)，深(shēn)刻把握(wò)人工(gōng)智(zhì)能技术演进(jìn)趋势和(hé)创新发展规律，充(chōng)分发挥本市(shì)人工(gōng)智能领域的技术(shù)创新优势和(hé)产业(yè)资源优(yōu)势，围绕人(rén)工智能大模型的开发迭代，以场景应用为牵(qiān)引，集聚上下(xià)游(yóu)伙伴，优(yōu)化配(pèi)置算力、数据和算法，加(jiā)速(sù)大模型的行(xíng)业应用落地，推(tuī)动构建通用人(rén)工智能(néng)产业生态(tài)，打造数字经(jīng)济发(fā)展新的突(tū)破点、引爆(bào)点和增长点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新驱动。加快推动大模(mó)型(xíng)基础理(lǐ)论、关键技术和应用模(mó)式研究，取(qǔ)得一(yī)批标志性、引领(lǐng)性、示(shì)范性的创新(xīn)应用成果，提升北京人工智能(néng)创新策源能力。

　　应(yīng)用牵引。有序推进本市智慧城市应用场景开放，加快推动大模型在行业应用领域(yù)尽早落(luò)地(dì)，不断提高场景应(yīng)用(yòng)的整体(tǐ)性(xìng)、系统(tǒng)性、可张姓与什么姓是世仇 全国张姓是一家吗靠性和前(qián)瞻性，以场景应用促进技术和产品的迭代升级。 张姓与什么姓是世仇 全国张姓是一家吗

　　重点突破。围绕当前智能(néng)算力不足、高质量数据供给(gěi)不(bù)够(gòu)等问题，抓住症结(jié)、精(jīng)准(zhǔn)施策，利用(yòng)我国在垂直领域的场景优(yōu)势，弥补关键薄弱环节，力争打通痛点、难(nán)点和(hé)堵点，实(shí)现行(xíng)业大模型的率先(xiān)突破。

　　开(kāi)放合作(zuò)。结(jié)合大模型发展关键(jiàn)环节，遴选各个环节(jié)合作伙(huǒ)伴，合作(zuò)伙伴(bàn)紧(jǐn)密合作、高效协(xié)同，形成产业链共同体，共(gòng)投资源(yuán)、共有(yǒu)成果、共享收益、共筑生(shēng)态。

　　三、工作(zuò)目标(biāo)

　　到2025年，基本形(xíng)成要素齐全(quán)、技术领先(xiān)、生态完备、可有力(lì)支撑(chēng)数字经(jīng)济高质量发展(zhǎn)的通用(yòng)人工智(zhì)能产业(yè)发展(zhǎn)格局。上下游产业链布(bù)局持续优化，优质算力、高(gāo)质(zhì)量数据供(gōng)给(gěi)支撑(chēng)能力大(dà)幅提升，大(dà)模(mó)型创新(xīn)应用(yòng)引领全(quán)国，每年(nián)落地10个(gè)以(yǐ)上重点(diǎn)场景商业化标杆应用(yòng)并形(xíng)成10个(gè)以(yǐ)上(shàng)行业标杆解决(jué)方案，培育一批应(yīng)用大模型技术(shù)实现(xiàn)突破性成长的标杆企业，建(jiàn)成(chéng)具(jù)有国际影响(xiǎng)力的通用人工智(zhì)能产业发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭(dā)建人工智能大模(mó)型的(de)开放(fàng)合作(zuò)平台，建立协(xié)同合作机制，寻找利(lì)益契合点和最(zuì)大(dà)公约数，推进合(hé)作伙(huǒ)伴(bàn)协同(tóng)联动，实现资源供给(gěi)充裕、技(jì)术(shù)自主创新、应用落地(dì)见效、合作机(jī)制灵(líng)活的良性(xìng)发展态势(shì)。具体划分为五类伙伴，即算力伙伴、数据(jù)伙伴、模(mó)型伙伴、应用(yòng)伙伴和投资伙伴。根据自(zì)身业务类型(xíng)，各类市场主体可承担一个或多个伙伴角色(sè)。

　　（一(yī)）算(suàn)力伙(huǒ)伴

　　算力(lì)伙伴提供(gōng)多元(yuán)化(huà)高质量算力资源，保障本市大模型企业和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新(xīn)，优(yōu)先为(wèi)本市大模型团队和创(chuàng)新企业提供优质算力服务(wù)，提供一系列的人(rén)工(gōng)智能开发增值服务工具(jù)，降低(dī)中小企业和个人开发(fā)者的算力使(shǐ)用门槛(kǎn)，扩(kuò)大(dà)本市大(dà)模(mó)型发(fā)展集聚引领(lǐng)优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数据(jù)伙伴(bàn)是数据要素市场中包(bāo)括数据提(tí)供方、数据服务方、数据(jù)交易(yì)方在内的(de)市场主体(tǐ)。针对(duì)大模型训练所需的高质量(liàng)数据，发挥数据提供(gōng)方海量(liàng)数(shù)据资源优(yōu)势，基于数(shù)据交易方搭建(jiàn)的(de)流(liú)通交易平台和数据服(fú)务方的技术支(zhī)撑，实现(xiàn)训练数据的(de)有效供给(gěi)及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型伙伴是服务政(zhèng)务、工业、医疗、交通、金融、教育(yù)、文旅(lǚ)等行业(yè)的解决方(fāng)案服务商，通过行业典型场景牵引，在通用大模(mó)型的基础上开发行业(yè)模型，落(luò)地(dì)行业应用(yòng)并(bìng)提供日(rì)常服务，打通模型即服(fú)务的最后一(yī)公里，并(bìng)以行业(yè)模型反哺通用(yòng)大模型技术的迭(dié)代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用(yòng)伙伴是(shì)指应(yīng)用大模(mó)型(xíng)能力支(zhī)撑业(yè)务发展的各(gè)类(lèi)行业用户，通过开放自身典型场景，支(zhī)撑打(dǎ)造基于行业数据的精准模型，带动业务发(fā)展，实现(xiàn)差异化竞争优(yōu)势。

　　（五(wǔ)）投(tóu)资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以(yǐ)资本赋能(néng)通用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)，发挥孵(fū)化(huà)、引导、带动作用，驱(qū)动(dòng)科(kē)技创新、培育(yù)标杆企业、促进项(xiàng)目(mù)落地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快(kuài)满足近(jìn)期迫切算力需求(qiú)。发挥本市算力资源(yuán)优势，通过与(yǔ)云厂商建立合作，加(jiā)快(kuài)归集现有算力(lì)，为市场主体提(tí)供多元化优质(zhì)普惠算力(lì)，保障(zhàng)本市大(dà)模型团队和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新。采用用(yòng)户单位与大(dà)模型团队结对方式，对形成场(chǎng)景应用模式或试点(diǎn)案例的本市大模(mó)型团(tuán)队训练(liàn)、初创企(qǐ)业行业模(mó)型调(diào)优及行业应用推理算力(lì)，给予10％的财政补贴(tiē)。探索支持各区重点布局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对大模(mó)型(xíng)企业(yè)给予(yǔ)算力支持。

　　（二）提升中长期(qī)算力供(gōng)给能力(lì)。加快建设海淀区北(běi)京人工智能公(gōng)共算力、朝阳区北京数字经济(jì)算力中心等重点项目(mù)，尽快形成算力供给，完(wán)善本(běn)市算(suàn)力供给(gěi)体系。建设北京市(shì)公共(gòng)算力服务(wù)平台，汇聚云(yún)厂商和本地算力，形(xíng)成(chéng)统(tǒng)一服务窗口(kǒu)并实(shí)现算力任务(wù)调度，提升集约化、规模(mó)化、专业化算(suàn)力(lì)能力，以商(shāng)业化运营为主(zhǔ)、政府适度补贴为辅，满足未来(lái)5-10年本市人工智(zhì)能企(qǐ)业对算力的规模化需求。提(tí)高环京地区(qū)算力一体化服(fú)务(wù)能力(lì)，形成(chéng)全(quán)国算力网络调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推出一(yī)批高质量训练(liàn)数(shù)据。梳理大模型训(xùn)练数据需求清单和供给目录，建立数据供需对(duì)接(jiē)机制。基于市大数据(jù)中心(xīn)和北(běi)京国(guó)际大数据交易所探索(suǒ)建设(shè)可(kě)用于大(dà)模(mó)型训练的公共数据专(zhuān)栏和社会数据(jù)专区，推动公(gōng)共数(shù)据和社会数据定(dìng)向有条件开(kāi)放(fàng)。发挥(huī)在京(jīng)国家机关、科研院所、企事(shì)业单(dān)位丰富的数据资源优(yōu)势，用好北京国际大数据交易所(suǒ)社会数据(jù)专区成果及智源研究院(yuàn)中文语(yǔ)料库，形成(chéng)训练数据的定向供(gōng)给(gěi)，对数(shù)据提供方(fāng)给(gěi)予一定比(bǐ)例的补贴支(zhī)持(chí)。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基地(dì)。在数据基础制度先行示(shì)范区(qū)布(bù)局中谋(móu)划建(jiàn)设国家级数据训练基地，探索高价值(zhí)数据(jù)共享(xiǎng)的版权、安全和激励机制问题，推动形成基(jī)于贡献(xiàn)的商业化合作(zuò)模式(shì)。发挥本(běn)市(shì)从事人工(gōng)智能训练数据的(de)专业服务商优势，为(wèi)大模型(xíng)预(yù)训练(liàn)的各个阶段所需的数据提供数据支(zhī)撑(chēng)和(hé)技术服务(wù)，开发(fā)涵盖文本、图(tú)像、视(shì)频等多模态的高质(zhì)量数据(jù)集，助力国(guó)家级数据训练基地建设。支(zhī)持发展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术(shù)的合成数(shù)据新产业。

　　（五）实施(shī)大模型应用创(chuàng)新标(biāo)杆(gān)试(shì)点工程。围绕(rào)首都之窗智能问答(dá)、在线导办(bàn)等场景(jǐng)，依托私有化(huà)部署的算力集群资源(yuán)，逐步开展政务(wù)服务行(xíng)业专有模型训(xùn)练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏(liú)等工作，赋能“12345接诉(sù)即办”辅助(zhù)场景，总结专用模型(xíng)实施部(bù)署经(jīng)验，探索政务(wù)服务大模型服务模式(shì)。支持(chí)金融机(jī)构利用大模(mó)型技术(shù)打造“全能业务助理(lǐ)”，提(tí)升金融从业者(zhě)的(de)服(fú)务半径和服务质量。探索大模(mó)型助力(lì)智慧城市建(jiàn)设，推动城市大脑(nǎo)等城市管理公(gōng)共(gòng)平台开(kāi)放数(shù)据接(jiē)口引入(rù)大(dà)模型(xíng)辅助(zhù)治(zhì)理。

　　（六）推动大模型赋能千(qiān)行(xíng)百业。支持(chí)本市企业在“模型即服务”人工智能产(chǎn)业链中布局(jú)，加强垂直领域(yù)攻关，实现重点(diǎn)场景应用突破(pò)，丰富行(xíng)业应用生态。聚(jù)焦本市(shì)虚拟数字人、数字医疗、电商(shāng)零售等创新活(huó)跃的(de)数据(jù)优势(shì)领域，加快推进大模(mó)型商业化落地应用，加(jiā)速文字创造、人机交互、教(jiào)育、影音等场景落地(dì)应用。加速(sù)信息(xī)交互领域的数字(zì)化转型，变革(gé)知识(shí)创造(zào)行(xíng)业生产(chǎn)方(fāng)式，激发持续的数字创新活力(lì)，深度赋能(néng)千行百业。

　　（七）培育软件(jiàn)开(kāi)发新范(fàn)式。变革软件(jiàn)领(lǐng)域的开(kāi)发应用模式，提升软件生产力工(gōng)具效(xiào)能，利用(yòng)生成式AI重构企业软(ruǎn)件。以开源(yuán)聚合创(chuàng)新，构(gòu)建大模型开源社区，吸(xī)引(yǐn)科研院(yuàn)所(suǒ)、代码托(tuō)管(guǎn)平(píng)台、开(kāi)发者(zhě)及团(tuán)队(duì)在京形成开放、包容(róng)、活(huó)跃的(de)创新氛围。在基础软件领域引(yǐn)入大模型(xíng)应(yīng)用，提(tí)升国(guó)产操作系统、办公(gōng)、设(shè)计、编程软件性能(néng)，丰富(fù)信创软件品类。加强工业软件与大(dà)模型融合，加快(kuài)推(tuī)进智(zhì)能工业软(ruǎn)件开(kāi)发(fā)应用，提升(shēng)软件(jiàn)质量、丰富应用功能。倡导模型即服务，提升云服务商(shāng)、集成企业服务水平。鼓励互联网(wǎng)服务迭(dié)代升级，推动涌现大模型+互联(lián)网新软件新服务。

　　（八）实施大模型(xíng)底(dǐ)层(céng)支撑性技(jì)术筑基(jī)工程。支(zhī)持企业加大研(yán)发投入，加(jiā)强(qiáng)互(hù)联协议、网络传(chuán)输、能耗(hào)优化等(děng)技术研发，提(tí)升片(piàn)间互联速率(lǜ)，构建高速(sù)计算集群网(wǎng)络传输(shū)系统，提升(shēng)芯片算(suàn)力水平(píng)及集群表现(xiàn)。推进(jìn)芯片制(zhì)造工(gōng)艺突破，加速工(gōng)艺能力(lì)建(jiàn)设进程，以Chiplet技术进步弥补先(xiān)进工艺技(jì)术代差(chà)，超(chāo)前布局先进(jìn)计算芯片(piàn)新技术、新架构。开展面向不同芯片架构(gòu)、不(bù)同应用场景的软(ruǎn)硬件精准(zhǔn)适(shì)配(pèi)攻关，加(jiā)快不同芯片架构的接口适配、共性算子(zi)开发，加(jiā)速推出基于自(zì)主算力的软(ruǎn)硬一体化(huà)解决方案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多渠(qú)道(dào)征集(jí)伙伴计划成(chéng)员。通过(guò)有关部门(mén)邀请(qǐng)、企业(yè)自荐、行(xíng)业组织推荐等方式，广泛征集(jí)伙伴计(jì)划成员(yuán)，形成伙伴计划成员名(míng)单，发挥伙(huǒ)伴计划成员资源优势，帮(bāng)助加快大模(mó)型研(yán)发迭代、推广应(yīng)用。

　　（二）建立常(cháng)态化联系(xì)服务机(jī)制。建立与伙伴计划成员(yuán)常态化联(lián)系服务机制，将伙(huǒ)伴计划成(chéng)员纳入市区两(liǎng)级重点企业服务机制。

　　（三(sān)）加大资金支持力度。利用高精尖产业发展资金等支持(chí)通用人工智能产业发展(zhǎn)，推动算力基础设施建(jiàn)设、数据流通交易、关键(jiàn)技术研(yán)发等。充分利(lì)用高精尖发(fā)展基金，加大对通用人工(gōng)智能(néng)产业(yè)投资，积极引(yǐn)入社(shè)会资本，鼓励设立(lì)通用人工(gōng)智能产业基金，加大对企业投入力(lì)度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传引导。充分发(fā)挥(huī)本市人工智能领(lǐng)域行业协(xié)会、产业联盟等社会组织的作用，积极推广伙伴计划，做(zuò)好政策宣传(chuán)，挖(wā)掘伙伴成员(yuán)优秀经验做法、先进技术(shù)产品(pǐn)、试点(diǎn)示(shì)范案(àn)例(lì)，加大推广力度。

　　（五）加快大(dà)模(mó)型(xíng)领域人(rén)才(cái)引(yǐn)育(yù)。支持(chí)伙伴计划成员引育更多具有国际(jì)竞(jìng)争力(lì)和发展(zhǎn)潜(qián)力的人才，打造大(dà)模型人才集(jí)聚高地。

　　（六）积极开(kāi)展先行先试。努力在(zài)国家相关部委指导和支(zhī)持下，争创国家(jiā)数据基础(chǔ)制度先(xiān)行先(xiān)试示(shì)范区，建立健全(quán)鼓励包容创(chuàng)新和审慎监管的环境氛围(wéi)。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关(guān)村管(guǎn)委会

　　市发展改(gǎi)革(gé)委

　　2023年5月19日

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