北京市经济和信息化局等三部门拟组织实施“北京市(shì)通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。其中提出，到2025年(nián)，基本形成(chéng)要素齐全、技术(shù)领先、生态完(wán)备、可(kě)有力支撑(chēng)数字经济高(gāo)质量(liàng)发展的通用人工智能产业发展格局。上(shàng)下(xià)游(yóu)产业链布局持续优化，优质算力、高(gāo)质(zhì)量数据供给支撑能力(lì)大(dà)幅提升(shēng)，大(dà)模(mó)型创新应用引领全(quán)国，每年落地10个(gè)以上(shàng)重点场景(jǐng)商业化标杆应用并形成10个(gè)以上行(xíng)业标杆解决方案(àn)，培育一批(pī)应(yīng)用大模型技术(shù)实(shí)现突(tū)破性(xìng)成长的标杆企业(yè)，建成具有国际影响力的通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发(fā)展高地(dì)。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足(zú)近期迫切算(suàn)力(lì)需求(qiú)。发挥本(běn)市算力资源优(yōu)势，通过(guò)与(yǔ)云厂商(shāng)建立合作，加快(kuài)归(guī)集(jí)现(xiàn)有算力(lì)，为市场(chǎng)主体提供多元化优(yōu)质(zhì)普惠算力，保障本市大模(mó)型团(tuán)队和AIGC企业产品研发和(hé)技术创新。采用用户单位与大模型(xíng)团队结对方式(shì)，对(duì)形成场景应用模式(shì)或试点案例的(de)本市大(dà)模(mó)型团队训练、初创企业行(xíng)业模型调优及行业应用推理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持(chí)各区重(zhòng)点(diǎn)布局的产(chǎn)业(yè)园(yuán)区、基(jī)地按(àn)照入驻即享原(yuán)则，对大模型企业给(gěi)予算力支持(chí)。

　　计划(huà)还提到，谋(móu)划建设国家级数据训练基(jī)地(dì)。在数据(jù)基础制度先行示(shì)范区(qū)布局中谋划建(jiàn)设国(guó)家级数(shù)据训(xùn)练基地，探索高(gāo)价值数据共享的(de)版权、安拐点和驻点的区别是什么意思，拐点和驻点的关系(ān)全和激励机制问题，推动形成基(jī)于贡献(xiàn)的商业化合作模式(shì)。发挥(huī)本市从事(shì)人工(gōng)智能(néng)训练数据的专业服务商优势，为大模型预训练(liàn)的(de)各个阶段(duàn)所需的数据提供(gōng)数据(jù)支(zhī)撑(chēng)和技术服务，开发涵盖(gài)文本、图像、视频等多模(mó)态的高(gāo)质(zhì)量(liàng)数据(jù)集，助力(lì)国家(jiā)级数据训(xùn)练基地建(jiàn)设。支持(chí)发(fā)展基于AIGC技术的合成数据(jù)新产业。

　　北京市通(tōng)用(yòng)人工智能(néng)产业创新伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通用人工智(zhì)能产业发展新机遇，推动大模(mó)型技术创新应(yīng)用(yòng)，拟组织实施“北京(jīng)市通用人工智能产业(yè)创新伙(huǒ)伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于汇聚产业链(liàn)上下游合作伙伴，构建政产学研用深度(dù)融合的协同联(lián)动产业体系，推进(jìn)大模型研(yán)发和应用，解放和发展(zhǎn)数字经济时(shí)代新的生(shēng)产力，赋能千(qiān)行百业数(shù)智(zhì)化转型，助力全球数字(zì)经(jīng)济标杆城市建设(shè)。

　　一、指导思(sī)想

　　以(yǐ)习近平新时(shí)代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导(dǎo)，深入贯彻落实党的二十大精(jīng)神，深(shēn)刻(kè)把(bǎ)握(wò)人工智能(néng)技(jì)术演进趋势和创新发展规律，充分发(fā)挥(huī)本市(shì)人工智能领域的(de)技术创新优势和产(chǎn)业资源优势，围绕人工智(zhì)能大模型的(de)开发迭代(dài)，以(yǐ)场(chǎng)景应(yīng)用(yòng)为牵(qiān)引，集聚上(shàng)下(xià)游(yóu)伙伴(bàn)，优化配置(zhì)算力、数据和算法，加速大模(mó)型的行(xíng)业应用落地(dì)，推动构建通用人工(gōng)智能产(chǎn)业生(shēng)态，打造(zào)数字经济发(fā)展新的突破点、引爆点和增长点(diǎn)。

　　二(èr)、工作原则(zé)

　　创新(xīn)驱动。加快(kuài)推(tuī)动大模型基(jī)础理论、关键技术和应用模式研(yán)究，取得(dé)一(yī)批(pī)标(biāo)志性(xìng)、引领性、示范性的创新应用成果(guǒ)，提升北京(jīng)人工智能(néng)创新策源能(néng)力。

　　应用(yòng)牵引。有序推进本市智慧城市应用场(chǎng)景开放，加快推动大模型在(zài)行业应(yīng)用领域尽(jǐn)早落地，不断提高场(chǎng)景(jǐng)应用的整体性(xìng)、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应用促进技(jì)术和产品的(de)迭代升级。

　　重(zhòng)点突破。围绕当前(qián)智能算力不足、高质量数(shù)据(jù)供给(gěi)不够(gòu)等问题，抓住(zhù)症结、精(jīng)准施策(cè)，利用我(wǒ)国(guó)在垂直领域的场(chǎng)景优(yōu)势(shì)，弥(mí)补关键薄弱(ruò)环节，力争打通(tōng)痛(tòng)点、难点和堵(dǔ)点，实现行业大模型的率(lǜ)先突破。

　　开(kāi)放合(hé)作。结合大模(mó)型(xíng)发展关键环(huán)节(jié)，遴选各个环节(jié)合作伙(huǒ)伴，合(hé)作伙伴(bàn)紧密合作、高效协(xié)同，形成产(chǎn)业链共同(tóng)体，共(gòng)投资源(yuán)、共有(yǒu)成果、共(gòng)享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成(chéng)要素(sù)齐全、技(jì)术领(lǐng)先(xiān)、生态(tài)完备、可有力(lì)支撑数字经济(jì)高质量发展(zhǎn)的通用人工智能产(chǎn)业发展格局。上下游(yóu)产业链布局持续(xù)优化，优质算力、高质(zhì)量数据供给支(zhī)撑能(néng)力(lì)大幅(fú)提(tí)升，大模(mó)型(xíng)创(chuàng)新应(yīng)用引领(lǐng)全国，每年落地10个(gè)以上重(zhòng)点(diǎn)场景商业化(huà)标(biāo)杆(gān)应用并(bìng)形成拐点和驻点的区别是什么意思，拐点和驻点的关系10个以上行业标杆解决方案(àn)，培育一批应(yīng)用(yòng)大(dà)模型(xíng)技(jì)术实现突破性(xìng)成长的(de)标杆(gān)企业，建成具(jù)有国际影响力的(de)通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭建人工智(zhì)能大模型的开放合作平台，建(jiàn)立(lì)协同合(hé)作机制，寻找利益契合点(diǎn)和最大公约数，推进合作伙伴协同联动(dòng)，实现资源供给充裕、技术自(zì)主创新(xīn)、应用落地见效(xiào)、合(hé)作机制灵活(huó)的良性发展(zhǎn)态势(shì)。具(jù)体(tǐ)划分为五类伙(huǒ)伴，即算力伙(huǒ)伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根(gēn)据(jù)自身业务(wù)类型，各类市场主体可(kě)承担(dān)一个或多个伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴(bàn)

　　算力伙伴提供多元化高质量算力资源，保障本市(shì)大模(mó)型企业和AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研发和技术创新(xīn)，优(yōu)先为(wèi)本市大模型团队(duì)和创新企业提供优质算力服务，提供一(yī)系列的人工智能开发增值服务工具，降低中小企(qǐ)业和个人开(kāi)发者的算力使用(yòng)门(mén)槛，扩大本(běn)市大模型发展集(jí)聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市(shì)场中(zhōng)包(bāo)括(kuò)数据提供方、数据(jù)服务方、数(shù)据交(jiāo)易方在(zài)内的市(shì)场主体。针对大模型训练所需(xū)的高质(zhì)量(liàng)数据，发挥数据提(tí)供方(fāng)海量数(shù)据资源优(yōu)势，基于数据(jù)交(jiāo)易方搭(dā)建的流通(tōng)交(jiāo)易平台和(hé)数据服务方的技术支撑，实现训(xùn)练(liàn)数据的有效供给及合规(guī)高效、安全(quán)有序的流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴

　　模型(xíng)伙(huǒ)伴是(shì)服务政务(wù)、工(gōng)业、医疗(liáo)、交通、金融、教育、文(wén)旅等(děng)行业的解决方案服务商，通过行业典型场景牵引，在(zài)通用大模型的基(jī)础上(shàng)开发行业模型(xíng)，落地行业应用并(bìng)提供日常服务，打通模型即服务的最后一公里，并(bìng)以行(xíng)业模型反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应(yīng)用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是指应用大(dà)模型能(néng)力支撑业务发展的各类行业用户，通过开放自身典型场景，支撑打(dǎ)造(zào)基于(yú)行业数据(jù)的精(jīng)准模型，带动业务发展(zhǎn)，实现差异化竞争(zhēng)优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投(tóu)资(zī)伙伴以资本赋能通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展，发挥孵化(huà)、引(yǐn)导、带动作(zuò)用，驱(qū)动科(kē)技创新、培育标杆企业、促进(jìn)项目落地，推动数字经济(jì)高质量发展。

　　五、主(zhǔ)要任(rèn)务

　　（一(yī)）加快满(mǎn)足近期(qī)迫切算力(lì)需求(qiú)。发挥本市算力资源优势(shì)，通过与云厂商建立合作，加快归集现(xiàn)有(yǒu)算力，为市场主体提供多元化优质普惠算力，保障本(běn)市大(dà)模(mó)型团(tuán)队和(hé)AIGC企业产品研发和(hé)技术创新。采(cǎi)用用户(hù)单位与大模(mó)型团队(duì)结对方(fāng)式，对形(xíng)成场景应用模式(shì)或试点案例的(de)本市大(dà)模型(xíng)团队训(xùn)练(liàn)、初创企业行业模型(xíng)调优及行业(yè)应用推理算力(lì)，给予10％的财政补贴。探索支(zhī)持(chí)各区(qū)重点布局(jú)的产(chǎn)业园区、基(jī)地(dì)按照入驻即(jí)享(xiǎng)原则，对(duì)大模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中长期算力(lì)供给能力。加快建(jiàn)设海淀区(qū)北京人工智能公共算力、朝(cháo)阳区北京数(shù)字经济算(suàn)力中心等(děng)重点项目(mù)，尽快形成算力(lì)供(gōng)给，完善本市算(suàn)力(lì)供给体系。建设(shè)北(běi)京市公(gōng)共算力服务(wù)平台，汇聚云厂商和本(běn)地(dì)算力，形成统(tǒng)一服务(wù)窗口并实现(xiàn)算力任务调度，提(tí)升集(jí)约(yuē)化、规模化、专(zhuān)业(yè)化算力能力，以商业化运营(yíng)为(wèi)主、政府适度(dù)补贴为(wèi)辅，满足(zú)未来(lái)5-10年本市(shì)人工智能企业对算力的规模化需求。提(tí)高环京地区算力一(yī)体化服务能(néng)力(lì)，形成全国算力网络调(diào)度(dù)枢(shū)纽节点。

　　（三(sān)）推出一批高质量训练数据(jù)。梳理大模型训(xùn)练数(shù)据需求(qiú)清单和供给(gěi)目录，建立数(shù)据供需对(duì)接机制。基(jī)于(yú)市大数(shù)据中心和北京国际大数据交易(yì)所(suǒ)探索(suǒ)建(jiàn)设可(kě)用于(yú)大模型训练(liàn)的(de)公共数据专(zhuān)栏和社(shè)会数据专区，推动公共数据和社会(huì)数据定向有(yǒu)条件(jiàn)开放。发(fā)挥在京国家机关、科研院所、企事业单位丰富的数(shù)据资源优势，用好北京国(guó)际大数据交易(yì)所(suǒ)社会数据(jù)专区(qū)成果及智源研究院中文语料库，形(xíng)成训练数据的定向供给，对数据提供方(fāng)给(gěi)予一(yī)定比例的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据(jù)训练基地。在(zài)数据基础制度(dù)先行(xíng)示范(fàn)区(qū)布局(jú)中(zhōng)谋划(huà)建设国(guó)家级(jí)数(shù)据训练基地，探索高(gāo)价(jià)值数(shù)据共(gòng)享的版权、安全和激(jī)励(lì)机(jī)制问题，推动形成基于贡献的商业化合作模(mó)式。发挥本(běn)市从事(shì)人工(gōng)智能训练数据的专业(yè)服(fú)务商(shāng)优势(shì)，为(wèi)大模(mó)型预训练(liàn)的各个(gè)阶段所需的数(shù)据提(tí)供数据(jù)支撑和技术服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等多模态的高质量数(shù)据集，助力国家级数据(jù)训(xùn)练基地建(jiàn)设。支持(chí)发展基于AIGC技(jì)术的合成数(shù)据新产(chǎn)业。

　　（五）实(shí)施大模型应用创新标(biāo)杆试点工程。围绕(rào)首都之窗智(zhì)能问答、在(zài)线导办等场(chǎng)景，依(yī)托(tuō)私有化部署的算力集群(qún)资源(yuán)，逐步(bù)开(kāi)展政务服(fú)务行(xíng)业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏(liú)等工作，赋(fù)能“12345接诉即办”辅助场景，总(zǒng)结专用模型实施(shī)部署经(jīng)验，探索政务服务大模(mó)型服务模式。支持金融(róng)机构利用大(dà)模型技术(shù)打造“全(quán)能(néng)业(yè)务(wù)助理(lǐ)”，提升金融从业者的服务半径和服务(wù)质(zhì)量。探索大(dà)模型助力智慧城市建设，推动城市大(dà)脑(nǎo)等城市管理公共平台开放(fàng)数据接口(kǒu)引入大模型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推(tuī)动大模型(xíng)赋能千行百业。支持本市企(qǐ)业在“模(mó)型即服务”人工智能产业链(liàn)中(zhōng)布局，加强垂直(zhí)领域(yù)攻关，实(shí)现重点场(chǎng)景应用突(tū)破，丰(fēng)富行业应用(yòng)生态。聚焦本市虚(xū)拟数字人、数(shù)字医疗、电商零(líng)售等(děng)创(chuàng)新活(huó)跃的数据(jù)优势(shì)领域，加快推进大模型(xíng)商(shāng)业化落地应用，加(jiā)速文(wén)字创造、人机交(jiāo)互、教育、影音等场景(jǐng)落地应用。加速信息交互(hù)领域的(de)数字化转型(xíng)，变(biàn)革(gé)知识创造行业生产方式(shì)，激发持续(xù)的数字创(chuàng)新活力，深(shēn)度(dù)赋能千(qiān)行百业。

　　（七）培育软件(jiàn)开发新范式。变革软件(jiàn)领域的开发(fā)应用模式，提升(shēng)软件生产力工具(jù)效能，利用生成式AI重构企业软件。以开(kāi)源聚合创新，构(gòu)建大模型开源社区，吸引科(kē)研院所、代码托管(guǎn)平台、开发者及团(tuán)队在京形成开放、包容、活跃的(de)创新氛(fēn)围。在(zài)基础软件领域(yù)引入大模型应用，提升国产操作系(xì)统、办公、设计、编(biān)程(chéng)软件性能(néng)，丰富信创软件品类(lèi)。加强工业软件与大模型(xíng)融合(hé)，加快推进智能工业软(ruǎn)件开发应用(yòng)，提(tí)升软件(jiàn)质量、丰富应用功能(néng)。倡导模(mó)型即服务，提升云服务商、集成企业服务水平。鼓(gǔ)励互联(lián)网服务(wù)迭代升(shēng)级，推动涌现(xiàn)大模型+互联(lián)网(wǎng)新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑(chēng)性技(jì)术筑基工程。支持企业加大研发投入，加强互联协(xié)议、网(wǎng)络(luò)传输、能耗优化等技术研发(fā)，提升片间互联速率，构建高速(sù)计算集群网(wǎng)络传输系统，提升芯片(piàn)算力水平及集群表现。推(tuī)进芯片制(zhì)造工(gōng)艺突破，加速工艺能力(lì)建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补先进工(gōng)艺技术代差，超前(qián)布局先进计算(suàn)芯片(piàn)新技术、新架构。开(kāi)展面(miàn)向不同芯片架(jià)构、不(bù)同(tóng)应用场景的软硬件精准适(shì)配(pèi)攻关(guān)，加快不同(tóng)芯片架构的接口适配、共性算子开(kāi)发，加(jiā)速推出基于自主算力的软硬(yìng)一体(tǐ)化解决方案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多渠道征(zhēng)集伙(huǒ)伴计划成员。通过有关部(bù)门邀请、企业(yè)自荐、行业(yè)组织推荐等(děng)方式，广泛征集伙伴(bàn)计(jì)划成(chéng)员，形成伙伴(bàn)计划成员名单，发挥伙伴计划成员资源优(yōu)势，帮助加快(kuài)大模型研发(fā)迭代(dài)、推广应用。

　　（二）建立常(cháng)态化联系服(fú)务机制。建立与伙伴计划成(chéng)员(yuán)常态(tài)化联系(xì)服务机(jī)制，将(jiāng)伙(huǒ)伴计划成员纳入市区两级重(zhòng)点企业服务机制(zhì)。

　　（三(sān)）加大资金支持(chí)力度(dù)。利(lì)用高精尖产(chǎn)业发展资金等支(zhī)持通用人工智能产业发(fā)展，推动算力(lì)基础(chǔ)设施建设(shè)、数据(jù)流通交易、关(guān)键技术研发等。充分利用高(gāo)精尖发(fā)展基(jī)金(jīn)，加大对通用人工智能产业(yè)投资，积极引入(rù)社会资(zī)本，鼓励设立通用(yòng)人工智能产业(yè)基(jī)金，加(jiā)大对企业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传引(yǐn)导。充(chōng)分发挥本市(shì)人工智(zhì)能(néng)领域行业协会、产(chǎn)业联盟等(děng)社会(huì)组织(zhī)的作用，积极推广伙伴计划，做好政策宣(xuān)传，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先进技术产(chǎn)品、试点(diǎn)示范案例，加(jiā)大(dà)推广力(lì)度。

　　（五）加快大模型(xíng)领(lǐng)域人才引育。支持伙伴(bàn)计划成(chéng)员引育更多具有国(guó)际竞争力和(hé)发展潜力的(de)人才，打(dǎ)造大模型(xíng)人才集聚高(gāo)地(dì)。

　　（六）积极开展先行先试(shì)。努力(lì)在国家相关(guān)部委指导和(hé)支(zhī)持下，争创国家(jiā)数据基础制度先行(xíng)先(xiān)试(shì)示(shì)范区，建立健全鼓(gǔ)励包容创新和审慎监管的(de)环(huán)境氛围。

　　市经济和信息化(huà)局

　　市科委(wěi)、中关村管委会(huì)

　　市(shì)发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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