金融(róng)界4月(yuè)25日消息 国务(wù)院办公厅发布关(guān)于推动(dòng)外贸(mào)稳规模(mó)优结构的意见。其(qí)中提到，培(péi)育汽车出口优(yōu)势。各地方、商协会组织汽车企(qǐ)业与航(háng)运(yùn)企业(yè)进行直客(kè)对接(jiē)，引导汽车企业(yè)与(yǔ)航运(yùn)企业签订中(zhōng)长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及(jí)其境外机(jī)构在依法合规、风(fēng)险可控前提下，创新(xīn)金融产品和服务(wù)，为汽(qì)车企业在海外提(tí)供金融支持(chí)。各地方进一步支持(chí)汽车企(qǐ)业建立和(hé)完善国际营(yíng)销服务体系(xì)，提升在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　具体意(yì)见如(rú)下(xià)：

　　一、强化贸(mào)易促(cù)进拓(tuò)展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展(zhǎn)会(huì)供采对(duì)接。推动(dòng)国(guó)内线下(xià)展会全面恢复。办好中国国际(jì)进口博(bó)览(lǎn)会、中国进(jìn)出口商品交易会、中国国际服务贸(mào)易(yì)交易(yì)会(huì)、中国(guó)国际消费品博览会等重点展会。支持中国进(jìn)出(chū)口商品交易会优化(huà)展区设置和参展企业(yè)结构(gòu)，常态化运(yùn)营线(xiàn)上平台。各(gè)地方(fāng)和贸促(cù)机构、商(shāng)协会进一步加(jiā)大(dà)对1克拉等于多少毫克 1克拉等于多少CT外贸企业参加各类境外展会(huì)的支持(chí)力度，加(jiā)强组织协调(diào)和服务保障(zhàng)，持续培育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员(yuán)往来。加强对外沟(gōu)通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力度(dù)推动(dòng)其他国家畅通我商务人员申办签证渠道、提(tí)高办理效率。继续(xù)为境(jìng)外客商办(bàn)理来(lái)华(huá)签证提(tí)供便利。研究优化远端(duān)检测措施。尽快推进(jìn)国际客运(yùn)航班(bān)特别是国内重点航空(kōng)枢纽的国(guó)际客运航班稳妥有序恢复，推动中外航空公(gōng)司复(fù)航增班，更好为商务人员往来提供航空运输保障(zhàng)。

　　（三(sān)）加强拓(tuò)市场服(fú)务保障。我驻外使领(lǐng)馆(guǎn)通过完善合(hé)作(zuò)机(jī)制、加(jiā)强信息(xī)交流(liú)、推介重点展会等举(jǔ)措，创(chuàng)造更多贸(mào)易机会，加大对外(wài)贸企业(yè)特别是中小微(wēi)外贸企业开拓市场的支(zhī)持力度。发挥贸促机构(gòu)驻(zhù)外(wài)代(dài)表处作(zuò)用(yòng)，做好(hǎo)信(xìn)息咨询、企业对接(jiē)、商事法(fǎ)律等方面服务。发布相(xiāng)关国别(bié)贸(mào)易指南，想(xiǎng)方设法(fǎ)稳住(zhù)对发达(dá)经(jīng)济体出口，引导企(qǐ)业深入开拓发展中国(guó)家市场和东盟等区域(yù)市场。支持外贸大省发挥好稳外贸(mào)主力军(jūn)作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点(diǎn)产品进出口(kǒu)规(guī)模(mó)

　　（四）培育(yù)汽(qì)车出口优势。各地(dì)方、商协会组织(zhī)汽车企业(yè)与(yǔ)航运(yùn)企(qǐ)业进行直(zhí)客对接，引导(dǎo)汽车企业与航(háng)运企业(yè)签订中长期协议。鼓励(lì)中资(zī)银行(xíng)及其境外(wài)机(jī)构在依法合规、风险(xiǎn)可控前(qián)提下，创(chuàng)新金(jīn)融(róng)产品和服(fú)务，为汽车(chē)企业在海外提供金融(róng)支持。各地方进一步支(zhī)持汽车(chē)企业建立和完善国际营销服务(wù)体系，提升在海外(wài)开展品(pǐn)牌(pái)宣(xuān)传(chuán)、展示销售(shòu)、售后服(fú)务方面的能力。

　　（五）提(tí)升大型成套设备企业的国际合(hé)作水平。加(jiā)大(dà)出口信用保险支持力度，更好(hǎo)服(fú)务大(dà)型成套设备项目。金融机(jī)构在(zài)加强风险(xiǎn)防控基(jī)础上(shàng)，统筹考虑项目(mù)具体情况，保障大型成套设备项目(mù)合理资金需求。鼓(gǔ)励各地方通过开展招聘服务等(děng)方式，保障企业(yè)用工需求，加强(qiáng)岗位(wèi)技能培训，确保履(lǚ)约交付，推动行(xíng)业长期健康(kāng)发(fā)展。

　　（六）扩(kuò)大(dà)先进(jìn)技术设备(bèi)进口。加快修订鼓(gǔ)励进口(kǒu)技术和产(chǎn)品(pǐn)目(mù)录，进一(yī)步提高进口(kǒu)贴息政策精准(zhǔn)性(xìng)，引导企业(yè)扩大国(guó)内短缺的(de)先进(jìn)技术设备(bèi)进口。

　　三、加大(dà)财政金(jīn)融支持(chí)力度

　　（七）用(yòng)足用好中央(yāng)财政(zhèng)资金(jīn)政(zhèng)策。开展第(dì)二批外经贸提(tí)质增效(xiào)示(shì)范工(gōng)作。研究设(shè)立服(fú)务贸易创新发(fā)展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性(xìng)金融机构进一(yī)步提升中(zhōng)西部(bù)地区(qū)分支机构在贸易融资、结算等(děng)业务(wù)方面的服(fú)务能力。鼓励银行和保险机(jī)构扩大(dà)保单融资增信合作，加(jiā)大对中小微外贸企业(yè)的(de)融资增信(xìn)支持(chí)力度。在依(yī)法合规、风(fēng)险可控前提(tí)下，鼓励国有大型金(jīn)融(róng)机(jī)构加大(dà)资源(yuán)倾(qīng)斜，积(jī)极满足中小(xiǎo)微企业(yè)外贸(mào)融资需(xū)求。鼓励政府性融资担保机构为符合条件的小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业提供融资增信支持。

　　（九）更好发(fā)挥出口信用(yòng)保险作(zuò)用。进一(yī)步扩大出(chū)口信用保险承保(bǎo)规(guī)模(mó)和覆盖面。加大对跨境电商(shāng)等新(xīn)业(yè)态(tài)新模(mó)式的支持(chí)力度，加快拓展产业(yè)链(liàn)承保，进一(yī)步(bù)扩大对中小微外贸1克拉等于多少毫克 1克拉等于多少CT(mào)企业的(de)承保覆盖面，优(yōu)化(huà)承保和(hé)理赔(péi)条件。

　　（十(shí)）优化(huà)跨境结算服(fú)务(wù)。鼓励金融机(jī)构(gòu)创新(xīn)完善外汇(huì)衍生品和(hé)跨(kuà)境人民币业务，进(jìn)一步扩大跨境(jìng)贸易人民币结算规模，更(gèng)好满(mǎn)足外贸(mào)企业汇率避(bì)险(xiǎn)和跨(kuà)境人民币结(jié)算需求。支持各地方加(jiā)强(qiáng)政策宣介、优化公(gōng)共服务，推动银企(qǐ)精准对接、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加快对(duì)外贸易创新发展

　　（十(shí)一）稳定和提(tí)升加工贸(mào)易。强化(huà)用工、用能、信(xìn)贷等要素保障，引导加工贸(mào)易向中西部、东北(běi)地区梯度转移，促进(jìn)加工贸易(yì)持续健康发(fā)展和产业链供应链稳(wěn)定。新认定一批国家(jiā)加工贸易产(chǎn)业园。办好中(zhōng)国加工贸易(yì)产品博览会，支(zhī)持东中西部(bù)产业(yè)交流(liú)对接。加(jiā)快推进一批(pī)“两头在外(wài)”重点保税维修试点项目落地(dì)，强化全生(shēng)命(mìng)周期服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸(mào)易支持政策。做大沿(yán)边(biān)省份对(duì)外贸易。有力有序(xù)推进(jìn)边民互市贸(mào)易进口商品落地加(jiā)工试(shì)点(diǎn)工作。探索建(jiàn)设边民互市贸(mào)易进(jìn)口商品数(shù)据监测平台。修订出台(tái)边民互市(shì)贸易管理办法，优化边民互市(shì)贸易多元化发(fā)展的政(zhèng)策环(huán)境，增加自周边国家(jiā)进(jìn)口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字(zì)化。支持大(dà)型外贸企业(yè)运(yùn)用(yòng)新(xīn)技术自建数字平台，培育服务中(zhōng)小微外(wài)贸企(qǐ)业的第三方综合数字化(huà)解决方案供应商。支持粤港(gǎng)澳大湾区全球贸易数(shù)字化领航区发展，加快贸易全链条数字化赋能(néng)，充分发挥(huī)先(xiān)行示范效应，适(shì)时总结(jié)发展经验(yàn)。在(zài)粤港澳大湾区、长(zhǎng)三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化(huà)推动(dòng)贸(mào)易(yì)高质量发展的典型案例(lì)，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行业组织制订外(wài)贸(mào)产品绿色低碳标准，支持(chí)相关产品进一步开(kāi)拓(tuò)国际(jì)市场(chǎng)。组织开展重点(diǎn)行业(yè)企业培训，增强(qiáng)企(qǐ)业(yè)绿色低碳发(fā)展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创新发展。支持外贸(mào)企(qǐ)业(yè)通过(guò)跨(kuà)境电商等新业态新模式(shì)拓展销(xiāo)售渠(qú)道、培育自(zì)主(zhǔ)品牌。鼓励各地方(fāng)结(jié)合产业和(hé)禀赋(fù)优势，创新建设跨境电商(shāng)综合(hé)试验(yàn)区(qū)，积极(jí)发展“跨(kuà)境电商(shāng)+产业带”模式(shì)，带动跨境(jìng)电商企业对企业(yè)出口。加(jiā)快(kuài)出台跨境(jìng)电(diàn)商知(zhī)识产权保护指(zhǐ)南，引导跨境电(diàn)商企(qǐ)业防范知识(shí)产(chǎn)权风(fēng)险。建设跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)综合试验区线(xiàn)上综(zōng)合服(fú)务平台并发(fā)挥(huī)好其作用(yòng)，指(zhǐ)导企业用好跨境电商零售出口相关税收政策措施(shī)。持续完善跨(kuà)境电商综合试验(yàn)区考核评估机(jī)制，做好(hǎo)评估结果应(yīng)用，充(chōng)分发挥(huī)优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发(fā)展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国外不合(hé)理贸易限(xiàn)制(zhì)措(cuò)施。加强对(duì)地方和外贸企业(yè)的培训指导，对受影响的重点实体(tǐ)帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警(jǐng)体系和法律服(fú)务机制作用(yòng)，支持各级(jí)应对(duì)贸易(yì)摩擦(cā)工(gōng)作站和预警点提升公共服务能力(lì)，帮助企业(yè)积极(jí)应对不合(hé)理贸(mào)易限制(zhì)措施。发(fā)挥贸促机(jī)构(gòu)作用，做好风险评估和(hé)排查。

　　（十七(qī)）提升贸易便(biàn)利化水平(píng)。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提(tí)”等措施应用(yòng)范(fàn)围，提高货物(wù)流转效(xiào)率。稳步(bù)实施多元(yuán)化税收担(dān)保(bǎo)，助力企业减(jiǎn)负增效。加大(dà)对外(wài)贸企业(yè)的(de)信(xìn)用培育力(lì)度，使更多符合认证(zhèng)标准的外(wài)贸企业成为(wèi)海关(guān)“经认证的经(jīng)营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推(tuī)动实现出口退税申报报关单(dān)、发票“免填报(bào)”，更好服务广(guǎng)大外(wài)贸企(qǐ)业(yè)。各地(dì)方做好供需对接和统筹调(diào)度(dù)，健全(quán)应(yīng)急运力储备，完(wán)善应急预案，保障外贸(mào)货物(wù)高(gāo)效畅通运(yùn)输。提升口岸通关效(xiào)率、强(qiáng)化疏(shū)导分(fēn)流、补齐通(tōng)道短板、提升口(kǒu)岸(àn)过(guò)货能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由贸易协定效能。高质量实(shí)施已生(shēng)效的自由贸(mào)易协定，编发重点行业应用指南，深入开展《区域全面(miàn)经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论(lùn)坛(tán)等多种(zhǒng)形式的交流活动(dòng)，加(jiā)强(qiáng)地(dì)方和企业经验分享，提高对企业的公(gōng)共服务水平，不断提升(shēng)自(zì)由贸易协定的综合利用(yòng)率。鼓励和指导地方组织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸(mào)易促进活动。

　　六、加(jiā)强(qiáng)组(zǔ)织实施(shī)

　　各(gè)地(dì)方、各相(xiāng)关部门(mén)和(hé)单(dān)位要以习近平新时(shí)代中国特色(sè)社会主义思想为(wèi)指导，全面贯彻(chè)党的二十大精神，坚决(jué)落实党中(zhōng)央决策(cè)部署，高度重视、切实做好推动外(wài)贸稳(wěn)规(guī)模(mó)优(yōu)结构工(gōng)作，全力实现进出口促稳提质目标任务。鼓励各地方(fāng)因(yīn)地(dì)制宜出台配套支持政策，增强(qiáng)政策协(xié)同效应。商务部要会同各相关部门和(hé)单位密切跟踪外贸(mào)运(yùn)行情况，分析形势变(biàn)化(huà)，针对不同领域实际问题，不断充实、调整和完善相关政策，加(jiā)强(qiáng)协作(zuò)配合和(hé)政策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓(tuò)市场。

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